آیین‌نامه مالی و معاملات شرکت مادرتخصصی دارویی و تجهیزات پزشکی...

شماره:9968/ت44784ک

تاریخ:1392/01/24

پیوست:

وزارت بهداشت،درمان و آموزش پزشکی- وزارت امو اقتصادی و دارایی

معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور

وزیران عضو کمیسیون اقتصاد در جلسه مورخ 1391/12/05 بنا به پیشنهاد شماره 79878 مورخ 1389/03/08 وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب‌نامه شماره 164082/ت373هـ مورخ 1386/10/10،آیین‌نامه مالی و معاملات شرکت مادرتخصصی دارویی و تجهیزات پزشکی کشور را به شرح زیر تصویب کردند:

آییننامه مالی و معاملات شرکت مادرتخصصی دارویی و تجهیزات پزشکی کشور

بخش اول ـ کلیات

فصل اول ـ تعاریف مقررات مالی:

ماده 1- اصـطلاحات مـورد استفاده درایـن آییـننامه، در مـعانی مشـروح زیر به کار می‌روند:

الف ـ شرکت: شرکت مادرتخصصی دارویی و تجهیزات پزشکی کشور.

ب ـ بودجه شرکت: برنامه مالی شرکت که برای یک سال مالی تهیه و حاوی پیش بینی درآمدها و سایر منابع تامین اعتبار و برآورد هزینه ها و سایر پرداخت هابه منظورانجام عملیات و فعالیت‌ها واجرای طرح‌هایی است که در برنامه شرکت(در چارچوب خط مشی و سیاست‌های کلی و برنامه‌های عملیاتی سالانه) پیش بینی شده و نیل به اهداف شرکت را ظرف سال مالی مربوط امکان پذیر می‌سازد و از دو قسمت تشکیل می‌شود:

1- بودجه جاری: شامل پیش بینی درآمد های عملیاتی و سایر درآمدها و دریافت‌ها و برآورد هزینه‌های عملیاتی و غیرعملیاتی.

2- بودجه سرمایهای: شامل پیش بینی منابع اعم از داخلی و خارجی و مصارف سرمای های برای ایجاد و تحصیل دارایی‌های ثابت و سایر پرداخت ها نظیر سرمایه گذاری در سایر شرکت ها، پرداخت دیون و نظایر آن.

پ ـ سال مالی: یک سال هجری شمسی که از اول فروردین ماه هرسال آغاز و در پایان اسفند ماه همان سال خاتمه می‌یابد.

ت ـ اعتبار: مبلغی که برای مصرف یا مصارف معین به منظور نیل به اهداف واجرای برنامه‌های شرکت در بودجه سالانه به تصویب مجمع عمومی شرکت می‌رسد.

ث ـ درآمد عملیاتی:افزایش در حقوق صاحبان سرمایه،بجز موارد مرتبط با آورده صاحبان سرمایه که از فعالیت اصلی و مستمر،طبق اساسنامه،قوانین و مقررات عاید شرکت می‌شود.

ج ـ درآمد غیرعملیاتی(سایر درآمدها):درآمد هایی که در قبال فعالیت‌های غیرعملیاتی که شرکت مجاز به انجام آن می‌باشد،عاید شرکت می‌شود.

چ ـ سایر منابع تامین اعتبار:منابعی که شرکت تحت عنوان کمک دولت،وام،استفاده از ذخایر، کاهش سرمایه در گردش و یا عناوین مشابه به موجب قانون،مجاز به منظور کردن آن در بودجه است.

تبصره ـ منظوراز سرمایه در گردش، مازاد دارایی‌های جاری بر بدهی‌های جاری است.

ح ـ تشخیص: تعیین و انتخاب کالا،خدمات و سایر پرداخت‌هایی که تحصیل یا انجام آن‌ها برای نیل به اهداف واجرای برنامه‌های شرکت ضروری است.

خ ـ تامین اعتبار:اختصاص دادن تمام یا قسمتی از اعتبار مصوب برای هزینه معین.

د ـ تعهد:ایجاد دین بر عهده شرکت که ناشی از یکی از موارد زیر می‌باشد:

1- تحویل کالا یا انجام دادن خدمات.

2- اجرای قرارداد هایی که با رعایت قوانین و مقررات منعقد شده باشد.

3- احکام صادره از مراجع قانونی و صالح.

4- پیوستن به قرارداده ای بین‌المللی و عضویت در موسسات و مجامع بین‌المللی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.

ذ ـ تسجیل: تعیین میزان بدهی قابل پرداخت براساس اسناد و مدارکی که بدهی یاد شده را اثبات می‌نماید.

رـ دستور پرداخت(حواله): مجوزی که به طور کتبی از سوی مدیرعامل شرکت یا مقامات مجاز از طرف او برای پرداخت تعهدات و بدهی‌های قابل پرداخت از محل اعتبارات مربوط بر عهده ذی حساب، در وجه ذی نفع صادر می‌شود.

ز ـ درخواست وجه: سندی که ذی حساب برای دریافت وجه به منظور پرداخت دستور پرداخت‌های صادره موضوع این آیین‌نامه از حساب غیرقابل برداشت شرکت نزد خزانه درخواست می‌نماید که وجه لازم به حساب بانکی قابل پرداخت شرکت واریز شود.

ژ ـ هزینه: جریان خروج دارایی‌ها یا سایر موارد استفاده از دارایی‌ها یا ایجاد بدهی ها طی یک دوره که به منظور تولید و تحویل کالا، ارایه خدمات یا انجام سایر فعالیت‌ها دراجرای عملیات اصلی و مستمر واحد تجاری انجام و طبق اصول پذیرفته شده حسابداری شناسایی و اندازه گیری می‌شود،به نحوی که بتواند حقوق صاحبان سهام(سرمایه)را بجز موارد مربوط به برداشت صاحبان سرمایه،تغییر دهد.

س ـ تنخواهگردان پرداخت: وجهی که از طرف ذی حساب با تایید مدیرعامل یا مقامات مجاز از طرف او برای انجام برخی از هزینه‌های مربوط، دراختیار واحد های تابعه یا ماموریتی که به موجب این آیین‌نامه و دستورالعمل‌های اجرایی آن، مجاز به دریافت تنخواه گردان هستند، قرار می‌گیرد تا به تدریج که هزینه‌های مربوط انجام می‌شود،اسناد و مدارک مثبته را تحویل و مجددا وجه دریافت دارند.

تبصره ـ دستورالعمل میزان و نحوه پرداخت و تسویه تنخواه گردان با رعایت آیین‌نامه مربوط به پیشن هاد ذی حساب به تصویب هیات مدیره شرکت می‌رسد.

ش ـ پیشپرداخت:پرداختی که از محل اعتبارات مربوط،به موجب احکام و قراردادها طبق مقررات پیش از انجام تعهد صورت می‌پذیرد.

ص ـ علیالحساب: پرداختی که جهت ادای قسمتی از تعهدات با رعایت مقررات قانونی صورت می‌گیرد.

تبصره ـ پیش پرداخت ها در سالی که به مرحله تعهد می‌رسد و علی‌الحساب در سـالی که تسـویه می‌شود، به حساب هزینه قطـعی و یا بهای تمام شده همان سال منظور می‌شود.

ض ـ سپرده ناظر به وجوه زیراست:

1-وجوهی که طبق قوانین و مقررات به منظور تامین و یا جلوگیری از تضییع حقوق شرکت دریافت می‌شود و استرداد یا ضبط آن، تابع شرایط مقرر در قوانین و مقررات و قراردادها و دستورالعمل مربوط می‌باشد.

2-وجوهی که به موجب قرارها و یا احکام صادره از طرف مراجع قضایی از اشخاص حقیقی و یا حقوقی دریافت می‌شود و به موجب قرارها و احکام مراجع یاد شده کلا یا بعضا قابل استرداد است.

3-وجوهی که براساس قوانین و مقررات و قراردادها توسط شرکت به نفع اشخاص ثالث وصول می‌شود، تا با رعایت مقررات قانونی مربوط به ذی نفع پرداخت شود.

ط ـ امین اموال: ماموری که از بین مستخدمین رسمی صلاحیتدار و امانتدار شرکت، با موافقت ذی حساب و با حکم مدیرعامل یا مقامات مجاز از طرف او به این سمت منصوب و مسیولیت حفظ و حراست و تحویل و تنظیم حساب اموال و اوراقی که در حکم وجه نقد است و کالاهای تحت ابوابج معی، به عهده او واگذار می‌شود.

تبصره ـ شرایط، طرز انتخاب و حدود وظایف و مسیولیت‌های امین اموال در دستورالعملی که بنا به پیشنهاد مدیرعامل به تصویب هیات مدیره شرکت می‌رسد و مورد موافقت وزارت اموراقتصادی و دارایی قرار می‌گیرد، مشخص خواهد شد.

ظ ـ کارپرداز (مامور خرید): ماموری که از بین مستخدمین رسمی صلاحیتدار شرکت به این سمت منصوب می‌شود و نسبت به خرید و تدارک کالا و خدمات مورد نیاز طبق دستور مقامات مجاز با رعایت مقررات قانونی اقدام می‌نماید.

فصل دوم ـ تعاریف مقررات معاملات:

ماده 2- دراین آیین‌نامه، اصطلاحات موضوع ماده(2) قانون برگزاری مناقصات ـ مصوب 1383- با همان تعاریف و سایراصطلاحات در معانی مشروح زیر به کار می‌روند:

الف ـ مزایده:فرآیندی رقابتی برای فروش کالا،خدمت یا حقوق متعلق به شرکت که در آن موضوع معامله به مزایده گری که بیش ترین قیمت متناسب را پیشن هاد کرده باشد،واگذار می‌شود.

ب ـ مزایدهگزار: شرکت که براساس این آیین‌نامه، مزایده را برگزار می‌نماید.

ج ـ مزایدهگر: شخص حقیقی یا حقوقی که در مزایده شرکت می‌کند.

د ـ کمیسیون مزایده: هیاتی که فرآیند برگزاری، تعیین برنده، اتخاذ تصمیم درخصوص تجدید و یا لغو مزایده و سایر وظایف مقرر دراین آیین‌نامه را بر عهده می‌گیرد.

هـ ـ هیات ترک مزایده: هیاتی متشکل از مدیرعامل(و یا نماینده مجاز او)،ذی حساب(و یا نماینده مجاز او) و یک نفر به انتخاب مجمع عمومی که با توجه به شرایط، میسر نبودن انجام معاملات ازطریق مزایده را تایید می‌نماید که دراین آیین‌نامه به اختصار هیات نامیده می‌شود.

وـ شبکه: پایگاه اینترنتی با نام شبکه اطلاع رسانی الکترونیکی معاملات شرکت که با رعایت قوانین و مقررات مربوط توسط شرکت ایجاد می‌شود.

بخش دوم ـ مقررات مالی

فصل اول ـ وظایف و تشکیلات امور مالی

ماده 3- ذی حساب از بین مستخدمین رسمی صلاحیتدار، با حکم وزارت اموراقتصادی و دارایی و به منظور اعمال نظارت و تامین هماهنگی لازم دراجرای مقررات مالی و محاسباتی به این سمت منصوب می‌شود.

ماده 4ـ وظایف ذی حساب به شرح زیر تعیین می‌شود:

الف ـ نظارت برامور مالی و محاسباتی و نگاهداری و تهیه و تنظیم صورت‌های مالی شرکت مطابق قوانین و مقررات مربوط و صحت و سلامت آن‌ها.

ب ـ نظارت بر حفظ اسناد، مدارک و دفاتر مالی.

ج ـ نگاهداری و تحویل و تحول وجوه و نقدینه ها و سپرده‌ها و اوراق بهادار.

د ـ نگاهداری حساب اموال شرکت و نظارت براموال یاد شده.

هـ ـ نظارت براعمال کنترل بودج های و تهیه گزارش‌های مربوط.

و ـ نظارت بر حسن اجرای قوانین و مقررات مالی و محاسباتی شرکت.

ز ـ نظارت بر حسن اجرای وظایف در مرکز و دوایر و شعب.

ح ـ سایر وظایفی که به موجب این آیین‌نامه و سایر قوانین و مقررات قانونی مربوط به عهده ذی حساب واگذار می‌شود.

تبصره1- عامل ذی حساب از بین مستخدمین صلاحیت دار رسمی و با موافقت ذی حساب و حکم مدیرعامل به این سمت منصوب و انجام قسمتی از وظایف مقرر دراین ماده توسط ذی حساب به او محول می‌شود.

تبصره2ـ هر یک از کارپردازان، مسیولین واحد های تدارکاتی و سایر کارکنان شرکت، مادام که به اقتضای طبع و ماهیت وظایف قانونی خود و یا ماموریت‌های محوله مجاز به دریافت تنخواه گردان می‌باشند،از لحاظ مقررات واریز تنخواه گردان دریافتی در حکم عامل ذی حساب محسوب می‌شوند.

ماده 5ـ شرکت دارای یک واحد حسابرسی داخلی است که وظایف محوله را تحت نظر هیات مدیره انجام می‌دهد.

تبصره ـ وظایف حسابرسی داخلی به موجب دستورالعملی که به تصویب هیات مدیره شرکت می‌رسد، تعیین می‌شود.

فصل دوم ـ مراحل تهیه، تصویب واجرای بودجه

ماده 6-بودجه شرکت در هرسال مالی در مهلت مقرر براساس اهداف و وظایف شرکت با رعایت دستورالعمل مربوط به تهیه و تنظیم بودجه سالانه، تهیه و تنظیم و پس از تایید هیات مدیره برای تصویب به مجمع عمومی شرکت پیشن هاد و در صورت تصویب، به منظور درج در لایحه بودجه کل کشور به معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور ارسالمی شود.

ماده 7ـدرخصوص هزینه‌های عملیاتی مستمر که دوره انجام آن بیش از مدت یک سال و مبلغ آن بیش از دویست برابر نصاب معاملات کوچک باشد، باید قبل از انجام معامله، اعتبار مورد نیاز سال جاری و برآورد سال‌های آینده با تصویب هیات مدیره در پیوست‌های بودجه سالیانه شرکت درج و به تایید مجمع عمومی شرکت برسد.

ماده 8ـ اصلاح بودجه شرکت با رعایت قوانین و مقررات مربوط، امکان پذیر است.

ماده 9- وصول درآمد های شرکت و استفاده از آن‌ها و سایر منابع تامین اعتبار برطبق قوانین و مقررات و دستورالعمل‌های مربوط خواهد بود.

ماده 10- نحوه عمل و روش‌های اجرایی در مورد وصول درآمد های شرکت و نمونه فرم (برگه) مورد استفاده برای این منظور، براساس دستورالعمل‌هایی خواهد بود که به پیشنهاد هیات مدیره شرکت به تایید وزارت اموراقتصادی و دارایی می‌رسد.

ماده 11-وجوهی که تحت عنوان درآمد توسط شرکت تحصیل می‌شود،در حساب‌های خاصی که طبق قوانین و مقررات مربوط، در بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یا سایر شعب بانک‌های دولتی دارای نمایندگی از بانک یاد شده،تحت عنوان حساب تمرکز وجوه درآمد(غیرقابل برداشت) شرکت افتتاح شده است، واریز می‌شود و حق برداشت از حساب‌های مذکور به موجب مقررات مربوط است.

تبصره ـ شرکت می‌تواند در حدود بودجه مصوب،از وجوه واریز شده به حساب مخصوص تمرکز وجوه درآمد جهت انجام هزینه ها و سایر مصارف با رعایت قوانین و مقررات مربوط استفاده نماید.

ماده 12- وجوهی که شرکت به عنوان سپرده و یا وجه‌الضمان و یا وثیقه و یا نظایر آن‌ها دریافت می‌نماید باید به حساب سپرده شرکت که از طرف خزانه در بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و یا شعب سایر بانک‌های دولتی که از طرف بانک مذکور نمایندگی داشته باشند، افتتاح می‌شود، واریز شوند و رد این وجوه طبق مقررات قانونی مربوط است.

ماده 13- در مواردی که برای تقسیط بدهی اشخاص به شرکت و یا دادن مهلت به بدهکاران یاد شده و جریمه‌های نقدی ناشی از استنکاف و یا عدم پرداخت به موقع بدهی، به موجب مقررات خاص و یا مقررات عمومی تعیین تکلیف نشده باشد،نحوه عمل طبق دستورالعملی است که توسط هیات مدیره شرکت تصویب و ابلاغ می‌شود.

تبصره ـ چنانچه بدهی‌های موضوع این ماده از ارتکاب جرایم و یا تخلفاتی ناشی شده باشد، استیفای طلب شرکت ازطریق تقسیط بدهی و یا دادن مهلت، مانع از تعقیب قانونی متخلفین و یا مجرمین ذی‌ربط ازطریق سایر مراجع ذی صلاح نخواهد بود.

ماده 14-وجود اعتبار در بودجه شرکت به خودی خود برای اشخاص اعم از حقیقی یا حقوقی ایجاد حق نمی نماید و استفاده از اعتبارها باید با رعایت قوانین و مقررات مربوط انجام شود.

ماده 15- پرداخت هزینه‌های شرکت پس از طی مراحل تشخیص، تامین اعتبار، تعهد و تسجیل با صدور دستور پرداخت و اعمال نظارت مالی مطابق مقررات قانونی انجام خواهد شد.

ماده 16-اختیار و مسیولیت تشخیص، تعهد، تسجیل و دستور پرداخت به عهده مدیرعامل شرکت یا مقامات مجاز از طرف او و مسیولیت تامین اعتبار و تطبیق پرداخت با قوانین و مقررات مربوط به عهده ذی حساب یا مقامات مجاز از طرف او می‌باشد.

تبصره1- اختیارات و وظایف مقرر دراین ماده حسب مورد از طرف مقامات یاد شده به سایر مقامات مجاز شرکت کلا یا بعضا قابل تفویض خواهد بود، ولی در هیچ مورد تفویض اختیار موجب سلب اختیار و مسیولیت از تفویضکننده نخواهد بود.

تبصره2- تفویض اختیارات مربوط به مدیرعامل و ذی حساب به شخص واحد و نیز تفویض اختیارات مدیرعامل به ذی حساب یا کارکنان تحت نظر وی، مجاز نخواهد بود.

ماده 17- بودجه جاری مصوب هرسال مالی تا آخر همان سال قابل تعهد و پرداخت است و آن میزان از هزینه‌های جاری که در سال یا سال‌های قبل تحقق یافتهاند و در حساب ها و اسناد پرداختنی منظور شده است،از محل تعهدات مربوط پرداخت می‌شود.هم چنین درخصوص قرارداد های منعقد شده که مدت اجرای آن‌ها از یک سال مالی تجاوز می‌نماید،شرکت مکلف است در بودجه خود اعتبارهای لازم برای پرداخت تعهدات مربوط را مقدم بر سایراعتبارها لحاظ نماید. برای هزینه‌هایی که تا پایان سال مالی تعهد شده،ولی پرداخت نشدهاند،ذخیره مناسب در حساب ها منظور می‌شود.این هزینه ها در سال مالی بعد از محل ذخیره‌های ایجاد شده،قابل پرداخت است.

ماده 18-در مواردی که بنا به عللی،تسجیل و یا تهیه اسناد و مدارک لازم برای تادیه تمام دین مقدور نیست و یا پرداخت تمام وجه تعهد میسر نباشد،می‌توان قسمتی از وجه تعهد انجام شده را تحت عنوان علی‌الحساب به تشخیص مقامات مجاز پرداخت نمود.

ماده 19-در مواردی که قبل از انجام تعهد،پرداخت وجهی طبق مقررات براساس شرایط مندرج دراحکام یا قراردادها لازم باشد،می‌توان به تشخیص مقامات مجاز،مبالغی را به عنوان پیش پرداخت تادیه نمود.

فصل سوم ـ حسابهای بانکی

ماده 20- شرکت می‌تواند حسب نیاز،با رعایت قوانین و مقررات مربوط نسبت به افتتاح یا بستن حساب در هر یک از بانک‌های دولتی اقدام نماید.

ماده 21- اسناد،اوراق مالی،قراردادها و اسناد تعهدآور براساس قوانین و مقررات مربوط با امضا مشترک مقامات مذکور دراساسنامه و ذی حساب شرکت یا مقام مجاز از طرف او معتبر خواهد بود.

ماده 22- پرداخت‌های شرکت به جز پرداخت‌های جزیی که ازطریق تنخواه گردان صورت می‌پذیرد،باید ازطریق صدور چک و یا حواله بانکی انجام گیرد.

فصل چهارم ـ سیستم حسابداری

ماده 23- عملیات مالی و حسابداری و نحوه تنظیم حساب ها و دفاتر و اسناد شرکت براساس دستورالعملی خواهد بود که برمبنای استانداردها، اصول و موازین متداول حسابداری و قوانین و مقررات مربوط توسط شرکت تهیه و پس از تصویب هیات مدیره شرکت اجرا می‌شود.

ماده 24-اسناد مالی شرکت باید براساس اصل مدارک مستند تنظیم شود.اسناد هزینه‌های انجام شده باید متکی به مدارک مثبته باشد تا به حساب هزینه قطعی و یا بهای تمام شده منظور شود.

ماده 25- جزییات هزینه‌های مربوط به ماده(78)قانون محاسبات عمومی کشور ـ مصوب 1366- باید بلافاصله به هیات مدیره گزارش شود.

فصل پنج م ـ اموال

ماده 26-اموال شرکت اعم ازمنقول و غیرمنقول متعلق به شرکت است و صورت آن‌ها باید در دفاتراموال ثبت شود.مسیولیت حفظ و حراست اموال یاد شده با شرکت و نظارت و تمرکز بر آن‌ها با ذی حساب شرکت است.

تبصره ـ ترتیب و نحوه احتساب استهلاک اموال شرکت مطابق قانون مالیات‌های مستقیم           ـ مصوب 1366- و اصلاحات بعدی آن است.

ماده 27- شرکت می‌تواند اموال منقول مازاد بر نیاز خود را براساس قوانین و مقررات مربوط به فروش برساند. وجوه حاصل از فروش اموال یاد شده، به حساب تمرکز درآمد نزد خزانه منظور می‌شود.

ماده 28ـ هر نوع فروش و نقل و انتقال اموال غیرمنقول با تصویب مجمع عمومی برطبق مقررات قانونی مربوط امکان پذیر است.

فصل ششم ـ سایر مقررات

ماده 29- عملیات مربوط به دریافت‌ها،پرداخت ها و سایر عملیات حسابداری که انجام آن‌ها براساس استانداردها و اصول حسابداری در پایان سال مالی برای تنظیم صورت‌های مالی شرکت ضروری است،باید ازطریق صدور سند حسابداری انجام شود.

ماده 30- به منظور اعمال کنترل نسبت به نگهداری حساب اموال شرکت و حصول اطمینان از انعکاس صحیح دارایی‌ها در ترازنامه، هرسال حداقل یک بار صورت جامعی از دارایی‌ها توسط شرکت تهیه و به حسابرس و بازرس قانونی ارایه می‌شود.

ماده 31- حقوقی که در نتیجه تخلف از شرایط قرارداد های منعقد شده برای شرکت ایجاد می‌شود،بجز در موارد احکام صادرشده از سوی مراجع قضایی که اجرای آن‌ها الزامی است،قابل بخشش نیست.

بخش سوم ـ مقررات معاملات

ماده 32- معاملات شرکت، اعم از خرید،فروش،اجاره،استجاره،پیمان کاری، اجرت کار و نظایر آن، براساس این آیین‌نامه و حسب مورد ازطریق مناقصه/مزایده انجام می‌شود.

فصل اول ـ طبقهبندی معاملات

ماده 33- نصاب معاملات با توجه به تبصره(1)ماده(3)قانون برگزاری مناقصات ـ مصوب 1383- تعیین می‌شود و به مواردی که معامله براساس مزایده انجام می‌شود، نیز تسری می‌یابد.

تبصره1- مبنای نصاب در خرید،برای معاملات کوچک و متوسط مبلغ مورد معامله و در معاملات بزرگ، مبلغ برآوردی می‌باشد. مبلغ برآوردی به تشخیص مدیرعامل(و یا نماینده مجاز او)توسط مشاور طرح(و یا واحد متقاضی)و یا کارشناس منتخب هیات مدیره تعیین می‌شود.

تبصره2- مبنای نصاب در فروش، مبلغ برآوردی است که به تشخیص مدیرعامل(و یا نماینده مجاز او) توسط مشاور طرح و یا کارشناس ارزیاب(کارشناس منتخب هیات مدیره و یا کارشناس رسمی دادگستری)تعیین می‌شود.

فصل دوم ـ مناقصه/مزایده

ماده 34- روش و مراحل برگزاری مناقصات براساس قانون برگزاری مناقصات ـ مصوب 1383- و آیین‌نامه‌های اجرایی آن انجام می‌شود.

تبصره1-در صورت وجود فهرست واجدین صلاحیت در موضوع معامله که توسط معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و یا شرکت منتشرشده و بیش از دوسال از تاریخ تهیه و یا تجدید آن نگذشته باشد، صرفا به تقاضای اشخاصی که در فهرست یاد شده قرار دارند، رسیدگی می‌شود.

تبصره2-ارزیابی کیفی مناقصه گران/مزایده‌گران،شاخص‌های اندازه گیری و روش ارزیابی براساس دستورالعمل‌هایی خواهد بود که توسط هیات مدیره شرکت و با رعایت مقررات مربوط (ازجمله مصوبات هیات وزیران درخصوص بند «ج» ماده«12» قانون مذکور) تهیه و به تصویب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی می‌رسد.

تبصره3-انتخاب و ارجاع کار به مهندسین مشاور طرح‌های دارویی و تجهیزات پزشکی مشتمل بر مطالعه،طراحی و یا مدیریت بر طرح و اجرا و نظارت و یا هر نوع خدمات مشاوره‌ای وکارشناسی براساس دستورالعمل‌های اجرایی مصوب وزیر بهداشت،درمان و آموزش پزشکی دراین خصوص که با رعایت آیین‌نامه خرید خدمات مشاوره،موضوع تصویب‌نامه شماره 193542/ت42986ک مورخ 1388/10/01و اصلاحات بعدی آن تنظیم شده است،خواهد بود. استفاده از آیین‌نامه ها و دستورالعمل‌های موجود تا مدت یک سال بلامانع است.

ماده 35- مزایده به روش‌های زیرانجام می‌شود:

الف ـدر مورد معاملات کوچک به بیش ترین بهای ممکن به تشخیص و مسیولیت کارپرداز و یا مامور فروش.

ب ـ در مورد معاملات متوسط با حراج.

ج ـ در مورد معاملات بزرگ با انتشار آگهی مزایده.

ماده 36- انواع مزایده به شرح زیر طبقه بندی می‌شوند:

1- مزایده عمومی: فرآیندی که ازطریق آگهی عمومی از مزایده‌گران دعوت به عمل می‌آید.

2- مزایده محدود: فرآیندی که در آن،نخست مزایده‌گران صلاحیت دار براساس مفاد ماده(43) و با رعایت ماده(41)فراخوان می‌شوند و سپس دعوت نامه شرکت در مزایده برای واجدین اولویت (فهرست کوتاه) ارسال می‌گردد.

فصل سوم ـ سازماندهی

ماده 37-کمیسیون مزایده به شرح زیر سازماندهی می‌شود:

الف ـ کمیسیون مزایده شرکت از سه نفر تشکیل می‌شود که توسط هیات مدیره از میان مدیران و یا کارشناسان خبره،متعهد و مطلع انتخاب می‌شوند.هیات مدیره می‌تواند بیش از یک کمیسیون تشکیل دهد و محدوده فعالیت هر یک را مشخص و به مدیرعامل و کمیسیون ها ابلاغ نماید.در هر صورت،ذی حساب و مدیرکل امور مالی و یا نماینده او به عنوان یکی از اعضای کمیسیون مزایده انتخاب می‌گردد.

تبصره ـ هیات مدیره نمی تواند اختیارات خود را درانجام این بند به مدیرعامل تفویض نماید.

ب ـ کمیسیون با حضور هر سه عضو یاد شده رسمیت دارد و تصمیمات آن به اکثریت آرا اتخاذ می‌شود.

تبصره1-کمیسیون مزایده می‌تواند حسب مورد از کارشناسان و متخصصین فنی،مالی،حقوقی و اداری شرکت و یا سایر صاحب نظرانی که هیچ گونه منافعی در موضوع معامله ندارند،برای حضور در جلسات کمیسیون و برای اظهارنظر(بدون حق رای)دعوت نماید.

تبصره2ـ روسای هر یک از واحدها یا نمایندگان تام‌الاختیار آن‌ها،چنانچه عضو کمیسیون نباشند، می‌توانند در مورد معاملات مربوط به واحد خود در کمیسیون مزایده حضور یافته و توضیحات لازم را ارایه دهند.کمیسیون مزایده نیز می‌تواند از هر یک از روسا تقاضا نماید تا برای اظهارنظر(بدون حق رای)در جلسه شرکت نماید.

ماده 38- موارد زیراز وظایف کمیسیون مزایده است:

الف ـ تایید کفایت اسناد مزایده برای انتشار آگهی و یا ارسال دعوت نامه برای مزایده محدود.

ب ـ تشکیل جلسات کمیسیون مزایده در موعد مقرر در آگهی.

ج ـ بررسی پیـشنهادها از نظـر کامل بودن مـدارک و امضا آن‌ها و نیز خوانا و غیرمشروط بودن پیشنهاد های قیمت(ارزیابی شکلی).

د ـ ارزیابی پیشن هادها و تعیین پیشنهاد های قابل قبول طبق شرایط و اسناد مزایده (برای مزایده محدود).

هـ ـ تعیین برندگان اول و دوم طبق شرایط این آیین‌نامه.

و ـ تنظیم و امضا صورتجلسات کمیسیون مزایده.

زـ تصمیم گیری درباره تجدید یا لغو مزایده طبق شرایط این آیین‌نامه.

فصل چهارم ـ برگزاری مزایده

ماده 39- فرآیند برگزاری مزایده به ترتیب شامل مراحل زیراست:

الف ـ تعیین نوع مزایده در معاملات بزرگ (عمومی یا محدود).

ب ـ تهیه اسناد مزایده.

ج ـ فراخوان مزایده.

د ـ ارزیابی پیشن هادها (برای مزایده محدود).

هـ ـ تعیین برنده مزایده.

ماده 40- مزایده به روش‌های زیرانجام می‌شود:

الف ـدر مـورد معامـلات کوچک،بهای مـورد معامله توسـط کارشناس منتخب هیات مدیره ارزیابی و فروش به بیش ترین بهای ممکن به تشخیص و مسیولیت مامور فروش صورت می‌پذیرد.

ب ـ در مورد معاملات متوسط،بهای پایه مورد معامله از طرف کارشناس منتخب هیات مدیره ارزیابی و فروش ازطریق حراج صورت می‌پذیرد.فراخوان حراج باید ازطریق شبکه و در صورت اهمیت معامله بنا به تشخیص مدیرعامل از دو تا سه نوبت ازطریق درج خلاصه فراخوان حراج در یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار کشوری یا استان مربوط (با ذکر چگونگی دسترسی به جزییات اطلاعات مربوط در شبکه)یا طریق دیگر(به نحوی که خریداران بتوانند با ملاحظه مشـخصات مورد معامله در حراج شـرکت نمایند)منتشر شود.

تبصره1-در فراخوان باید درج شود که در مقابل فروش،وجه آن به طور نقدی دریافت و هرگونه مالیات،عوارض و نظایر آن طبق قوانین و مقررات به عهده خریداراست.

تبصره2- حراج از بهای ارزیابی شده شروع و به خریداری که بالاترین بها را پیشن هاد کند، واگذار می‌شود و چنانچه داوطلب خرید به حداقل قیمت (قیمت ارزیابی شده) پیدا نشود، حراج تجدید و مورد معامله باید دوباره ارزیابی شود.

ج ـ در معاملات بزرگ،قیمت پایه کارشناسی به تشخیص مدیرعامل (و یا نماینده مجاز او) توسط مشاور طرح و یا کارشناس ارزیاب(با اکثریت آرا هیاتی کارشناسی متشکل از سه نفر به انتخاب هیات مدیره و یا کارشناس رسمی دادگستری) تعیین و به یکی از روش‌های زیر عمل می‌شود:

1- برگزاری مزایده عمومی ازطریق انتشار فراخوان در روزنامه‌های کثیرالانتشار.

2- برگزاری مزایده محدود

تبصره ـ فروش اموال غیرمنقول شرکت بجز اموال مستثنی شده در ماده(115)قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1366-که فروش آن‌ها ممنوع می‌باشد، بنا به پیشنهاد هیات مدیره و تصویب مجمع عمومی و با رعایت تبصره(2)ماده(69)قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت          ـ مصوب1380ـ و سایر قوانین و مقررات مربوط مجاز می‌باشد . چنانچه روش انجام معامله در مصوبه مجمع عمومی مشخص نشده باشد،براساس مفاد این آیین‌نامه عمل خواهد شد.

ماده 41- فراخوان مزایده به شرح زیرانجام می‌گیرد:

الف ـ مفاد فراخوان حداقل باید شامل شرایط و نکات زیر باشد:

1- نام شرکت و نشانی آن برای ارسال یا ارایه مدارک و نظایر آن.

2- نوع، کمیت و کیفیت کالا، خدمت یا حقوق.

3- محل، زمان و مهلت دریافت اسناد، تحویل پیشن هادها و گشایش آن‌ها.

4- در فراخوان درج شود که به پیشنهادهای فاقد امضا ، مشروط، مخدوش و پیشنهاد هایی که بعد از انقضای مـدت مقرر در فراخوان واصل شود مطلقا ترتیب اثر داده نخواهد شد.

5- نوع و مبلغ سپرده (تضمین شرکت در مزایده) که معادل پنج درصد قیمت پیشن هادی است.

6-در فراخوان درج شود که پیشن هاد دهنده موظف است معادل مبلغ سپرده، تضمین‌های معتبر تسلیم یا مبلغ یاد شده را به حساب بانکی شرکت واریز و یا چک بانکی تضمینی در وجه شرکت تهیه و حسب مورد ضمانت نامه یا رسید واریز وجه یا چک بانکی را ضمیمه پیشن هاد به شرکت تسلیم نماید. به پیشنهادهای فاقد سپرده، سپرده‌های مخدوش یا کمتراز میزان مقرر، چک شخصی و نظایر آن ترتیب اثر داده نخواهد شد.

7-در فراخوان درج شود که سایراطلاعات و جزییات مربوط دراسناد مزایده مندرج است.

8- ذکر ترتیب فروش اسناد مزایده.

ب ـ شرکت باید فراخوان را ازطریق شبکه و به تشخیص مدیرعامل از دو تا سه نوبت ازطریق درج خلاصه فراخوان در یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار کشوری یا استان مربوط (باذکر چگونگی دسترسی به جزییات اطلاعات مربوط در شبکه) منتشر نماید.

ج ـ مدیرعامل(و یا نماینده مجاز او)می‌تواند علاوه بر موارد مذکور در بند(ب)ازطریق سایر رسانه‌های ارتباط ج معی و پایگاه‌های اطلاع رسانی نیز فراخوان را منتشر نماید.

تبصره1-در مواردی که به تشخیص مدیرعامل انتشار فراخوان در چند محل ضرورت داشته باشد، در آن محل ها نیز فراخوان منتشر می‌شود.

تبصره2- درصورتی که نیاز به برگزاری مزایده بین‌المللی باشد،آگهی مربوط در یکی از روزنامه‌های کثیرالانتشار و حداقل یک نوبت در یکی از روزنامه‌های انگلیسی زبان داخلی و یک مجله یا روزنامه بین‌المللی مرتبط با موضوع با رعایت قوانین و مقررات مربوط، منتشر می‌شود.

ماده 42- رعایت احکام زیر درخصوص اسناد مزایده الزامی است:

الف ـ تمامی اسناد مزایده باید بطور یکسان به همه داوطلبان تحویل شود.

ب ـ موارد زیر باید دراسناد مزایده تصریح شود:

1- نام و نشانی شرکت.

2- نوع و مبلغ سپرده (تضمین شرکت در مزایده).

3- محل، زمان و مهلت دریافت اسناد، تحویل پیشن هادها و گشایش آن‌ها.

تبصره ـ ذکر مجاز بودن حضور پیشن هاددهندگان در جلسه گشایش پیشن هادها و مدتی که برای بررسی پیشن هادها و تعیین برنده مزایده لازم است.

4-روش تهیه و مهلت مقرر برای تسلیم پیشن هادها و تعداد نسخه‌های آن‌ها.

5-بهای پیشنهادی باید به مبلغ مشخص (به صورت اعداد و حروف توامان)یا براساس درصد کسری یا اضافه نسبت به واحد بهای اعلام شده یا میزان کالا،خدمت یا حقوق مورد نظر تعیین و در پاکت لاک و مهر شده به طور محرمانه به دبیرخانه شرکت تسلیم شود. پاکت یاد شده صرفا در جلسه کمیسیون مزایده گشوده می‌شود.

6-مدت اعتبار پیشن هادها.

7-شرایط و سقف جبران هزینه‌های مربوط به تامین ضمانت نامه هر یک از مزایده‌گران،برای مواردی که مزایده به دلیل پایان مدت اعتبار پیشن هادها، تجدید می‌شود.

8- مشخصات مورد معامله در صورتجلس های درج و به امضای مسیول(مسیولین)واحد(واحد های) ذی‌ربط و در صورت لزوم مشاور طرح و یا کارشناس ارزیاب برسد.

9-برنامه ریزی برای تحویل کالا، خدمت یا حقوق(ترتیب حمل،بیمه و میزان خسارت در صورت تاخیر و نظایر آن).

10-نحوه پرداخت بهای معامله.

11- نحوه ترجیح مزایده‌گران داخلی نسبت به مزایده‌گران خارجی در مزایده‌های بین‌المللی.

12- مبانی و روش تعیین برنده مزایده.

13- صورتجلسات و توضیحات موضوع ماده(46).

14- سایراسنادی که به تشخیص شرکت لازم باشد.

15-اعلام تکالیف قانونی شرکت در مورد کسورات قانونی و تکالیف طرف معامله درارتباط با بیمه، مالیات و عوارض متعلقه.

16-درج عبارت «درصورتی که برنده مزایده حاضر به انجام معامله نشود،سپرده او ضبط و با نفر دوم برنده مزایده،معامله انجام و سپرده او نیز درصورتی که از انعقاد قرارداد و یا از انجام معامله امتناع ورزد،ضبط می‌شود.قبل از انعقاد قرارداد یا تسلیم ضمانت انجام تعهدات از طرف برنده مزایده،سپرده نفر دوم مسترد نخواهد شد»و مدت نگهداری سپرده نفر دوم.

17-درج عبارت«شرکت در قبول یا رد تمام یا هر یک از پیشن هادها مختاراست.»

تبصره ـ شرکت در صورت رد هر یک از پیشن هادها،مراتب را به پیشنهاددهنده اعلام و دلایل مربوط به رد پیشن هاد را مشخص و در سوابق برای مراجعات آتی نگهداری می‌نماید.

18-درج عبارت«برنده مزایده حق واگذاری تمام و یا بخشی از موضوع معامله را بدون موافقت کتبی شرکت به دیگری ندارد».

ماده 43-در مواردی که محدودیت برگزاری مزایده عمومی با ذکرادله توسط واحد متقاضی گزارش و صرفه و صلاح شرکت درانجام معامله به صورت مزایده محدود براساس دستورالعمل مصوب هیات مدیره توسط مدیرعامل تایید شود، شرکت ازطریق شبکه و ارسال دعوت نامه از اشخاص صلاحیت دار برای اعلام آمادگی شرکت در مزایده دعوت می‌نماید و توان انجام تعهدات اشخاصی که برای شرکت در مزایده اعلام آمادگی کرده و اسناد مربوط را در مهلت مقرر تحویل داده اند، توسط کمیسیون مزایده ارزیابی و فهرستی از اشخاص واجد حدنصاب را به ترتیب اولویت اشخاص یاد شده(فهرست کوتاه)برای ارسال دعوت نامه مزایده دعوت برای آن‌ها تهیه می‌نماید.

تبصره1- تعداد اشخاص(موضوع این ماده)که با توجه با اولویت برای مزایده محدود دعوت می‌شوند،بنا به پیشنهاد مدیرعامل و تصویب هیات مدیره و قبل از انجام مراحل یاد شده تعیین می‌شوند.حداقل تعداد اشخاص هفت نفر خواهد بود.

تبصره2-در صورت وجـود فهرست کوتاه مـزایدهگران صلاحیت دار، که حداکثر دوسال قبل به ترتیب یاد شده تهیه شده باشد، به تشخیص مدیرعامل، شرکت ملزم به انجام آن مراحل نمی باشد.

چنانچه اشخاص واجد حدنصاب کمتراز هفت نفر باشد، کمیسیون مزایده می‌تواند نسبت به اطلاعرسانی مجدد اقدام و یا ازطریق ارسال دعوت نامه از اشخاص صلاحیت دار دعوت و یا مراتب را برای اتخاذ تصمیم(ازجمله کاهش حداقل تعداد به تعداد واجدین حدنصاب)به هیات مدیره منعکس نماید.

تبصره3-رعایت مقررات مربوط به مزایده عمومی که قابل انطباق با مزایده محدود باشد،در مزایده محدود نیز الزامی است،ازجمله موارد مندرج دراین آیین‌نامه درارتباط با فراخوان که باید در دعوت نامه مزایده محدود مراعات گردد.

ماده 44- ترتیب تهیه و تسلیم پیشن هادهابه شرح زیر می‌باشد:

الف ـ شرکت کنندگان در مزایده پس از دریافت یا خرید اسناد باید پیشنهاد های خود را به ترتیب زیر تهیه و به شرکت تسلیم کنند:

1- تهیه و تکمیل اسناد و پیشن هادها.

2- تسلیم پیشن هادها در مهلت مقرر در فراخوان مزایده.

3-دریافت رسید تحویل پیشن هادها.

ب ـ مهلت قبول پیشن هاد باید حسب عرف برای تهیه پیشن هاد کافی باشد،ولی این مهلت در مورد مزایده داخلی و بین‌المللی از آخرین مهلت تحویل اسناد مزایده به ترتیب نباید کمتراز ده روز و یک ماه باشد.

تبصره ـ در مواردی که علاوه بر انتشار فراخوان ازطریق روزنامه و شبکه، اسناد مزایده نیز به صورت الکترونیکی و بلافاصله دراختیار داوطلبان قرار می‌گیرد و در دسترس آنان باقی می‌ماند، تاریخ انتشاراولین فراخوان در روزنامه و انتشاراسناد در شبکه(هرکدام موخر باشد)از نظر مهلت قبول پیشن هاد در حکم آخرین مهلت تحویل اسناد مزایده می‌باشد.

ماده 45- شرایط تسلیم و تحویل پیشن هادهابه شرح زیر می‌باشد:

الف- هیچ یک از شرکت کنندگان در مزایده،جز در موارد پیش بینی شده دراسناد مزایده، نمی توانند بیش از یک پیشن هاد تسلیم کنند.

ب- شرایط مزایده برای مزایده‌گران،اعم از دولتی،عمومی یا خصوصی،باید یکسان باشد،ازجمله در تامین ضمانت نامه ها،شرایط قرارداد،نحوه تحویل و تسلیم مدارک،مشخصات و شرایط انجام تعهدات و نظایر آن‌ها.

ج ـ شرکت کنندگان در مزایده باید اسناد مزایده و پیشنهاد های خود را در پاکت‌های جداگانه دربسته و لاک و مهر شده، به شرح زیر به شرکت ارایه کنند:

1- پاکت تضمین(پاکت الف) ـ شامل ضمانت نامه شرکت در مزایده.

2- پاکت قیمت(پاکت ب) ـ شامل قیمت و شرایط مالی پیشن هاددهنده.

متناسب با موضوع معامله در فراخوان اعلام خواهد شد که پاکت‌های یاد شده طبق زمان بندی مقرر تحویل داده شوند و یا آن که همه آن‌ها در داخل یک پاکت در بسته و لاک و مهر شده قرار داده و تا موعد مقرر تحویل داده شوند.

د- شرکت موظف است در مهلت مقرر همه پیشنهاد های ارایه شده شرکت کنندگان را پس از دریافت، ثبت و تا جلسه بازگشایی، از پاکت ها صیانت نماید.

هـ ـ هرگونه تسلیم، تحویل، اصلاح، جایگزینی و یا پس گرفتن پیشن هادها باید به صورت قابل گواهی و بـا رعایت ماده(52)در مـهلت و مکان مقرر دراسناد مزایده انجام شود.

ماده 46- توضیح و تشریح اسناد به شرح زیرانجام می‌گیرد:

الف ـ چنانچه شرکت کنندهای دراسناد مزایده،ابهام یا ایرادی مشاهده کند،می‌تواند از شرکت توضیح بخواهد.

ب ـ توضیحات و پاسخ به پرسش‌های مزایده‌گران و در صورت تشکیل جلسه توضیح اسناد، رونوشت صورت جلسه آن و هرگونه تجدید نظر دراسناد مزایده باید به طور یکسان دراختیار همه شرکت کنندگان در مزایده قرارگیرد.

تبصره ـ شرکت باید اهتمام نماید تا اسناد مزایده بدون ابهام و دارای شفافیت لازم باشد تا شرکت کنندگان در مزایده بتوانند با برداشت صحیح از آن‌ها، قیمت و شرایط مالی پیشن هادی خود را در چارچوب شرایط مزایده ارایه نمایند.

ماده 47ـ گشایش پیشنهاد هایی به شرح زیرانجام می‌گیرد:

الف- درصورتی که در مدت مقرر پیشن هاد یا پیشنهاد هایی رسیده باشد،کمیسیون مزایده در زمان و مکان مقرر تشکیل و پیشنهاد های دریافتی را گشوده و به شرح زیر رسیدگی و تصمیم گیری می‌نماید.

ب ـ مراحل گشایش پیشن هادهابه شرح زیراست:

1- تهیه فهرست اسامی دریافت کنندگان اسناد، پیشن هاددهندگان، حاضران و شرکت کنندگان در جلسه.

2- بازکردن پاکت تضمین «الف» و کنترل آن.

3- بازکردن پاکت قیمت «ب» و کنترل آن از نظر کامل بودن مدارک و امضا آن‌ها و کنار گذاشتن پیشنهاد های غیرقابل قبول.

4- تهیه و تنظیم و امضای صورت جلسه گشایش پیشن هادها توسط کمیسیون مزایده.

5- تحویل پاکت‌های تضمین «الف» و قیمت «ب» پیشنهاد های رد شده به شرکت برای استرداد به ذی نفع.

ج ـ مزایده‌گران یا نمایندگان آن‌ها می‌توانند در جلسه گشایش پیشن هادها شرکت نمایند.

ماده 48- در مواردی که کمیسیون مزایده برنده را اعلام کرده باشد،سپرده او و پیشن هاددهندهای که پیـشنهاد او در مرتبـه دوم قرار دارد،نگاهداری و سپرده سایر پیشن هاددهندگان بلافاصله مسترد خواهد شد.

ماده 49- اگر در نتیجه فراخوان یا انتشار در شبکه و یا دعوت به مزایده، پیشن هادی نرسیده باشد،مدیرعامل می‌تواند مزایده را تجدید و یا موضوع را برای اتخاذ تصمیم و تعیین نحوه انجام معامله به هیات احاله کند.

ماده 50- شرایط تجدید و لغو مزایده به شرح زیر می‌باشد:

1- مزایده در شرایط زیر تجدید می‌گردد:

الف ـ موارد مندرج دراین آیین‌نامه.

ب ـ افشا شدن مدارک و پیشن هادها.

ج ـ پایان مدت اعتبار پیشن هادها و عدم موافقت شرکت کنندگان با تمدید مدت اعتبار پیشن هاد.

د ـ پایینبودن قیمت هابه نحوی که توجیه اقتصادی فروش در مزایده منتفی گردد.

تبصره ـ درصورتی که مزایده به دلیل پایان مدت اعتبار پیشن هادها تجدید شود، شرکت موظف است براساس شرایط و سقف مندرج دراسناد مزایده، هزینه‌های مربوط به تامین ضمانت نامه ها را به مزایده‌گران پرداخت نماید.

2ـ مزایده در شرایط زیر لغو می‌گردد:

الف ـ مبلغ پیشن هادی برنده در مزایده کمتراز مبلغ تعیین شده باشد.

ب ـ حوادث غیرمترقبه از قبیل جنگ، زلزله، سیل و نظایر آن‌ها.

ج ـ تشخیص کمیسیون مزایده مبنی بر تبانی بین مزایده‌گران.

تبصره1-بند (ج) باید به تایید هیات مدیره برسد.

تبصره2- شرکت باید تجدید و یا لغو مزایده را به آگاهی همه مزایده‌گران برساند.

فصل پنج م ـ عدم الزام و ترک مزایده

ماده 51 ـ در مواردی که با توجه به شرایط،میسر نبودن انجام مزایده براساس گزارش توجیهی و با ذکرادله توسط واحد متقاضی گزارش و توسط هیات تایید شود،می‌توان معامله را به طریق دیگری انجام داد.دراین صورت،هیات ترتیب انجام این گونه معاملات را با رعایت صرفه و صلاح شرکت و سایر مقررات مربوط در هر مورد تعیین و اعلام می‌نماید.هیات بنا به دعوت مدیرعامل تشکیل و تصمیمات آن با رای اکثریت اعضا معتبراست. نظر هر یک از اعضا نسبت به گزارش توجیهی ترک مزایده و ترتیب انجام معامله باید برای مراجعات آتی در سوابق جلسه نگهداری شود.

تبصره ـ در صورت لزوم عضو منتخب مجمع عمومی می‌تواند برای اظهارنظر از نظرات کارشناس (کارشناسان)حسب موضوع معامله استفاده نماید. دراین صورت هزینه استفاده از کارشناس (کارشناسان) به عهده شرکت می‌باشد.

فصل ششم ـ سایر مقررات

ماده 52ـ ارسال مکاتبات و اسناد مرتبط با معاملات موضوع این آیین‌نامه درصورتی معتبراست که فرستادن آن جز در موارد تغییر نشانی یا محل،قابل تصدیق باشد،مانند پست سفارشی، تلگرام،تلکس و نظایر آن.

ماده 53- نحوه رسیدگی به شکایات به شرح زیراست:

الف ـ چنانچه هر یک از مناقصه گران/مزایده‌گران نسبت به اجرا نشدن موادی از این آیین‌نامه اعتراض داشته باشند، می‌توانند به مدیرعامل شرکت شکایت کنند.

ب ـ مدیرعامل شرکت موظف است ظرف پانزده روز کاری از تاریخ دریافت شکایت،رسیدگی‌های لازم را به عمل آورده و در صورت وارد دانستن اعتراض،مطابق مقررات مربوط اقدام نماید و درصورتی که شکایت را وارد تشخیص ندهد،ظرف مهلت تعیین شده،جواب لازم را به شاکی اعلام کند.

ماده 54ـ اشخاصی(حقیقی و حقوقی)که به تشخیص هیات مدیره و یا اعلام مراجع رسمی درایفای تعهدات خود تعلل ورزیده و یا کالا،خدمت یا حقوق موضوع معامله را به نحو مطلوب تهیه، تدارک،انجام و یا تحویل ننمایند،ضمن اقدام قانونی برای استیفای حقوق شرکت تا اطلاع ثانوی در فهرست سیاه قرارمیگیرند و از شرکت در مناقصه ها، مزایده‌ها و معاملات شرکت محروم می‌شوند.

ماده 55- به منظور تسهیل درانجام معاملات و گسترش رقابت و تحصیل صرفه و صلاح شرکت و ایجاد شفافیت در معاملات،اطلاعات معاملات متوسط و بزرگ شرکت باید در مراحل مختلف آن، شامل نحوه انجام معامله،چگونگی و نتایج بررسی پیشن هاددهندگان و پیشن هادها،انتخاب طرف معامله و ترتیب انجام معامله در شبکه منتشر شود.

تبصره1-شرکت موظف است اطلاعات و اسناد زیر را درمورد معاملات شرکت ثبت و نگهداری کند:

1-درخواست انجام معامله و تایید مدیرعامل(و یا نمایندگان مجاز از طرف او)برای انجام اقدامات لازم دراین خصوص.

2- فراخوان.

3- نام و مشخصات اعضای کمیسیون، پیشن هاددهندگان و حاضران در جلسات.

4- خلاصه اسناد.

5- صورتجلسات و نتایج ارزیابی ها.

6- نام، مشخصات و نحوه انتخاب برنده یا برندگان.

تبصره2- اطلاعات و اسناد و مدارک مربوط به انجام مراحل هر یک از معاملات شرکت اعم از مناقصه/مزایده، عدم الزام و ترک آن‌ها، به تحویل نگهداری شود تا امکان دسترسی، مشاهده و نظارت در هر زمان به سهولت برای بازرس شرکت فراهم باشد.

تبصره3- اطلاعات معاملات شرکت اعم از مناقصه/مزایده، عدم الزام و ترک آن‌ها، جز آن دسته از معاملاتی که به تشخیص هیات وزیران باید مستور بماند، باید ازطریق شبکه دراختیار عموم قرارگیرد. در مواردی که انتشار بلافاصله این اطلاعات به صرفه و صلاح شرکت نباشد، انتشاراطلاعات برای مدت زمان معین به تعویق خواهد افتاد. تاخیر درانتشار و مدت آن باید قبلا به تصویب هیات مدیره شرکت برسد.

ماده 56- در مورد طرح‌های تملک دارایی‌های سرمای های که محل تامین اعتبار آن‌ها منابع عمومی می‌باشد،شرکت باید آیین‌نامه معاملات دولتی و نظام فنی ـ اجرایی کشور و سایر مقررات مربوط را مراعات کند.

این تصویب‌نامه در تاریخ 1392/01/14       به تایید مقاممحترم ریاست جمهوری رسیده است.

محمدرضا رحیمی

معاون اول رییس‎ج مهور