مورخ: 1391/07/12
شماره: 137974/ت48057هـ
آیین‌نامه
آیین‌نامه اجرایی بند «ب» ماده (101) قانون برنامه پنج ساله پنج م توسعه جمهوری اسلامی ایران
مرجع تصویب : هیات وزیران ???
شماره ویژه نامه : 505 سال شصت و هشت شماره 19690

آیین‌نامه اجرایی بند «ب» ماده (101) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران

شماره 137974/ت48057هـ 1391/07/12

وزارت صنعت، معدن و تجارت ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ وزارت کشور

وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات ـ وزارت نیرو

هیات وزیران در جلسه مورخ 1391/02/10 بنا به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت و به استناد بند «ب» ماده (101) قانون برنامه پنجساله پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران ـ مصوب 1389 ـ آیین‌نامه اجرایی بند (ب) ماده یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:

ماده 1ـ دراین آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

الف ـ مراجـع صـدور پروانه کسب: اتـحادیه ها و دسـتگاه های مجاز به صدور پروانه کسب.

ب ـ پروانه کسب موقت: مجوزی که به منظور ساماندهی واحدهای فاقد پروانه کسب طبق مقررات این آیین‌نامه توسط مراجع صدور پروانه کسب تن ها برای یکبار و به مدت یکسال صادر می‌شود.


ج ـ دستگاه‌های اعمال کننده جرایم: سازمان امور مالیاتی و واحدهای تابعه، شرکتـهای توزیع برق، آب و فاضلاب، گاز، سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی و شهرداری ها.

ماده 2ـ به منظـور هماهنگی، هـدایت و نـظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه، ستاد ساماندهـی صنوف فاقد پروانه کسـب در مرکز، استان و شهرستان به شـرح زیر تشکیل می‌گردد:

1ـ ترکیب کار گروه ساماندهی صنوف فاقد پروانه کسب در مرکز:

الف ـ معاون توسعه بازرگانی داخلی وزارت صنعت، معدن و تجارت (رییس).

ب ـ دبیر هیات عالی نظارت بر سازمان‌های صنفی کشور (دبیر ستاد).

ج ـ نماینده تام‌الاختیار وزارت کشور.

د ـ نماینده تام‌الاختیار وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی.

هـ ـ نماینده تام‌الاختیار وزارت نیرو.

و ـ نماینده تام‌الاختیار وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات.

ز ـ نماینده تام‌الاختیار سازمان امور مالیاتی.

ح ـ مدیریت نظارت بر اماکن عمومی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران.

ط ـ رییس شورای اصناف کشور.

2ـ ترکیب کار گروه ساماندهی صنوف فاقد پروانه کسب در استان:

الف ـ رییس واحد استانی وزارت صنعت، معدن و تجارت (رییس).

ب ـ رییس واحد اماکن عمومی ناحیه انتظامی استان.

ج ـ نمایندگان دستگاه‌های اعمال کننده جرایم.

3ـ ترکیب کار گروه ساماندهی صنوف فاقد پروانه کسب در شهرستان:

الف ـ رییس واحد شهرستانی وزارت صنعت، معدن و تجارت (رییس).

ب ـ رییس واحد اماکن عمومی منطقه انتظامی شهرستان.

ج ـ نمایندگان دستگاه‌های اعمال کننده جرایم.

د ـ رییس مجمع امور صنفی شهرستان.

ماده 3ـ شورای اصناف کشور و مجامع امور صنفی موظفند از تاریخ ابلاغ این آیین‌نامه ظرف سه ماه از طریق صدا و سیما، روزنامه‌های کثیرالانتـشار، درگاه رسمی وزارت صنعت، معدن و تجـارت و یا ارسال دعوتنامه نسبت به فراخـوان متحدالشکل واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب جهت دریافـت پروانه از مراجع صدور پروانه کسب اقدام نمایند. در این فراخوان باید آخرین مهلـت مراجعه برای دریافت پروانه کسب مورد تاکید قرار گیرد.

ماده 4ـ واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب موظفند ظرف شش ماه از ابلاغ این آیین‌نامه و اعلام فراخوان توسط شورای اصناف و دستگاه‌های ذی‌ربط به مراجع صدور پروانه کسب مراجعه و با تسلیم تقاضای کتبی و ارایه مدارک لازم نسبت به اخذ پروانه کسب اقدام نمایند. مراجع صدور پروانه کسب موظفند درصورت احراز شرایط اخذ پروانه دایم نسبت به صدور پروانه کسب دایم و در غیر اینصورت براساس شرایط مقرر در ماده (5) این آیین‌نامه، پروانه کسب موقت صادر نمایند.

تبصره ـ درخصوص واحدهای صنفی که تا پایان مهلت تعیین شده در این ماده نسبت به تشکیل پرونده اقدام نمایند، رعایت ضوابط داخلی اتحادیه ها از جمله حدود و سقف مجاز برای هر واحد صنفی الزامی نیست.

ماده 5 ـ شرایط و مدارک لازم برای صدور پروانه کسب موقت توسط وزیر صنعت، معدن و تجارت تعیین می‌شود.

تبصره ـ درصورت عدم تبدیل پروانه کسب موقت به دایم، هیچگونه حقوق مکتسبه‌ای برای دارندگان پروانه کسب موقت ایجاد نخواهد شد.

ماده 6 ـ درصـورتیکه واحدهای صنفی فاقد پروانه کسب ظرف مدت یادشده در ماده (4) این آیین‌نامه اقدام به اخذ پروانه کسب موقت ننمـاید و یا پس از انقضای پروانه کسب موقت موفق به تبدیل آن به پروانه دایم نشوند، مراجع صدور پروانه کسب موظف به معرفی این واحدها به دستگاه‌های اعمال کننده جرایم برای اخذ جرایم مقرر در ماده (8) این آیین‌نامه می‌باشند.

ماده 7ـ اتحادیه‌های صنفی با همکاری مجامع امور صنفی در هر شهرستان موظف به شناسایی واحدهای فاقد پروانه کسب و معرفی آن‌ها به دستگاه‌های اعمال کننده جرایم و کارگروه‌های ساماندهی صنوف فاقد پروانه می‌باشند.

ماده 8 ـ دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط موظفند در سال‌های سوم، چهارم و پنجم برنامه پنجساله پنجم توسعه، به ترتیب معادل پنجاه درصد (50%)، هفتاد و پنج درصد (75%) و صد درصد (100%) نرخ‌های مالیات و یا تعرفه مصوب را به عنوان جریمه وصول و به حساب درآمدهای عمومی کشور نزد خزانه داری واریز نمایند.

ماده 9ـ چنـانچه واحدهای مشمول جریمه موفق به اخذ پروانه کسب دایم شوند، دستگاه‌های اعمال کننـده جرایم موظفند دریافت جریمه از این واحدها را متوقف نمایند.

تبصره ـ مراجع صادرکننده پروانه باید تصویر پروانه‌های صادرشده را به دستگاه‌های اعمال کننده جرایم ارسال نمایند.

معاون اول رییس جمهور ـ محمدرضا رحیمی