مورخ: 1388/10/28
شماره:
آیین‌نامه
آیین‌نامه اجرایی نحوه تعیین فوق‌العاده ایثارگری، نشان ها و خدمت اداری در مناطق جنگ زده موضوع بند 2 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری (ابلاغیه شماره 206/ 40/ 11 مورخ 1388/10/21 ستاد کل نیروهای مسلح)

فصل اول: تعاریف و کلیات

ماده 1- اصطلاحات و واژه‌های مندرج در این آیین‌نامه در معانی مشروح مربوط به کار می‌رود:

1- قانون: قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386

2-بنیاد: بنیاد شهید و امورایثارگران

3- نیروهای مسلح: ستاد کل نیروهای مسلح، آجا، سپاه، ناجا و وزارت دفاع

4- ایثارگر: به کسی اطلاق می‌شود که برای استقرار و حفظ دستاوردهای انقلاب اسلامی از کیان نظام جمهوری اسلامی ایران و استقلال و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن داخلی و خارجی انجام وظیفه نموده و شهید، مفقودالاثر، جانباز، اسیر، گروگان، آزاده و رزمنده شناخته شود.

5- شهید و مفقود الاثر: به کسی اطلاق می‌شود که جان خود را در راه تکوین، شکوفایی، دفاع و حفظ دستاوردهای انقلاب اسلامی و کیان جمهوری اسلامی ایران، استقلال و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار نثار نموده و یا در این رابطه مفقودالاثر شناخته شود.

6- جانباز: به کسی اطلاق می‌شود که سلامتی خود را در راه تکوین، شکوفایی، دفاع و حفظ دستاوردهای * انقلاب اسلامی و کیان جمهوری اسلامی ایران، استقلال و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار از دست داده و به اختلالات و نقص های جسمی و یا روانی دچار شود.

7- اسیر/گروگان: به کسی اطلاق می‌شود که در راه تکوین، شکوفایی، دفاع و حفظ دستاوردهای انقلاب نا اسلامی و کیان جمهوری اسلامی ایران، استقلال و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار در داخل یا خارج از کشور گرفتار آمده و هویت و وضعیت وی مورد تایید مراجع صلاحیت دار قرار گیرد.

8- آزاده: به کسی اطلاق می‌شود که در راه تکوین، شکوفایی، دفاع و حفظ دستاوردهای انقلاب اسلامی و کیان جمهوری اسلامی ایران، استقلال و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار در داخل یا خارج از کشور اسیر شود و ضمن استمرار شرایط مذکور در طول دوران اسارت یا زندان آزاد شود؛ همچنین، به کلیه کسانی که از تاریخ 1332/05/28 تا 1357/11/16با الهام از مبارزات و مجاهدت های امام خمینی (ره) به دلایل امنیتی، مذهبی یا اتفاقات سیاسی دیگر حداقل به مدت سه ماه در بازداشت یا حبس قطعی بوده و سپس آزاد شده اند آزاده اطلاق می‌شود.

9- رزمنده: به کسی اطلاق می‌شود که در راه تکوین، دفاع و حفظ ارزش ها و کیان جمهوری اسلامی، استقلال و تمامیت ارضی کشور، مقابله با تهدیدات و تجاوزات دشمن و عوامل ضد انقلاب و اشرار با تایید مراجع ذی صلاح به طور فعال حضور یافته است.

10- درصد جانبازی: عبارت است از میزان آسیب دیدگی جسمی و روانی که توسط کمیسیون پزشکی تخصصی تعیین درصد بنیاد شهید و امورایثارگران و در خصوص نیروهای مسلح توسط کمیسیون یا شورای عالی پزشکی موضوع مواد (108) ق. آاجا، (121) ق.م.ا.سپاه و (128) ق. ناجا مشخص و حسب مورد تجدید نظر می‌شود.

11- جانباز از کارافتاده کلی: کسی که به تشخیص کمیسیون پزشکی بنیاد شهید و امور ایثارگران و درخصوص نیروهای مسلح توسط کمیسیون یا شورای عالی پزشکی از کار افتاده کلی شناخته شده و قادر به کارنباشد.

12- جبهه: (مناطق جنگی و عملیاتی منظم یا نا منظم) به مناطقی اطلاق می‌شود که توسط ستاد کل نیروهای مسلح، به عنوان منطقه جنگی و عملیاتی تعیین شود.

13- مناطق جنگ زده: به بخش‌های مسکونی و صنعتی در محدوده مناطق جنگی و عملیاتی اطلاق می‌شود (برابر فهرست دستورالعمل مربوط در محدوده زمان جنگ)

14- خدمت اداری در مناطق جنگ زده: به خدمت کارکنان دولت در وظایف اداری و سازمانی در زمان جنگ تحمیلی در این مناطق به جز رزمندگان اطلاق می‌گردد.

15- نشان: عبارت است از آن دسته از نشان‌هایی که عناوین و شرایط اعطای آن‌ها در آیین‌نامه اعطای نشان‌های دولتی مصوب 1369 هیات زیران و اصلاحیه‌های بعدی و همچنین، دستورالعمل نشان‌های نیروهای مسلح مصوب مقام معظم فرماندهی کل قوا تعیین شده است.

ماده 2- ایثارگران، دارندگان نشان و خدمت اداری در مناطق جنگ زده از حیث تعیین و محاسبه «فوق‌العاده ایثارگری»، «فوق‌العاده نشان» و « فوق‌العاده خدمت اداری در مناطق جنگ زده» مشمول مفاد و ضوابط این آیین‌نامه قرار می‌گیرند.

ماده 3- سه چهارم مدت خدمت کارکنان پایور و وظیفه که توسط ارتش جمهوری اسلامی ایران، سپاه پاسداران انقلاب اسلامی، کمیته، شهربانی و ژاندارمری (نیروی انتظامی)، وزارت سپاه و وزارت دفاع (وزارت دفاع و پشتیبانی ن. م) و جهاد سازندگی سابق به جبهه و مناطق عملیاتی دوران دفاع مقدس اعزام شده اند، خدمت داوطلبانه تلقی می‌گردد. لذا مقتضی است در صورت تقاضای دستگاه‌های دولتی با رعایت ضوابط ابلاغی برای افراد ذی نفع گواهی صادر شود.

تبصره- کارکنان پایوری که حداقل شش ماه در جبهه و مناطق عملیاتی دوران دفاع مقدس شرکت داشته اند از حداقل امتیاز ایثارگری (400 امتیاز) برخوردار می‌شوند.

ماده 4- مدت خدمت مشمولین زیر در مناطق عملیاتی (در صورت تایید نیروهای مسلح) خدمت داوطلبانه تلقی می‌شود.

1- کلیه نیروهایی که در طول سال‌های دفاع مقدس از تاریخ 1359/06/31 تا 1367/05/29 از طریق ارگان‌هایی غیر از سپاه پاسداران انقلاب پاسداران انقلاب اسلامی و جهاد سازندگی نظیر کمیته امداد امام خمینی (ره)، سازمان تبلیغات، خبرگزاری جمهوری اسلامی، سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، وزارت راه و ترابری ( اداره کل راه کربلا) وزارت نفت و سایر دستگاه‌های اجرایی به مناطق جنگی و عملیاتی جنوب و غرب کشور اعزام شده اند و همگام با رزمندگان اسلام در زمینه‌های فرهنگی، تبلیغی، پشتیبانی، امدادی و فنی و مهندسی فعالیت داشته اند.

2- خلبانانی که در طول جنگ تحمیلی در خدمت سازمان‌های نیروهای مسلح بوده اند.

3- راهنمایان کشتی‌ها در مناطق جنگی خلیج فارس و سرباز معلمانی که در طول سال‌های یاد شده در مناطق جنگی جنوب و غرب کشور خدمت کرده اند.

ماده 5 –مستند به تبصره ماده 76 قانون مدیریت خدمات کشوری، فوق‌العاده‌های موضوع این آیین‌نامه جز عوامل مبنای کسور بازنشستگی محسوب می‌شود.

فصل دوم: ضوابط تعیین امتیازات ایثارگران

ماده 6- امتیازات فوق‌العاده ایثارگری متناسب با درصد جانبازی، مدت اسارت و مدت خدمت داوطلبانه که مورد تایید مراجع ذی صلاح قرار گرفته است، به شرح جدول زیر تعیین می‌شود:

ردیف

درصد جانبازی

مدت آزادگی

مدت رزمندگی

امتیاز

1

5

تا 6 ماه

از 1 تا 6 ماه

400

2

تا 10

تا 12 ماه

تا 12 ماه

500

3

تا 15

تا 18 ماه

تا 18 ماه

600

4

تا 20

تا 24 ماه

تا 24 ماه

700

5

تا 25

تا 30 ماه

تا 30 ماه

800

6

تا 30

تا 36 ماه

تا 36 ماه

900

7

تا 35

تا 42 ماه

تا 42 ماه

1000

8

تا 40

تا 48 ماه

تا 48 ماه

1100

9

تا45

تا 54 ماه

تا 54 ماه

1200

10

تا 50

تا 60 ماه

تا 60 ماه

1300

11

تا 60

تا 70 ماه

تا 70 ماه

1500

12

بالاتر از 60

بالاتر از 70 ماه

بالاتر از 70 ماه

1550

تبصره 1- فرزندان شهدا، استخدام در نیروهای مسلح از امتیاز ردیف 10 جدول فوق معادل 1300 امتیاز برخوردار می‌شوند. (ابلاغیه 206/40/53 ط مورخ 1389/07/13)

تبصره 2 - تجمیع امتیازات حالات مختلف ایثارگری مشروط بر آن که از 1550 امتیاز تجاوز نکند بلامانع است.

فصل سوم: ضوابط تعیین امتیازات نشان ها (ابلاغیه شماره 206/40/54 ط مورخ 1389/08/09)

ماده 8- کارکنان شاغل در نیروهای مسلح که برابر ضوابط و مقررات مربوط به افتخار اخذ نشان نایل شده باشند از امتیازاتی به شرح جدول زیر برخوردار می‌گردند:

گروه رسته

نوع نشان

درجه یک

درجه دو

درجه سه

رزمی

ذوالفقار

800

*

*

فتح

700

600

300

پشتیبانی رزم

نصر- شفا

600

400

250

پشتیبانی خدمات رزم

شجاعت

400

*

*

لیاقت

400

300

200

200سایر موراد

فرهنگ و هنر- دانش و پژوهش-صنعت و تحقیق-رازی-ورزش

400

250

200

سربلندی

400

*

*

ماده 9- فرماندهان دوران دفاع مقدس که موفق به اخذ نشان فرماندهان دوران دفاع مقدس شده باشند ازامتیازاتی به شرح زیر برخوردار می‌شوند.

الف- نشان رزم 300 امتیاز

ب - نشان پشتیبانی رزم 200 امتیاز

ج- نشان پشتیبانی خدمات رزم 150 امتیاز

ماده 10- در صورتی که کارکنان دارای بیش از یک نشان دولتی باشند جمع امتیاز نشان‌های دولتی با رعایت حداکثر سقف امتیاز (800 امتیاز) بلامانع است و امتیازات ناشی از این فصل جز عوامل مبنای کسور بازنشستگی قرار می‌گیرد.

فصل چهارم: ضوابط تعیین امتیازات خدمت اداری در مناطق جنگ زده

ماده 11 - به کلیه کارکنان که از تاریخ 1359/06/31 تا 1367/05/29 در مناطق جنگ زده مشغول خدمت اداری بوده اند، به ازای هر سال خدمت به میزان یک صد و بیست و پنج (125) امتیاز تعلق می‌گیرد.

تبصره : کسر سال نیز به نسبت قابل محاسبه است.

ماده 12 - زمان اشتغال به خدمت اداری نباید با زمان خدمت داوطلبانه در مناطق عملیاتی تلاقی داشته باشد. اعطا توامان امتیازات مربوط به فوق‌العاده ایثارگری در خصوص خدمت اداری در مناطق جنگ زده و خدمت داوطلبانه در مناطق عملیاتی (جبهه) برای یک مقطع زمانی ممنوع است.

ماده 13 - سقف امتیازات ناشی از خدمت اداری در مناطق جنگ زده در طول دوران دفاع مقدس، هزار و دویست و پنجاه (1250) امتیاز است. امتیازات این فصل جزو عوامل مبنای کسور بازنشستگی است.

فصل پنجم: سایر موارد

ماده 14 - اعطا توامان امتیازات ایثارگری و نشان ها بر اساس ضوابط این آیین‌نامه تا سقف‌های تعیین شده بلامانع است.

ماده 15 - فوق‌العاده ایثارگری، نشان ها و خدمت اداری در مناطق جنگ زده، حسب مورد از حاصل ضرب امتیازات مربوط در ضریب ریالی محاسبه و تحت همین عناوین در برگه حقوقی درج می‌گردد.