مورخ: 1378/05/18
شماره: 22257/ت 19083 هـ
تصویب‌نامه و تصمیم‌نامه
اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران
هیأت وزیران در جلسه مورخ 9/3/1378 بنا به پیشنهاد شماره 41294/1 مورخ 6/10/1376 سازمان تربیت بدنی و به استناد قانون الحاق بندهای (11) و (12) به قانون فهرست نهادها و مؤسسات عمومی غیر دولتی _ مصوب 1376_ اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران را به شرح زیر تصویب نمود:

اساسنامه فدراسیون‌های ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران
فصل اول - تعریف و اهداف
ماده 1- فدراسیون ورزشی آماتوری جمهوری اسلامی ایران که در این اساسنامه فدراسیون نامیده می‌شود مؤسسه عمومی غیر دولتی و دارای شخصیت حقوقی است که بر اساس مشی و اصول ورزش آماتوری تعیین شده به موجب منشور المپیک با مراعات شئون اسلامی و مقتضیات ملی و به عنوان بالاترین مرجع ذی‌صلاح در هر رشته ورزشی تشکیل می‌شود و در چهار چوب این اساسنامه با هماهنگی سازمان تربیت بدنی و رعایت سایر قوانین و مقررات مربوط فعالیت می‌نماید.
تبصره: فدراسیون با موافقت و مجوز کمیته ملی المپیک تشکیل می‌گردد.
ماده 2- اهداف فدراسیون به شرح زیر تعیین می‌شود:
1- ترغیب نسل جوان و اقشار مختلف جامعه به حفظ تن‌درستی و سلامتی و ایجاد زمینه مناسب برای مشارکت آنان در فعالیت‌های منظم، اصولی و قانونمند ورزشی.
2- ایجاد و گسترش سبک‌های مختلف در رشته ورزشی ذی‌ربط.
3- ایجاد زمینه‌های لازم برای حضور قهرمانان، پیش‌کسوتان، داوران، مربیان و سایر دست‌اندرکاران ورزش در عرصه‌های بین‌المللی در داخل و خارج از کشور
4- ایجاد زمینه‌های مناسب برای کشف، رشد و پرورش استعدادهای ورزشی ورزشکاران و قهرمانان.
5- بالا بردن قابلیت‌های جسمانی و ارتقای سطح کیفیت و مهارت‌های فنی _ ورزشی بر اساس اصول و شیوه‌های علمی ورزش آماتوری.
6- کشف و جذب استعدادها و توانمندی‌های اقشار مختلف جامعه و تقویت آن‌ها به منظور رشد و گسترش کمی و کیفی رشته ورزشی مربوطه.
7- ایجاد زمینه‌های مناسب برای طراحی، ساخت و تولید و توزیع وسایل و لوازم استاندارد ورزشی در رشته مربوط.
8- استفاده از دانش، تجارب و توانمندی‌های گروه‌ها و مجامع بین‌المللی ورزشی.
9- احیا و اشاعه خصلت‌های جوانمردی در میان ورزشکاران.
10- ارتقای سطح معیشت و ایجاد تسهیلات برای قهرمانان.

فصل دوم - وظایف و ارکان فدراسیون
ماده 3- وظایف فدراسیون به شرح زیر تعیین می‌شود:
1- برگزاری مسابقات ورزشی در سطح کشور به صورت لیگ‌های منطقه‌ای و سراسری، قهرمانی کشور و غیره در رده‌های سنی نونهالان، نوجوانان، جوانان، امید، بزرگ‌سالان، سالمندان و پیش‌کسوتان.
2- برگزاری دوره‌های آموزشی توجیهی و ارتقای مربیگری و داوری اعم از داخلی یا بین‌المللی با همکاری مراجع ذی‌صلاح قانونی در داخل و خارج از کشور.
3- گزینش ورزشکاران نخبه و طراز اول کشور به منظور تشکیل تیم‌های امید و ملی در رده‌های سنی نونهالان، جوانان، المپیک، بزرگ‌سالان و پیش‌کسوتان و کشف و جذب استعدادها و تقویت آن‌ها از طریق تشکیل اردو و برنامه‌های منظم ورزشی و فرهنگی.
4- حضور مداوم و فعال در مجامع بین‌المللی و کنگره‌های علمی، تحقیقاتی، آموزشی که از سوی فدراسیون‌های جهانی و کنفدراسیون‌های آسیایی، کمیته‌های المپیک قاره‌ای و جهانی و سازمان‌های ورزشی بین‌المللی برگزار می‌گردد.
5- تهیه گزارش‌های لازم از تصمیمات متخذه در مجامع و کنگره‌های بین‌المللی جهت ارائه به سازمان تربیت بدنی، کمیته ملی المپیک و سایر مراجع ذی‌صلاح قانونی.
6- برقراری ارتباط اصولی با مجامع بین‌المللی ورزشی به منظور اخذ امتیاز برگزاری مسابقات و دوره‌های آموزشی در سطح قاره‌ای و جهانی در کشور.
7- تعیین مربیان تیم‌های امید و ملی در رده‌های سنی نونهالان، نوجوانان، جوانان، امید و بزرگ‌سالان و پیش‌کسوتان.
8- تهیه و تدوین تقویم ورزشی سالانه و برنامه‌ای اعم از کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت.
9- معرفی و اعزام مربیان و داوران به کلاس‌های توجیهی و ارتقایی که از سوی مجامع ورزشی منطقه‌ای، قاره‌ای و جهانی و المپیک برگزار می‌گردد.
10- ایجاد واحد اطلاعات و آمار ورزشی و طبقه‌بندی و نگهداری اسناد مربوط و تهیه شناسنامه جهت مربیان، داوران، ورزشکاران، قهرمانان و پیش‌کسوتان و سایر دست‌اندرکاران.
11- همکاری با واحدهای اجرایی کارشناسی، تحقیقاتی و علمی نهادها و ارگان‌ها، وزارتخانه‌ها و سازمان‌های دولتی و وابسته به دولت، نهادها و مؤسسات عمومی غیر دولتی، افراد علاقه‌مند و فعال در امر تربیت بدنی و ورزش.
12- تشکیل کمیته‌های مختلف در فدراسیون و هیأت‌های ورزشی.
13- تهیه و ارائه گزارش عملکرد سالانه به سازمان تربیت بدنی و کمیته ملی المپیک.
14- انتشار کتب، جزوات، نشریات آموزشی و نشر اخبار و ترجمه قوانین بین‌المللی.
15- فراهم نمودن زمینه‌های تشویق، تجلیل و قدردانی و حمایت‌های مادی و معنوی از ورزشکاران، جوانان، پیش‌کسوتان، داوران، مربیان و دست‌اندرکاران از طریق اعطای تسهیلات و کمک‌های بلاعوض.
16- تلاش و کوشش در جهت جذب و بهره‌برداری از خدمات و استعدادهای بالقوه مادی و معنوی و جذب کمک و حمایت‌های مالی اقشار مختلف مردم به منظور توسعه و تعمیم رشته ورزشی مربوط.
17- تهیه و تدوین آیین‌نامه داخلی فدراسیون.
18- حضور مستمر و فعال در کمیته ملی المپیک جمهوری اسلامی ایران و شرکت در جلسات و برنامه‌های کمیته مذکور.
19- انجام تحقیقات علمی ورزشی و برگزاری نمایشگاه‌های سالانه به منظور ارتقای کمی و کیفی رشته ورزشی مربوط در داخل و خارج از کشور.
20- تأمین بیمه حوادث ورزشی مربیان، داوران و ورزشکاران از طریق انعقاد قرارداد با شرکت‌های بیمه.
21- انجام فعالیت‌های اقتصادی و بازرگانی با هدف تقویت بنیه مالی فدراسیون از طریق ایجاد شرکت‌های بازرگانی و تولیدی با رعایت قوانین و مقررات مربوطه.
ماده 4- ارکان فدراسیون:
1- مجمع عمومی
2- هیأت‌رئیسه
3- رئیس
4- بازرس
ماده 5- اعضای مجمع عمومی فدراسیون که از این پس مجمع نامیده می‌شود عبارتند از:
1- رئیس سازمان تربیت بدنی یا یکی از معاونان وی به عنوان رئیس مجمع.
2- سه نفر نماینده ورزشکاران که یک نفر آنان از میان زنان باشد.
3- یک نفر به انتخاب کانون داوران.
4- یک نفر به انتخاب کانون مربیان.
5- دو نفر به انتخاب اتحادیه باشگاه‌ها.
6- رؤسای هیأت‌های ورزشی استان‌ها و رئیس انجمن بانوان در رشته مربوط.
7- رؤسای انجمن‌ها و هیأت‌های ورزشی کارگران، نیروهای مسلح، دانش‌آموزان و دانشجویان که توسط وزارتخانه یا سازمان ذی‌ربط معرفی می‌شوند.
8- دبیرکل کمیته ملی المپیک یا نماینده وی.
9- رئیس فدراسیون.
تبصره 1- چگونگی انتخاب اعضای ردیف‌های 2 تا 5 این ماده طبق دستورالعمل می‌باشد که ظرف سه ماه از سوی سازمان تربیت بدنی تهیه و ابلاغ می‌شود و تا زمانی که تشکل‌های موضوع بندهای 2 تا 5 تشکیل نشده‌اند سازمان تربیت بدنی به قائم‌مقامی نمایندگان مورد نظر را معرفی خواهد کرد.
تبصره 2- محل استقرار دبیرخانه مجمع در فدراسیون می‌باشد و دبیر فدراسیون به عنوان دبیر مجمع بدون حق رأی در جلسات مجمع شرکت می‌کند.
تبصره 3- مجمع حد اقل سالی دو بار با دعوت رئیس فدراسیون به طور عادی تشکیل می‌شود و با حضور دو سوم اعضا رسمیت می‌یابد و تصمیمات مجمع با نصف به علاوه یک آرای اعضای حاضر مجمع معتبر است.
ماده 6- جلسات مجمع به طور فوق‌العاده با درخواست بازرس، رئیس فدراسیون، رئیس سازمان تربیت بدنی یا یک سوم اعضای مجمع تشکیل خواهد شد.
ماده 7- وظایف مجمع به شرح زیر است:
1- بررسی و تصویب عملکرد یک ساله فدراسیون.
2- تصویب بودجه سالانه فدراسیون.
3- بررسی اساسنامه و پیشنهاد اصلاح آن به مراجع ذی‌صلاح.
4- پیشنهاد رئیس فدراسیون جهت صدور حکم به رئیس سازمان تربیت بدنی.
5- تصویب برنامه‌های کوتاه مدت و بلند مدت فدراسیون و تقویم ورزشی و خط‌مشی فدراسیون.
6- تصویب برگزاری مسابقات آسیایی و جهانی.
7- تصویب آیین‌نامه داخلی مجمع.
8- تصویب آیین‌نامه‌های اداری، استخدامی، مالی و معاملاتی فدراسیون با رعایت قوانین و مقررات مربوط پس از تأیید سازمان تربیت بدنی.
9- انتخاب بازرس.
10- تصویب سایر آیین‌نامه‌ها و مقررات مورد نیاز فدراسیون.
11- انتخاب سایر اعضای هیأت‌رئیسه با پیشنهاد رئیس فدراسیون به استثنای اعضای موضوع بند 6 ماده 8 این اساسنامه.
12- بررسی گزارش بازرس.
ماده 8- هیأت‌رئیسه فدراسیون مرکب از اعضای زیر می‌باشد:
1- رئیس.
2- نایب‌رئیس.
3- دبیر.
4- خزانه‌دار.
5- یک نفر کارشناس یا خبره در رشته ورزشی مربوط.
6- چهار نفر به پیشنهاد رئیس فدراسیون و تصویب رئیس سازمان تربیت بدنی.
ماده 9- وظایف هیأت‌رئیسه به شرح زیر تعیین می‌شود:
1- تهیه و تقدیم عملکرد سالانه فدراسیون جهت تصویب مجمع.
2- ارائه و پیشنهادات مربوط به آیین‌نامه، دستورالعمل و سایر قوانین و مقررات ورزشی به مجمع.
3- تهیه و تنظیم بودجه، اعتبارات، برنامه‌ها و تقویم‌های کوتاه مدت، میان مدت و بلند مدت فدراسیون به مجمع.
4- اجرای تصمیمات و مصوبات مجمع.
5- تأیید رؤسا و اعضای کمیته‌های مختلف فدراسیون.
6- پیشنهاد اصلاح اساسنامه به مجمع.
7- پیشنهاد عضویت فدراسیون در مجامع بین‌المللی ورزشی به مجمع.
8- نظارت بر اجرای مقررات و اصول ورزشی در رشته مربوط.
ماده 10- رئیس فدراسیون به مدت چهار سال انتخاب می‌شود و انتخاب مجدد وی بلامانع است.
تبصره 1- عزل رئیس فدراسیون با پیشنهاد حداقل یک سوم اعضای مجمع امکان‌پذیر است.
تبصره 2- تغییرات در هیأت‌رئیسه با پیشنهاد رئیس فدراسیون و تأیید مجمع انجام می‌پذیرد.
ماده 11- وظایف رئیس فدراسیون به شرح زیر تعیین می‌شود:
1- پیشنهاد دبیر و خزانه‌دار فدراسیون و معرفی آنان به مجمع.
2- انجام اقدامات لازم در جهت تهیه بودجه فدراسیون.
3- شرکت در اجلاس‌های بین‌المللی خارج از کشور.
4- امضای احکام قهرمانان و گواهی‌نامه‌های آموزش سرپرستان، مربیان، داوران، ورزشکارانی که در مسابقات ورزشی و کلاس‌های آموزشی فدراسیون شرکت نموده‌اند.
5- امضای اسناد اداری، مالی، اوراق بهادار، قراردادها و نامه‌های اداری بر اساس اختیارات حاصله از آیین‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های مصوب.
6- صدور احکام اعضای هیأت‌رئیسه.
7- صدور احکام رؤسا و اعضای کمیته‌های مختلف فدراسیون پس از تصویب هیأت‌رئیسه فدراسیون.
8- نمایندگی فدراسیون‌ها در سازمان‌ها، مراجع و محاکم با حق توکیل غیر.
ماده 12- مسئولیت حسن اداره امور فدراسیون و برگزاری هرچه بهتر جلسات مجمع با رئیس فدراسیون می‌باشد.
ماده 13- در زمان غیبت، استعفا یا برکناری رئیس فدراسیون، نایب‌رئیس عهده‌دار امور جاری فدراسیون خواهد بود، همچنین نایب‌رئیس مجری دستوراتی است که از سوی رئیس فدراسیون ابلاغ می‌گردد.
ماده 14- دبیر فدراسیون دارای وظایف زیر می‌باشد.
1- اجرای دستورات رئیس فدراسیون.
2- تهیه صورت‌جلسه هیأت‌رئیسه و مجمع و دستور جلسات آن‌ها.
3- شرکت در جلسات کمیته‌ها برای هماهنگی امور مربوطه و راهنمایی‌های لازم.
4- نظارت بر تنظیم حساب‌ها و ثبت آن‌ها در بایگانی.
5- شرکت در جلسات فنی که از سوی فدراسیون جهانی یا کنفدراسیون‌ها تعیین می‌شود، با تصویب هیأت‌رئیسه.
6- تهیه و تقدیم عملکرد سالانه و برنامه‌های فدراسیون به هیأت‌رئیسه.
7- تهیه و تقدیم بودجه، اعتبارات، برنامه‌ها و تقویم‌های سالانه، میان مدت و بلند مدت فدراسیون به هیأت‌رئیسه.
8- تهیه و تقدیم پیشنهادات مربوط به اصلاح اساسنامه، آیین‌نامه و دستورالعمل‌ها و قوانین و مقررات ورزشی ذی‌ربط فدراسیون به هیأت‌رئیسه.
9- ابلاغ تصمیمات و مصوبات هیأت‌رئیسه.
10- معرفی رؤسا و اعضای کمیته‌های مختلف فدراسیون پس از تصویب هیأت‌رئیسه.
ماده 15- در هر فدراسیون یک نفر به عنوان بازرس اصلی و یک نفر به عنوان بازرس علی‌البدل انتخاب می‌شود و عهده‌دار وظایف زیر می‌باشند:
1- اظهارنظر درباره صحت و درستی صورت دارایی و صورتحساب دوره عملکرد هیأت‌رئیسه.
2- اظهارنظر در باره صحت اطلاعاتی که مدیران فدراسیون در اختیار مجمع گذاشته‌اند و در صورتی که مدیران یاد شده اطلاعاتی برخلاف حقیقت گزارش کرده‌اند بازرس مکلف است مجمع را آگاه کند.
3- بازرس می‌تواند در هر موقع، هرگونه رسیدگی و بازرسی لازم را انجام داده و اسناد و مدارک و اطلاعات مربوط به فدراسیون را مطالبه کرده و مورد رسیدگی قرار دهد؛ لکن اقدامات بازرس نباید باعث توقف در روند اجرای امور فدراسیون باشد.
4- بازرس می‌تواند به مسئولیت خود در انجام وظایفی که بر عهده دارد از نظر کارشناسان استفاده کند مشروط به آنکه آن‌ها را قبلاً به فدراسیون معرفی کرده باشد. این کارشناسان در مواردی که بازرس تعیین می‌کند همانند خود بازرس حق هرگونه تحقیق و رسیدگی را دارند.
5- بازرس باید هرگونه تخلف یا تقصیری که از ناحیه رئیس یا هیأت‌رئیسه در امور فدراسیون مشاهده می‌کند در اولین جلسه مطرح کند در صورتی که ضمن انجام مأموریت خود از وقوع جرمی مطلع شود باید به مراجع قضایی صلاحیت‌دار اعلام نموده و جریان را به اولین جلسه مجمع گزارش دهد.
ماده 16- به منظور انجام وظایف فدراسیون‌ها در استان‌ها، شهرستان‌ها و بخش‌ها، هیأت‌هایی به نام هیأت ورزشی استان، شهرستان و بخش تشکیل می‌گردد. طرز تشکیل و شرح وظایف هیأت‌های ورزشی به موجب آیین‌نامه‌ای که توسط سازمان تربیت بدنی ظرف سه ماه تهیه و ابلاغ می‌شود انجام می‌گردد.
تبصره 1- هیأت‌های ورزشی موضوع این ماده از نظر مسائل اداری، معاملاتی، فرهنگی ورزشی و غیره تابع مقررات مورد عمل در فدراسیون هستند.
تبصره 2- در ترکیب هیأت‌ها نماینده ورزشکاران، کانون داوران، کانون مربیان و اتحادیه باشگاه‌ها حضور خواهند داشت و سازمان تربیت بدنی در تدوین آیین‌نامه موضوع این ماده به گونه‌ای عمل خواهد کرد که غیر دولتی بودن فدراسیون حفظ شود.
ماده 17- در هر فدراسیون به منظور استفاده از تجارب، تخصص و استعدادهای قهرمانان، مربیان، داوران و سایر دست‌اندرکاران و با هدف اجرای دقیق مقررات و اصول آماتوریزم و قوانین و مقررات بین‌المللی و بررسی راهکارهای توسعه و گسترش رشته ورزشی مربوط کمیته‌هایی از قبیل کمیته فرهنگی، کمیته اجرایی، کمیته‌های اداری و مالی، کمیته تحقیقات و آموزش، کمیته برنامه‌ریزی، کمیته داوران و مربیان، کمیته رفاه و تعاون، کمیته فعالیت و سرمایه‌گذاری در امور بازرگانی و کمیته روابط بین‌المللی تشکیل می‌گردد. طرز تشکیل، وظایف فعالیت، مسائل اداری، معاملاتی، فرهنگی، ورزشی و سایر موارد ذی‌ربط با کمیته‌ها به موجب آیین‌نامه‌ای می‌باشد که توسط رئیس فدراسیون تهیه و پس از تأیید هیأت‌رئیسه به تصویب مجمع فدراسیون می‌رسد.

فصل سوم: سایر مقررات
ماده 18- بودجه فدراسیون از منافع زیر تأمین می‌شود:
1- کمک‌های مالی سازمان تربیت بدنی.
2- کمک‌های مالی مجامعی مانند کمیته ملی المپیک، کنفدراسیون آسیایی، فدراسیون جهانی.
3- کمک‌های مالی اشخاص حقیقی و حقوقی شامل دستگاه‌های دولتی و وابسته به دولت، مؤسسات عمومی غیر دولتی، مراکز نظامی و انتظامی، شهرداری‌ها، اصناف و بازاریان و سایر اقشار مردم.
4- عواید حاصل از فروش بلیط مسابقات و برنامه‌های ورزشی.
5- عواید حاصل از فروش کتب، جزوات، عکس‌ها، اسلایدها، فیلم‌ها، مقالات و نشریات ورزشی.
6- عواید حاصل از ساخت، تولید توزیع و فروش لوازم و وسایل ورزشی.
7- عواید حاصل از اجاره اماکن ورزشی متعلق به فدراسیون.
8- عواید حاصل از دریافت حق عضویت سالانه باشگاه‌ها و تیم‌های ورزشی.
9- عواید حاصل از دریافت حق اعتراض باشگاه‌ها و تیم‌های ورزشی.
10- اخذ وام از مؤسسات اعتباری و سیستم بانکی کشور.
11- عواید حاصل از انجام فعالیت‌های بازرگانی، تجارتی و خدماتی.
12- عواید حاصل از حقوق ورزشی مانند حق پخش تلویزیونی
ماده 19- فدراسیون مکلف است کمک‌های مالی مورد نیاز سال آتی خود را حداکثر تا پایان شهریور ماه هر سال و با توجه به سیاست‌های بودجه مصوب رئیس سازمان تربیت بدنی تهیه و به دفتر امور مشترک فدراسیون‌ها ارائه نماید تا در قالب بودجه سالانه منظور گردد.
ماده 20- فدراسیون مکلف است کلیه اعتبارات خود را به موجب آیین‌نامه مالی، معاملاتی خود که ظرف سه ماه توسط سازمان تربیت بدنی تهیه و ابلاغ می‌گردد، هزینه نماید.
ماده 21- فدراسیون مکلف است کلیه قوانین، آیین‌نامه‌ها و مقررات مربوط به نهادها یا مؤسسات عمومی غیر دولتی را مراعات و اجرا نمایند.
ماده 22- کلیه قراردادها، اسناد و اوراق بهادار باید توسط رئیس فدراسیون یا نایب‌رئیس و خزانه‌دار امضا و ممهور به مهر فدراسیون باشد.
ماده 23- فدراسیون موظف است وضعیت فعلی خود را ظرف شش ماه با این اساسنامه تطبیق دهد.
حسن حبیبی
معاون اول رئیس‌جمهور