آیین‌نامه اجرایی تبصره (20) قانون بودجه سال 1394 کل کشور

شماره 29433/ت51902هـ 1394/03/10

سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ـ وزارت کشور ـ وزارت نفت ـ وزارت نیرو

وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی ـ وزارت راه و شهرسازی

وزارت صنعت، معدن و تجارت ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی

وزارت جهادکشاورزی ـ وزارت ورزش و جوانان ـ سازمان حفاظت محیط زیست

هیات وزیران در جلسه 1394/03/03 به پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی، نفت، نیرو، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی، ورزش و جوانان، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و کشور و به استناد تبصره (20) قانون بودجه سال 1394 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی تبصره یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی تبصره (20) قانون بودجه سال 1394 کل کشور

ماده 1ـ در این آیین‌نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح به کار می‌روند:

الف ـ سازمان: سازمان هدفمندسازی یارانه ها

ب ـ خزانه: خزانه داری کل کشور

ج ـ قانون تنظیم (2): قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) ـ مصوب 1393ـ

دـ تبصره (20): تبصره (20) قانون بودجه سال 1394 کل کشور

ماده 2ـ منابع حاصل از افزایش قیمت‌های موضوع مواد (1) و (3) قانون هدفمندکردن یارانه ها، در سال 1394 به ترتیب زیر توسط شرکت‌های مشمول، وصول و به حساب متمرکز آن‌ها نزد خزانه واریز می‌شود.

الف ـ به استناد جز (2) بند (الف) ماده (1) قانون تنظیم (2)، شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده‌های نفتی ایران موظف است در سال 1394 به ازای هر بشکه نفت خام خوراک پالایشگاه‌های کشور مبلغ سیصدوهفتادهزار وهفتصدوپنجاه وپنج (370.755) ریال و در کل سال مبلغ دویست وچهل وهفت هزار وششصدوبیست وشش میلیارد (247.626.000.000.000) ریال، که در دو ماهه نخست سال مبلغ سی وشش هزار میلیارد (36.000.000.000.000) ریال و در ماه‌های بعد ماهانه مبلغ بیست ویک هزار ویکصدوشصت وسه میلیارد (21.163.000.000.000) ریال به صورت علی‌الحساب بابت سهم هدفمندسازی یارانه ها مستقیما به حساب تمرکز وجوه سازمان نزد خزانه واریز نماید.

ب ـ شرکت ملی گاز ایران مکلف است به ازای هر مترمکعب فروش گاز طبیعی در داخل کشور به جز نیروگاه‌ها مبلغ هشتصدودو (802) ریال و برای کل سال 1394 مبلغ نودهزارمیلیارد (90.000.000.000.000) ریال بابت سهم هدفمندسازی یارانه ها، به صورت ماهانه و علی‌الحساب مبلغ هفت هزاروپانصد میلیارد (7.500.000.000.000) ریال مستقیما به حسابی که توسط خزانه به منظور تمرکز وجوه سازمان معرفی می‌شود، واریز نماید.

ج ـ وزارت نیرو موظف است مبلغ یکصدودو (102) ریال به ازای هر کیلووات ساعت برق مصرفی کلیه مشترکین و برق صادراتی، بابت سهم هدفمندسازی یارانه ها که در کل سال معادل بیست ودوهزار میلیارد (22.000.000.000.000) ریال می‌باشد به صورت ماهانه یک هزاروهشتصدوسی وسه میلیارد (1.833.000.000.000) ریال مستقیما به حساب تمرکز وجوه سازمان نزد خزانه واریز نماید. با واریز وجوه فوق و نیز احتساب اعتبار موضوع ردیف (12ـ 520000) قانون بودجه سال 1394 کل کشور، بهای سوخت مصرفی کلیه نیروگاه‌های کشور که تمامی برق تولیدی خود را با اعلام وزارت نیرو به شبکه سراسری عرضه می‌نمایند (هشتصد ریال به ازای هر مترمکعب گاز طبیعی، هزاروسیصد ریال به ازای هر لیتر نفت کوره، دوهزار ویکصد ریال به ازای هر لیتر نفت گاز با احتساب عوارض قانونی و مالیات بر ارزش افزوده) قابل تسویه حساب خواهد بود.

دـ شرکت‌های آب و فاضلاب شهری و روستایی مکلفند به ازای فروش هر مترمکعب آب مبلغ ده (10) ریال مستقیما به حساب تمرکز وجوه سازمان نزد خزانه واریز نمایند.

هـ ـ شرکت‌های مذکور موظفند وجوه فوق‌الذکر را هر ماه مقدم بر کلیه پرداخت‌های خود به حساب سازمان نزد خزانه واریز و سپس سایر پرداخت‌های خود را انجام دهند و عملکرد مبالغ واریزی موضوع این تصویب‌نامه را به سازمان و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور گزارش نمایند. چنانچه شرکت‌های فوق‌الذکر نسبت به پرداخت به موقع مبالغ یادشده تاخیر نمایند، سازمان مکلف است مراتب را به خزانه اعلام و خزانه موظف به کسر وجوه اعلامی از حساب‌های تمرکز وجوه شرکت‌های مرتبط و واریز به حساب سازمان می‌باشد.

همچنین خزانه مکلف است بقیه پرداخت‌های موضوع این تصویب‌نامه را صرفا براساس تخصیص سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به دستگاه‌های اجرایی موضوع این تصویب‌نامه پرداخت نماید. شرکت‌های مذکور در این ماده موظفند پس از پرداخت سهم سازمان، مبالغ مربوط به سایر تعهدات و تکالیف قانونی خود از جمله عوارض و مالیات بر ارزش افزوده را نیز علاوه بر تکالیف موضوع این تصویب‌نامه از محل حساب تمرکز وجوه خود نزد خزانه به صورت جداگانه به حساب‌های مربوط نزد خزانه واریز نمایند.

تبصره ـ در صورت تغییر قیمت حامل‌های انرژی، آثار آن بر ارقام مندرج در جزهای (الف) و (ب) این ماده، به تناسب توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور با هماهنگی وزارت نفت اعمال خواهد شد.

ماده 3 ـ مبلغ شصت وسه هزار میلیارد (63.000.000.000.000) ریال از محل یارانه نان، برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در قانون بودجه سال 1394 کل کشور به این منظور اختصاص می‌یابد.

ماده 4 ـ تا مبلغ سیصد و نود هزار میلیارد (390.000.000.000.000) ریال صرف پرداخت نقدی و غیرنقدی به سرپرستان خانوارهای نیازمند متقاضی دریافت یارانه خواهد شد.

الف ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی مکلف است براساس کلیه اطلاعات موجود، نسبت به بررسی واجد شرایط بودن خانوارهای دریافت یارانه اقدام و افراد غیرمشمول را تعیین و به صورت رسمی به سازمان اعلام نماید. دستورالعمل این بند توسط وزارت مذکور تهیه می‌شود.

ب ـ سازمان مکلف است پس از دریافت اطلاعات از وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی، یارانه خانوارهای غیرمشمول دریافت یارانه را قطع نماید.

ماده 5 ـ تا مبلغ چهل وهشت هزار میلیارد (48.000.000.000.000) ریال برای اجرای بند (ب) ماده (34) قانون برنامه پنجم توسعه، موضوع بند (ب) تبصره (20)، در اختیار وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی قرار می‌گیرد تا برای اجرای بیمه نمودن افراد فاقد بیمه پایه سلامت از طریق سازمان بیمه سلامت ایران، کاهش میزان پرداختی بیماران بستری در بیمارستان‌های وابسته به وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، حفاظت و حمایت مالی از بیماران صعب‌العلاج، خاص و نیازمند هزینه نماید.

تبصره ـ مبلغ پانصدوپنجاه میلیارد (550.000.000.000) ریال از مبلغ فوق برای بیمه نمودن افراد فاقد بیمه سلامت توسط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی در اختیار سازمان بیمه سلامت ایران قرار می‌گیرد.

ماده 6 ـ

الف ـ در راستای اجرای جزهای (1) و (5) بند (ب) تبصره (20)، به منظور کمک به بخش تولید (صنعت و کشاورزی) حمل و نقل عمومی و بهینه سازی مصرف انرژی و کاهش آلودگی محیط زیست و کمک به برنامه‌های اشتغال جوانان و فارغ‌التحصیلان دانشگاه‌ها تا سقف نودودوهزار میلیارد (92.000.000.000.000) ریال در قالب یارانه سود تسهیلات و کمک به شرح جدول پیوست که تایید شده به مهر دفتر هیات دولت است به دستگاه‌های اجرایی ذی‌ربط و بخش‌های تولیدی و خدماتی متقاضی، اختصاص می‌یابد.

ب ـ اعتبارات جدول مذکور متناسب با تحقق درآمدها توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور به دستگاه‌های اجرایی مربوط ابلاغ خواهد شد و با درخواست دستگاه‌های اجرایی، براساس برآورد هزینه و مقدار کار توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و در چارچوب موافقتنامه متبادله با دستگاه‌های اجرایی، هزینه خواهد شد. در صورت عدم جذب اعتبار در هر یک از ردیف‌های جدول یادشده، اعتبارات اشاره شده توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور قابل جابجایی است.

ج ـ در راستای اجرای جز (4) بند (ب) تبصره (20)، تا ده (10%) درصد از یارانه سود تسهیلات بانکی مسکن حمایتی (شامل مسکن زوج های جوان، اقشار آسیب پذیر، زنان سرپرست خانوار، ساماندهی مسکن در بافت فرسوده شهری و سکونت‌گاه‌های غیررسمی و مسکن روستایی و عشایری و مسکن مهر) تا مبلغ سیزده هزار میلیارد (13.000.000.000.000) ریال از محل اعتبار موضوع تبصره (20) تامین و متناسب با برنامه‌های اجرایی وزارت راه و شهرسازی در سال 1394 پس از تخصیص اعتبار سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور پرداخت می‌شود. برای واحدهای مسکونی که مبحث (19) مقررات ملی ساختمان را رعایت می‌نمایند، میزان یارانه سود تسهیلات بانکی تا دوازده (12%) درصد می‌باشد.

ماده 7ـ دستگاه‌های اجرایی از جمله وزارتخانه‌های نفت، نیرو، کشور، تعاون، کار و رفاه اجتماعی، صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی، جهاد کشاورزی، آموزش و پرورش، سازمان هدفمندسازی یارانه ها، سازمان حفاظت محیط زیست، سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور و سازمان جنگل ها و مراتع و آبخیزداری کشور (حسب مورد) مسیول اجرای این تصویب‌نامه بوده و هر سه ماه گزارش عملکرد آن را به سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ارایه می‌کنند. سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مکلف به بررسی گزارش‌های واصله، نظارت بر حسن اجرا و ارایه گزارش به هیات وزیران می‌باشد.

معاون اول رییس جمهور ـ اسحاق جهانگیری