مصوبات جلسه چهل و سوم کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی کشور

شماره 56980/200 1402/04/07

جناب آقای دکتر اکبرپور ـ مدیرعامل محترم روزنامه رسمی کشور

در اجرای مدیریت داده ها و اطلاعات ملی، جلسه 54 شورای عالی فضای مجازی و آیین‌نامه داخلی کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی به پیوست متن مصوبات جلسه چهل و سوم (2 خرداد 1402) کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی جهت انتشار در روزنامه رسمی کشور ارسال می‌شود.

دبیر شورا و رییس کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی ـ رضا باقری اصل

تاریخ جلسه 2 خرداد ماه 1402

مصوبه شماره یک

حسب درخواست‌های واصله در خصوص ایجاد دسترسی به برخی سرویس‌های موجود در مرکز ملی تبادل اطلاعات و ارایه گزارش دبیرخانه برای برقراری سرویس ها به شرح زیر مورد تایید کارگروه قرار و برای برقراری سرویس‌های زیر به دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ می‌شود:

ü مرکز آموزش مدیریت دولتی: سرویس استعلام کد پستی و شرح نشانی از شرکت ملی پست

ü قرارگاه سازندگی خاتم‌الانبیا: سرویس انطباق مشخصات هویتی اشخاص حقیقی از سازمان ثبت احوال کشور ـ سرویس استعلام کد پستی و از شرکت ملی پست ـ سرویس انطباق کد ملی با شماره شبا از بانک مرکزی جمهوری اسلامی ـ سرویس استعلام مدرک تحصیلی از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری ـ سرویس استعلام اشخاص حقوقی از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

ü صندوق تامین خسارت‌های بدنی: سرویس استعلام اعتبار گواهینامه رانندگی از فراجا

ü شرکت سپرده گزاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه: سرویس انطباق کد ملی با شماره شبا از بانک مرکزی جمهوری اسلامی ـ سرویس صحت سنجی احکام قضایی از قوه قضاییه

مصوبه شماره دو

در اجرای بند ج تبصره 7 قانون بودجه 1402 کل کشور سازمان امور مالیاتی، سازمان ثبت احوال کشور و مرکز آمار و فناوری قوه قضاییه توافق نمودند نسبت به ارایه خدمت هوشمند گواهی حصر وراثت و مالیات بر ارث به شرح زیر اقدام نمایند:

1ـ سازمان ثبت احوال برای متوفیان ثبت شده در هر روز (منتشره در سرویس انتشاری فوت شدگان) نسبت به احصا اطلاعات سببی و نسبی متوفی بر اساس اسناد و دفتر کل ثبت سجل سازمان ثبت احوال کشور اقدام و حداکثر طی ده روز از تاریخ ثبت واقعه فوت نسبت به بروز رسانی و تکمیل اطلاعات پایگاه هویت اشخاص حقیقی اقدام می‌نماید.

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

1ـ این شماره مربوط به ترتیب درج هر نظریه در روزنامه رسمی کشور می‌باشد.

2ـ سازمان ثبت احوال نسبت به ارایه متد جدیدی در سرویس سببی و نسبی که در خروجی تاریخ تولد وابستگان (پدر، مادر، فرزند و همسر) تشخیص داده شود را در مرکز ملی تبادل اطلاعات به قوه قضاییه ارایه نماید.

3ـ مرکز آمار و فناوری قوه قضاییه بر اساس اطلاعات دریافتی از متد جدید سرویس سببی و نسبی نسبت به طی فرایند صدور و ارایه گواهی حصر وراثت به صورت قلم داده اطلاعاتی شامل شماره رای گواهی حصر وراثت و فهرست کد ملی، تاریخ تولد، نسبت با متوفی هر یک از وراث طبقه اول و در صورت وجود قدرالسهم اقدام نماید. اقلام مذکور در قابل یک سرویس ظرف مدت 3 ماه در مرکز ملی تبادل اطلاعات بهره‌برداری و به ذینفعان بهره بردار از گواهی حصر وراثت شامل سازمان امور مالیاتی کشور، بانک ها، سازمان ثبت اسناد و املاک، فراجا و سازمان بورس (شرکت سپرده گذاری مرکزی)، بیمه مرکزی، سازمان‌های بیمه اجتماعی (سازمان تامین اجتماعی، صندوق بازنشستگی کشوری)، ارایه می‌شود.

تبصره: مقرر شد شرکت سپرده گذاری و سازمان امور مالیاتی تا قبل از عملیاتی شدن بند 2 و 3 به منظور ارایه خدمات با استفاده از سرویس ابوت نسبت به صحت سنجی رابطه والد فرزندی وراث اقدام نماید.

4ـ سازمان ثبت احوال کشور نسبت به ارایه یک سرویس به نام استعلام صحت سنجی زوجیت شامل ورودی تاریخ تولد و کد ملی نفر اول، تاریخ تولد و کد ملی نفر دوم و تاریخ (تاریخ مدنظر برای صحت سنجی وجود رابطه زوجیت بین نفر اول و دوم) و در خروجی بلی به معنی وجود رابطه زوجیت در تاریخ مذکور است. این سرویس ظرف مدت حداکثر یک ماه در مرکز ملی تبادل اطلاعات مستقر و بهره‌برداری خواهد شد. قوه قضاییه و سازمان امور مالیاتی دریافت کننده سرویس هستند.

مصوبه شماره سه

حسب درخواست شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه (موضوع بند 7 ماده یک قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران و مصوبه سال 1399 شورای عالی بورس) و حسب نامه شماره 236707 وزارت امور اقتصادی و دارایی و معرفی شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه به عنوان متولی امور مربوط به ثبت، نگهداری، انتقال مالکیت سهام عدالت در کشور به نمایندگی از دولت و ضرورت ارایه خدمات الکترونیکی برای انتقال قهری سهام عدالت به وراث قانونی و همچنین تکمیل فرایند اعطای سهام به نوزادان مشمول ماده 11 قانون جوانی جمعیت در پنجره ملی خدمات دولت هوشمند و پرداخت غیرحضوری و هوشمند مالیات بر ارث سهام مقرر شد:

1ـ شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه جهت ارایه خدمت به کاربران (سجام و دارایی‌ها) به پنجره ملی خدمات دولت هوشمند متصل شود.

2ـ درخواست دریافت انتقال سهام عدالت متوفیان قبل از 1399/05/01 با همکاری سازمان فناوری اطلاعات ایران از طریق پنجره ملی خدمات دولت هوشمند طراحی، تدوین و ظرف مدت حداکثر دو ماه در پنجره ملی خدمات دولت هوشمند ارایه شود. این خدمت برای اشخاصی که دارای رای گواهی حصر وراثت الکترونیکی باشند دایر خواهد شد.

3ـ سازمان امور مالیاتی به منظور اعلام بلامانع بودن انتقال سهام از متوفی به وراث قانونی ازنظر مقررات مالیاتی، در یک سرویس به نام فاقد بدهی مالیاتی سهام که در ورودی کد ملی و تاریخ تولد متوفی ـ شناسه یکتای شرکت سهامی ـ نماد بورسی ـ تعداد سهام متعلق به متوفی و کد بورسی متوفی و در خروجی بلی به معنی پرداخت حقوق مالی مالیات بر ارث تعداد سهام استعلام شده و خیر به معنی عدم پرداخت کامل مالیات تعداد سهام استعلام شده در مرکز ملی تبادل حداکثر تا یک ماه برای شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه ایجاد و استقرار یابد.

4ـ با توجه به نرخ ثابت مالیات بر ارث سهام /حق تقدم /سود و سایر اوراق بورسی و فرابورسی به منظور تسهیل و هوشمندسازی پرداخت مالیات بر ارث سهام بورسی در پنجره واحد بورس (شرکت سپرده گذاری) حسب اعلام ارزش توسط شرکت سپرده گذاری و اطلاعات دریافتی از مرجع صدور گواهی حصر وراثت و طبقات وراث متوفی شرکت سپرده گذاری نسبت به محاسبه مالیات مربوط بر اساس نرخ‌های اعلامی توسط سازمان امور مالیاتی اقدام و در زمان نقل وانتقال قهری از وراث اخذ و از طریق سرویس صدور قبض مالیاتی به حساب ذی‌ربط در خزانه واریز می‌نماید.

مصوبه شماره چهار

پیرو هماهنگی ستاد کل نیروهای مسلح و همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح برای ارایه سرویس استعلام رزمندگان طبق تعریف مندرج در سند راهبردی رزمندگان و حذف استعلام کاغذی (اجرای بند ج تبصره 7 قانون بودجه 1402 کل کشور) مقرر شد:

1ـ وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح به عنوان بازوی اجرایی ستاد کل نیروهای مسلح نسبت به ارایه یک سرویس به نام استعلام رزمندگی در مرکز ملی تبادل اطلاعات اقدام نمایند. این سرویس در ورودی کد ملی و در خروجی خیر به معنی عدم شمول رزمندگی شخص و بلی به معنی رزمنده بودن که در صورت بلی بودن پاسخ دو مقدار تعداد روز حضور در جبهه و تعداد روز موثر داوطلبی برگشت داده می‌شود.

2ـ حسب اعلام سرویس دهنده، این سرویس در اختیار کلیه دستگاه‌های اجرایی و نهادهای عمومی غیردولتی و کلیه نهادهایی که بر اساس سند راهبردی رزمندگان به این قشر عزیز خدمتی ارایه می‌دهند، حسب درخواست رزمنده (متقاضی) برای اخذ خدمت از دستگاه اجرایی، قرار می‌گیرد.

3ـ وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح از طریق پنجره ملی خدمات دولت هوشمند نسبت به دریافت درخواست بررسی یا اصلاح مدت رزمندگی افراد ظرف مدت یک ماه اقدام نمایند. اشخاص دارای سابقه حضور در جبهه که در پایگاه مذکور فاقد اطلاعات می‌باشند می‌توانند درخواست رسیدگی خود را از طریق پنجره ملی به وزارت دفاع ارسال نمایند.

4ـ با موافقت سازمان رزمندگان ستاد کل نیروهای مسلح گواهی رزمندگی حسب درخواست متقاضی در کارتابل شهروندی پنجره واحد خدمات دولت هوشمند قابل مشاهده خواهد بود.

مصوبه شماره پنج

پیرو درخواست سازمان تامین اجتماعی در خصوص اعمال مزایا پیش بینی شده در قانون تامین اجتماعی برای ازدواج بیمه شده یا اعمال تغییرات در افراد تحت تکفل بیمه شده اصلی با وقوع ازدواج یا طلاق افراد و مشابه بودن این موضوع در سایر صندوق‌های بیمه اجتماعی و همکاری سازمان ثبت احوال کشور مقرر شد:

1ـ سازمان ثبت احوال کشور یک سرویس انتشاری به نام ازدواج در مرکز ملی تبادل اطلاعات ارایه نماید. این سرویس برای بازه زمانی ثبت واقعه مورد درخواست (از تاریخ تا تاریخ) فهرستی از فیلد توکنایز شده هویت شخص و یک تاریخ (تاریخ وقوع ازدواج) دریافت می‌شود.

2ـ سازمان ثبت احوال کشور یک سرویس انتشاری به نام طلاق در مرکز ملی تبادل اطلاعات ارایه نماید. این سرویس برای بازه زمانی ثبت واقعه مورد درخواست (از تاریخ تا تاریخ) فهرستی از فیلد توکنایز شده هویت شخص و یک تاریخ (تاریخ وقوع طلاق) دریافت می‌شود.

توضیح: در دو سرویس فوق الگوریتم تولید فیلد توکنایز بر اساس اقلام هویتی مشابه الگوریتم سرویس فوت شدگان است. سرویس‌های فوق در اختیار صندوق‌های بازنشستگی کشور قرار می‌گیرد.

3ـ حسب نیاز صندوق‌های بازنشستگی برای اعمال قواعد بیمه گری و اطلاع از تعداد دفعات ازدواج حسب مورد بر اساس درخواست متقاضی، مقرر شد سازمان ثبت احوال در مرکز ملی تبادل اطلاعات سرویس استعلامی که در ورودی سه مقدار اجباری کد ملی و تاریخ آخرین ازدواج و تاریخ تولد و در خروجی یک مقدار عددی که عدد بازگشتی نشان دهنده تعداد دفعات ازدواج است را ارایه نماید.

مصوبه شماره شش

ماده 1ـ در اجرای تبصره 2 بند ث ماده 67 قانون برنامه ششم توسعه و ماده 3 مصوبه جلسه 54 شورای عالی فضای مجازی و ماده 7 قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی، پرداخت هزینه‌های اتصال دستگاه‌های اجرایی به غیراز هزینه اتصال به مرکز ملی تبادل اطلاعات، توسط خزانه داری و ذی حسابان دستگاه‌های اجرایی ممنوع است.

تبصره ـ موارد استثنا حسب درخواست دستگاه منوط به تایید کارگروه است.

ماده 2ـ اتصال و ارایه سرویس خارج از مرکز ملی تبادل اطلاعات توسط متولیان پایگاه‌های اطلاعات پایه مندرج در جدول ذیل ماده 10 قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی و اصلاحات بعدی آن ممنوع است. در موارد نقض این حکم بر اساس ماده 9 قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی اقدام می‌شود. سازمان فناوری اطلاعات ایران مسیول نظارت و بررسی این موضوع است.

ماده 3ـ کلیه دارندگان مرکز تبادل اطلاعات موضوعی یا منطقه‌ای در اجرای تبصره ذیل ماده 7 قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی مکلف اند ظرف مدت دو ماه موافقت اصولی کارگروه را اخذ نمایند.

تبصره ـ با عنایت به لزوم اجرای تکالیف قانونی حوزه سلامت الکترونیک تا زمان اخذ موافقت اصولی و بهره‌برداری کامل مرکز تبادل اطلاعات سلامت، اتصال سازمان‌های بیمه گر پایه، شرکت‌های ارایه دهنده خدمات بیمه تکمیلی درمان و وزارت بهداشت درمان و آموزش پزشکی با رعایت مقررات قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی به یکدیگر با تایید دبیرخانه بلامانع است.

مصوبه شماره هفت

آن دسته از اشخاص حقوقی که به موجب قانون مجلس شورای اسلامی یا مقررات هیات وزیران و به منظور ارایه خدمات عمومی ایجادشده اند برای تبادل داده در موضوعات خدمات عمومی دولت، تابع مقررات نحوه اتصال و تبادل دستگاه‌های اجرایی هستند.

تبصره ـ با عنایت به درخواست وزیر محترم امور اقتصادی و دارایی (نامه شماره 236707) در خصوص تکالیف عمومی و حاکمیتی شرکت سپرده گذاری مرکزی اوراق بهادار و تسویه وجوه برای دریافت خدمات مربوط به سهام عدالت مشمول حکم این مصوبه است.