شماره:212/3668/ص
تاریخ: 1403/02/23
مدیران کل محترم امور مالیاتی
موضوع: ارسال دادنامه (رد شکایت) هییت تخصصی دیوان عدالت اداری با موضوع شعاع و فاصله هوایی (72021442103)
به پیوست دادنامه شماره 140331390002611330 مورخ 1403/10/30 هییت تخصصی دیوان عدالت اداری، متضمن رد شکایت بلاوجه آقای محمدرضا باقرمهربان پیرامون ملاک «شعاع» (فاصله هوایی) برای بهرهمندی از نرخ صفر مالیاتی و مشوقهای مذکور در ماده 132 ق.م.م.(عدم ابطال نامه شماره 235/78888/د مورخ 1402/11/11 سرپرست دفتر حسابرسی مالیاتی سازمان امور مالیاتی کشور); برای استحضار ارسال می گردد.
مطابق مقرره مورد شکایت: از ابتدای سال 1395 نرخ صفر مالیاتی و مشوقهای موضوع ماده 132 ق.م.م شامل در آمد واحدهای تولیدی و معدنی مستقر در شعاع (فاصله هوایی) یکصد و بیست کیلومتری مرکز استان تهران (به استثنای شهرکهای صنعتی استانهای قم و سمنان و اشتهارد و کاسپین و شهرک و نواحی صنعتی شهرستان فیروزکوه) و پنجاه کیلومتری مرکز استان اصفهان و سی کیلومتری مراکز سایر استانها و شهرهای دارای بیش از سیصد هزار نفر جمعیت براساس آخرین سرشماری نفوس و مسکن نمی شود.
شاکی محترم اظهارداشته است: با توجه به برخی معضلات از قبیل آلودگی هوا ، آلودگی صوتی ، ایجاد ترافیک و ...که وقوع اینگونه واحدها در داخل شعاع های تعیین شده برای این مناطق ایجاد مینماید، قانونگذار در ذیل ماده 132 در صدد ایجاد رغبت برای سرمایهگذاران در جهت ایجاد واحد در خارج از شعاع تعیین شده برآمده است. برابر مفاد بخشنامه سال 1374 معاونت وقت وزارت امور اقتصادی و دارایی فاصله زمینی ملاک تعیین شعاع در ماده فوق است.
هییت تخصصی دیوان عدالت اداری: مقرره مورد شکایت در راستای اجرای مقررات تبصره (1) و بند (د) ماده 132 قانون مالیاتهای مستقیم است و با لحاظ مفاد دادنامه شماره 560 مورخ 1396/06/14 هیات عمومی دیوان عدالت اداری صادر شده و قابل ابطال نیست.
حسین عبداللهی
مدیرکل دفتر حقوقی و قرار دادهای مالیاتی