آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع...

شماره 49028/ت56945هـ 1400/05/09

وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی

وزارت آموزش و پرورش ـ وزارت کشور ـ وزارت راه و شهرسازی ـ وزارت جهادکشاورزی

وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ سازمان برنامه و بودجه کشور ـ سازمان ملی استاندارد ایران

سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

هیات وزیران در جلسه 1400/05/03 به پیشنهاد مشترک وزارتخانه‌های میراث فرهنگی،گردشگری و صنایع دستی و صنعت، معدن و تجارت و به اسـتناد ماده (15) قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی ـ مصوب 1396ـ ، آیین‌نامه اجرایی قانون یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی

ماده 1ـ در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

1ـ وزارت: وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی.

2ـ وزارت صمت : وزارت صنعت، معدن و تجارت.

3ـ وزارتخانه‌های مجری: وزارت و وزارت صمت.

4ـ دستگاه اجرایی: دستگاه‌های موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری
ـ مصوب 1386 ـ .

5 ـ قانون: قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی ـ مصوب 1396 ـ .

6 ـ قانون بیمه‌های اجتماعی قالیبافان: قانون بیمه‌های اجتماعی قالیبافان، بافندگان فرش و شاغلان صنایع دستی شناسه‌دار (کددار) ـ مصوب 1388 ـ .

7ـ آیین‌نامه اجرایی قانون بیمه‌های اجتماعی قالیبافان: آیین‌نامه اجرایی قانون بیمه‌های اجتماعی قالیبافان، بافندگان فرش و شاغلان صنایع دستی شناسه‌دار (کددار) موضوع تصویب‌نامه شماره 217418/ت43086ک مورخ 1388/11/05.

8 ـ آیین‌نامه اجرایی ماده (14): آیین‌نامه اجرایی ماده (14) قانون حمایت از هنرمندان، استادکاران و فعالان صنایع دستی موضوع تصویب‌نامه شماره 156176/ت56440هـ مورخ 1399/12/27.

9ـ رشته‌های صنایع دستی: رشته فعالیت‌های مصوب مذکور در ماده (1) قانون که برای هرکدام از آن‌ها ضوابط و شاخصه‌های مستندنگاری و استانداردسازی انجام یافته است.

10ـ فعال صنایع دستی: هرشخص که با اخذ مجوز از وزارتخانه‌های مجری، فعالیت اصلی خود را در یک یا چند حوزه صنایع دستی و یا فرش دستباف به شرح زیر انجام دهد:

الف ـ فعال حوزه تولید: شخصی که در مکان کارگاهی مشخص اقدام به ساخت و تولید محصول در یکی از رشته‌های مصوب صنایع دستی نماید.

ب ـ فعال حوزه بازرگانی: شخصی که نسبت به خرید، فروش و عرضه محصولات صنایع دستی ایرانی اقدام می‌نماید.

پ ـ فعال حوزه آموزش: اشخاص حقیقی و حقوقی که مطابق قانون و مقررات این آیین‌نامه، در چهارچوب ضوابط ابلاغی وزارتخانه‌های مجری، در قالب استاد و شاگردی یا گروهی در کارگاه یا آموزشگاه به امر آموزش رشته‌های مصوب صنایع دستی و فرش دستباف اقدام می‌نمایند.

ت ـ فعال حوزه توسعه و ترویج: هر شخص که به فعالیت‌های شناسایی، معرفی، احیا، طراحی و مستندسازی صنایع دستی و فرش دستباف اقدام کند و یا در تهیه اقلام مربوط به معرفی، تبلیغ، ساخت، بسته بندی و انجام پژوهش‌های مرتبط با آن‌ها اقدام نماید.

11ـ صنعتگر صنایع دستی: کسی که به فنون ساخت محصول صنایع دستی تسلط دارد و در امر تولید آن فعالیت می‌کند.

12ـ هنرمند صنایع دستی: کسی که به واسطه قابلیت‌های فردی و ذوق زیباشناسانه خود در خلق آگاهانه محصول صنایع دستی یا یکی از فرآیندهای مهم آن نقش اصلی را دارد، به طوری که عرف او را آفریننده آن محصول می‌شناسد.

13ـ استادکار صنایع دستی و فرش دستباف: کسی که حسب توانایی و تسلط حاصل از مشاهده، تمرین، تجربه، تدریس یا دانش به فنون ساخت یکی از رشته‌های صنایع دستی، می‌تواند آن را به دیگران انتقال دهد.

14ـ واجد شرایط: شخصی که شغل اصلی و تمام وقت وی فعالیت در حوزه تولید در یکی از بندهای فوق باشد و مجوز فعالیت یا کارت صنعت گری معتبر از وزارتخانه‌های مجری داشته باشد.

15 ـ سیصد: سامانه یکپارچه صنایع دستی

ماده 2ـ وزارتخانه‌های مجری، موظفند به منظور اجرای تکلیف ماده (2) قانون، نسبت به پیش بینی اعتبار لازم در ردیف بودجه سالانه خود اقدام و درخواست تامین آن را از سازمان برنامه و بودجه کشور به عمل آورند. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است براساس درخواست مذکور، اعتبار لازم را در ردیف بودجه سالانه دستگاه‌های مجری پیش بینی و نسبت به تامین و تخصیص آن اقدام نماید.

تبصره1ـ سازمان تامین اجتماعی مکلف است متناسب با بودجه اختصاص یافته نسبت به تداوم پوشش بیمه‌ای بیمه شدگان فعلی و پذیرش افراد واجدالشرایط جدید براساس اولویت و معرفی وزارتخانه‌های مجری اقدام نماید.

تبصره2ـ ارزیابی وضعیت اشتغال واجدین شرایط برعهده بازرسان وزارت و در مورد فرش و قالی با رعایت مساحت مذکور در ماده (2) قانون بیمه‌های اجتماعی قالیبافان بر عهده وزارت صمت می‌باشد.

تبصره3ـ انجام بازرسی از سوی وزارتخانه‌های مجری قانون، مانع از اعمال وظایف قانونی بازرسان تامین اجتماعی نمی باشد.

ماده 3ـ واجدین شرایط مذکور در ماده (2) قانون عبارتند از قالیبافان و بافندگان فرش دستباف موضوع ماده (1) قانون بیمه های اجتماعی قالیبافان و فعالان حوزه تولید در رشته‌های صنایع دستی.

تبصره1ـ تشخیص مصادیق محصولات صنایع دستی و فرش دستباف و افراد فعال در حوزه تولید و تایید آن به منظور بهره مندی از مزایای بیمه تامین اجتماعی، حسب مورد با وزارتخانه‌های مجری می باشد.

تبصره2ـ سایر احکام مربوط به انواع خدمات پوشش بیمه اجتماعی مشمولین مطابق مقررات آیین‌نامه اجرایی قانون بیمه‌های اجتماعی قالیبافان است.

ماده 4ـ دارندگان مجوز فعالیت‌های موضوع قانون، جهت بهره مندی از تعرفه‌های بخش صنعت در مورد حامل‌های انرژی (آب، برق و گاز) و تسهیلات بانکی، می‌توانند حسب مورد تقاضای خود را به واحدهای استانی وزارتخانه‌های مجری ارایه یا به صورت الکترونیکی ثبت نمایند تا در صورت تایید فعالیت و اعتبار مجوز آن‌ها، به منظور اعمال تعرفه مذکور با رعایت ضوابط و قوانین مرتبط به دستگاه‌های ذی‌ربط معرفی گردند. دستگاه‌های مذکور موظفند از تاریخ معرفی نسبت به اعمال تعرفه‌های بخش صنعت، در مورد واحدهای معرفی شده اقدام نمایند.

ماده 5 ـ به منظور تحقق مراحل طراحی، برنامه ریزی، توسعه و نظارت بر آموزش‌های غیررسمی در حوزه صنایع دستی و فرش دستباف اعم از آموزش‌های عمومی، تخصصی و مجازی، وزارتخانه‌های مجری حسب مورد مکلفند با همکاری مراجع ذی‌ربط نسبت به تدوین دستورالعمل در موارد زیر اقدام نمایند:

1ـ نحوه تشکیل و فعالیت موسسات آموزشی صنایع دستی و فرش دستباف.

2ـ فرآیند صدور مجوز فعالیت‌های آموزشی توسط اشخاص حقیقی و حقوقی و اعلام شرایط علمی و تجربی و امکانات مورد نیاز برای انجام فعالیت‌های آموزشی.

3ـ چهارچوب آموزش‌های غیررسمی شامل تعیین سرفصل دوره‌ها، الزامات و امکانات مورد نیاز آموزشی و مدت زمان برگزاری دوره‌های نظری و عملی.

4ـ ضوابط نحوه نظارت بر فعالیت‌های آموزشی کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی با هدف ارتقای سطح آموزش و تطبیق رعایت اصول و الزامات ابلاغ شده از سوی وزارت و نحوه برخورد با اشخاص متخلف.

5 ـ نیازسنجی آموزش‌های مرتبط با توسعه امور بازرگانی صنایع دستی از قبیل آشنایی با امور مالیات، بیمه و بازاریابی.

ماده 6 ـ وزارتخانه‌های مجری مکلفند به منظور بهبود کیفی محصولات صنایع دستی و فرش دستباف با رویکرد فراهم ساختن زمینه صادرات آن، اقدامات زیر را با همکاری تشکل‌های تخصصی ذی‌ربط انجام دهند:

1ـ تدوین فرآیند بهبود کیفی رشته‌های صنایع دستی و فرش دستباف و ترسیم چرخه مطلوب تولید هر یک از رشته‌های صنایع دستی.

2ـ برنامه ریزی و تعیین اولویت‌های حمایتی با محوریت محصولات صادراتی.

3ـ تهیه اطلس صنایع دستی مناطق مختلف کشور.

4ـ تعیین ضوابط تهیه شناسنامه و گواهی تضمین کیفیت محصول در مورد رشته‌های مختلف صنایع دستی و فرش دستباف.

5 ـ حمایت از واحدها و سرمایه گذارانی که به صورت اختصاصی در امر تامین مواد اولیه مرغوب و تجهیزات بسته بندی محصولات صنایع دستی فعالیت می‌نمایند.

6 ـ برنامه ریزی برای احیا و باززنده سازی رشته‌های در خطر فراموشی یا فراموش شده.

ماده 7ـ وزارتخانه‌های مجری به منظور توسعه و ارتقای وضعیت کمی و کیفی کارگاه ها و آموزش صنایع دستی و فرش دستباف مکلفند اقدامات زیر را انجام دهند:

1ـ ارتقای وضعیت کارگاه‌های صنایع دستی و فرش دستباف از طریق:

الف ـ بسترسازی لازم برای به‌روزرسانی تجهیزات و ابزارآلات کارگاهی صنایع دستی و تسهیل در تامین آن‌ها.

ب ـ حمایت از فعالان تولید صنایع دستی در ایجاد و توسعه کارگاه‌های تولیدی نمونه به ویژه در مناطق مستعد و روستایی.

پ ـ هماهنگی و فراهم نمودن زمینه تامین مواد اولیه مرغوب موردنیاز تولید محصولات صنایع دستی.

ت ـ نظارت بر نحوه تولید و وضعیت کارگاه‌های تولید صنایع دستی و فرش دستباف به منظور رعایت دقیق و مطلوب استانداردهای تولید و عرضه محصولات.

ث ـ مستندسازی و مستندنگاری فرآیند ساخت و تولید محصولات صنایع دستی به منظور حفظ ارزش ها و صیانت از اصالت و اعتبار محصولات.

2ـ ارتقای کمی و کیفی آموزش‌های صنایع دستی از طریق:

الف ـ همکاری در زمینه برنامه ریزی، تهیه و تنظیم اصول کلی برنامه‌های آموزشی و ارایه خط مشی سیاست‌های آموزشی با دستگاه‌های مجری و نظارت بر حسن اجرای آن‌ها، هدایت، حمایت و نظارت بر رشد و توسعه آموزش‌های غیررسمی صنایع دستی (عمومی، تخصصی و مجازی).

ب ـ بررسی وضعیت آموزش و ارزیابی عملکرد آموزشی هنرآموزان توسط موسسات مجری آموزش و نظارت بر اجرای ضوابط آموزشی ابلاغی وزارت.

پ ـ بررسی در زمینه تغییر یا توسعه آموزش موسسات موجود و تطبیق آن با برنامه ها و نیازهای صنایع دستی کشور.

ت ـ ارتقای دانش و مهارت شاغلان حوزه صنایع دستی از طریق برگزاری دوره‌های آموزش تخصصی لازم.

ماده 8 ـ وزارتخانه‌های مجری در اجرای تکلیف قانون و به منظور تعیین درجه هنری هنرمندان و صنعتگران صنایع دستی و هنرهای سنتی و فرش دستباف اقدامات زیر را به عمل خواهند آورد:

1ـ تعیین ضوابط اختصاصی ارزیابی هنرمندان و صنعتگران صنایع دستی و فرش دستباف به منظور تعیین درجه هنری و اعطای آن.

2ـ تهیه ضوابط اعطای درجه هنری برای هنرمندان هنرهای سنتی با همکاری
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی.

3ـ تسهیل فرآیند درخواست، ارزیابی، داوری و اعطای درجه هنری به افراد مشمول قانون.

ماده 9ـ به منظور شناسایی و بهره مندی هنرمندان صنایع دستی و فرش دستباف از حقوق مالکیت معنوی و فکری محصولات خود در نزد اشخاص و مراجع قانونی در داخل و خارج از کشور، وزارتخانه‌های مجری مکلفند اقدامات زیر را انجام دهند:

1ـ تعیین و اعلام ضوابط حمایت از حقوق مالکیت معنوی و فکری هنرمندان و فعالان صنایع دستی و فرش دستباف.

2ـ اظهارنظر در خصوص استعلام اشخاص حقیقی و حقوقی در زمینه حقوق مالکیت معنوی صنعتگران و هنرمندان صنایع دستی و فرش دستباف در چهارچوب قوانین و مقررات.

3ـ برقراری امکان ارتباط سامانه (درگاه) ثبت حقوق مالکیت معنوی با سامانه‌های مرتبط در وزارتخانه‌های مجری.

4ـ شناسایی هنرمندان و محصولات برگزیده و کمک به ذی‌نفعان به منظور ثبت دارایی‌های فکری.

ماده 10ـ وزارتخانه‌های مجری موظفند با هماهنگی وزارت آموزش و پرورش و دانشگاه‌ها، مراکز علمی و تحقیقاتی کشور و سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای و با هدف معرفی، آموزش، احیا و توسعه و ترویج صنایع دستی و فرش دستباف، اقدامات زیر را به عمل آورند:

1ـ همکاری با وزارت آموزش و پرورش به منظور معرفی و ارتقای آگاهی از اهمیت فرهنگی و اقتصادی صنایع دستی و تشویق دانش آموزان و دانشجویان به فعالیت در حوزه صنایع دستی از طریق گنجاندن مفاهیم متناسب در دروس مقاطع مختلف تحصیلی.

2ـ فراهم کردن امکان بازدید رایگان دانش آموزان و دانشجویان به صورت گروهی (غیر انفرادی) از موزه ها و خانه‌های صنایع دستی و سایر مراکز مرتبط به منظور معرفی رشته‌های صنایع دستی و فرش دستباف و تشویق و ترغیب دانش آموزان و دانشجویان به تحقیق، توسعه و اشتغال در رشته‌های صنایع دستی.

3ـ همکاری با دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط به منظور ایجاد رشته‌های صنایع دستی در دانشگاه‌ها، مراکز علمی و راه اندازی موزه‌های تخصصی و خانه‌های صنایع دستی در شهرها و روستاهای جهانی صنایع دستی.

ماده 11ـ وزارت دستورالعمل نحوه تشکیل و اداره انجمن‌های حرفه‌ای صنایع دستی و صدور مجوز فعالیت آن‌ها را با هدف کاهش تصدی دولت در اجرای این آیین‌نامه تهیه و ابلاغ می‌نماید.

تبصره1ـ مرجع بررسی درخواست تشکیل و تطبیق اساسنامه متقاضیان انجمن‌های موضوع این ماده با اهداف قانون و مقررات آیین‌نامه، حسب موضوع فعالیت با وزارتخانه‌های مجری یا یکی از آن‌ها می‌باشد. همچنین ثبت انجمن‌های مذکور مشمول مقررات ثبت تشکیلات و موسسات غیرتجاری موضوع مواد (584) و (585) قانون تجارت ـ مصوب 1311ـ می‌باشد.

تبصره2ـ انجمن‌های حرفه‌ای صنایع دستی موجود در بخش صنایع دستی و هنرهای سنتی از جمله اتحادیه ها و مجامع ذی‌ربط، در صورت درخواست ادامه فعالیت، موظفند با رعایت حقوق اعضا ظرف یک سال اساسنامه و ساختار خود را با مقررات این آیین‌نامه مطابق نمایند.

ماده 12ـ وزارتخانه‌های مجری مکلفند ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه با هدف توسعه و ترویج بخش تجاری صنایع دستی و فرش دستباف و در راستای معرفی، تبلیغ و فراهم نمودن امکان عرضه و صادرات آن، حسب مورد، ضوابط لازم برای نحوه تشکیل، ثبت و فعالیت موسسات و شرکت‌های تخصصی نمایشگاهی توسط بخش خصوصی و تعاونی را در سه سطح منطقه‌ای، ملی و بین‌المللی تدوین و ابلاغ نمایند.

ماده 13ـ وزارتخانه‌های مجری می‌توانند در راستای ارتقای سطح دانش و معلومات عمومی در حوزه‌های مختلف توسعه، ترویج، بازرگانی و آموزش صنایع دستی و فرش دستباف، همچنین سایر موضوعات مرتبط از قبیل آسیب‌شناسی، تجزیه و تحلیل و ارایه راهکار مناسب در زمینه نظارت و ارزیابی و اقدامات حمایتی، نسبت به برگزاری همایش ها، سمینارها و مسابقات و جشنواره‌های منطقه‌ای و ملی و بین‌المللی با مشارکت مراکز علمی و پارک‌های علم و فناوری و شرکت‌های دانش بنیان و سایر موسسات عمومی و خصوصی اقدام نمایند.

تبصره ـ وزارتخانه‌های مجری می‌توانند سهم مشارکت خود را با تامین محل برگزاری، اقلام و محصولات صنایع دستی، خدمات نیروی انسانی و کارشناسی و سایر امکانات و تجهیزات در اختیار احتساب و منظور نمایند.

ماده 14ـ وزارتخانه‌های مجری مکلفند به منظور شناسایی، گردآوری، صدور شناسنامه، نمایش، معرفی و ثبت آثار و صدور شناسنامه برای محصولات فاخر و برگزیده صنایع دستی و فرش دستباف ظرف سه ماه از تاریخ تصویب این آیین‌نامه، ضوابط اجرایی موارد زیر را تهیه و ابلاغ نمایند تا با هماهنگی مراجع قانونی ذی‌ربط اجرا شود:

1ـ معیارهای تشخیص مصادیق آثار برگزیده و فاخر صنایع دستی و فرش دستبافت.

2ـ نحوه نمایش و معرفی آثار و محصولات فاخر صنایع دستی و فرش دستباف در دو سطح شامل نمایش در مراکز عمومی و نمایش در فضاهای مناسب اداری، تفریحی و خدماتی موسسات عمومی و یا نمایندگی‌های ایران در خارج از کشور.

3ـ رویدادهای مهم تاریخی ـ مکان‌های مناسب نمایش ـ نحوه حمل و جابه‌جایی آثار برگزیده و فاخر ـ تامین حفاظت و مسیولیت بیمه آثار و سایر امور مرتبط.

تبصره1ـ نحوه فراخوان آثار برگزیده و اطلاع رسانی و دعوت از بازدیدکنندگان آثار و مدت برپایی نمایشگاه و زمان بازدید، موارد و میزان تعهدات طرفین و دیگر موارد اجرایی در قالب توافق فی مابیـن مجری برگزاری و دستگاه‌های ذی‌ربط تعیین می‌شود.

تبصره2ـ شناسایی، گردآوری و صدور شناسنامه برای آثار فاخر و با ارزش صنایع دستی و فرش دستباف دوران معاصر و نمایش آن‌ها توسط دستگاه‌های ذی‌ربط در قالب ضوابط مذکور انجام خواهد شد.

ماده 15ـ وزارتخانه‌های مجری مکلفند با رعایت مفاد تبصره (3) ماده (3) قانون تقویت و توسعه نظام استاندارد ـ مصوب 1396ـ به منظور ارتقای کیفی محصولات صنایع دستی و فرش دستباف و بالا بردن توان رقابت آن با محصولات مشابه خارجی و صیانت از اعتبار و جایگاه صنایع دستی و فرش دستباف ایران در بازارهای داخلی و جهانی، نسبت به تدوین استاندارد محصولات صنایع دستی در موارد زیر اقدام و برای طی مراحل قانونی به سازمان ملی استاندارد ایران ارایه نمایند:

1ـ مواد اولیه محصولات صنایع دستی و فرش دستباف.

2ـ رعایت اصول ایمنی در محصولات صنایع دستی.

3ـ روش ها و فنون تولید محصولات صنایع دستی.

4ـ نحوه بسته بندی، نگهداری، عرضه و جابه‌جایی محصولات.

ماده 16ـ وزارتخانه‌های مجری با همکاری سایر مراجع ذی‌ربط به منظور رونق و افزایش صادرات صنایع دستی و فرش دستباف و ارتقای جایگاه ایران در بازارهای جهانی و بهره گیری هرچه بیشتر از سامانه‌های پیشرفته و روش‌های نوین بازرگانی و تجارت الکترونیک اقدامات زیر را انجام خواهند داد:

1ـ ایجاد نظام جامع آماری تجارت صنایع دستی و فرش دستباف.

2ـ هماهنگی با سایر دستگاه ها به منظور حمایت از اشخاص حقیقی و حقوقی فعال در بازارهای الکترونیکی صنایع دستی و فرش دستباف.

3ـ حمایت از فعالیت‌های بازاریابی الکترونیکی با سازوکارهای نوآورانه و به کارگیری ابزارها و روش‌های نوین فناوری.

4ـ ایجاد بستر مناسب برای مشارکت شرکت‌های دانش بنیان و کمک نوآورها (استارت آپ ها) در فرآیند بازرگانی محصولات صنایع دستی از قبیل تولید محتوا، ارتباط با مشتری، ارسال محصول و خدمات پس از فروش.

5 ـ فراهم ساختن بستر ارتباط و تبادل محتوا و اطلاعات در زمینه معرفی و تبلیغ و فروش محصولات صنایع دستی و فرش دستباف بین سامانه ها و درگاه‌های تجاری و غیرتجاری داخلی و خارجی.

ماده 17ـ به منظور حمایت از تولیدات داخلی و ارج نهادن به صنایع دستی و فرش دستباف به عنوان نمادهای اصیل سنتی و فرهنگی کشور، کلیه دستگاه‌های اجرایی مکلفند در برنامه‌های تشویقی و اهدای جوایز غیرنقدی، از محصولات صنایع دستی اصیل ایرانی و یا فرش دستباف استفاده کنند. ذی حسابان و ناظرین مالی دستگاه‌های مذکور موظفند نسبت به حسن اجرای حکم ماده (6) قانون نظارت نمایند.

ماده 18ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در اجرای تکلیف مقرر در ماده (7) قانون و به منظور حمایت از هنرمندان، تولیدکنندگان و فعالان صنایع دستی و فرش دستباف، از طریق بانک‌های عامل اقدامات زیر را به انجام خواهد رساند:

1ـ تامین و تخصیص بخشی از تسهیلات تامین مسکن به میزان سقف ریالی تسهیلات مذکور برای حداقل (2000) نفر از هنرمندان و تولیدکنندگان صنایع دستی و فرش دستباف به صورت سالانه.

2ـ توافقنامه نحوه اعطای تسهیلات مذکور از جمله در خصوص مدت بازپرداخت تسهیلات، نرخ سود، نحوه و نوع اخذ وثیقه و تعیین مصادیق وثایق و نحوه تعیین اولویت بین متقاضیان با همکاری وزارتخانه‌های مجری ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه و ابلاغ به بانک‌های عامل برای اجرا.

تبصره ـ وزارتخانه‌های مجری موظفند نسبت به اطلاع رسانی، برنامه ریزی، شناسایی و معرفی متقاضیان واجد شرایط طبق مفاد توافقنامه مذکور اقدام کنند و همکاری‌های لازم را با بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در این خصوص به عمل آورند.

ماده 19ـ به منظور معرفی نمادهای صنایع دستی و فرش دستباف و هنرهای سنتی،
دستگاه‌های اجرایی و شهرداری ها مکلفند بر اساس دستورالعمل مشترک وزارت و وزارتخانه‌های کشور و راه و شهرسازی، در طراحی ساختمان ها، اماکن و فضاهای عمومی شهری از این نمادها استفاده نمایند.

تبصره1ـ دستورالعمل یادشده باید متضمن نحوه انتخاب نمادها، ضوابط طراحی نماد، محل مناسب برای نصب یا استفاده از نماد و تعیین الزامات مرتبط با ساخت نمادها و رعایت شان نماد باشد.

تبصره2ـ در خصوص نمادهای مورد استفاده در فضاهای عمومی شهری اولویت انتخاب نماد در هر شهر، صنایع دستی اصیل و بومی همان شهر می‌باشد که توسط نمایندگان ذی صلاح وزارتخانه‌های مجری و وزارت کشور، وزارت راه و شهرسازی و شورای شهر و شهرداری محل با رعایت مفاد دستورالعمل فوق انتخاب می‌گردد.

ماده 20ـ به منظور معرفی، ترویج و افزایش آگاهی‌های عمومی از داشته‌های فرهنگی، هنری و توانمندی‌های صنایع دستی و فرش دستباف به ویژه در شهرها و روستاهای جهانی صنایع دستی و استفاده از ظرفیت صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران در این ارتباط و همچنین معرفی هنرمندان و آموزش رشته‌های مختلف صنایع دستی و هنرهای سنتی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران مکلف است با مشارکت وزارتخانه‌های مجری، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و وزارت جهاد کشاورزی در قالب تفاهم نامه و قراردادهای همکاری مشترک در تهیه و تنظیم برنامه‌های تلویزیونی از جمله فیلم ها و سریال ها، برگزاری مسابقات و تولید مستند و نیز طراحی و تزیین فضاهای داخلی آن‌ها از نمادهای صنایع دستی استفاده نماید.

تبصره ـ منابع مورد نیاز برای همکاری مشترک موضوع این ماده از محل اعتبارات بند (چ) ماده (37) قانون احکام دایمی برنامه‌های توسعه کشور و سایر اعتبارات مربوط به فعالیت‌های تبلیغاتی وزارتخانه‌های مجری تامین می‌شود.

ماده 21ـ وزارتخانه‌های مجری و دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط مکفند در اجرای تکالیف مندرج در ماده (11) قانون اقدامات زیر را به عمل آورند:

1ـ به منظور تشویق و حمایت از ترویج و رشد تولیدات صنایع دستی و هنرهای سنتی بومی و اصیل، وزارت مکلف است فهرست کالاهایی را که جزو رشته‌های مصوب صنایع دستی و هنرهای سنتی هستند و مشابه آن‌ها در کشور تولید می‌گردد، مطابق آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات موضوع تصویب‌نامه شماره 1395/ت16هـ مورخ 1373/02/06 برای اعمال محدودیت در واردات کالاهای مذکور از جمله وضع حقوق گمرکی و سودبازرگانی و ایجاد تعرفه‌های مناسب، در موعد مقرر به دبیرخانه کمیته دایمی مقررات صادرات و واردات وزارت صمت اعلام نماید.

2ـ وزارت با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و گمرک جمهوری اسلامی ایران، فرآیند اخذ موافقت و ضوابط اختصاصی خروج موقت کالاهای صنایع دستی ساخته شده از نقره بدون نگین و سنگ‌های قیمتی و نیمه قیمتی را مطابق با نصاب مقرر در بند (ب) ماده (11) قانون، همچنین نوع و میزان ضمانت‌نامه‌های بانکی و وثایق لازم را با هدف حمایت و تشویق هنرمندان برای حضور در رویدادهای تخصصی و نمایشگاه‌های بین‌المللی، تهیه و پس از تصویب مراجع ذی‌ربط اجرا نماید.

تبصره ـ نحوه نظارت بر حسن اجرای این ماده و همچنین اظهارنظر در خصوص ماهیت اقلام خروجی از حیث تاریخی و فرهنگی حسب مورد و در حدود وظایف قانونی با دستگاه‌های مرتبط می‌باشد.

ماده 22ـ به منظور تشویق صادرکنندگان صنایع دستی و فرش دستباف و همچنین حمایت از آنان در مقابل آثار منفی ناشی از نوسانات قیمت ارز، وزارتخانه‌های مجری حسب مورد با همکاری سایر دستگاه‌های اجرایی مکلفند در چهارچوب قانون و مقررات، اقدامات زیر را انجام دهند:

1ـ بررسی و شناخت بازارهای بین‌المللی با هدف ارتقای صادرات صنایع دستی و ارایه راهبرد به سرمایه گذاران و فعالان صنایع دستی.

2ـ حمایت از ایجاد، تقویت و توسعه انجمن‌های حرفه‌ای و بازرگانی صنایع دستی در داخل و خارج از کشور.

3ـ تشویق و ترغیب هنرمندان، صنعتگران، بازرگانان، صادرکنندگان و فعالان حوزه صنایع دستی جهت حضور و مشارکت موثر و فعال در بازارهای داخلی و خارجی.

4ـ فراهم نمودن امکانات و اتخاذ تمهیدات لازم و مناسب جهت برگزاری نمایشگاه‌های ملی، منطقه‌ای و بین‌المللی عمومی و تخصصی صنایع دستی و فرش دستباف.

5 ـ تدوین، تنظیم و انعقاد تفاهم نامه ها با کشورها در جهت توسعه و صادرات صنایع دستی و فرش دستباف در حیطه وظایف.

6 ـ پرداخت تسهیلات حمایتی در امر عرضه، فروش و صادرات صنایع و جبران بخشی از خسارات مستقیـم واردشده ناشی از نوسانات قیمت ارز از محل منابع مصوب مربوط.

7ـ جلب مشارکت بخش‌های دولتی و غیردولتی در حوزه سرمایه گذاری داخلی و خارجی محصولات صنایع دستی.

8 ـ ارایه پیشنهاد جهت تسهیل در تشریفات صادراتی، استقرار ارزیاب تخصصی در مبادی گمرک تخصصی، اعمال تعرفه‌های تشویقی و اعطای مهلت مناسب برای واریز حقوق گمرکی.

9ـ فراهم ساختن زمینه ایجاد مراکز عرضه و فروش صنایع دستی در خارج از کشور.

ماده 23ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی ( گمرک جمهوری اسلامی ایران ) مکلف است به منظور کمک به رشد و توسعه صادرات صنایع دستی و فرش دستباف با اعلام وزارت، نسبت به ایجاد و اصلاح شناسه (کد) تعرفه‌های فرعی برای کالاهای صنایع دستی کشور در کتاب مقررات واردات و صادرات اقدام نماید.

ماده 24ـ وزارتخانه‌های مجری می‌توانند به منظور کمک به ارتقای تحصیلات مرتبط با رشته صنایع دستی و فرش دستباف، نسبت به پرداخت کمک هزینه به دانشجویان این رشته ها در چهارچوب دستورالعمل مصوب دو وزارتخانه و در صورت پیش بینی اعتبار لازم در قوانین بودجه سنواتی اقدام نمایند.

ماده 25ـ در کلیه مواردی که به موجب مقررات این آیین‌نامه، تهیه، تعیین و اعلام ضوابط و یا دستورالعمل‌های اجرایی پیش بینی و برای آن تاریخ مشخص نگردیده است، مراجع مسیول حسب مورد باید ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه نسبت به آن اقدام نمایند.

معاون اول رییس جمهور ـ اسحاق جهانگیری