بـسـمـه تـعـالـی
کـلاســه پــرونـــدههای : هـ ع/279 شماره دادنامه : 42 تاریخ صدور : 1393/04/14
مــرجــع رسـیــدگــی : هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
مـوضـوع خـواستـه : ابطال بخشنامه شماره 4/74/124582 مورخه 1387/10/14
شـاکــی : شرکت شماره 13 آسیا سفر شیراز
طرف شکایت : سازمان راهداری و حمل و نقل جاده از وزارت راه و شهرسازی
گردش کـار:
خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع : بخشنامه شماره 4/74/124582 مورخ 1387/10/14 مدیر کل دفتر حمل و نقل مسافر سازمان راهداری و حمل و نقل جادهای در خصوص طرح همنامی شرکت ها و موسسات مسافربری و پس از انقضا قرار داد با شرکت ها و موسسات مسافربری حق استفاده از نام شرکت صاحب نام صرفا در طول مدت قرارداد است و چنانچه به هر دلیلی قرار داد فسخ یا اتاله شده یا مدت آن منقضی شود شرکت یا موسسه همنام شده حق استفاده از نام شرکت یا موسسه صاحب نام را نداشته که وضع چنین قاعدهای و سلب حق ، مغایر ماده 12 و 14 قانون ثبت علایم و اختراعات مصوب 1310/04/01 میباشد و خواستار ابطال بخشنامه مذکور از دیوان میشود .
خلاصه مدافعات مشتکی عنه : همنامی عبارت است از انتخاب نام یکسان برای شرکتهای همکار و شرکت دارنده نام اصلی نیز شرکتی است که دارای تقدم زمانی در به ثبت رساندن در اداره محل ثبت اسناد و املاک باشد و هر شرکت مسافربری میتواند صرفا یک نماینده همنام یا یک شعبه در شهر مقصد داشته باشد و بدین ترتیب تمامی شرکتهایی که از یک نام مشترک استفاده مینمایند بصورت شبکهای واحد میگردند که از یک مدیریت و یک سیاست کاری تبعیت مینمایند و بدیهی است هر گاه شرکت بخواهد برخلاف مقررات شبکه اقدام نماید مدیر شبکه شرکت مادر و صاحب نام باید اختیار داشته باشد پس از انقضای مدت قرار داد آن را تمدید ننموده و با شرکت دیگری قرارداد منعقد نماید و در این حالت لازم است شرکتی که قرارداد وی فسخ شده باید نام خود را تغییر دهد و عدم این تغییر نام موجب میشود اولا مسافران دچار سردرگمی میشوند و وقتی با دو شرکت با یک نام مواجه شوند ثانیا شرکت فاقد قرارداد تمدیدی کماکان از اعتبار شرکت مادر استفاده مینماید بنابراین وضع بخشنامه مورد اعتراض در راستای توانمند سازی بخش خصوصی ، تنسیق امور و ایجاد ساماندهی در بخش حمل و نقل مسافر و ارتقا سطح خدمات به بهرهبرداران میباشد ضمنا شرکت تعاونی آسیا سفر شرکت دارنده نام اصلی مبادرت به فسخ قرارداد با شرکت 13 آسیا سفر نموده است .
نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش : نظر به اینکه مواد 12 و 14 قانون ثبت علایم و اختراعات مصوب 1310/04/01 و اصلاحات بعدی آن به موجب ماده 66 قانون ثبت اختراعات ، طرحهای صنعتی و علایم تجاری مصوب 1386/08/07 لغو شده است استناد به مواد منسوخه جهت درخواست ابطال بخشنامه مذکور فاقد وجاهت قانونی است و طبق بند پ و ت ماده 80 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری شاکی باید مواد قانونی معتبر و لازمالاجرا را به عنوان دلیل مغایرت مصوبه ذکر نماید علاوه بر آن حق استفاده انحصاری از نام تجاری « آسیا سفر » اختصاص به شرکت دارنده نام اصلی داشته که طبق مقررات به ثبت رسانده و شاکی حق استفاده از نام شرکت دارنده نام اصلی را با انقضای مدت قرارداد یا فسخ یا اقاله قرارداد طبق ماده 31 قانون ثبت اختراعات ، طرحهای صنعتی و علایم تجاری مصوب 86 را نداشته و بدیهی است در صورت بروز اختلاف بین شرکت دارنده نام اصلی و شرکت شاکی بر اساس ماده 59 قانون مذکور رسیدگی به اختلاف در صلاحیت دادگاه عمومی تهران بوده و شعب دیوان صلاحیت ورود به موضوع اختلاف ندارند النهایه بنا به مراتب فوق نظر به اینکه شاکی جهات و مبانی تخالف و تغایر بخشنامه را با مواد قانونی معتبر و لازمالاجرا ذکر ننموده عقیده به رد شکایت دارم . امضا تهیه کننده گزارش : دلاوری
موضوع در جلسه مورخ 1393/04/07 هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع مطرح ، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد .
اعـضـا هـیـات بـه اتـفـاق آرا عـقـیـده دارنـد : در تاریخ 1393/04/07 هیات با اکثریت آرا نظر تهیه کننده گزارش به شرح صورتجلسه موجود در پرونده مورد تایید قرار داده و رای به رد شکایت صادر و اعلام مینماید رای صادره ظرف مدت 20 روز از تاریخ صدور از ناحیه رییس دیوان یا ده نفر از قضات دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی است.
جعفری ورامینی- رییس هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری