مصوبات جلسه هجدهم شورای اجرایی فناوری اطلاعات کشور

شماره 154209/1 1399/09/15

کلیه دستگاه‌های اجرایی

با استناد به ماده (4) قانون وظایف و اختیارات وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، ماده (5) اساسنامه شورای اجرایی فناوری اطلاعات و بند "6" ماده (3) آئین‌نامه داخلی شورا، و در راستای اجرای تکالیف بخش ارتباطات و فناوری اطلاعات قانون برنامه ششم با هدف تسهیل دسترسی به خدمات الکترونیکی دستگاه‌های اجرایی و تکمیل پروژه‌های اولویت دار دولت الکترونیکی، مصوبات جلسه هجدهم شورای اجرایی فناوری اطلاعات برگزارشده در تاریخ 1399/09/10 که طی نامه شماره 102480 مورخ 1399/09/13 به تایید رییس محترم جمهور رسیده است، شامل یک مقدمه و یازده ماده به شرح پیوست ابلاغ می‌شود.

شایان ذکر است؛ اصل مستندات مصوبه در دبیرخانه شورای اجرایی فناوری اطلاعات نگهداری می‌شود.

وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ـ محمدجواد آذری جهرمی

مقدمه

شورای اجرایی فناوری اطلاعات در هجدهمین جلسه مورخ 1399/09/10 با هدف تسهیل دسترسی به خدمات الکترونیکی دستگاه‌های اجرایی و تکمیل پروژه‌های اولویت دار دولت الکترونیکی (موضوع مصوبه شماره 12176/ت 55285هـ مورخ 1397/02/09 هیات محترم وزیران) موارد زیر را تصویب نمود.

ماده 1ـ به منظور تکمیل زنجیره تجارت خارجی و قابلیت رصد کلیه کالاهای وارداتی با مدیریت و پیگیری کارگروه نظارت بر سامانه جامع تجارت، اقدامات ذیل حداکثر تا 1399/11/11 به شرح زیر توسط دستگاه‌های مسیول اجرایی شود:

الف ـ تکمیل سامانه جامع انبارها در تجارت داخلی و خارجی به نحوی که کلیه کالاهای تولیدی و وارداتی فقط در انبارهای دارای شناسه، نگهداری و با قبوض انبار دارای شناسه یکتا و شناسه کالا (برای کالاهایی که قبل از شروع تشریفات گمرکی باشند،با کد هماهنگ سیستم HS ) وارد یا خارج شوند. تمامی دستگاه‌های اجرایی در محدوده وظایف قانونی مکلف به اجرای این بند در انبارهای واقع در نقاط جغرافیایی تحت نظارت خود هستند.

ب ـ به منظور پایش ارز تامین شده کالاهای وارداتی یا ترخیص شده، شروع تشریفات گمرکی بر اساس شناسه یکتا قبض انبار الزامی است.

ج ـ برقراری ارتباط بین شناسه بارنامه حمل در جابجایی کالا و شناسه یکتا قبض انبار و ایجاد امکان مشاهده وضعیت کالاهای حمل شده بر اساس شناسه کالا در سامانه پایش اطلاعات تجارت کشور برای مقامات و مسیولین مربوطه فراهم شود.

د ـ تبادل الکترونیکی کلیه مجوزهای ترخیص کالا از گمرک توسط سامانه جامع تجارت به نحوی انجام شود که صدور مجوز الکترونیکی توسط دستگاه‌های اجرایی صادرکننده مجوز در کمتر از 10 روز کاری باشد.

ماده 2ـ روسای دستگاه‌هایی که درصد پیشرفت پروژه‌های اولویت دار دولت الکترونیکی آن‌ها زیر 50 درصد(مطابق فهرست پیوست) است با در نظر گرفتن نقش دستگاه‌های همکار، ضمن درج در سوابق مدیریتی (شامل کلیه مدیران ذیربط) ظرف یک هفته گزارش علل عدم پیشرفت پروژه را به دفتر رییس محترم جمهور اعلام و برنامه زمان بندی بهره‌برداری از پروژه را برای دهه فجر و یا حداکثر تا پایان سال به دبیرخانه شورا ارایه نمایند.

ماده 3ـ دستگاه‌هایی که میزان تحقق تکالیف تعیین شده در پروژه‌های اولویت دار دولت الکترونیکی یا ده محور ابلاغی ریاست محترم جمهور بیش از 70 درصد است به همراه مسیولین موثر در پیشرفت با مـعرفی دبیرخانه شورا مورد تشـویق قرار گیرند.

ماده 4ـ طرح مالیات الکترونیکی، شامل اظهارنامه برآوردی در کلیه منابع مالیاتی، پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان به جهت اهمیت و پیشرفت نامطلوب توسط کارگروهی با مسیولیت دبیر شورا و عضویت نماینده تام‌الاختیار وزیر امور اقتصادی و دارایی، نماینده ویژه ریاست جمهوری در امور دولت الکترونیکی، سازمان اداری و استخدامی کشور، سازمان برنامه و بودجه کشور موانع تحقق طرح و برنامه زمان بندی اجرایی تکمیل طرح را ظرف دو هفته تدوین و به وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی و دفتر رییس محترم جمهور ارایه تا پس از تایید دفتر رییس محترم جمهور به عنوان مصوبه به دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ شود. دبیرخانه بر اجرای برنامه مصوب نظارت مستمر کرده و گزارش پیشرفت را به صورت هفتگی تقدیم رییس محترم جمهور نماید.

ماده 5 ـ طرح سلامت الکترونیکی، شامل حذف کاربری دفترچه های کاغذی، نسخه نویسی الکترونیکی، نسخه پیچی الکترونیکی و رسیدگی الکترونیکی، استحقاق درمان و پرونده الکترونیکی سلامت به جهت اهمیت و پیشرفت نامطلوب توسط کارگروهی با مسیولیت دبیر شورا و عضویت نماینده تام‌الاختیار وزیر بهداشت درمان و آموزش پزشکی، نماینده ویژه ریاست جمهوری در امور دولت الکترونیکی، سازمان اداری و استخدامی کشور، سازمان برنامه وبودجه کشور موانع تحقق طرح و برنامه زمان بندی اجرایی تکمیل طرح را ظرف دو هفته تدوین و به وزیر محترم بهداشت درمان و آموزش پزشکی و دفتر رییس محترم جمهور ارایه تا پس از تایید دفتر رییس محترم جمهور به عنوان مصوبه به دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ شود. دبیرخانه بر اجرای برنامه مصوب نظارت مستمر کرده و گزارش پیشرفت را به صورت هفتگی تقدیم رییس محترم جمهور نماید.

ماده 6 ـ با توجه به لزوم تکمیل استقرار و بهره‌برداری از سامانه تدارکات الکترونیکی دولت کارگروهی با مسیولیت دبیر شورا و عضویت نماینده تام‌الاختیار وزیر صنعت معدن و تجارت، نماینده ویژه ریاست جمهوری در امور دولت الکترونیکی، سازمان اداری و استخدامی کشور، سازمان برنامه وبودجه کشور موانع تحقق طرح و برنامه زمان بندی اجرایی تکمیل طرح را ظرف دو هفته تدوین و به وزیر محترم صنعت معدن و تجارت و دفتر رییس محترم جمهور ارایه تا پس از تایید دفتر رییس محترم جمهور به عنوان مصوبه به دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ شود. دبیرخانه بر اجرای برنامه مصوب نظارت مستمر کرده و گزارش پیشرفت را به صورت هفتگی تقدیم رییس محترم جمهور نماید.

ماده 7ـ با توجه به دستور مقام معظم رهبری (مدظله‌العالی) به منظور تحقق و استقرار سامانه جامع رفاه ایرانیان کارگروهی با مسیولیت دبیرخانه شورا و عضویت نمایندگان تام‌الاختیار وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی، وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، رییس کل بانک مرکزی، نماینده ویژه ریاست جمهوری در امور دولت الکترونیکی و سایر دستگاه ها حسب تشخیص دبیرخانه تشکیل می‌شود. برنامه اجرایی استقرار پایگاه رفاه ایرانیان ظرف سه هفته توسط این کارگروه تدوین و توسط وزیر تعاون کار و رفاه اجتماعی و وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات به دستگاه ها ابلاغ شود. دستگاه‌های اجرایی موظف اند ضمن همکاری کامل گزارش هفتگی اقدامات را به دبیرخانه شورا اعلام نمایند.

ماده 8 ـ موارد زیر به مصوبه شماره یک جلسه هفدهم شورای اجرایی الحاق می‌شود:

الف ـ الزام به کارگیری شناسه یکتای قبض انبار در کلیه انبارهای گمرکی شامل مراجع تحویل‌گیرنده کالا و کلیه انبارهای اختصاصی کالاهای گمرک نشده حداکثر تا 1399/10/12

ب ـ الزام به کارگیری شناسه یکتا برای قبوض انبار (ورود و خروج) در سامانه‌های حوزه‌های تخصصی با تایید سامانه جامع تجارت همانند سامانه‌های وزارت جهاد کشاورزی و سامانه سازمان غذا و دارو حداکثر تا تاریخ 1399/11/01

ج ـ کلیه دستگاه‌های اجرایی موضوع این مصوبه مکلفند امکان رصد و پایش کالاهای اساسی، نهاده‌های تولید و سایر کالاهای مد نظر وزارت صنعت، معدن و تجارت را شامل کل فرآیند زنجیره تجارت خارجی(واردات، صادرات و ترانزیت) و تجارت داخلی( از تولید یا واردات به توزیع در شبکه عمده فروشی و خرده فروشی) در سامانه پایش اطلاعات تجاری کشور فراهم آورند.

ماده 9ـ تخلف از تکالیف این مصوبه برای کارکنان دستگاه‌های اجرایی به منزله تخلف اداری بوده و حسب گزارش دبیرخانه مسیول مربوطه جهت رسیدگی به تخلفات اعم از ایجاد مانع یا اهمال در اجرای وظیفه به مراجع ذی‌ربط معرفی می‌شود.

ماده 10ـ به عنوان یک اصل مهم در کلیه خدمات و سامانه‌های دولت الکترونیکی، دستگاه‌های اجرایی موظف به حفظ حریم خصوصی اشخاص و امنیت در چارچوب مصوبات شورای عالی فضای مجازی و سایر اسناد بالادستی بوده و رعایت مصوبات مربوطه برای دستگاه‌های اجرایی الزامی است.

ماده 11ـ برنامه استقرار و بهره‌برداری از پروژه‌های اولویت دار، ابلاغیه‌های ریاست محترم جمهور در الکترونیکی شدن خدمات و خدمات پایگاه‌های اطلاعات پایه که هنوز به بهره‌برداری نرسیده است در سه گام اجرایی تا دهه مبارک فجر 1399، تا 20 اسفندماه 1399 و تا خردادماه 1400 به شرح ذیل تصویب شد. دستگاه‌های اجرایی مسیول ملزم به ارایه زمان بندی اجرایی شدن پروژه‌های مذکور ظرف مدت ده روز به دبیرخانه شورا هستند. همچنین گزارش پیشرفت پروژه ها مطابق با برنامه ارایه شده باید به صورت هفتگی به دبیرخانه شورا ارسال شود.

فهرست پیوست ماده دو