دستورالعمل اجرایی بند «خ» ماده (20) قانون برنامه پنجساله هفتم...

شماره : 120319

تاریخ: 1404/03/11

بخشنامه به تمامی دستگاههای اجرایی

دستورالعمل اجرایی بند «خ» ماده (20) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران

به استناد مفاد بند (خ) ماده (20) قانون برنامه پنجساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران و در راستای تبیین آیین‌نامه  اجرایی بند مذکور این دستور العمل به منظور تعیین فرآیند مشارکت خیرین در طرح های تملک دارایی های سرمایه ای ابلاغ  می گردد. 

ماده 1: تعاریف 

-1 اعتبار دولتی: کل اعتبار مورد نیاز برای خاتمه پروژه/ طرح، در سال معرفی به عنوان پروژه/ طرح مشمول 

-2 پیشرفت فیزیکی: به نسبت مبلغ اعتبار هزینه شده در پروژه/ طرح به کل اعتبار مورد نیاز برای اتمام آن،(بر مبنای قیمت های زمان تنظیم قرارداد یا ارزش روز با لحاظ فهارس بهای پایه و شاخص های تعدیل ابلاغی سازمان برنامه و بودجه  کشور) .

 -3اولویت بندی: اولویت انتخاب پروژه ها بر اساس: پروژه های با پیشرفت فیزیکی بالا و خاتمه یافتنی در هر سال و یا  پروژه هایی که بهره برداری از آنها در مقایسه با سایر پروژه ها ارزش افزوده ی بیشتری ایجاد می کند، خواهد بود. 

-4 آیین‌نامه: آیین‌نامه اجرایی بند (خ) ماده (20) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران 

ماده 2: دستگاه های اجرایی ملی و استانی موظفند فهرست پروژه / طرحهای واجد شرایط (مشمول مواد 2 و 4 آیین‌نامه  اجرایی) را با رعایت اولویت ها در قالب جدول پیوست به امور بخشی سازمان برای پروژه/ طرح های ملی و پروژه های واجد شرایط استانی را به سازمانهای مدیریت و برنامه ریزی استان، نهایتا تا 15 روز پس از ابلاغ قانون بودجه سنواتی توسط  سازمان برنامه و بودجه معرفی نمایند (پس از راه اندازی سامانه مرتبط در سامانه مربوط اعلام نمایند). 

ماده 3: امور هماهنگی و تلفیق بودجه، با توجه به سقف اعتبار مالیاتی، سقف اعتبار (مرتبط با پروژه / طرح های ملی) را به  امورهای بخشی سازمان و سقف اعتبار (مرتبط با پروژه / طرح های استانی) را به امور برنامه و بودجه استان ها اعلام نماید.

ماده 4: امور بخشی سازمان پروژه های ملی واحد شرایط و مورد تایید را در چارچوب سقف اعلامی در ماده (3) و سقف  اعتبارات مصوب طرح (شامل اعتبار سال جاری و سالهای بعد طرح) به امور تلفیق و هماهنگی بودجه ارسال می نماید.  سازمان های مدیریت و برنامه ریزی استان ها موظفند فهرست پروژه های استانی مورد تایید را در سقف های اعلامی امور برنامه  و بودجه استان ها به امور مزبور ارایه نمایند. امور برنامه و بودجه استان ها پروژه های مورد تایید را در چارچوب سقف اعتبار  مصوب استان و سقف اعلامی ماده (3) و در قالب جدول پیوست به امور تلفیق و هماهنگی بودجه ارسال می نماید.

ماده 5: امور هماهنگی و تلفیق بودجه، پروژه های نهایی مورد تایید را در دو بخش مجزا (مشتمل بر پروژه های ماده 2 و  پروژه های ماده 4 آیین‌نامه اجرایی) بر روی پورتال رسمی/ سامانه مربوطه بارگذاری می نماید. 

تبصره: پروژه های مشمول ماده 4 آیین‌نامه باید پیشرفت فیزیکی بیشتر از 50 درصد داشته باشند. 

ماده 6: خیرین می توانند از لیست پروژه های منتشر شده نهایی بر روی پورتال رسمی  پورتال رسمی/ سامانه مربوطه،پروژه های مورد نظر خود را انتخاب و دستگاه اجرایی باید نسبت به انعقاد تفاهم نامه مشارکت با خیرین اقدام نمایند. 

تبصره 1: مهلت انتخاب پروژه / طرح ها توسط خیرین نهایتا تا پایان شهریور ماه هر سال می باشد. 

تبصره 2: همکاری چند خیر برای اجرا / تکمیل یک پروژه / طرح امکانپذیر بوده اما تعهدات دولت تنها در صورت انجام کامل  تعهدات تمامی خیرین، قابل انجام است. 

ماده 7 : خیرین باید منابع مالی را مطابق مفاد مندرج در تفاهم نامه و در چارچوب ضوابط مالی دستگاه اجرایی تامین نمایند و دستگاه اجرایی مکلف است پس از هزینه کرد، گزارش آن را با تایید ذی حساب و بالاترین مقام دستگاه اجرایی رسانده و در  سامانه مربوطه ارسال نماید. 

ماده 8: سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان مکلف است گزارش مورد تایید دستگاه را جمع بندی و به امور برنامه و بودجه  استان ها در سازمان برنامه و بودجه کشور ارسال نماید. 

ماده 9: امور برنامه و بودجه استان ها (برای پروژه های استانی) و امور بخشی سازمان (برای پروژه های ملی) موظفند پس از  جمع بندی نهایی، فهرست خیرین و میزان اعتبار مالیاتی متعلقه را به امور تلفیق ارسال نمایند. امور تلفیق پس از تایید نهایی لیست مذکور را به سازمان امور مالیاتی کشور جهت اعمال اعتبارات مالیاتی اعلام می نماید. 

ماده 10 - پیوست : فرم تکمیل اطلاعات طرح / پروژه های مشمول توسط دستگاههای اجرایی ملی و استانی 

سید حمید پور محمدی

معاون رییس جمهور و رییس سازمان برنامه و بودجه کشور