بـسـمـه تـعـالـی
کـلاســه پــرونـــده : 92/970 ، 92/1030 دادنامه : 125 تاریخ صدور : 1393/08/25
مــرجــع رسـیــدگــی : هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
مـوضـوع خـواستـه : ابطال بخشنامه شماره 7101/7/31020 مورخ 1385/04/18 و صورتجلسه مورخ 1385/01/22
شـاکــی : 1 ـ سعید طالبی 2ـ ولی اله طالبی
طرف شکایت : استانداری آذربایجان شرقی ( اداره امور عمرانی)
گردش کـار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: 1) آقای ولی اله طالبی با تسلیم دادخواستی به شرح فوق اظهار داشته که مالک پلاک ثبتی 11402 فرعی از یک اصلی قطعه تفکیکی شماره 8 واقع در بخش 9 تبریز بوده که آن را بعنوان سهم مالکانه از شهرداری تبریز خریداری کرده است پس از گذشت یکسال جهت انتقال سند مالکیت به شهرداری مراجعه و طی گواهی معامله شماره 91029973 مورخ 1391/12/12 ملک مورد بحث را مسکونی و در منطقه رانش اعلام نمودند و علت و مستندات وقوع ملک در منطقه رانش را بخشنامه شماره 7101/7/31020 مورخ 1385/04/18 استانداری اعلام نمودند . دلایل شاکی برای مغایرت مصوبه به قرار ذیل است : 1 ـ بند 17 ماده 8 فصل سوم قانون سازمان مدیریت بحران کشور 2 ـ بند 2 ماده 13 آیین‌نامه تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور 3 ـ تبصره 1 ماده 2 آیین‌نامه تشکیل سازمان مدیریت بحران کشور 4 ـ آیین‌نامه نحوه بررسی و تصویب طرح‌های توسعه و عمرانی محلی ناحیه‌ای ، منطقه‌ای ملی و مقررات شهرسازی و معماری کشور. 2) آقای سعید طالبی نیز با تسلیم دادخواستی به شرح فوق اظهار داشته که مالک 6 دانگ پلاک ثبتی 10850 فرعی از 1 اصلی قطعه 38 تفکیکی واقع در بخش 9 دوره که در مراجعه به شهرداری جهت دریافت پروانه ساختمان به استناد بخشنامه مورد شکایت ملک مورد بحث داخل در منطقه رانش اعلام شده است.
خلاصه مدافعات مشتکی عنه: استانداری بر حسب قانون و مقررات جاریه کشور بعنوان نماینده عالی دولت و ریس حوادث غیر مترقبه استانی بنا به گزارش کارشناسان متبحر و متخصص در موضوع مبحوث عنه رانش زمین در منطقه موضوع شکایت را با عنوان اینکه اگر اشخاصی اعم از حقیقی یا حقوقی صدور پروانه ساختمانی و یا انجام معامله را در منطقه مبحوث عنه درخواست نمایند موضوع رانش زمین به متقاضیان تفهیم و با اخذ تعهد مبنی بر اینکه در آینده اگر در اثر رانش زمین خسارتی به صاحبان زمین یا متقاضی پروانه ساختمانی وارد آید دولت جمهوری اسلامی ایران جوابگو نیست و هیچگونه مسئولیتی از باب تسبیب ورود در خسارت و عدم رعایت قوانین و مقررات و نظامات مهندسی را عهده دار نیست به دستگاه‌های دولتی اعلام نموده است.
نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش: اعضا هیات به لحاظ اینکه استانداری در نامه ارسالی به اداره کل کار آذربایجان صرفا اعطا گاز برای کسانی که در محل تشخیص شده دارای رانش محدود به اعطای تعهدنامه نموده است و این موضوع مغایرت با مقررات قانونی اعلام شده وسیله شاکی ندارد رای به رد شکایت شکات صادر و اعلام می‌دارد این رای ظرف مهلت 20 روز از تاریخ صدور وسیله 10 نفر از قضات و ریاست دیوان قابل رسیدگی در هیات عمومی است. امضا تهیه کننده گزارش: علی دیزجی
موضوع در جلسه مورخ 1393/08/10 هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع مطرح ، نظریه هیات به شرح آتی اعلام می‌گردد.
رای هیات تخصصی
اعضا هیات به لحاظ این که استانداری در نامه ارسالی به اداره کل کار آذربایجان صرفا اعطا گاز برای کسانی که در محل تشخیص شده دارای رانش محدود به اعطای تعهدنامه نموده است و این موضوع مغایرت با مقررات قانونی اعلام شده وسیله شاکی ندارد رای به رد شکایت شکات صادر و اعلام می‌دارد این رای ظرف مهلت 20 روز از تاریخ صدور وسیله 10 نفر از قضات و ریاست دیوان قابل رسیدگی در هیات عمومی است.
جعفری ورامینی-رییس هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع دیوان عدالت اداری