| مرجع تصویب : هیات عمومی دیوان عدالت اداری | پنجشنبه 18 شهریور 1400 | ||||||||||
| شماره ویژه نامه : 1449 | سال هفتاد و هفت شماره 22276 | ||||||||||
شماره 9901705 1400/04/05 بسمه تعالی جناب آقای اکبرپور رییس هیات مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران یک نسخه از رای هیات عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه 140009970905810359 مورخ 1400/03/04 با موضوع: «ابطال تعرفه عوارض حقالثبت شورای اسلامی شهر شهمیرزاد مربوط به سال 1398 و تعرفه عوارض حقالثبت شورای اسلامی شهر میامی مربوط به سال 1398» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد. مدیرکل هیات عمومی و هیاتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ یدالله اسمعیلی فرد تاریخ دادنامه: 1400/03/04 شماره دادنامه: 359 شماره پرونده: 9901705 مرجع رسیدگی: هیات عمومی دیوان عدالت اداری شاکی: سازمان بازرسی کل کشور موضوع شکایت و خواسته: ابطال 1ـ تعرفه عوارض حقالثبت شورای اسلامی شهر شهمیرزاد مربوط به سال 1398 2ـ تعرفه عوارض حقالثبت شورای اسلامی شهر میامی مربوط به سال 1398 گردش کار: معاون حقوقی و نظارت همگانی سازمان بازرسی کل کشور به موجب نامه شماره 108854/300 ـ 1399/04/31 اعلام کرده است که: " شورای اسلامی شهر شهمیرزاد به موجب صفحه 5 دفترچه بهای خدمات سال 1398 و شورای اسلامی شهر میامی بر اساس صفحه 53 دفترچه تعرفه عوارض سال موصوف میزان 8% عوارض حقالثبت اسناد رسمی و تنظیمی در دفاتر اسناد رسمی را تجویز نموده است. در حالی که مصوبات مذکور به دلیل آنکه حقالثبت اسناد رسمی به عنوان عوارض محلی نبوده و می‌باید به خزانه دولت واریز گردد، مغایر با تبصره 1 ماده 50 قانون مالیات بر ارزش افزوده و خارج از حدود اختیارات مراجع وضع کننده تشخیص و ابطال آن‌ها در هیات عمومی دیوان (به صورت فوق‌العاده و خارج از نوبت) مورد تقاضا می‌باشد. شایان ذکر است، هیات عمومی دیـوان عـدالت اداری در مورد مشابه و به موجب رای شمـاره 204ـ 1396/03/09 مصوبات شوراهای اسلامی شهرهای ماهدشت و اراک را در این خصوص ابطال نموده است." متن تعرفه‌های مورد شکایت به شرح زیر است: " الف: تعرفه عوارض حقالثبت شورای اسلامی شهر شهمیرزاد مربوط به سال 1398 عوارض حق ثبت اسناد رسمی در محاضر 8% حقالثبت تعیین می‌گردد. ب: تعرفه عوارض حقالثبت شورای اسلامی شهر میامی مربوط به سال 1398 عوارض حقالثبت اسناد رسمی و تنظیمی در دفاتر اسناد رسمی
علی رغم ابلاغ دادخواست و ضمایم آن به شورای اسلامی شهرهای شهمیرزاد و میامی، تا زمان رسیدگی به پرونده در هیات عمومی دیوان عدالت اداری پاسخی از جانب شوراهای مذکور واصل نشده است. هیات عمومی دیـوان عدالت اداری در تاریخ 1400/03/04 با حضور معاونین دیوان عدالت اداری و روسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثـریت آرا به شرح زیر به صـدور رای مبادرت کرده است. رای هیات عمومی با توجه به اینکه براساس آرای متعدد هیات عمومی دیوان عدالت اداری از جمله دادنامه شماره 243ـ 1395/04/01 این هیات، وضع عوارض برای نقل و انتقال املاک و اراضی با کاربری مسکونی و تجاری و سرقفلی و... در تمام اشکال آن توسط شوراهای اسلامی شهر مغایر قانون و خـارج از حـدود اختیارات قـانونی تشخیص و ابطال شده است، بنابراین عوارض مربوط به حق الثبت اسناد رسمی و تنظیمی در دفاتر اسناد رسمی از تعرفه عوارض سال 1398 شهرداری شهرهای میامی و شهمیرزاد که به تصویب شوراهای اسلامی شهرهای مذکور رسیده، خلاف قانون و خارج از اختیار است و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال می‌شود. هیات عمومی دیوان عدالت اداری معاون قضایی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین |
|||||||||||