بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه چهـل و ششم(46) 12 آبان مــاه 1383 هجری شمسی 18 رمضان المبارک 1425 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه دوازدهم آبانماه 1383
فهرست مندرجات :
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدمحمدمیرمحمدی ، بهمن محمدی ، عباسعلی رستمی ثانی ومحمودرضا حسنوند.
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت فرارسیدن شب های قدر، سالروز تبعید امام (رحمه الله علیه )، تسخیر لانه جاسوسی و روز دانش آموزو همچنین سالگرد شهادت آیت الله قاضی طباطبایی .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ تذکر آییننامهای آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر.
7 ـ رد طرح ثبت و تملک کتب و اسناد خطی نادر.
8 ـ اعلام وصول یک فقره طرح .
9 ـ استرداد یک فقره طرح .
10 ـ قرایت بیانیـه نمایندگـان محتـرم مجلس
بمناسبت سیزدهم آبان سالروز تبعید امام خمینی (رحمه الله علیه )، روز دانش آموز و روز مبارزه بااستکبار جهانی و همچنین فرارسیدن روز قدس .
11 ـ قرایت نامه جمعی از نمایندگان به ریاست محترم مجلس مبنی بر تقدیر از آقای میرولد رییس سابق دیوان محاسبات کشور.
12 ـ اعلام وصول (2) فقره طرح .
13 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
14 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .
«جلسه ساعت هشت و هجده دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه با حضور 229 نفر رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه چهل وششم روز سه شنبه دوازدهم آبانماه 1383هجری شمسی مطابق با هجدهم رمضان 1425 هجری قمری :
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش شور اول کمیسیون فرهنگی درموردرد طرح ثبت و تملک کتب و اسناد خطی نادر.
2 ـ گزارش سالانه ریاست محترم جمهوری درمورد نظارت وارزیابی ، پیشرفت و عملکرد برنامه در سال چهارم قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران دراجرای ماده (198) قانون برنامه سوم توسعه .
3 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اوگاندا.
4 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری قرقیزستان .
5 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و شورای وزیران صربستان ومونته نگرو.
6 ـ گزارش شور اول کمیسیون آموزش و تحقیقات درمورد لایحه کمک به اعضا هیات علمی و نخبگان دارای خدمات برجسته آموزشی و پژوهشی .
7 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بازرگانی بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری جیبوتی .
8 ـ گزارش کمیسیون اقتصادی درمورد لایحه موافقتنامه بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت جمهوری اتریش درمورد کمک و همکاری دوجانبه در مسایل گمرکی .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (41 ـ 37) از سوره مبارکه «یونس » توسط قاری محترم آقای سیدحسین موسوی تلاوت گردید)
اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
و ما کان هذا القر''ان ان یفتری '' من دون الله ولکن تصدیق الذی بین یدیه و تفصیل الکتاب لا''ریب فیه من رب العالمین * ام یقولون افتری''ه قل فاتوابسوره مثله وادعوا من استطعتم من دون الله ان کنتم صادقین * بل کذبوا بما لم یحیطوا بعلمه و لما یاتهم تاویله کذ''لک کذب الذین من قبلهم فانظر کیف کان عاقبه الظالمین * و منهم من یومن به و منهم من لا''یومن به و ربک اعلم بالمفسدین * و ان کذبوک فقل لی عملی و لکم عملکم انتم بریون مما اعمل و انابری مما تعملون *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ از آقای موسوی قاری محترم تشکر می کنیم .
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : سیدمحمدمیرمحمدی ، بهمن محمدی ، عباسعلی رستمی ثانی ومحمودرضا حسنوند
رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای سیدمحمد میرمحمدی نماینده محترم قم .
ـ جناب آقای بهمن محمدی نماینده محترم فریدن و فریدون شهر.
(که هرکدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای عباسعلی رستمی نماینده محترم قوچان .
ـ جناب آقای محمودرضا حسنوند نماینده محترم سلسله و دلفان .
(که هرکدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای میرمحمدی بفرمایید.
سیدمحمد میرمحمدی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با سلام و تبریک لیالی پربرکت قدر، سلام بر حقیقت لیله القدر وسلام بر باطن لیله القدر و با درود به روح پاک امام راحل و شهدای گرانقدر انقلاب اسلامی و آرزوی سلامت و توفیق روزافزون برای مقام معظم رهبری و سلام بر مردم شریف ، صبور و انقلابی قم وبخش های مرکزی ، کهک ، جعفرآباد، خلجستان ، قنوات و سلفچگان .
نوزدهم رمضان امسال ، روز ضربت خوردن امام عدالت ، علی ـ علیه السلام ـ بدست اشقی الاخرین با سالروز سیزدهم آبانماه که یادآوررویارویی پیروان همان علی ـ علیه السلام ـ با دشمنان شقاوت پیشه وعدالت ستیزشان میباشد مصادف شده است . فریاد افشاگرانه امام بت شکن علیه قانون ننگین کاپیتولاسیون در سال 1343 که تبعیدایشان به ترکیه و سپس عراق را بدنبال داشت ، نقطه عطفی در نهضت عظیم اسلامی و اعلام جهانی بودن و استکبارستیزی آن گردید.
تسخیر لانه جاسوسی و انقلاب دوم و افشای دشمنی های آمریکا ورسوایی عوامل داخلی آن ، انقلاب اسلامی را در تداوم حرکت جهانی خود محق و عزم امام امت را جزم تر نمود.
استکبار جهانی و برخی عناصر زبون و ذلیل داخلی آنها بدانندملت ایران این استقلال را ارزان بدست نیاورده که ارزان و راحت ازدست بدهد. هیهات که بهانه جویی ها و فشارها و نیرنگهایشان بتواندملت عزتمند ایران را از حق مسلم و مشروع خود در پاسداری ازدستاوردهای غرورآفرین در همه عرصه ها بویژه علمی و فناوری وادامه و توسعه آن منصرف سازد و هرگز تن به کاپیتولاسیون وکاپیتولاسیون های دیگری نخواهد داد.
به تعبیر رهبر معظم و سازش ناپذیر انقلاب «استقلال بیت الغزل انقلاب اسلامی بود یعنی نفوذ بیگانه در این کشور ممنوع ! یعنی آمریکا و انگلیس و دیگران حق ندارند در مسایل سیاسی و فرهنگی کشور هیچگونه اعمال نفوذی بکنند.»
اجماع نظر کامل و انسجام مثال زدنی بین همه مسوولین ودست اندرکاران ، مجامع علمی و دانشگاهی و اقشار مختلف مردم درموضوع دستیابی به فن آوری هستهای ، پشتوانه مستحکمی برای تصمیم گیرندگان در عرصه دیپلماسی است .
آیا ما بعنوان ام القرای جهان اسلام نسبت به حوادث و جنایاتی که بدست دشمنان قسم خورده اسلام بر سر مسلمین جهان و کیان اسلامی میآید، مسوولیتی نداریم ؟ آیا حق داریم درمورد فشارهایی که توسط صهیونیزم بینالمللی برای حذف اصول و احکام اسلام از کتب درسی تا قوانین جاری کشورهای اسلامی وارد میشود، بی تفاوت باشیم ؟ آیاکشتار مسلمانان بیدفاع جنوب تایلند، فلسطین ، عراق و افغانستان نتیجه همین سکوت مرگبار دولتها و کشورهای اسلامی نبوده ونمی باشد؟ باید بدانیم که امروز ملت های مسلمان چشم به عمل و اقدام ما بعنوان تن ها کشور مدعی حاکمیت اسلام ناب در وضع و اجرای کلیه قوانین بر مبنای موازین اسلامی دوخته اند. تن ها خشنودی مجامع بینالمللی و دروغین حقوق بشری نباید مدنظر باشد.
از دیگر مناسبت های مهم ، روز دانش آموز است که یادآور حضورانقلابی و نقش آگاهانه دانش آموزان در انقلاب اسلامی و جنگ تحمیلی و دیگر صحنه های افتخارآفرین کشور است . حفظ سلامت و بالندگی ونشاط انقلابی دانش آموزان و رشد و ارتقا علمی و اخلاقی آنها در گرونظام آموزشی و آموزش و پرورش سالم و پویا و هدایت یافته درراستای ارزشهای نظام اسلامی است . یاد شهدای دانش آموز سراسرکشور و استان قم را گرامی میدارم و از مجلس محترم در تصویب طرح اصلاح قانون تشکیل و توسعه بسیج دانش آموزی که با هدف احیا این شاخه پربار از درخت تناور و شجره طیبه بسیج تقدیم شدتشکر می کنم .
بحمدالله بدنبال ایرادات شورای محترم نگهبان به برنامه توسعه چهارم و با اصلاحاتی که توسط مجلس هفتم در آن انجام شد تا حدودزیادی از انحراف بزرگی که می رفت بر خلاف اسلام و قانون اساسی دیدگاه های لیبرال سرمایه داری را بر برنامههای توسعه و اقتصاد کشورو بتبع آن سایر عرصه ها حاکم کند جلوگیری شد، اما باید گفت هنوزاشکالات اساسی دیگری در قانون برنامه وجود دارد که باید در اولین فرصت به اصلاح آنها نیز پرداخت . از آن جمله میتوان به تصویب وتنفیذ فلهای قانون موقت و ارزیابی نشده (114) مادهای برخی ازمقررات مالی دولت در قالب یک ماده اشاره کرد که لازم است درفرصت مناسب تک تک مواد آن در راستای چشم انداز (20) ساله وسیاست های کلی اعلام شده توسط مقام معظم رهبری اصلاح شود.همچنین بحث قیمت محصولات و فرآوردههای نفتی به قیمت جهانی و خلیج فارس ، موضوع ماده (3) برنامه است که آن هم باید هرچه زودتر اصلاح گردد.
صاحبنظران بسیاری تغییر اصل (44) قانون اساسی به بهانه تدوین سیاست ها را صحیح نمی دانند و آنرا فاقد مطالعات لازم و بدون استفاده از نظرات و دیدگاه های متفاوت اقتصادی ، ناقص و گاه در مغایرت باروح و فلسفه اصلی انقلاب اسلامی در این زمینه برمی شمرند.
اما درمورد خصوصی سازی ، چند نکته حایز اهمیت است :
1 ـ فکر نکنیم که آمریکا فقط در زمینههای فرهنگی ، سیاسی وامنیتی به جنگ ما آمده است . از نفوذ اقتصادی و تسلط آن و شرکتهای چندملیتی بر اقتصاد، بانک ، بورس ، بیمه و صنعت کشور غافل نشویم .
2 ـ خصوصی سازی باید مردمی سازی باشد، نه اختصاصی سازی و بدانیم خصوصی سازی منافع عمومی مردم را به همراه نمی آورد و درکوتاه مدت ، ضد اشتغال هم میتواند باشد.
3 ـ تغییرات اعلام شده در اصل (44) تاکنون اغلب مغایر اصل (43) قانون اساسی است .
4 ـ مسوولان و کسانیکه از شفاف سازی صحبت میکنند، بایستی به روشنی اطلاعات مربوط به خصوصی سازی را دراختیار عموم قراردهند و سیاستهای مالی برخورد با رانت خواران را افشا کنند.
من در اینجا نظر همکاران محترم را به رهنمودهای مقام معظم رهبری جلب می کنم که نمایندگان مجلس را به دوری از ویژگیهای مجلس کشورهای سرمایه داری که عموما نمایندگان فقط مدافع شرکت ها، کارتل ها و تراست ها و کمپانی های بزرگ میباشند برحذرداشته اند و به مجلس هفتم فرمودند دنبال این باشید که فاصله و شکاف بین فقیر و غنی را کم و پر کنید نه اینکه عمیق تر کنید.
همچنین در بخش دیگری به همین مجلس فرمودند: مدل توسعه در بخشهای اقتصادی و غیراقتصادی در جمهوری اسلامی ، باید کاملابومی و به اقتضای شرایط فرهنگی ، تاریخی ، اعتقادات و ایمان مردم باشد و از هیچ جا نباید تقلید کرد. نه از بانک جهانی ، نه صندوق بینالمللی پول ، نه کشورهای چپ ، نه راست ، نه مدل چینی و ژاپنی .
آری این ها مطالبات رهبری از مجلس هفتم است (رییس ـ وقت شما تقریبا تمام است ) من یک دقیقه دیگر وقت دارم .
رییس ـ از نظر ما تمام است ، حالا شما فکر می کنید یک دقیقه وقت دارید، بفرمایید، ما معمولا وقتی هم که تمام است یک دقیقه وقت می دهیم . (میرمحمدی ـ بله من تنظیم کردم ) خیلی متشکر، ادامه بدهید، معذرت می خواهم . چون من می دانم قطع کلام کار خوبی نیست ولی یادآوری می کنم .
میرمحمدی ـ نه ، اشتباه از من بود که این تذکر را قبلا خدمت استاد عزیز ندادم ، چون من این را روی صفحاتش چند مرتبه تنظیم کردم .
رییس ـ بفرمایید، استفاده می کنیم .
میرمحمدی ـ ببینیم چگونه میتوانیم پاسخگوی مطالبات باشیم ؟در بحث جدایی دین از سیاست ، همگی بحق این ایده غلط را ردمی کنیم ، اما چرا درمورد جدایی اقتصاد از دین تحت تاثیر نظر غالب اقتصاد لیبرال سرمایه داری غرب و فرمول ها و نظریههایی که در محافل علمی و اجرایی تصمیم گیری ما مطرح میشود از نظرات مترقی دین ومکتبمان که کلیات آن در قانون اساسی متبلور شده است دفاع نمی کنیم ؟آیا اقتصاد اسلامی هم یک ترکیب صفت و موصوفی است ؟ انتظار ما ازمراجع عظام ، مدرسین عالیمقام و اسلام شناسان این است که اقتصاداسلامی و تفاوت آن را با اقتصاد سرمایه داری و کمونیستی برای جامعه ما تبیین کنند. جایگاه حق ، انصاف و عدالت را روشن فرمایند.
نباید فراموش شود که رهبر معظم انقلاب اسلامی ، امسال را سال پاسخگویی نام نهادند. هرسال ، سال خدمت رسانی و سال پاسخگویی است . مشروعیت همه ما بسته به انجام وظیفه و کارایی در انجام وظیفه است . اگر رییس محترم ما را به نطق قبل از دستور احاله نمی فرمودندو رسانه ها سکوت یا تحریف نمی کردند، من مجددا مطرح نمی کردم . لذابه همین جمله بسنده می کنم که تلخی شهادت امام هشتم بدست مامون عباسی ، اجازه نخواهد داد آن دوران ننگین را طلایی بدانیم . مجلس هفتم بحمدالله تاکنون تاحدی کارآمدی همراه با صلابت خود را در سایه وحدت و انسجام در حل مسایل اساسی کشور نشان داده است . اگرمحافل باندی بیرون از مجلس در صدد دخالت نباشند، مجلس ، خودباتدبیر و منطق میتواند به حل مسایل و رفع مشکلات بپردازد.
جناب رییس ، از اینجا طبق زمانی که گذاشتم وقتم تمام است ، اگر(30) ثانیه وقت بدهید، من تمام می کنم .
رییس ـ دیگر ما هرچه بگوییم شما سکوت می کنید، با سکوتتان اعتراض می کنید.
میرمحمدی ـ در اینجا لازم می دانم از دولت و رییس جمهورمحترم بخاطر توجهی که به مسایل قم دارند بویژه تامین آب شرب قم و دستور تامین اعتبار طرح توسعه اطراف حرم تشکر کنم .
از وزیر محترم مسکن و شهرسازی و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی برای طرح هادی روستایی استان و کسب رتبه اول کشور تقدیر نمایم وبعنوان نماینده مردم شریف قم از رییس جمهور محترم و سازمان مدیریت و برنامه ریزی و اعضای محترم دولت (رییس ـ تشکر می کنم )انتظار دارم به موارد زیر عنایت لازم را بفرمایند:
اصلاح ضریب بودجه استانی قم متناسب با شان ملی و بینالمللی آن .
پادار کردن ردیف مربوط به توسعه و تجهیز استان نوپای قم .
افزایش اعتبار طرح تامین آب از سرشاخه های دز.
اعتبار کلی برای شهرداری قم جهت تکمیل طرح حرم تا حرم .(رییس ـ خلاصه بفرمایید)
تشویق سازمان صنایع دستی قم بخاطر احراز رتبه دوم کشوری وتامین اعتبارات لازم در قالب طرحهای ملی .
تکمیل محور کمربندی شرقی قم و منظورداشتن پروژه جاده نیزاردر طرحهای ملی .
تقویت بخش فنی و حرفهای آموزش و پرورش استان و رفع هفت رتبه عقب ماندگی شاخصهای آن و تامین مجوزهای استخدامی لازم دراین زمینه . والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ بله ، طبق اعلام منشی ها (4) دقیقه اضافه شده ، نفر بعد رادعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ جناب آقای بهمن محمدی بفرمایید.
بهمن محمدی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با درود به روح تابناک شهدای انقلاب اسلامی و امام راحل وآرزوی توفیق برای مقام معظم رهبری و کلیه مسوولین خدمتگزار وگرامیداشت سیزدهم آبانماه ، روز ملی مبارزه با استکبار جهانی .
ابتدا لازم می دانم ضمن تشکر از مردم شریف شهرستانهای فریدن ، فریدون شهر و چادگان بدلیل شرکت پرشور و حماسی خود درانتخابات مجلس هفتم ، نکاتی را پیرامون حوزه انتخابیه خود به استحضار نمایندگان محترم برسانم :
1 ـ منطقه محروم فریدن و فریدون شهر و چادگان در حوزه بهداشت و درمان از کمبود پزشک متخصص و کادر پرستاری وتجهیزات پزشکی و ضعف و بی انگیزگی بعضی مدیران شبکه ها به شدت رنج میبرد و علی رغم پیگیری ها و تذکرات مکرر به مسوولین مربوطه متاسفانه تاکنون نتیجه ای حاصل نشده است .
2 ـ ضمن تشکر از تلاش های دلسوزانه مدیرکل محترم راه و ترابری استان ، خواستار تسریع در تکمیل باند دوم محور اصلی اصفهان ـ لرستان در محدوده شهرهای داران ـ بویین میاندشت ، قبل از شروع بارندگی های فصلی و همچنین آسفالت جادههای روستایی منطقه میباشم .
3 ـ باوجود مزیتهای نسبی بمنظور گسترش صنایع تبدیلی درمنطقه تاکنون اقدامات موثری در این زمینه صورت نگرفته و این امرموجب افزایش نرخ بیکاری شده و بیکاری فصلی ناشی از دوران طولانی سرما و یخبندان نیز مزید بر علت گردیده که شایسته است وزرای محترم صنایع و معادن و جهاد کشاورزی درجهت فراهم کردن زمینه توسعه صنایع تبدیلی و روستایی و استفاده از تکنولوژی کاربردر منطقه اقدام مقتضی بعمل آورند.
4 ـ از شورای محترم اقتصاد درخواست می کنم درمحاسبه نرخ گاز مصرفی مناطق محروم سردسیری که دوران یخبندان طولانی مدتی را طی میکنند تخفیف ویژه قایل شده و همچنین نرخ تضمینی قیمت سیبزمینی را براساس نظرات کارشناسی و قیمت تمام شده آن محاسبه نمایند.
اما نکاتی چند پیرامون مسایل مهم ملی و بینالمللی :
الف ـ مجموعه تحولات رخ داده درخصوص پرونده هستهای ایران یکبار دیگر این واقعیت را آشکار نموده است که قدرت های جهانی در به تعویق انداختن روند توسعه جامع و پایدار ایران اسلامی از هیچ تلاشی دریغ نخواهند کرد و طی این حکایت عبرت آموز، مدعیان دموکراسی و حقوق بشر بدیهی ترین اصول پذیرفته شده بینالمللی یعنی پایبندی به پادمان ها و معاهدات را نادیده گرفته و باتکیه بر مشی یکجانبه گرایانه و تحمیل خواستههای نامشروع و غیرمنطقی خود به دیگر کشورها مبادرت میورزند. جالب است آنجا که داعیه داران تحقق نظام دموکراتیک در صحنه بینالملل راه گریزی برای رفتارهای غیرمنطقی و زیاده خواهانه خود نمی یابند، روند رسیدگی حقوقی به پرونده هستهای ایران را منحرف نموده و در مجرای سیاسی قرارمی دهند. خوشبختانه وحدت نظر مسوولان ارشد نظام که البته مستظهربه حمایت بدنه اجتماعی هوشیار و فهیم ایران اسلامی نیز میباشند،دشمنان نظام را کاملا خلع سلاح کرده است . درطول دوسال گذشته علی رغم بازرسیهای فراوان ، مقامات آژانس کمترین نشانه ای ازفعالیت های غیرصلح آمیز هستهای ایران بدست نیاورده ولیکن تحت فشار سیاستمداران رادیکال کاخ سفید و لابی صهیونیسم از اعتراف به فعالیتهای صلح آمیز هستهای ایران خودداری مینمایند و از این جهت روند توسعه علمی کشور در حوزه دستیابی به انرژی ارزان هستهای وسایر نتایج غیرنظامی این فناوری دچار تعلل گردیده است . در دوسال اخیر تکیه اصلی مذاکرات بر اعتمادسازی بوده که متاسفانه طرف مقابل کمتر تمایل به درک واقعیت ها از خود نشان میدهد. همانگونه که رهبر معظم انقلاب در دیدار اخیر خود با دانشجویان تاکید فرمودند:«هراس مراکز قدرت جهانی از اثبات کارآمدی نظام اسلامی است ».پرواضح است که دشمن هراسناک از توسعه ایران اسلامی بعنوان الگویی بی بدیل برای کشورهای مسلمان ، هر ترفندی را در تضعیف این نظام بکار خواهد بست .
حمایت یکپارچه مجلس شورای اسلامی بعنوان عصاره فضایل ومطالبات ملت از برنامه هستهای کشور بایستی دیپلمات های کشورمان رابا نیرویی مضاعف به میدان مذاکره با طرف اروپایی رهنمون سازد.باتوجه به تعیین سیاستهای اصلی نظام ازسوی رهبر فرزانه انقلاب درصورت ایستادگی بعضی از طرفهای بی منطق بر ادعاهای زیاده خواهانه بهتر است سفره مذاکرات را برچیده و با پافشاری بر حقوق مسلم خودبراساس معاهده NPT، روند غنی سازی و تکمیل چرخه سوخت را ازسر گیریم . بدیهی است در آستانه سیزدهم آبان که روز مبارزه بااستکبار جهانی است میتوانیم اندیشههای سترگ بنیانگذار جمهوری اسلامی را نصب العین رفتار، گفتار و تصمیمات خود قرار داده و بر این نکته ایمان داشته باشیم که در مقابل زیاده خواهان ، گامی نبایدعقب نشست که تجربه (25) ساله نشان میدهد آنجا که ایستاده ایم شرف و عزت و اقتدار ملی تامین شده و آنجا که کوتاه آمده ایم هزینههای فراوانی را متحمل شده ایم .
ب ـ مقام معظم رهبری ، سال 83 را سال پاسخگویی قوای سه گانه نامیدند. سال 83 درحالی از نیمه گذشته است که هنوز پاسخگویی مسوولان برای افکار عمومی قدری مبهم مانده و نتایج آن کاملا آشکارنگردیده و در عمل ساز و کار مناسبی بمنظور انجام این موضوع طراحی نگردیده است . در سه ماهه اول سال جاری بعضی از جلسات هفتگی سخنگوی محترم دولت به دلایل نامعلومی تعطیل گردید. البته بدلیل نبود طرح و برنامه مشخص در پاسخ به پرسشهای بدنه اجتماعی ، جلسات هفتگی سخنگوی محترم دولت نیز در محدوده پرسش و پاسخ درمورد مسایل جاری باقی ماند و به مسایل کلیدی کمتر پاسخ های مستوفی ارایه گردید.
پاسخگویی قوه قضاییه نیز در حد جلسات مردمی باقیمانده است و در این حوزه که اتفاقا پرسشهای زیادی نیز درخصوص آن مطرح است ، از مسایل کلان غافل مانده ایم . مجلس ششم نیز بعنوان قوهای که فعالیت آن در سال جاری به پایان رسید بطور طبیعی پاسخگوی پرسشهای فراوان درمورد تصمیمات و عملکردهای خود بصورت شفاف نبوده است . انتظار میرود در ماههای باقیمانده ، قوای محترم سه گانه در راستای فرامین رهبر فرزانه انقلاب ، ضعف موجود در حوزه پاسخگویی را مرتفع نموده و آحاد جامعه را از روند جاری درحوزه های تحت مدیریت خود مطلع سازند.
ج ـ بتدریج به زمان برگزاری انتخابات ریاست جمهوری نزدیک می شویم . در این زمینه گفتنی ها بسیار است که به اجمال به مواردی ازآن اشاره می کنم :
ملت بزرگ ایران اسلامی در شرایطی به استقبال انتخابات نهم میرود که گفتمان انتخاباتی در جامعه نسبت به دورههای گذشته انتخابات ریاست جمهوری دچار تغییرات کلی شده و به نظر می رسددر انتخابات نهم آنچه که بیش از نام ها و نشان ها تعیین کننده میباشد،برنامههاست و بدنه اجتماعی به سمت نامزدهایی گرایش نشان می دهدکه برای اداره کشور و رفع مشکلات اقتصادی ، اجتماعی ، فرهنگی ازیکسو، برنامه ، طرح و الگوی کارآمد ارایه دهند و ازسوی دیگر توان بکارگیری تیمی قدرتمند برای اجرای اهداف موردنظر داشته باشند.
ازسوی دیگر نگرش افکار عمومی در دو انتخابات شوراهای دوم و مجلس هفتم موید این نکته است که بدنه اجتماعی در حرکت به سمت نامزدهای انتخاباتی مطالبات اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی رادر اولویت معیارهای انتخابی خود قرار داده است و از این جهت میزان توفیق نامزدهایی که برای بهبود اوضاع اقتصادی کشور برنامه جامع عملیاتی ارایه دهند بیشتر است .
در پایان دو پیشنهاد به محضر هیات رییسه و همکاران محترم تقدیم میدارم :
1 ـ شایسته است بمنظور بررسی دقیق و کارشناسانه مشکلاتی ازقبیل تورم و بیکاری و معضلات اجتماعی کمیتهای متشکل ازکمیسیون های تخصصی مجلس و تیم اقتصادی دولت محترم ودانشمندان و پژوهشگران مراکز علمی در رشتههای مربوطه و صاحبان تجارب عملی در زمینههای فوق تشکیل گردیده تا با تحقیق و مطالعه مستمر بتوانند راههای علمی و کاربردی برای رفع و رجوع مشکلات اساسی کشور را ارایه دهند.
2 ـ ضمن تشکر از همکاران محترم در تصویب طرح ممانعت ازافزایش قیمت حاملهای انرژی در سال 1384 پیشنهاد میگردد درآستانه تقدیم بودجه 1384 بمنظور حفظ تعادل اقتصادی و امنیت روحی و روانی آحاد جامعه مانع از افزایش نرخ سایر کالاها و خدماتی که توسط دستگاههای دولتی در سال آینده میگردد بشوند.
والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ تشکر می کنم ، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی آقای عباسعلی رستمی ثانی نماینده محترم قوچان هستند، بفرمایید.
رستمی ثانی ـ قوچان و فاروج !
رییس ـ بله ، نماینده محترم قوچان و فاروج ! آقای رستمی نطقتان را ایراد بفرمایید.
عباسعلی رستمی ثانی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
فرا رسیدن ایام شهادت مولی علی بن ابیطالب ـ علیه السلام ـ بر همه مسلمانان ، بویژه شما نمایندگان عزیز و بزرگوار تسلیت و تعزیت باد.
(13) آبان روز مبارزه ملی با استکبار جهانی را گرامی می داریم ، بادرود و سلام به روان پاک شهیدان و سلام به مقام معظم رهبری .
اولا از مردم برومند و غیرتمند حوزههای انتخابیه ام ، شهرستانهای قوچان و فاروج ، مهد حضرت آیت الله نجفی قوچانی و شهید کلاهدوزکه به اینجانب اعتماد کردند صمیمانه سپاسگزارم .
از تیم اقتصادی ریاست محترم جمهوری خواستارم در راستای توسعه این شهرستان ها توجهی ویژه مبذول دارند، چرا که درشهرستان های قوچان و فاروج زمینه سرمایه گذاری برای صنعت ،کشاورزی ، سدسازی و قطب دانشگاهی شدن وجود دارد.
از قوچانی ها و فاروجی های سراسر کشور که عشق به وطن دارندتقاضا دارم برای آبادانی و توسعه این شهرستان ها شتاب نمایند. به همه سرمایه گذاران اعلام می کنیم بستر سرمایه گذاری در این شهرستانهاکاملا آماده و مسوولین همه گونه همکاری خواهند داشت .
ثانیا جهانیان و قداره بندان ، پیام ملت و مجلس و دولت را شنیدندو بشنوند که استفاده از انرژی هستهای حق قانونی ایرانیان است ومردم نجیب ایران زورگویی زورگویان را نخواهند پذیرفت و ازاستقلال این کشور کهن با همه وجودشان دفاع خواهند کرد.
امام فرمودند: «آفرین بر این جوانان که ابهت این قدرت ها راشکستند». درود و سلام بر ملت ایران ، دانش آموزان ، دانشجویان که آمریکا و استکبار جهانی را به چالش کشاندند و برای خود و آزادگان جهان عزت و غرور آفریدند.
اما سخنی با نمایندگان و همکاران با فضیلت ؛ بدانیم بعد از انتخاب نمایندگان در دوره هفتم امید و بارقه ای در بین مردم بوجود آمد، این امید را با عمل و سخن و رفتارمان تبدیل به یاس نکنیم و درجهت رفع مشکلات مردم عزیز و بزرگوار جدی باشیم . ضمن اینکه اعتقاد داریم کارهای بسیار بزرگ و کلیدی در این کشور انجام گرفته است ، امامشکلاتی این کشور را تهدید میکند. گرانی گلوی مردم عزیز بزرگواررا می فشارد، دولت و مجلس چه کرده اند؟
بیکاری خانواده ها را نگران و جوان ها را مایوس نموده است ،مسایل فرهنگی کشور همه را نگران نموده ، چه طرحی ارایه دادایم ؟
فرسودگی صنعت ، تولید رقابتی را از بین برده است ، چه اندیشیده ایم ؟
مدیران میانه انگیزه های کاری ندارند، دولت و ریاست محترم جمهوری بدانند مدیران میانه انگیزه های کاری ندارند، فعالیتها را به چالش کشیده اند، چه چاره ای اندیشیده ایم ؟
استکبار جهانی با همه توانش درجهت استحاله کردن انقلاب عظیم اسلامی تلاش میکند، چه تدبیری اندیشیده است ؟
مجمع ایثارگران اعلام کردند فردا که روز (13) آبان است ، چه زیباست نمایندگان این عصاره های ملت در کنار جوانان ، در کناردانش آموزان ، همگام باشند و شعار مرگ بر آمریکا را به زبان بیاورند.
نمایندگان عزیز و بزرگوار! باتوجه به این مشکلات اگرفرصت سوزی کردیم و به مسایل جزیی پرداختیم ، تاریخ ما را نخواهدبخشید! آیندگان درباره ما بد قضاوت خواهند کرد.
و اما توصیه ؛ از دانشجویان که سرمایههای آینده این کشور هستندو اساتید که مولد علم و فضیلت هستند می خواهیم با نمایندگان که عصاره ملت هستند مرتبط باشند، پیشنهادها و نظرات انتقادی را جهت باز شدن گره ها و روشن شدن نقطه های کور ارایه دهند.والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
رییس ـ خیلی متشکر، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ ناطق بعدی آقای محمودرضا حسنوند هستند،بفرمایید.
محمودرضا حسنوند ـ بسم الله الرحمن الرحیم
قبل از هر چیز تقدیر و تشکر می کنم از حسن اعتماد مردم شریف و غیور سلسله و دلفان و حماسه ای که در یکم اسفند آفریدند.
امشب شب قدر است ، در شب قدر داد خدا قرآن را ثقل قرآن عوض وزنه سنگین علی
یا علی ! خدا چقدر دامن مهربانش را بر تو وسعت داد و چه آغوش گرمی بر حیات سپید و شهادت سرخت گشود!
ای بهانه خلقت ، بهشت دمیده در گوشه دل فاطمه ، ای ستاره برآمده از دل یلدایی ترین شب های بی چراغ ! یاد دادی به همه مردمان زمین که همه خوب و مهربان باشند. ای مهربانترین پدر! عادلترین حاکم !شجاع ترین سرباز! تواناترین مظلوم ! خطبه خواندی تا لکنت زبان وقلم را فصاحتی شیرین بچشایی ، شمشیر زدی تا کژی های شک و شرک را به راستی ایمان و یقین بدل کنی .
ای از پستان غیرت شیر خورده ، از دستان شرک و نفاق شمشیرخورده ! ای دست خدا در آستین مردی و ای ذوالفقار میدانهای جوانمردی ! رفتی و کوفه کوفه حسرت را در دل شیعه شعله ور کردی !
یا علی ! پناه بر تو از تیرگی دل و دیده ، از بی فروغی این شب های بی سرنوشت قدر، لیله القدر نگاهت را از روزهای سیاهمان دریغ مدارو شب های بی ستاره ما را رحم کن . دست فرزندت رهبر معظم انقلاب رابفشار، اکنون که اسلام در مقابل تمامی کفر قرار گرفته ما را یاری کن ،ای بزرگ ، ای کریم ، ای مظلوم ، ای علی !
و اما می خواهم از دیار لرستان سخن بگویم ، نمی دانم ازاستعدادهایش بگویم یا از محرومیتش ! ما مردمی هستیم که فرهنگ وقدمت تاریخی مان با مفرغ شروع شده ، مردمی هستیم که بیشترین صفت تفصیلی ترین در ارتباط با ما مثل شجاع ترین ، غیرتمندترین وامثالهم بکار رفته ، سران قبایل ما را به جرم دفاع از اسلام و حریت توسط رژیم های طاغوتی قبل از انقلاب سربدار کرده اند و بعد ازانقلاب شکوهمند اسلامی به رهبریت امام بزرگوار، لرستان و عشایرآنرا ذخایر انقلاب نامیدند و چه تعبیر زیبایی که علی رغم آنکه در کنارقرآن و نهج البلاغه تفنگ بعنوان وسیله جهاد جهت دفاع از انقلاب وجهت دفاع از ناموس در هر خانه لری قرار دارد و دارای بیشترین شعرهای حماسی می باشیم ، اما حتی یک گلوله بسوی انقلاب نشانه نرفت و همواره سینه خود را سپر کردیم تا به دفاع از آرمانهای انقلاب و گفته های رهبر معظم انقلاب و امام راحل بپردازیم .
در عملیات مرصاد (3) هزار بسیجی لر با اسلحه های خود و بطورداوطلبانه به جبهههای نبرد حق علیه باطل رفتند و در گزارش پایانی آنها همگی نوشته اند «فی سبیل الله».
سالیان گذشته با تقدیم (35) هزار واحد خون مقام اول تندیس عشق و ایثار را دریافت کردیم و بیش از (25) هزار واحد خون را به تهران پالایش نمودیم ، (5/13) میلیارد متر مکعب آب از استان خارج میشود و این درحالی است که (75) درصد اراضی ما دیم بوده و(90) درصد آب استان خارج میشود ولی هنوز یک سد در این استان به بهرهبرداری نرسیده است . نمی دانم از کدامین معضل داد بزنم که :
سینه مالامال درد است ای دریغا مرهمی دل ز تن هایی به جان آمد خدا را همدمی
سالیان متوالی همواره یکی از بالاترین نرخ رشد بیکاری کشور رادارا بوده ایم و اعتیاد برخلاف تصور... (رییس ـ ادامه بدهید) علی رغم اینکه یک استان مرزی نیستیم و علی رغم اینکه از ازدیاد جمعیت بالایی برخوردار نیستیم ، اما متاسفانه ششمین استان از لحاظ موادمخدر و همچنین چهارمین استان از لحاظ متوفیات آن می باشیم و این درحالی است که (87) درصد طلاق ها بواسطه اعتیاد اتفاق افتاده ، (57)درصد معتادان در گروههای زیر سنی (30) سالگی قرار دارند، (72)درصد جمعیت جوان زیر (30) سالگی هستند که قریب (40) درصدآنان بیکار و جویای کار هستند، پس بیکاری یعنی اعتیاد و اعتیاد یعنی قاچاق مواد مخدر که درنظر این افراد شغلی است که نه نیاز به تخصص دارد و نه سرمایه .
در بررسی عمیق وضعیت استان لرستان در می یابیم که همواره قناعت مردان لر که ناشی از سخاوت مردان و زنان این دیار است خوب دستاویزی شده برای مسوولین تا آنان نیز به حداقل این استانهادر رژیم های گذشته قناعت ورزند. در زمان طاغوت درحالیکه پایههای مدرن در ایران شکل گرفته بود و بقول خودشان درجهت رشد آموزش و صنعت گام برمی داشتند، تن ها در استان لرستان ، در شهرستان درود...(رییس ـ آقای حسنوند! وقتتان تمام است ) یک کارخانه سیمان افتتاح شد آن هم برای تامین سد دز و اما بعد از انقلاب ...
رییس ـ بله ، دیگر «اما بعد» دیگر ندارد «اما بعد مال کتاب های قدیمی بود که می نوشتند اما بعد» دیگر وقت تمام است .
حسنوند ـ خواهش می کنم ! آقای حداد! فقط خواستم به استحضارتان برسانم که ما (6200) شهید دادیم ، (1000) نفرشان دربمباران ها بوده ، نه جزو مناطق جنگی حساب شدیم که بتوانیم از آن اعتبارات مناطق جنگی استفاده بکنیم و نه اینکه در دوران سازندگی واقعا کارخانجات عظیم زده شده ، ضمن اینکه تقدیر و تشکر می کنم ازریاست محترم جمهور بخاطر دستوری که بخاطر تکمیل بیمارستانهای الشتر و نورآباد و همچنین جاده الشتر به بروجرد دادند و در پایان صحبت های خودم را با ذکر صلوات بر محمد و آل محمد به اتمام می رسانم . (حضار صلوات فرستادند)
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت فرارسیدن شب های قدر، سالروز تبعید امام (رحمه الله علیه )، تسخیر لانه جاسوسی و روز دانش آموزو همچنین سالگرد شهادت آیت الله قاضی طباطبایی
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
مقدم رییس جمهور محترم ، معاون اول ریاست جمهوری و جمعی از مسوولان دولت را در مجلس شورای اسلامی گرامی میدارم .
امشب نخستین شب از شب های قدر ماه مبارک رمضان است ،شب هایی که قدر آنها از هزار ماه بیشتر است و میتوان این شب ها را نقطه اوج عبادت و معنویت در ماه مبارک رمضان دانست . در همین شبهاست که همگان بمناسبت فرارسیدن سالروز شهادت علی ابن بیطالب ،امیرالمومنین ـ علیه السلام ـ بیاد او اشک می ریزند و با او تجدید بیعت میکنند تا در صراط مستقیمی که او راهگشا و رهبر آن بود قدم بردارند.
عشق به علی ـ علیه السلام ـ افتخار ملت ماست ، این عشق ، عشق به ایمان و تعبد و اخلاص و اخلاق و عدالت و شجاعت و حق طلبی و ظلم ستیزی و جوانمردی است ، علی نخستین محصول کارخانه انسان سازی اسلام وعالیترین نمونه آن است ، علی چنانکه در معارف ما آمده میزان الاعمال است و هر کس باید وزن خود را در پیشگاه خداوند در ترازوی او بسنجدو سیرت و صورت خود را در آیینه او ببیند.
در این فرصت کوتاه به ذکر سخنی کوتاه از نهج البلاغه او اکتفامی کنیم . آنجا که می فرماید: «الحق اوسع الاشیا فی التواصف و اضیق ها فی التناصف » حق در مقام توصیف و بیان وسیع ترین میدان و گسترده ترین مجال است ، اما در مقام انصاف و عمل هیچ عرصه ای به تنگی وباریکی آن نیست .
علی به کسانیکه مانند من فرصتی برای سخن گفتن دارند تذکرمی دهد که حرف زدن و قلمفرسایی کردن درباره حق و عدل بسیارآسان و عمل کردن به آن و رعایت انصاف نسبت به دیگران بسیاردشوار است . اگر همه ما دوستداران آن امام شهید به همین یک سخن او عمل کنیم مطمینا بسیاری از مشکلاتمان حل خواهد شد.
شهادت این رادمرد یگانه تاریخ اسلام ، بلکه تاریخ انسان را به همه دوستداران آزادی و آزادگی تسلیت می گوییم و برای ملت ایران درپیروی از او طلب توفیق می کنیم .
فردا سیزدهم آبان ، یادآور خاطره هایی گرانسنگ در تاریخ انقلاب اسلامی است ، نخستین بار در سیزدهم آبان ماه سال 1343 حکومت پهلوی که دست نشانده آمریکا بود امام راحل ما را بعلت آنکه در مقابل اعطای حق قضاوت کنسولی یا کاپیتولاسیون به مستشاران نظامی آمریکا، صدای اعتراض خود را در آن فضای سیاه و آن جو سنگین بلندکرده بود و از استقلال ملت و میهن دفاع کرده بود، برای دومین باردستگیر و سپس به ترکیه تبعید کرد، این همان تبعیدی بود که پایان آن پایان عمر حکومت ننگین پهلوی بود.
چهارده سال بعد در سیزدهم آبان 1357 مزدوران همان رژیم ددمنش جمعی از دانش آموزان انقلابی را که به اطاعت از امام برای اظهار مخالفت با آن حکومت خودکامه در دانشگاه تهران گرد آمده بودند به رگبار مسلسل بست و آنان را به خاک و خون کشید. تاثیر این حادثه و حوادث دیگری که در پی آن رخ داد به اندازه ای بود که به سقوط کابینه به ظاهر آشتی ملی شریف امامی و روی کار آمدن حکومت نظامی ازهاری منجر شد.
یکسال بعد جمعی از دانشجویان مسلمان و غیرتمند دانشگاهها که پناه دادن آمریکا به شاه را دشمنی آشکار دولت آمریکا با انقلاب اسلامی میدانستند در سیزدهم آبان 1358 سفارت آمریکا را در تهران که از آن روز به بعد لانه جاسوسی آمریکا در تهران نام گرفت ، تصرف کردند و ابهت آمریکا را درنظر همه مردم جهان شکستند.
ملت ایران و امام راحل نیز با پشتیبانی از این حرکت اعلام کردند که انقلاب اسلامی ایران به همان اندازه که ضد استبدادی است ، ضداستعماری نیز هست و این دو را از هم جدا نمی داند. اکنون پس از (40)سال از سیزدهم آبان 1343 و بیست و شش سال از سیزدهم آبان 1357و یکربع قرن از تعطیلی لانه جاسوسی آمریکا در تهران ، یاد امام راحل وشهدای دانش آموز و دانشجویان مبارز را گرامی می داریم و این روز را که در تاریخ انقلاب اسلامی ما به روز دانش آموز و روز ملی مبارزه بااستکبار جهانی موسوم شده ، عزیز می شماریم و مردم گرامی میهن خودرا به شرکت در راهپیمایی سیزدهم آبانماه دعوت می کنیم .
همچنانکه همگان را به شرکت در راهپیمایی روز قدس که آن نیزجلوه باشکوهی از مبارزه با استکبار جهانی است و ما در آن ایام درمجلس جلسه علنی نخواهیم داشت ، دعوت می کنیم .
نمایندگان تبریز و آذرشهر و اسکو هم بیست و پنجمین سالگردشهادت اولین شهید محراب ، عالم مجاهد، آیت الله سیدمحمدعلی قاضی طباطبایی امام جمعه تبریز و نماینده امام راحل در آذربایجان راتبریک و تسلیت گفته اند، ما نیز یاد آن بزرگوار را گرامی می داریم وبرای او طلب علو درجات می کنیم .
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولین اجرایی کشور:
ـ آقای عبدالغفور ایران نژاد نماینده محترم چابهار و نیک شهر به وزیر محترم بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی درخصوص رسیدگی فوری به وضعیت بهداشتی و درمانی منطقه چابهار و نیک شهر.
به رییس جمهور محترم ... که در مجلس هم حضور دارند... ان شاالله نمایندگان اجازه بدهند، من از نمایندگان محترم درخواست می کنم درموقعیکه لااقل این تذکرات خوانده میشود اجازه بفرمایند که آقای رییس جمهور به تذکراتی که نمایندگان داده اند امروز حضوری گوش کنند. من خواهش کرده بودم که نمایندگان گرد آقای رییس جمهورتجمع نکنند، مثل اینکه تقاضای بنده مسموع واقع نشده است ! ازنمایندگان درخواست می کنم در جای خودشان بنشینند، ما امروز این توفیق را داریم که رییس جمهور موقعیکه تذکرات نمایندگان را به وزرا و خدمت ایشان قرایت می کنیم در مجلس حضور دارند، برای اینکه مستقیما تذکر نمایندگان را بشنوند درخواست می کنم که ایشان را آسوده بگذارند که تذکرات نمایندگان را بشنوند.
به رییس جمهور محترم درخصوص دستور حذف آزمون ادواری برای استخدام در استان سیستان و بلوچستان ، منطقه چابهار، نیک شهر،سرباز و ایرانشهر.
ـ آقای علی امامی راد نماینده محترم کوهدشت به سرپرست محترم وزارت راه و ترابری درخصوص افزایش تعداد پروازهای فرودگاه خرم آباد لرستان .
ـ آقای عزت الله یوسفیان ملا نماینده محترم آمل و لاریجان به وزیرمحترم نیرو درخصوص لزوم پاسخگویی به خانوادههای عزادار که فرزندان خود را براثر بی احتیاطی و ضعف مدیریت وزارت نیرو ازدست داده اند.
ـ آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر به وزیرمحترم نفت درخصوص لزوم تسریع در عمل به وعده های مکرر ومسبوق به سابقه مسوولین مبنی بر گازرسانی به شهرک سردسیر
سهند تبریز.
ـ آقایان : مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد و حمیدرضا پشنگ نماینده محترم خاش و میرجاوه و نصرت آباد به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص دستور رسیدگی عاجل به مشکلات وگرفتاری صاحبان پرورش ماهی به روش مداربسته در سطح کشور.
ـ آقای رمضانعلی صادق زاده نماینده محترم رشت به وزیر محترم ارتباطات ، فناوری و اطلاعات درخصوص لزوم اجرای طرح توسعه مخابرات روستایی در گیلان .
ـ آقای علی باغبانیان نماینده محترم نطنز و قمصر به وزیر محترم کشور درخصوص بلاتکلیفی مدیریت شهرستان نطنز، علی رغم گذشت هفت ماه از معرفی فرماندار جدید.
ـ آقایان : سیداحمد موسوی و ناصر سودانی نمایندگان محترم اهواز به وزیر محترم کشور درخصوص بررسی و اعمال راه کارهای مناسب و بدور از برانگیختن نارضایتی عمومی مردم اهواز درجمع آوری دستفروشان .
ـ آقای حسن زمانی نماینده محترم ملایر به وزیر محترم بهداشت ،درمان و آموزش پزشکی درخصوص اجرای تذکرات قبلی در رابطه باحل مشکل بهداشتی و درمانی شهر سامن و جوکار.
به وزیر محترم آموزش و پرورش (که ایشان هم در جلسه حضوردارند) درخصوص حل مشکل فرهنگیان شهرستان ملایر و پرداخت مطالبات معوقه آنان .
ـ آقای ابوالقاسم مختاری نماینده محترم زابل به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص تامین ملزومات مورد نیاز آموزشکده فنی شهرستان زابل .
ـ آقای اصغر گرانمایه پور نماینده محترم کاشان ، آران و بیدگل به رییس جمهور محترم درخصوص دستور تهیه طرحهای اجرایی مناسب بمنظور جلوگیری از بیکار شدن نان آوران صدها هزار خانواردرصورت ممنوعیت تردد خودروهای با عمر (30) سال .
ـ خانم ها: عشرت شایق نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر وعفت شریعتی کوه بنانی نماینده محترم مشهد و کلات به رییس جمهورمحترم درخصوص دستور تذکر به سازمان ملی جوانان درخصوص علت افت پژوهش در سازمان و سرنوشت صندوق مسکن جوانان .
6 ـ تذکر آییننامهای آقای اکبر اعلمی نماینده محترم تبریز، اسکو و آذرشهر
اعلمی ـ تذکر دارم .
رییس ـ درخواست ما این است که امروز در تذکرات امساک بفرمایید که بتوانیم به برنامه اصلی مان برسیم . اگر کسان دیگری بعدامی خواهند تذکر بدهند، بگذارند برای آخر وقت ، این سه نفری را که ثبت نام کرده اند وقت بدهید که تذکراتشان را بشنویم . آقای اعلمی بفرمایید.
اکبر اعلمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
تذکر بنده بند (11) ماده (23) و ناظر به سوگندنامه مندرج دراصل (67) قانون اساسی است که جملگی قسم خوردیم از قانون اساسی دفاع کنیم و البته باتوجه به حضور رییس محترم جمهور به ایشان تذکر می دهم اصول (113) و (121) قانون اساسی را که ایشان هم سوگند یاد کردند که از قانون اساسی دفاع کنند و مجری قانون اساسی باشند.
جناب آقای حدادعادل ! همانطور که جناب عالی و سایرهمکارانتان در هیات رییسه سوگند یاد کردید که از قانون اساسی دفاع بکنید و در مقام تقویت جایگاه و اقتدار مجلس بر بیایید، بنده شما رامتذکر می شوم به اصول (110) و (112) قانون اساسی که وظیفه مجمع تشخیص مصلحت را احصا کرده ، خصوصا بند (1) در اصل (110) قانون اساسی که ناظر به این است «تعیین سیاستهای کلی نظام پس از مشورت با مجمع تشخیص مصلحت از وظایف و اختیارات مقام رهبری است » و طبیعی است که مجمع تشخیص مصلحت راسانمی تواند مبادرت به تعیین سیاستهای کلی نظام بکند و طبیعتاچارچوب سیاستهای کلی نظام هم بلحاظ حقوقی کاملا مشخص است و قابل ... (رییس ـ حالا تخلف آییننامه را هم بفرمایید) عرض کردم ماده (23) بند (11). بموجب اصل (58) قانون اساسی اعمال قوه مقننه صرفا و منحصرا از طریق مجلس شورای اسلامی است و دراصل (57) هم تاکید و تصریح شده که قوای حاکم در کشور عبارتند ازقوه مقننه ، قوه قضاییه و قوه مجریه ، طبیعتا اگر قرار باشد ما در قلمروقانونگذاری وارد شویم تن ها نهادی که صلاحیت دارد در این قلمرووارد شود به اعتبار اصل (58) مجلس شورای اسلامی است .
رییس ـ حالا آن اتفاقی را که افتاده مقدمتا بگویید که آنوقت بعدبگویید تخلف ...
اعلمی ـ یکمقدار اگر صبر بفرمایید و تحمل داشته باشید من (5)دقیقه را صحبت کنم ، اگر شما تشخیص دادید خلاف آییننامه است متذکر شوید.
رییس ـ یکوقت ممکن است اگر همان اول مطلب را بگویید ماهمان اول تشخیص می دهیم .
اعلمی ـ دو روز قبل در خبرها خواندم که در آنجا نوشته بود،مجمع تشخیص مصلحت ، شیوه مصرف درآمد حاصل ازخصوصی سازی را تعیین کرد و در عین حال نوشته بود نحوه واگذاری امور اقتصادی و بخشهای غیر دولتی را هم مشخص کرده . حضرت عالی می دانید این دو عنوانی که بنده خدمتتان گفتم دقیقا از مصادیق قانونگذاری است و اگر شما اصل (44) قانون اساسی را ملاحظه بفرمایید زیرش نوشته ، «قلمرو هر یک » من عین آنرا بخوانم «تفصیل ضوابط و قلمرو و شرایط هر سه بخش را قانون تعیین میکند» و چون تن ها مرجع قانونگذار مجلس شورای اسلامی است طبیعتا در مصادیقی که الان مجمع تشخیص مصلحت دارد وارد میشود و از مصادیق عینی قانونگذاری تلقی میشود این جزو وظایف منحصر به فرد مجلس شورای اسلامی است و به هیچوجه مجمع تشخیص مصلحت ...
رییس ـ من تذکر شما را وارد نمی دانم . اجازه بفرمایید! یعنی متوجه مقصود شما شدم ، اگر اجازه بفرمایید من خدمتتان عرض کنم .یک عبارتی که در مطبوعات به نقل از مجمع تشخیص مصلحت نقل میشود در عناوین مطبوعات رعایت اختصار شرط است آنها وقتی میگویند این کار را کرد منظورشان این نیست که قانونگذاری کرده .مجمع تشخیص مصلحت و مجلس و بنده و جناب عالی همه توجه داریم که در این باب سیاستهای کلی همانطور که شما فرمودید جنبه مشورتی دارد و مادام که به تصویب مقام معظم رهبری نرسد، مصوب تلقی نمی شود این را هیچکس انکار نکرده ، در مجمع تشخیص مصلحت هم نظر همین است ، عبارتهای مطبوعات مستند نظر مجمع تشخیص مصلحت نیست که ما در اینجا تصور کنیم که خلافی رخ داده . بفرمایید!
اعلمی ـ شما خودتان اینجا متعهد می شوید که مجمع تشخیص مصلحت وارد این دو قلمرو نشده ؟ (رییس ـ بله !) یعنی اصلا به این موضوعات نپرداخته ؟!
رییس ـ نه ! این موضوعات را بررسی کرده ! منتها...
اعلمی ـ حرف من همین است ! او حق ندارد بررسی کند! این درمجلس شورای اسلامی باید بررسی شود.
رییس ـ خدمت مقام معظم رهبری تقدیم میکنند اگر ایشان ببینندکه مجمع از حدود اختیارات خودش تخطی کرده قطعا آن بخش راتایید نخواهند کرد. تذکر بعدی را بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ جناب آقای ناصری تذکر دارند.
رییس ـ آقای ناصری ! مختصر بفرمایید یعنی فقط تخلف ما ازآیین نامه را تذکر بدهید.
علی اکبر ناصری ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با گرامیداشت طلیعه لیالی قدر و یاد فانی بالله و باقی فی الله امام علی ... (رییس ـ از همین اول معلوم است دارید رعایت می کنید).
قال المعصوم ـ علیه السلام ـ «من نام عن نصره ولیه انتبه عند خطوه عدوه »کسیکه در نصرت ولی خدا به خواب غفلت فرو رود با لگد دشمن بیدار خواهد شد آنگونه که کوفه علی و عراق امروز گرفتار است .(رییس ـ ماده موردنظرتان را بفرمایید) حضور رییس جمهور محترم قانونمند ومدافع قانون را مغتنم می شماریم . ماده (23) آییننامه داخلی بند (11) اگر عنایت بفرمایید من عرض کنم حفظ شان ومنزلت و اقتدار مجلس را بعهده هیات رییسه مجلس گذاشت .
عرض بنده این است که مجلس مقتدر، مجلسی است که مصوباتش تحقق عملی یابد مهم عمل به قانون و عدم تخطی از آن است . بعضابرخی مسوولان اجرایی ، هم مقنن و هم مجری و هم قاضی و داورمی شوند و برخلاف برخی مصوبات مجلس عمل میشود.فیالمثل حسب ماده (5) برنامه سوم افزایش قیمت کالاها و خدمات توسط دستگاه ها و شرکتهای دولتی بیش از (10) درصد مجاز نیست ولی امسال برخی کالا و خدمات و اجناس را تا (80) درصد افزایش قیمت داد.
رییس ـ آقای ناصری ! اجازه بفرمایید. این مطلب جناب عالی به یک نطق قبل از دستور درباره برنامه سوم شبیه است . اجازه بفرمایید،این بند (11) ماده (23) یک شباهتی به بهشت دارد بهشت هم عرضش به پهنای آسمان و زمین است آنطور که در قرآن آمده که «جنه عرض السماوات و الارض » این بند (11) ماده (23) هم اینقدر عریض است یعنی هر مطلبی که شما بخواهید بگویید می توانید ربطش بدهید به شان و اقتدار مجلس و بیان بفرمایید. من تقاضا می کنم این تذکری که دارید برای آقای رییس جمهور، به بنده لطف کنید، من همینجاخدمتشان می دهم .
ناصری ـ عدم عمل به مصوبات قانون خلاف اقتدار مجلس است .رییس ـ شما می خواهید راجع به برنامه سوم صحبت کنید یک ربطی هم به اقتدار مجلس ... اقتدار مجلس این است که بنده آییننامه رااجرا کنم . من با معذرت خواهی از شما درخواست می کنم که تذکربعدی را ببینیم که کدام است . نفر بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ آخرین نفر هم آقای زادسر هستند.
رییس ـ تشکر می کنم که آقای زادسر هم برای آخر سر گذاشتند.بسیار خوب خیلی ممنون ما یکبار دیگر حضور رییس جمهور محترم را گرامی می شماریم و همانطور که نمایندگان محترم میدانند در ماده (198) قانون برنامه سوم مصوب شده که بمنظور حسن اجرای قانون برنامه سوم ، رییس جمهور گزارش نظارت و ارزیابی پیشرفت هر سال برنامه را حداکثر تا شهریور ماه سال بعد شامل موارد زیر به مجلس شورای اسلامی ارایه مینمایند:
الف ـ بررسی عملکرد مواد قانونی برنامه .
ب ـ بررسی عملکرد سیاستهای اجرایی .
ج ـ بررسی عملکرد متغیرهای عمده کلان و بخشی ، از جمله تولیدو سرمایه گذاری ، تجارت خارجی ، تراز پرداخت ها، بودجه ، بخش پولی و تورم ، اشتغال و بیکاری .
د ـ ارزیابی نتایج عملکرد و تبیین علل مغایرت با برنامه .
هـ ـ ارایه پیشنهادهای لازم بمنظور بهبود عملکرد برنامه .
رییس جمهور محترم تشریف آورده اند، درخواست می کنیم که سخنان خودشان را ایراد بفرمایند.
سیدمحمد خاتمی (رییس جمهور) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
از خداوند بزرگ طلب می کنیم که در این ماه مبارک ، ماه نرمش دل ها و گشایش درهای آسمان بسوی زمین ، ماه رحمت خداوند همه ماملت بزرگوار ایران و نمایندگان محترم این ملت در مجلس مشمول عنایات ویژه حضرت باریتعالی باشند و با آرزوی قبولی عبادات ونماز و روزه های شما امیدوارم که خداوند همه ما را توفیق خدمت بیشتر به ملت و کشور عنایت بفرماید.
برای اینکه در وقت صرفه جویی شود گزارش مختصر را از روی نوشته خواهم خواند و تفصیل آنرا خدمت ریاست محترم مجلس تقدیم خواهم داشت که دراختیار نمایندگان محترم و ارزیابی آنها قرار بگیرد.
بسم الله الرحمن الرحیم
خداوند بزرگ را سپاس می گویم و توفیق ارایه گزارش سال چهارم برنامه سوم توسعه کشور را به مجلس محترم شورای اسلامی در این ایام مبارک مغتنم می شمارم .
اندیشه برنامه ریزی و اداره امور براساس یک برنامه مدون ، ازجمله ضرورت های زیستن در دنیای معاصر است که وضوح آنرا درمراحل پایانی برنامه سوم و با تدوین سند چشم انداز توسعه ملی کشوربهتر میتوان دید. اکنون نه تن ها خواستههای تاریخی که آرمانهای بلندمدت را باید در قالب برنامههایی پی گرفت که به تنگناها و تواناییهای کشور در همه زمینه ها توجه دارد.
برنامه سوم توسعه ، نقطه عزیمتی در این سو بود و توانست اهداف اساسی انقلاب اسلامی را با رویکردهای توسعهای به اعتبار ظرفیتهای واقعی بخشهای گوناگون مدنظر قرار دهد بر این اساس تلاش دولت دربرنامه سوم ، بر حذف و یا کاهش محدودیتهای توسعه کشور و اصلاح ساختارها، قوانین و مقررات بازدارنده متمرکز بوده است .
خوشبختانه می توانم بگویم که به لطف خداوند و توان بی انتهای ملت اجرای موفق برنامه سوم افقهای جدیدی فراروی کشور گشود وزیرساخت ها و روندهای مناسب را برای برداشتن یک خیز توسعهای درهمه زمینههای علمی ، فرهنگی ، اقتصادی و اجتماعی بوجود آورد.
برنامه سوم برنامهای ملی است از اینرو فراتر از رویه مرسوم تخصیص منابع بیشتر، به نیازها و مسایل اصلی توسعه توجه داشته است ما باید بتوانیم در ورای سلیقه ها و برداشتهای فردی و گروهی ابتدا چالشها و چشم اندازها و نیز مشکلات و محدودیتهای توسعه کشور را طبقه بندی کنیم و آنگاه رویکردها و چارچوبهای کارشناسانه رابرای پاسخگویی به آنها تدوین نماییم ، این قالب مناسبی است که هم پیشبرد اهداف و آرمانهای دینی و ملی و انقلابی را ممکن میسازد وهم مبنای واقعی را برای تخصیص منابع ملی بوجود میآورد. برنامه سوم ، هم در سطح کلان و فرابخشی و هم در سطح خرد و بخشی به این ضرورت توجه داشت و امیدوارم که از این پس نیز این تجربه ملی پاس داشته شود.
بدون تردید کشور با تجربه ای گرانسنگ در دهه سوم انقلاب و باپشت سرنهادن نزدیک به شش دهه از دوران برنامه ریزی در نقطه جدیدی از مسیر توسعه قرار دارد رسیدن به این نقطه را باید قدربدانیم و جوهر و جهت برنامه ریزی توسعه را برای آینده حفظ کنیم .
برنامه سوم توسعه با راهبرد اصلاحات اقتصادی ، رویکرد «توسعه اقتصاد رقابتی » را از طریق حرکت بسوی آزادسازی نظام اقتصادی برگزید. اهتمام به این مهم با تکیه بر نظام جامع تامین اجتماعی واصلاحات قانونی و نهادی و لغو انحصارات برای فراهم شدن زمینههای مشارکت بخش خصوصی و کاهش تصدیگری دولت در همه زمینه هاهمراه بوده و در این راه به موفقیتهای ارزنده ای نیز دست یافت . این رویکرد و رهیافت به واقع فرصت و سرمایه جدیدی برای پرداختن به مسایل اساسی و مبتلابه جامعه فراهم کرد. برای تحقق عدالت اجتماعی ،برای تامین حقوق اساسی مردم ، برای حل مساله اشتغال و مسایل مهمی از این دست باید بزرگ اندیشید اما از کارهای ممکن و برنامهای آغازکرد. خوشبختانه دولت بمنظور تحقق این اهداف توانسته است تا پایان سال چهارم برنامه سوم توسعه اقدامات و اصلاحات موثری را به انجام برساند. اقدامات و اصلاحاتی که در صورت تداوم میتواند مبنای خیزهایی برای توسعه همه جانبه کشور باشد:
در حوزه اقتصاد این اصلاحات را میتوان با دو معیار ثبات و رشداقتصادی کشور و سیاستگذاری در تولید ارزیابی کرد. اقدامات اساسی انجام شده در این دو حوزه به اختصار بشرح زیر است :
1 ـ حوزه ثبات و رشد اقتصادی کشور
اجرای دقیق یکسان سازی و تثبیت نرخ ارز بمنظور شفاف سازی و سالم سازی اقتصاد کشور.
تاکید بر تقویت حساب ذخیره ارزی و تسریع در فرآیند استفاده سرمایه گذاران غیر دولتی از منابع این حساب . توضیح آنکه با تصویب (1207) طرح و گشایش اعتبار برای سرمایه گذاران بخش خصوصی به میزان (4715) میلیون دلار تا پایان شهریور ماه سالجاری امکان حضور گسترده تر این بخش از سرمایه گذاران در اقتصاد ایران فراهم شده است .
کنترل برنامه ریزی شده نرخ تورم برای حفظ قدرت خرید مردم بنحوی که نرخ متوسط تورم در چهار سال اول برنامه چهارم به (8/13) درصد رسید. گفتنی است که پیش بینی چهار سال اول برنامه در این زمینه (7/16) درصد و عملکرد برنامه دوم توسعه (1/25)درصد بوده است .
رییس ـ آقای رییس جمهور! برنامه چهارم را فرمودید، مقصودتان همان برنامه سوم بود؟
خاتمی ـ بله ! چهار سال اول برنامه سوم .
رییس ـ سهوا چهارم شد.
خاتمی ـ سهوا نوشته شد، بنده هم خواندم دیگر.
در چهار سال اول برنامه سوم به (8/13) درصد رسید. گفتنی است که پیش بینی چهار سال اول برنامه در این زمینه (7/16) درصد وعملکرد برنامه دوم توسعه (1/25) درصد بوده است .
کاهش متوسط نرخ بیکاری به (5/13) درصد در طول چهار سال اول برنامه در مقایسه با (15) درصد پیش بینی برنامه سوم و (5/14)درصد عملکرد برنامه دوم توسعه .
در خور ذکر است که اوج ورود نیروی کار به بازار در بحبوحه برنامه سوم بوده است ولی رشد نرخ بیکاری نسبت به برنامه دوم کندشده است .
افزایش امکان حضور در بازارهای جهانی از طریق فراهم آوردن زمینههای حمایت از توسعه صادرات و تقویت بازار و ضمانت صادرات بطوریکه میزان صادرات غیرنفتی در سال 1382 به (8/6)میلیارد دلار رسیده است .
کاهش تسهیلات تکلیفی بانک ها و انتقال بیشتر منابع دولت بسوی پرداخت تسهیلات به شکل وجوه اداره شده به سرمایه گذاران غیردولتی .
2 ـ حوزه سیاستگذاری در تولید
تقویت زیرساختهای اقتصادی کشور در تولید محصولات استراتژیک بویژه گندم ، بنحوی که در سالجاری امکان خودکفایی ایران در تولید گندم پس از (30) سال تحقق یافته است .
تدوین ، تصویب و اجرای قوانین جذب و حمایت سرمایه گذاری خارجی ، تجمیع عوارض ، نوسازی و روزآمد کردن صنایع ، تجارت الکترونیک ، اصلاح قانون مالیاتهای مستقیم .
جایگزینی تدریجی موانع تعرفهای بجای موانع غیرتعرفه ای وفراهم آوردن شرایط لازم برای حضور در اقتصاد جهانی .
تفویض گسترده اختیارات مرکز به استانها.
لغو مقررات پیمان سپاری ارزی و تعدیل سود بازرگانی برای رقابتی کردن صادرات .
ساماندهی مناطق ویژه و آزاد تجاری .
تقویت بخش گردشگری از طریق اجرای قانون سازمان میراث فرهنگی و گردشگری .
گسترش بازار بورس و هدایت منابع و نقدینگی بخش خصوصی به بازار بورس درجهت تقویت سرمایه گذاری داخلی .
حاصل این تلاش ها دستیابی به شاخص ها و دستاوردهای امیدبخش طی چهار سال اول برنامه سوم بوده است که امیدوارم با تداوم سیاستهای دولت ، بویژه سیاستهای ارایه شده در برنامه چهارم ، کشورشاهد تداوم و رشد این شاخص ها باشد. مهمترین این شاخص ها در چهارسال اول برنامه سوم به این قرارند:
یکم ـ دستیابی به ارقام رشد (5/7) و (7/6) درصد در سالهای 1381 و 1382 و میانگین رشد متوسط سالانه تولید ناخالص داخلی (6/5) درصد در مقایسه با (8/5) درصد میانگین رشد پیش بینی برنامه سوم (که طبعا یک ذره کمتر از پیش بینی بوده ) و (8/3) درصدعملکرد برنامه دوم توسعه .
دوم ـ افزایش درآمد سرانه با رشد متوسط سالانه (4) درصد درمقایسه با (1/4) درصد رشد پیش بینی شده در برنامه سوم و (2)درصد رشد عملکرد برنامه دوم توسعه .
سوم ـ افزایش سرمایه گذاری با رشد متوسط سالانه (10) درصددر مقایسه با رشد متوسط (9/7) درصد عملکردبرنامه دوم و رشد (7)درصد پیش بینی شده برنامه سوم توسعه .
چهارم ـ پرهیز از استقراض از بانک مرکزی و تقویت ظرفیت اتکابه منابع داخلی .
پنجم ـ تسریع در فرآیند انحصار زدایی و اطمینان بخشی به فعالیتهای خصوصی با تاسیس بانکهای خصوصی در داخل کشور وبانک های خارجی در مناطق آزاد تجاری .
ششم ـ کاهش تاخیر در اجرای طرحهای عمرانی و انجام سریعترطرح های در دست اجرا، اتمام (25) هزار پروژه عمرانی و استانی مهم و استقرار رویکرد مسلط نظام اجرایی طرحهای عمرانی .
هفتم ـ افزایش تراز حساب جاری ارزی و مجموعا (7/23)میلیارد دلار در طی دوره مورد بررسی در مقایسه با منفی (1/5)میلیارد دلار پیش بینی شده در برنامه سوم و (3/9) میلیارد دلارعملکرد برنامه دوم توسعه .
دولت بر این باور است که نه مبانی و زیرساختهای توسعه و نه نتایج آثار برنامه سوم و هر برنامه توسعهای را نه میتوان و نه باید محدود به عرصه اقتصادی کرد. توسعه ، بالارفتن ظرفیتهای معنوی و مادی جامعه همراه با یکدیگر است . پیشرفت مادی شرط لازم پیشرفت معنوی است ولی شرط کافی آن نیست . ارتقا توان علمی ، فرهنگی ، اجتماعی وسیاسی جامعه از جمله لوازم بدیهی توسعه اقتصادی است . به این سبب مناسب می دانم که به عملکرد برنامه سوم توسعه در حوزه «علمی وفرهنگی » و «عدالت اجتماعی » نیز به اختصار اشاره کنم :
1 ـ حوزه توسعه علمی و رشد فرهنگی
برنامه سوم به توسعه علمی و شکوفایی فرهنگی اهتمام ویژه داشت از اینرو در سال چهارم آن خوشبختانه دستاوردهای بخش آموزش ، پژوهش ، فناوری و فرهنگ کشور را میتوان از جمله نقاط برجسته و فرصتهای تحرک توسعه ایران اسلامی دانست . مهمترین شاخصهای این حوزه عبارتند از:
تحول ساختاری در نظام علوم تحقیقات و فناوری .
تمرکز زدایی و افزایش اختیارات دانشگاهها و موسسههای آموزش عالی و پژوهشی .
ایجاد هماهنگی بین برنامههای توسعه آموزش عالی بانیازهای کشور.
تنوع بخشی به نظام پذیرش دانشجو.
بهبود هرم هیات علمی و شاخص استاد و دانشجو.
طی چهار سال اول برنامه نسبت دانشجو به استاد در دانشگاههای دولتی گروه پزشکی از (10) نفر به (8) نفر و در گروه غیرپزشکی از(20) نفر به (9) نفر رسیده است .
سرمایه گذاری در دانشهای نوین و پیشرفته و تدوین سندهای ملی زیست فناوری ، نانوفناوری و توسعه علمی .
گسترش حوزه فناوریهای نوین در کشور از طریق ایجاد مراکز رشدو پارکهای فناوری بنحوی که تا پایان سال 1382، مجوز (9) پارک علمی و فناوری و (32) مرکز رشد علم و فناوری صادر شده است .
تقویت زیرساختهای فعالیت فرهنگی ، علمی و ورزشی دانشجویان .
افزایش نقش و سهم ایران در فرآیند تولید علم .
گسترش فناوری اطلاعات و ارتباطات به سطوح مختلف آموزشی ،فرهنگی ، اقتصادی و اجتماعی . افزایش کاربران اینترنت از پنج درهزار به هفت در هزار.
رشد شاخصهای تولید فرهنگی بویژه در عرصه کتاب و معارف دینی .
چهار برابر شدن اعتبارات نهادها و دستگاههای دینی و فرهنگی از(154) میلیارد ریال در سال 75 به (602) میلیارد ریال در سال 1383.
2 ـ حوزه عدالت اجتماعی
در برنامه سوم تلاش شده است که برای تامین عدالت اجتماعی وکاهش فاصله ها، از یکسو جذب سرمایه گذاریهای بخش غیردولتی و ازسوی دیگر اجرا و تعمیم نظام جامع تامین اجتماعی مدنظر باشد. دراین مسیر برغم کاستی و نابسامانی های مختلف اجتماعی و اقتصادی میتوان در سال چهارم برنامه جهت گیری ساختاری برنامه را بسوی برخورداری بیشتر از عدالت اجتماعی دید برخی از این شاخصهاعبارتند از:
بهبود ضریب جینی ، یعنی توزیع درآمد کشور از (43/0) در سال 79 به (42/0) در سال 1382.
رشد شاخص رفاه اجتماعی به میزان سالانه بطور متوسط (6/6)درصد، طی برنامه سوم توسعه .
تاسیس وزارت رفاه و تامین اجتماعی .
مجموعه این شاخص ها دلالت بر باور و تلاش دولت به ضرورت اجرای برنامه دارد. تردیدی نیست که اجرای دقیق برنامه سوم درآخرین سال آن میتواند زمینه ساز تحقق سیاسیت های ارایه شده ازسوی دولت در برنامه چهارم توسعه نیز باشد. این افتخار دولت است که در این دوران با بیشترین نقدها و حتی جفاها روبرو بوده اما درعین حال کوشیده است که به عهد خویش در عمل به برنامه و فراهم کردن زیر ساختهاهای توسعه کشور وفادار باشد و منافع دراز مدت ملی راقربانی اقدام های عاجل و سطحی نکند. اکنون جای خوشحالی است که بنا بنظر اغلب کارشناسان و صاحبنظران ، دولت جمهوری اسلامی برغم بیشترین مشکلات اجرایی توانسته است شاخص ها ودستاوردهای افتخارآمیز نصیب ایران اسلامی کند. این مهم موجب آن شده است که نظام جمهوری اسلامی ایران امروز بتواند با افقی وسیعتربه ترسیم آینده ای روشن برای نسل های فردای کشور بپردازد.
ارایه چشم انداز (20) ساله جمهوری اسلامی ایران در سال 1382 و تصویب و ابلاغ آن توسط مقام معظم رهبری ، شاهد این مدعاست . دولت با این امید و پشتوانه توانست برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی ، فرهنگی و سیاسی را در سال گذشته تقدیم مجلس شورای اسلامی کند. برنامه چهارم که با استفاده از تجارب و نقطه نظرات کارشناسان خبره و ارزشمند کشور تدوین یافت نگاهی بومی به ره یافت ها و واقعیت های نوین جهان و ضرورت تعیین نقش جدید برای اقتصاد ایران دارد.
درواقع ما اکنون به موقعیتی رسیده ایم که نظام برنامه ریزی و اجرایی کشور میتواند با حفظ استقلال و گذر از الگوهای معمول و رایج ، راهی را که موجب افتخار و عزت ایران اسلامی میشود خود انتخاب کند و به مرحله عمل برساند اهداف و فرآیندهای مستتر در برنامه چهارم توسعه را باید و میتوان در امتداد برنامه سوم بهتر فهمید و دریافت که ظرفیت جدیدی برای ارتقا کشور به موقعیت مناسب منطقهای و بینالمللی بوجود آمده است . حفظ استقلال کشور، تامین حقوق اساسی مردم ،تاکید بر مبانی و فرهنگ اسلامی ، پیشبرد عدالت اجتماعی و امید به ساختن ایرانی آزاد و آباد و برخوردار، روح حاکم بر برنامههای دولت بوده که امیدوارم از این پس نیز درقالب احکام چشم انداز و سیاستهای کلی نظام در برنامه چهارم توسعه پی گرفته شود.
اکنون گزارش مفصل اقتصادی و نظارت برعملکرد سال چهارم برنامه سوم توسعه کشور را با تفکیک حوزههای فرابخشی و بخشی درسه جلد تقدیم میدارم و از همکاران گرانقدرم در سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور و همه بخشهای دولت برای تدوین آن صمیمانه قدردانی می کنم . به لطف خداوند و همت والای ملت در دستیابی به مدارهای نوین توسعه همه جانبه متوازن و موزون اطمینان دارم .
آنچه تاکنون تحقق یافت بخش اندکی از ظرفیتهای ملی بود که درحد و توان و امکان این دولت بمنصه بروز رسید. امید آنکه دولتهای آینده بیشتر بتوانند در پیشبرد راهی که ما تا به امروز پیموده ایم توفیق یابند و کشور را از زیرساختهای توسعهای که در زمینههای مختلف فراهم آمده است بیش از این برخوردار سازد. «از خدا خواهیم توفیق ادب » و من الله التوفیق و علیه التکلان .
بر شما درود و رحمت الهی باد. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته (حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ تشکر می کنیم از رییس جمهور محترم . اینجا خانه ملت است ، خانه خودشان است ، میتوانند تشریف داشته باشند. از ایشان ووزرای محترم سپاسگزاری می کنیم ، خیلی ممنون . تفصیل این گزارشهاهم هست که بعدا نمایندگان محترم میتوانند مراجعه کنند و اگرنکته هایی هم داشته باشند از مسوولین سازمان مدیریت و برنامه ریزی سوال کنند. همچنین از معاونت محترم حقوقی و امور مجلس ریاست جمهوری که امروز هم در جلسه حضور دارند، توضیح بخواهند و درملاقات هایی هم که نمایندگان با رییس جمهور دارند میتوانند بعضی ازنکاتی را که راجع به برنامه دارند از ایشان سوال کنند.
7 ـ رد طرح ثبت و تملک کتب و اسناد خطی نادر
رییس ـ آقای حاجی بابایی ! ما یک بحث ناتمامی در دستور جلسه قبل داشتیم ، آن را میتوانیم در دستور قرار دهیم و بعد از آن جلسه غیرعلنی و غیررسمی خواهیم داشت .
منشی (حاجی بابایی ) ـ همانطورکه همکاران محترم عنایت دارنددیروز بحثی تحت عنوان طرح ثبت و تملک کتب و اسناد خطی نادرمطرح بود که یکنفر از موافقین ، جناب آقای هدایت خواه باقی مانده بود، ایشان صحبت می فرمایند، بعد دولت و کمیسیون و بعد ان شاالله رای گیری خواهیم کرد. آقای هدایت خواه بفرمایید.
رییس ـ بله ، حالا تا یکی ، دو دقیقه دیگر مجلس صورت عادی به خودش میگیرد. از آقایان نماینده خواهش می کنم که روی صندلی های خودشان بنشینند که مجلس بکار خودش ادامه بدهد. آقای هدایت خواه جناب عالی صحبت خود را شروع بفرمایید.
ستار هدایت خواه ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با عرض سلام . چون قرار است آقایان رای بدهند، قاعدتا بایددلایل موافقین رد را بشنوند تا بتوانند قضاوت کنند. من فکر می کنم الان با این وضعیتی که هست ، خیلی سودی ندارد.
رییس ـ حالا می خواهید ما برای اینکه کمک به مقصود شما شده باشد از آقای موسوی منشی محترم درخواست کنیم در این فاصله اعلام وصول هایی را بفرمایید و جناب عالی چند دقیقه ای بفرمایید بنشینید.
8 ـ اعلام وصول یک فقره طرح
رییس ـ اعلام وصولی ها را بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ طرح نحوه تنظیم لایحه بودجه سال 1384 کل کشور.
9 ـ استرداد یک فقره طرح
منشی (موسوی ) ـ طرح کمک به تامین مسکن کارکنان دولت به علت اینکه تعدادی از نمایندگان امضاهایشان را پس گرفتند، اعلام استرداد میشود.
(ادامه رسیدگی به موضوع رد طرح ثبت و تملک کتب و سناد خطی نـادر)
رییس ـ بسیار خوب ، آقای هدایت خواه شما کم کم شروع بفرمایید.
عطارزاده ـ تذکر آییننامهای دارم .
رییس ـ بگذارید صحبتشان را بکنند. آقای عطارزاده ! دیگر تذکرآیین نامهای یا اول جلسه است ، یا آخر جلسه . (عطارزاده ـ آقای حداد!همین الان وقت آن است ) این یک فرصتی برای تعامل مجلس با دولت است ، شما نگران نباشید. آقای هدایت خواه بفرمایید.
ستار هدایت خواه ـ بسم الله الرحمن الرحیم
بنده بعنوان موافق رد این طرح که در کمیسیون فرهنگی رد شده صحبت می کنم .
خدمت نمایندگان محترم عرض کنم که در کمیسیون فرهنگی به اهمیت حفظ آثار فرهنگی و صیانت از میراث فرهنگی توجه وحساسیت فراوانی نشان داده شده ، منتها به دلایلی که هم مخبر محترم کمیسیون اشاره کردند و هم برادر عزیزمان جناب آقای آرین منش اشاره فرمودند و دلایل دیگری که بنده اینجا اشاره می کنم ، این طرح رد شد.
اما ادله ای که به اعتقاد بنده موید این است که این طرح باید ردشود: یکی اینکه این طرح نقض غرض میکند، چون هدف از این طرح این بوده که کتب و اسناد خطی نادر محافظت شوند، ولی اعتقاد ما این است که با این موادی که در این طرح گنجانده شده ، دستیابی به این هدف امکانپذیر نیست ، چون مردم ما سابقه ذهنی نسبت به بعضی اقداماتی که بخصوص در زمینه آثار باستانی ، کتب خطی توسط حکام ودولت ها معمولا انجام گرفته ، دارند. با این طرح مردم این آثار را پنهان میکنند و در جاهاییکه چندان مطلوب هم نیست ، آنها را نگهداری میکنند و درنتیجه باعث از بین رفتن این آثار میشود. بنابراین ، این طرح نقض غرض میکند. بویژه که در ماده (2) این طرح اشارهای که برخوردهای قهری و قضایی هم شده است که به نوعی این دیدگاه راتایید و تشدید میکند.
دلیل دوم این است که این طرح ما با قاعده «الناس مسلطون علی اموالهم و انفسهم » منافات دارد. اینکه ما بیاییم اشخاص حقیقی وحقوقی را مجبور کنیم که علی رغم تمایل خودشان بیایند این آثار راثبت کنند و احیانا درمواردی آنها را هم به کتابخانه ملی تحویل بدهند،با این قاعده ناسازگار است . گرچه بعضی از موافقان این طرح فرمودندکه باید با رضایت صاحبان این آثار این اقدام صورت بگیرد، ولی براین طرح هیچ چیزی که دال بر جلب رضایت صاحبان باشد پیش بینی نشده است .
نکته سوم این است که خود طراحان اولیه این طرح و موافقان این طرح از جمله مسوولین کتابخانه ملی بدلایلی که دیدند این طرح وافی به مقصود نیست ، از پیگیری آن در مجلس ششم منصرف شدند وهمینطور بنظر میرسد که بکارگیری اهرم های تشویقی و داوطلبانه دراین زمینه برای اینکه مردم بیایند این کتب و آثار و اسنادی را که دردست دارند در مراکز و مراجع قانونی ثبت کنند، موثرتر است ازبکارگیری شیوههای قهرآمیز و اجباری .
نکته بعدی این است که این طرح با اصل (75) قانون اساسی هم ناسازگار است . چرا که قطعا می دانید ثبت این کتب ، جابجایی این کتب قطعا هزینه بردار است و در این طرح هیچ منبعی برای تامین این هزینه ها پیش بینی نشده . بعلاوه چون طبق ماده (114) قانون برنامه چهارم ، دولت موظف شده که لایحهای که به مراتب کاملتر و جامعتر ازطرح فعلی است تهیه کند، قاعدتا این هدف در آنجا محقق خواهد شد،بدون اینکه منافاتی با اصل (75) قانون اساسی داشته باشند.
در اظهارات موافقان با این طرح آمده بود که الان ما شاهد هستیم ،یا از گذشته بیشتر نقل میکردند که پارهای از کتب و آثار خطی نادر مابه خارج از کشور منتقل شده است و در موزههای خارج از کشورنگهداری میشود، ولی متاسفانه در این طرح وقتی شما نگاه می کنید،هیچ تمهیدی برای ممنوعیت خرید و فروش و یا انتقال این آثار به خارج از کشور پیش بینی نشده است ، گرچه در پارهای از قراردادهایی که ما با دول خارجی داریم ، پیشبینیهایی در این زمینه صورت گرفته .بنابراین در این جهت هم این طرح هدف و مقصود طراحان را برآورده نمی کند.
نکته دیگری که قابل توجه است این است که این طرح قابلیت اجرایی ندارد یا اجرایی کردن آن بسیار دشوار است . بدلیل اینکه هزاران جلد کتاب الان در کتابخانههای بزرگی مثل کتابخانه آستان قدس رضوی ، کتابخانه حضرت آیت الله العظمی مرعشی نجفی ـ رحمه الله علیه ـ و کتابخانههای بزرگ دیگر الان موجود است که این ها دربخش های مجزا تحت عنوان نفایس آثار نگهداری میشوند و هیچکس جز مسوولین مربوطه مجوز دسترسی به آنها را ندارند.
برای اینکه دسترسی به آنها شود قاعدتا باز هزینههای گزافی بایدخرج شود و موانع و مقاومت هایی وجود دارد.
نکته آخر اینکه این طرح گرچه هدف آن هدف فرهنگی است ، ولی متاسفانه شیوههایی که پیش بینی شده ، شیوه غیر فرهنگی است .بنابراین ما معتقد هستیم که این طرح به این دلایل باید رد شود وان شاالله منتظر بمانیم که تا پایان سال اول برنامه چهارم ، طبق ماده (114) قانون برنامه دولت لایحه کاملتر و جامعتری را در این زمینه تهیه کند و به مجلس تقدیم کند تا ان شاالله ما شاهد حفظ آثار ومیراث های فرهنگی در این عرصه باشیم . والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ آقای بزرگیان مخالف هستند، بفرمایید.
احمد بزرگیان ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ضمن تشکر از هر دو کمیسیون ، هم کمیسیون قضایی و هم کمیسیون فرهنگی که با دقت نظر این طرح را مورد بررسی قرار دادند.اما با نکاتی که برادر عزیزم آقای هدایت خواه فرمودند، من اتفاقامی خواهم بگویم که بسیاری از این مسایل در طرح دیده شده ، ازجمله بحث مالکیت شخصی بر این کتاب ها در ماده اول این طرح مورد توجه قرار گرفته . «تملک کتب و اسناد خطی و نادر بلامانع است و صاحبان این آثار میتوانند آنها را در داخل کشور خرید و فروش نمایند». پس تصویب این طرح منافاتی با مالکیت خصوصی افراد ندارد.
اما چند نکته را من خدمت عزیزان عرض می کنم . اصولا کتاب آیامانند سایر اموال است یا متعلق به تاریخ و فرهنگ یک کشور است . مادر احادیث داریم «العلما ورثه الانبیا» انبیا چه چیز را به وراثت می گذارند، آیا کالاها و یا علم و اندیشه را؟ این کتاب ها درحقیقت میراث گرانب های ملی است . لذا ضرورت دارد که توجه ملی هم به آنها صورت بگیرد.
و اما نکته بعدی ، از باب «زکاه العلم نشره » ان شاالله این کتاب ها درمحیط های کتابخانه قرار بگیرد و یا در لیست آشکاری که بتوان به آن درمواقع ضروری اشاره کرد، میتواند مورد استفاده عموم قرار بگیرد.
نکته بعدی در رابطه با این است که درحقیقت حق مالکیت محفوظ میماند و اگر هم این کتاب ها به کتابخانه ها منتقل شود، مالکیت معنوی برای صاحبان آن حفظ خواهد شد.
نکته بعدی دررابطه با تبدیل مالکیت فردی این آثار ارزشمند به مالکیت ملی است . من عزیزان را به این مطلب توجه می دهم که الان نیروی انتظامی ما بعنوان حافظ و نگاهبان سرمایههای ملی ، گاه برای یک شی کوچک فلزی یا سنگی حاضر است حتی چندین نفر به شهادت برسند، مبارزه جدی برای حفظ آن صورت گرفته شود. چگونه است که در ارتباط با میراث فرهنگی و مکتوب این کشور این دقت صورت نمی گیرد و یا ما اجازه می دهیم که بهرحال در مالکیت یک فردخاصی قرار بگیرد.
نکته بعدی هزینه نگهداری این نوع کتابهاست ، باتوجه به آسیب پذیری این آثار و همچنین فناوری نگهداری آنها که این فناوری در دسترس همه نیست و نگهداری این کتاب ها بسیار هم پرخرج است .این ها چون سرمایه ملی هستند قاعدتا ما در برنامههای بودجهای خودمان میتوانیم برای این امر پیش بینی هم بکنیم .
اما برای نگهداری همه این آثار قرارنیست هزینه شود، بلکه درخود متن هم بعنوان نادر ذکر شده . لذا پیشنهاد میشود ان شاالله درشور دوم که این ها رتبه بندی شود و آنهایی که از یک درجه و رتبه خاصی برخوردار است درحقیقت در بودجه برای آنها پیش بینی شود.
لذا انتظار دارم که ان شاالله عزیزان به رد این طرح رای مثبت ندهند، بلکه به خود این طرح رای مثبت داده شود و ان شاالله بتوانیم در شور دوم آن نقایصی که به ذهن عزیزان میرسد و پیشنهادها را موردبررسی قرار دهیم ، تشکر می کنم .
منشی (محبی نیا) ـ موافق بعدی آقای میرتاج الدینی هستند که صحبت نمی کنند، آقای اختری بفرمایید.
عباسعلی اختری ـ بسم الله الرحمن الرحیم
نمایندگان محترم توجه بفرمایند! اینکه آثار فرهنگی و کتب مفیدباید حفظ شود و از مفاخر یک ملت و یک کشور حساب میشود،حرف منطقی و جای هیچ تردیدی نیست . اما الان صحبت این است که آیا این طرح درجهت این خواسته مثبت است و کمک میکند یا نه ؟این طرح در دوره ششم بخاطر رفع بعضی از مشکلات کتابخانه ملی به کمیسیون فرهنگی ارایه شد، توسط مخبر کمیسیون این اعلام شد، امابخاطر نبودن ادله قانع کننده در کمیسیون فرهنگی دوره ششم مسکوت ماند و طراحان هم دیگر پیگیری نکردند.
مشکلاتی که کتابخانه ملی مطرح کرده بود که منجر شد به ارایه چنین طرحی عبارت بود از: کمبود اعتبارات و خلا قانونی . درصورتیکه ما ملاحظه می کنیم این طرح آن مشکلات را برطرف نمی کند.
در هنگام ارایه این طرح دستگاههایی که وظایف فرهنگی را درکشور دارند با این طرح مخالف بودند، از جمله سازمان میراث فرهنگی ، کتابخانه مجلس شورای اسلامی ، کتابخانه آستان قدس رضوی ، کتابخانه آیت الله نجفی مرعشی و وجه مخالفت این مراکز هم این بود که اولا در مقام اجرا کتابخانه ملی دچار مشکل خواهد شد ونمایندگان محترم باید توجه داشته باشند که اجرای چنین طرحی مستلزم بودجه و هزینه است .
ثانیا، این برادر محترمی که فرمودند که «آن الانبیا لم یورث درهما ولا دینارا» این به این معنا نیست که اگر چیزی که ارزش درهم و دیناردارد در دست کسی بود باید حتما به زور از او گرفت . یعنی شان علمااین است که به درهم و دینار نپردازند، نه اینکه اگر یک کسی کتابی داشت ، یک اثر فرهنگی داشت ، مالکیت او کان لم یکن فرض شود.
بنابراین ، برطبق قاعده «الناس مسلطون علی اموالهم » اگر چنانچه کسی یک اثر فرهنگی دارای ارزشی دارد، او باید بر آن مسلط باشد.چه بسا مردم میخواهند آن را نگه دارند بعنوان مفاخر خود داشته باشند و یا خودشان به یک مرکز فرهنگی مورد توجه خودشان میخواهند تحویل دهند.
اگر کتابخانه ملی می خواهد این آثار را جمع آوری کند، خوب است یک تدارکی ببیند، کاری کند که مردم تشویق شوند خودشان این کتابهارا بیاورند و به این مراکز تحویل دهند، نه اینکه ما آنها را برای چنین کاری مجبور کنیم . درواقع خود سازمان میراث فرهنگی باید عهده دارچنین کاری شود که انتظار است . همانطورکه اشاره کردم بناست لایحهای هم در این زمینه تهیه شود.
بنابراین این طرح در کنار بعضی از نقاط قوتی که دارد، نقاط ضعف بسیاری دارد که الان من فکر می کنم مجلس و نمایندگان حوصله استماع آن را نداشته باشند، بطور مکتوب در بعضی از گزارشها آمده وشایسته است که چون این طرح ادله قانع کننده ندارد و آنطوری که بایدنمایندگان را قانع نمی کند، به رد آن موافق نظر کمیسیون فرهنگی وموافق نظر کمیسیون قضایی رای بدهند. دو کمیسیون این طرح را ردکردند. بنابراین بنده هم بعنوان مخالف اصل طرح و موافق رد مطالبی را تقدیم شما کردم ، دیگر اختیار با نمایندگان گرامی است . والسلام
رییس ـ دولت اگر نظری درباره این طرح دارند میتوانند بیان کنند، اگر نه مخبر کمیسیون تشریف بیاورند آخرین توضیح را بدهند.سرکار خانم شریعتی ، مخبر کمیسیون فرهنگی توضیح بفرمایید.
عفت شریعتی کوه بنانی (مخبر کمیسیون فرهنگی ) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
در پایان وقت دیروز که بررسی این طرح مطرح شد، ادامه آن به امروز موکول شد و ادله موافقان و مخالفان را نمایندگان محترم مطلع شدند.
نکته ای که می خواهم خدمت بزرگواران عرض کنم این است که بهرحال کمیسیون فرهنگی در این زمینه اینرا وظیفه خودش میداند که با نهایت توجه و دقت این مساله را بررسی کند. بقول معروف می گوینداحترام امام زاده را متولی دارد. اگر که مخالفین رد این طرح دلیلشان دغدغه هایی است که دارند، اینرا مطمین باشند که این دغدغه ها به مراتب اولی '' در کمیسیون فرهنگی موردنظر است و به دلیل همین دغدغه ها و نگرانیهاست که این طرح نمی تواند پاسخگو باشد ونمی تواند آن اهداف را تامین کند.
باتوجه به اینکه کمیسیون قضایی هم درمورد این طرح خیلی هم بررسی کردند و آنها متفقا به رد این طرح نظر دادند و حتی مخبرمحترم کمیسیون قضایی هم آماده هستند چنانچه توضیحاتی لازم باشدارایه کنند، بنابراین باتوجه به استماع نظرات نمایندگانی که در موافقت با رد این طرح صحبت کردند تقاضا می کنم نمایندگان به رد این طرح حتما رای بدهند و درنهایت من بعضی از دلایل رد را هم خدمت شماعرض می کنم .
از جمله اینکه ضمن پذیرش ضرورت ثبت کتب و اسناد خطی نادراین طرح از قوت کارشناسی لازم برخوردار نیست و متن طرح هم بامقدمه آن همخوانی ندارد. دوم درخصوص حق ثبت کتب و اسنادخطی اگرچه قوانین موجود دارای کاستی هایی است ، اما این طرح نیزرافع این کاستی ها نمی تواند باشد.
سوم ، سازمان میراث فرهنگی و گردشگری براساس بند «الف »ماده (117) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران موظف به تهیه طرح و آییننامه لازم برای ثبت اموال فرهنگی منقول گردیده است . بنابراین من فکر می کنم نگرانی برای دوستانی که درمورد رد این طرح داشته اند فکر می کنم جایی نداشته باشد.
یک نکته آخر را هم عرض می کنم که ان شاالله دیگر نمایندگان بارد این طرح بتوانند زمینه را برای بررسیهای کارشناسی در آینده برای کمیسیون فرهنگی درمورد این قبیل طرح ها ان شاالله فراهم کنند.
نکته آخر هم اینکه طبق قانون اساسنامه کتابخانه ملی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1369/08/02 کتابخانه موظف است آمار کتب و اسنادمدارک خطی و تاریخی همه کتابخانههای دولتی و غیردولتی را بمنظورجلوگیری از اتلاف یا غارت این آثار تهیه کند که دغدغه کسانیکه فکرمی کردند تصویب این طرح بصلاح است ، این دغدغه را برطرف می کندو اینهم نیازی به مصوبه مجلس ندارد، درحال انجام است .
بنابراین تقاضا می کنم همکاران به رد این طرح رای مثبت بدهند ودرواقع یک نکته دیگری هم اضافه کنم که این طرح اجرایی نیست وعدم اجرایی بودن این طرح هم بر شما بزرگوارانی که طرح را مطالعه کردید پوشیده نخواهد ماند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ حضار 238 نفر، متن را برای رای گیری قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ همکاران محترم عنایت بفرمایند!کمیسیون به رد این طرح رای داده ، ما برای اصل آن رای گیری می کنیم . بنابراین کلیات طرح ثبت و تملک کتب و اسناد خطی نادرمطرح است ، یعنی کسانیکه موافق این طرح هستند، قیام میکنند.کسانیکه مخالف هستند، می نشینند. کمیسیون به رد آن رای داده ، مابرای اصل آن رای گیری می کنیم .
رییس ـ قاعده این است که چه کمیسیون رد کند، چه تایید کند، مااینجا نظر موافقان را می خواهیم که قیام کنند. حضار 238 نفر،کسانیکه با این طرح موافق هستند قیام بفرمایند (عده کمی برخاستند)تصویب نشد.
خیلی متشکر. ما جلسه مان را بعنوان تنفس تعطیل می کنیم ودوباره بعد از پایان تنفس جلسه خواهیم داشت . نمایندگان تشریف داشته باشند، کسی از جلسه علنی خارج نشود. جلسه را بمدت حدودیکساعت بعنوان تنفس تعطیل می کنیم .
(جلسه ساعت 20/10 بعنوان تنفس تعطیل و مجددا ساعت 51/11 به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل تشکیل گردید)
10 ـ قرایت بیانیه نمایندگان محترم مجلس بمناسبت سیزدهم آبان سالروز تبعید امام خمینی (رحمه الله علیه )، روز دانش آموز و روز مبارزه بااستکبار جهانی و همچنین فرارسیدن روز قدس
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 255 نفر جلسه برای ادامه مذاکرات رسمی است .
آقای زاکانی نامهای که دارید بخوانید. آقایان نمایندگان تشریف داشته باشند ما برای ادامه مذاکرات احتیاج داریم که حدنصاب داشته باشیم .
منشی (زاکانی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
نامه (235) نفر از نمایندگان مجلس شورای اسلامی بمناسبت سالروز (13) آبان روز دانش آموز روز ملی مبارزه با استکبار جهانی وهمچنین روز قدس .
بسم الله الرحمن الرحیم
سیزدهم آبانماه یادآور خاطراتی بزرگ و فراموش ناشدنی درتاریخ انقلاب اسلامی است ، تبعید امام راحل به ترکیه در اعتراض به کاپیتولاسیون در سال 43، به خاک وخون کشیدن دانش آموزان بدست سفاکان رژیم پهلوی در سال 57 و حرکت هوشمندانه دانشجویان پیروخط امام با هدف استکبار ستیزی در سال 58 برگ های زرینی در تاریخ مبارزات ملت ایران علیه نظام سلطه و دست نشاندگان آن و دخالت بیگانه در امور کشور، استقلال طلبی و عزتمندی است .
آمریکای جنایتکار طی (25) سال دخالت مستقیم خود در ایران باحمایت از رژیم سفاک پهلوی در مقابل هر حرکت اسلامی و انقلابی مبتنی بر خواست مردم ایران ایستادگی کرد لیکن با انقلاب شکوهمنداسلامی به رهبری رادمرد تاریخ معاصر ایران حضرت امام خمینی ـ رحمه الله علیه ـ (حضار صلوات فرستادند) درجهت بازگرداندن منافع نامشروع خویش در جاسوسخانه با عدم عبرت آموزی از گذشته ننگین خود به فعالیت پرداخت .
سیزدهم آبانماه نقطه پایانی بر چنین حرکت سیاه است اگرچه سردمداران ایالات متحده آمریکا پیام روشن انقلاب اسلامی ملت ایران و حرکت بزرگ دانشجویان در سیزدهم آبانماه را درک نکرده و به دشمنی های خود طی سالیان پس از انقلاب به اشکال مختلف ادامه داده اند اما مقاومت جانانه ملت ایران هیمنه پوشالی آمریکا را در سطح بینالملل شکست و جریان قوی اسلام خواهی و آزادی طلبی را درسراسر جهان گسترش داد که نمونه والای آن در انتفاضه ملت بزرگ فلسطین و مقاومت مثال زدنی مردم جنوب لبنان میتوان شاهد بود.اگرچه طی سالجاری ملت مظلوم فلسطین ، فرزندانی بزرگ و عزیزچونان شیخ احمد یاسین ، عبدالعزیز الرنتیسی و محمد الزهارنماینده های مقاومت اسلامی و اسطوره های شکست ناپذیری امت اسلامی را تا بهشت هزاران شهید انتفاضه الاقصی بدرقه نمود، امااصحاب انتفاضه پرطنین تر از گذشته در همه جا و همه روز و با همه توان آزادی قدس را فریاد کرد و از حریم پاک مسجد الاقصی با خون پاک خویش دفاع نموده اند.
امروز جهان اسلام زخم های بسیاری از ناحیه استکبار جهانی برپیکره خویش دارد از جمله مردم مظلوم عراق با طعم تلخ اشغالگری مواجه و جهان هر روز شاهد کشتار این مردم بیگناه توسط نیروهای آمریکایی و انگلیسی هستند. در چنین فضایی رژیم صهیونیستی باسو استفاده از آشفتگی دنیای اسلام ضمن طرح فریبکارانه عقب نشینی از نوار غزه ، فجیع ترین جنایات و کشتارها را مرتکب میشود اما مقاومت اسلامی در زیر شدیدترین فشارها و آتش همه جانبه دشمن ، توفنده به حرکت خود ادامه میدهد. بی تردید نصرو پیروزی از آن مردم مظلوم فلسطین است همانگونه که مقاومت اسلامی مردم قهرمان جنوب لبنان و حزب الله عزیز امیدی جاودانه درقلب مردم فلسطین ایجاد نمود.
در شرایطی که مردم فلسطین در غم عزیزترین شهیدان مقاومت خصوصا در فراق مظلومانه شهیدان جنایات هولناک اخیر سوگواراست ، ملت های مسلمان در حرکتی دیگر در آخرین جمعه ماه مبارک رمضان در روز قدس یادگار جاودان امام راحل که مورد تاکید همواره خلف صالح آن عزیز، مقام معظم رهبری حضرت آیت الله خامنهای (حضار صلوات فرستادند) بوده است ، بیداری و هوشیاری خویش رانسبت به فریب های رژیم صهیونیستی و بیزاری خویش را از همه جنایتکاران خصوصا سردمداران آمریکا اعلام خواهد نمود.
مجلس شورای اسلامی ضمن دعوت از آحاد ملت ایران برای حضور هرچه گسترده تر در این صحنه پرشکوه و همچنین راهپیمایی روزسیزدهم آبانماه از مجالس کشورهای اسلامی می خواهد در حرکتی هماهنگ همراه با ملت های مسلمان ، عزم و اراده خویش رابرای حمایت از مردم فلسطین تا احقاق همه حقوق از دست رفته آنان و آزادی قدس شریف به نمایش گذارند. «و ما النصر الا من عندالله العزیز الحکیم »
11 ـ قرایت نامه جمعی از نمایندگان به ریاست محترم مجلس مبنی بر تقدیر از آقای میرولد
رییس سابق دیوان محاسبات کشور
منشی (زاکانی ) ـ یک نامه دیگری هم هست خدمتتان قرایت می کنم . نامه (162) نفر از نمایندگان به ریاست محترم مجلس شورای اسلامی :
بسم الله الرحمن الرحیم
جناب آقای دکتر حدادعادل
ریاست محترم مجلس شورای اسلامی
سلام علیکم «من لم یشکر المخلوق لم یشکر الخالق »
بدینوسیله از تلاش های شبانه روزی جناب آقای میرولد و همکاران ایشان در دوره تصدی ریاست دیوان محاسبات که منشا تحولات اساسی در دیوان شده تقدیر و تشکر نموده ، درخواست تقدیر شایسته از ایشان و همکاران خدوم ایشان را داریم .
یقین داریم ارج نهادن به خدمات خدمتگزاران صدیق نظام درپایداری نظام جمهوری اسلامی موثر است .
با احترام ـ نمایندگان مجلس شورای اسلامی
(حضار صلوات فرستادند)
12 ـ اعلام وصول (2) فقره طرح
رییس ـ وصولی ها را اعلام بفرمایید.
منشی (موسوی ) ـ دو طرح اعلام وصول میشود:
ـ طرح نحوه تعطیلی عید فطر در برخی از استانهای مرزی کشور.
ـ اصلاح ماده واحده قانون آزادسازی عرصه قلعه فلک الافلاک شهر خرم آباد و تحویل آن به سازمان میراث فرهنگی کشور و تبصره (1) آن و الحاق یک تبصره بعنوان تبصره (3) به آن .
13 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان
غایب جلسه امروز آقای رسول صدیقی بنابی هستند.
14 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
رییس ـ با اعلام اینکه جلسه بعدی مجلس شورای اسلامی ساعت (8) صبح سه شنبه (26) آبانماه 83 خواهد بود و با ذکر اینکه دستور و محل جلسه متعاقبا به اطلاع نمایندگان محترم خواهد رسید،ختم جلسه را اعلام می کنیم .
(جلسه ساعت 59/11 پایان یافت )
رییس مجلس شورای اسلامی
غلامعلی حدادعادل