آیین‌نامه اجرایی بند (الف) ماده (39) قانون مالیات برارزش افزوده

شماره 148611/ت59446هـ 1400/11/20

وزارت کشور

وزارت امور اقتصادی و دارایی

سازمان برنامه و بودجه کشور

هیات وزیران در جلسه مورخ 1400/11/17 به پیشنهاد وزارت کشور
و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (الف) ماده (39) قانون مالیات بر ارزش افزوده ـ مصوب 1400 ـ آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی بند (الف) ماده (39) قانون مالیات بر ارزش افزوده

ماده 1ـ سازمان امور مالیاتی کشور موظف است هر ماه ده درصد (10%) از سهم عوارض و جریمه‌های مربوط به موضوع ماده (7) و بندهای (ب) و (پ) ماده (26) قانون مالیات بر ارزش افزوده را پس از کسر کسورات قانونی، به تفکیک به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) واریز نماید.

ماده 2ـ عوارض موضوع این آیین‌نامه براساس شاخص ها و ترتیبات زیر میان شهرداری ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری توزیع می‌گردد:

الف ـ سهم کل شهرداری‌های مشمول = f/j .

ب ـ سهم کل دهیاری‌ها = g/j .

پ ـ سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری = (h+i)/j .

دهیاریM= (1/نرمالایز (a+b+d)شهری، M= (1/نرمالایز (a+b+c+e)) , Z=k1 ٭a+k2 ٭

سهم هر شهرداری =z ٭ (k3 ٭c+k4 ٭e)

سهم هر دهیاری =z ٭k5 ٭d

سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری = z جمعیت مناطق عشایری و فاقد دهیاری٭

1ـ a : شاخص معکوس توسعه انسانی.

2ـ b : شاخص معکوس سرانه عوارض ارزش افزوده.

3ـ c : شاخص معکوس سرانه بودجه عمرانی شهرداری ها.

4ـ d : شاخص معکوس سرانه بودجه دهیاری‌ها.

5 ـ e : شاخص معکوس سرانه درآمد ناشی از صدور پروانه ساختمانی شهرداری.

6 ـ f : جمعیت شهری (به جز شهرهای مراکز استان‌ها).

7ـ g : جمعیت روستاهای دارای دهیاری.

8 ـ h : جمعیت روستاهای فاقد دهیاری.

9ـ i : جمعیت مناطق عشایری.

10ـ j : جمعیت کشور (به جز شهرهای مراکز استان‌ها).

11ـ M : شاخص تعیین شهرداری ها و دهیاری‌های مشمول.

تبصره1ـ وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) موظف است نسبت به تعیین ضرایب kn اقدام نموده و سهم شهرداری ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری را همه ساله اعلام نماید. شهرداری ها و دهیاری‌هایی که میزان شاخص Mآن‌ها از میانگین کشوری کمتر باشند مشمول دریافت عوارض موضوع این آیین‌نامه خواهند بود.

تبصره2ـ سازمان امور مالیاتی کشور گزارش توزیع عوارض واریزی قانون مالیات بر ارزش افزوده را به صورت بر خط به تفکیک دهیاری، شهرداری و فرمانداری‌ها در اختیار وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) قرار دهد.

تبصره3ـ شهرداری ها و دهیاری‌ها موظفند همه ساله نسبت به ثبت اطلاعات
بندهای (3)، (4) و (5) در سامانه‌ای که سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور اعلام می‌کند، اقدام نمایند.

ماده 3ـ سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور موظف است با رعایت ماده (2) این آیین‌نامه، نسبت به پرداخت وجوه در چهارچوب سرفصل‌های زیر اقدام نماید:

1ـ کمک به بهبود عبور و مرور

2ـ کمک به اجرای طرح‌های توسعه عمرانی و خدماتی و زیست محیطی.

3ـ کمک به تجهیز شهرداری ها و دهیاری‌ها به ماشین آلات عمرانی، خدماتی و فناوری اطلاعات

4ـ پرداخت بخشی از سود تسهیلات دریافتی از موسسات و بانک ها توسط شهرداری ها و دهیاری‌ها برای اجرای طرح‌های درآمدزا.

5 ـ کمک به کارآفرینی اجتماعی.

6 ـ کمک به بودجه هزینه‌ای شهرداری‌های شهرهای کمتر از (50) هزار نفر و دهیاری‌ها.

تبصره1ـ هزینه کرد اعتبارات توسط شهرداری ها و دهیاری‌ها بر اساس شیوه‌نامه‌های ابلاغی توسط وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) صورت می‌پذیرد.

تبصره2ـ در اجرای تبصره (5) بند (ب) ماده (39) قانون مالیات بر ارزش افزوده، شهرداری ها و دهیاری‌های کشور مکلفند منابع بند (پ) ماده (26) قانون یادشده را در چهارچوب سیاست‌های شورای عالی سلامت و امنیت غذایی هزینه نمایند.

ماده 4ـ سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل امور عشایری هر استان و سهم روستاهای فاقد دهیاری به حساب فرمانداری شهرستان مربوط واریز تا مطابق قوانین و مقررات مربوط هزینه گردد.

ماده 5 ـ نظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه برعهده وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) و نظارت بر نحوه عملکرد هزینه اعتبارات واگذارشده بر عهده معاونت امور عمرانی استانداری‌ها می‌باشد. وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) موظف است هر سه ماه یک بار گزارش عملکرد اعتبارات را به سازمان‌های برنامه و بودجه کشور و امور مالیاتی کشور ارایه نماید.

معاون اول رییس جمهور ـ محمد مخبر