مورخ: 1391/10/09
شماره: 200/19907
بخشنامه
ابلاغ نمونه اصلاحی جدید دفتر درآمد و هزینه صاحبان مشاغل موضوع بند «ب» ماده 95 ق. م. م و همچنین راهنمای تحریر و تنظیم دفاتر مذکور
به منظور ارائه خدمات بهینه به مؤدیان محترم مالیاتی، تسهیل انجام تکالیف قانونی برای آنان و نظاممند نمودن فرایند تشخیص درآمد مؤدیان، در اجرای بند ب ماده 95 و ماده 169 قانون مالیات‌های مستقیم، نمونه اصلاحی جدید «دفتر درآمد و هزینه صاحبان مشاغل» جهت بهره‌برداری مؤدیان مربوط، توسط سازمان امور مالیاتی کشور، تهیه گردیده است. نمونه فوق، شامل صفحات اصلی دفتر درآمد و هزینه و راهنمای تنظیم و تحریر دفتر مذکور به همراه لوح فشرده حاوی فیلم آموزشی مربوط، به پیوست ارسال می‌گردد.
مقتضی است ادارات کل امور مالیاتی، در این خصوص به شرح ذیل اقدام نمایند:
  • 1- ضمن مکاتبه با مجامع امور صنفی، اتحادیه‌ها و تشکل‌های حرفه‌ای مربوط، تمهیدات لازم را جهت چاپ و انتشار نمونه جدید دفتر درآمد و هزینه، به تعداد مورد نیاز مؤدیان ابواب جمعی ادارات امور مالیاتی تابعه، اتخاذ نمایند.
  • 2- مؤدیان مورد نظر، برای عملکرد سال 1392 و بعد، مکلفند از دفتر درآمد و هزینه، مطابق نمونه پیوست استفاده نمایند. ادارات امور مالیاتی فارغ از اینکه مؤدی دفتر موصوف را برای عملکرد چه سالی استفاده خواهد نمود، می‌بایست ظرف همان روز مراجعه ضمن ثبت تقاضای مربوط نسبت به امضا، ثبت و تحویل دفتر به مؤدی اقدام نمایند.
  • 3- شایسته است ضمن ارسال لوح فشرده آموزشی برای مجامع امور صنفی، اتحادیه‌ها و تشکل‌های حرفه‌ای مربوط با هماهنگی این نهادها، برنامه‌ریزی‌های لازم جهت اطلاع‌رسانی به مؤدیان و آموزش ایشان در زمینه نحوه تنظیم و تحریر دفاتر به عمل آید.
علی عسکری
رئیس کل سازمان امور مالیاتی کشور



راهنمای تحریر و تنظیم دفاتر مشاغل (درآمد و هزینه)
صاحبان مشاغل موضوع بند «ب» ماده 95 قانون مالیات‌های مستقیم
مؤدی گرامی:
همان‌طور که می‌دانید شغل شما در ردیف مشاغل موضوع بند «ب» ماده 95 قانون مالیات‌های مستقیم قرار دارد و بر این اساس لازم است، فعالیت‌های مالی خود از قبیل خرید کالا یا دریافت خدمات، انجام هزینه‌های روزمره واحد کسبی، فروش کالا و ارائه خدمات، تحصیل دارایی‌های استهلاک‌پذیر و مالیات بر ارزش افزوده، به ترتیب تاریخ وقوع را در آن ثبت نمایید تا طبقه‌بندی و تلخیص حساب‌های موصوف برای تنظیم حساب درآمد و هزینه در پایان سال، امکان‌پذیر باشد.
پیشنهاد می‌گردد قبل از تحریر هرگونه ثبت، مفاد این راهنما را به دقت مطالعه نموده و بر اساس آن مبادرت به تنظیم دفتر نمایید. شایان ذکر است برخی از مقررات و قوانین مرتبط از قبیل هزینه‌های قابل قبول، آیین‌نامه تحریر دفاتر و استهلاکات برای اطلاع و بهره‌برداری لازم یادآوری گردیده است.
سازمان امور مالیاتی کشور


مشخصات و مراحل تهیه، امضا و ثبت دفتر مشاغل (درآمد و هزینه)
دفتر مشاغل (درآمد و هزینه) دفتری است که قبل از ثبت هرگونه عملیات مالی، از طرف اداره امور مالیاتی ذی‌ربط امضا و ثبت گردیده و به فارسی تحریر شده باشد و حداقل دارای ستون‌هایی برای درج ردیف، تاریخ، شرح معاملات، مشخصات مدرک، خرید، هزینه، درآمد/فروش و دارایی‌های استهلاک‌پذیر، مالیات و عوارض بر ارزش افزوده خرید/هزینه/دارایی و مالیات و عوارض بر ارزش افزوده عرضه کالا/ارائه خدمت باشد و معاملات مذکور به ترتیب تاریخ وقوع در آن ثبت گردد به طوری که در پایان سال یا فصل حسب مورد، تعیین جمع درآمد و هزینه شغلی و مالیات بر ارزش افزوده و تنظیم حساب درآمد و هزینه، از آن امکان‌پذیر باشد.
  • 1- مؤدیان مشمول بند «ب» ماده 95 قانون مالیات‌های مستقیم مکلفند نسبت به تهیه دفتر مشاغل، به همراه راهنما و پیوست‌های ضمیمه آن اقدام و سپس با مراجعه به اداره امور مالیاتی ذی‌ربط ضمن تکمیل فرم پیوست شماره 6، تقاضای کتبی خود را برای امضا و ثبت دفتر مشاغل تسلیم نمایند. توصیه می‌شود مجامع امور صنفی یا اتحادیه‌های مربوط، هماهنگی و مساعدت لازم را در خصوص تهیه دفاتر به عمل آورند. اداره امور مالیاتی ظرف همان روز مراجعه نسبت به دستور ثبت تقاضای مؤدی و تکمیل جدول پیوست شماره 7 و ثبت و امضا و تحویل دفتر به مؤدی اقدام خواهد نمود.
  • 2- این گروه از مؤدیان می‌بایست برای هر سال مالی فقط از دفتر امضا و ثبت شده ظرف یک سال قبل استفاده نمایند، مگر این که در اثنای سال به علت تمام شدن دفتر نیاز به دفتر جدید باشد که در این صورت مجاز هستند دفتر جدید امضا و ثبت نمایند.
  • 3- مؤدیانی که ملزم به استفاده از سامانه صندوق فروش (POS مکانیزه فروشگاهی) یا رایانه دارای سیستم نرم‌افزار فروشگاهی شده‌اند یا می‌شوند و مؤدیانی که از سایر سیستم‌های الکترونیکی استفاده می‌نمایند، موظفند حداقل ماهی یک بار خلاصه عملیات داده شده به ماشین‌های الکترونیکی را در دفتر مشاغل حسب مورد ثبت کنند. مشخصات سخت‌افزار و نرم‌افزار مورد استفاده صندوق فروش یا رایانه دارای سیستم نرم‌افزار فروشگاهی بر اساس آیین‌نامه اجرایی ماده 71 قانون نظام صنفی خواهد بود. مؤدیان استفاده‌کننده از سیستم‌های الکترونیکی به منظور تسهیل رسیدگی باید آیین‌نامه‌ها یا دستورالعمل‌های کار ماشین و برنامه‌های آن و نحوه کار با نرم‌افزارهای مالی مورد استفاده را در اختیار مأموران رسیدگی قرار دهند.
  • 4- مدرک حساب عبارت از مستنداتی است که بیانگر وقوع یک یا چند فعالیت یا رویداد مالی یا محاسباتی بوده و دفتر بر مبنای آن تنظیم و تحریر می‌گردد.
  • 5- در صورتی که مؤدی فعالیت خود را در اثنای سال آغاز نموده باشد تأخیر ثبت دفتر از تاریخ شروع فعالیت تا سی روز مجاز خواهد بود.
  • 6- چنانچه در ثبت ارقام اشتباهی صورت گرفته باشد با کشیدن خط قرمز بر روی رقم قبلی (به طوری که خوانا بماند) می‌توان نسبت به ثبت رقم صحیح در ذیل آن اقدام نمود.
نحوه تحریر و تنظیم دفتر مشاغل (درآمد و هزینه)
هرگونه درآمد و هزینه، خرید و فروش دارایی‌های قابل استهلاک و مالیات و عوارض ارزش افزوده حسب مورد و به ترتیب تاریخ وقوع می‌بایست با توجه به توضیحات ذیل در دفتر مشاغل ثبت شود و در صورتی که متکی به اسناد و مدارک باشد مستندات مربوط، به ترتیب شماره ردیف دفتر و به نحوی که برای رسیدگی مأموران مالیاتی قابل استفاده باشد نگهداری شود.
  • 1- ردیف:
    هر یک از معاملات موصوف می‌بایست در یک ردیف و با رویه یکسان ثبت شود. مؤدیان می‌توانند تمام یا قسمتی از درآمد و هزینه‌های مشابه روزانه را تحت یک شماره ردیف در دفتر ثبت نمایند مشروط بر اینکه در ستون شرح دفتر، نوع و تعداد آن‌ها را قید و اگر متکی به اسناد و مدارک باشد، مشخصات آن را نیز در ستون مزبور درج نمایند. جمع و ثبت معاملات مشمول و معاف از مالیات بر ارزش افزوده تحت یک شماره ردیف مجاز نمی‌باشد.
  • 2- تاریخ:
    در این ستون، تاریخ معاملات در همان روز وقوع به ترتیب زمان وقوع و انجام درج می‌گردد.
  • 3- شرح:
    در این ستون شرح مختصری از فعالیت‌های انجام شده در خصوص خرید، هزینه، درآمد/فروش، خرید دارایی‌های استهلاک‌پذیر، مالیات و عوارض ارزش افزوده خرید/هزینه/دارایی و مالیات بر ارزش افزوده عرضه کالا/ارائه خدمت درج می‌گردد.
  • 4- مشخصات مدارک
    عبارت است از مستندات معاملات انجام شده از قبیل صورتحساب فروش یا خرید کالا و خدمات، مدارک هزینه و اسناد مربوط به خرید و فروش دارایی که دفاتر بر مبنای آن تنظیم و تحریر می‌گردد.
  • 5- خرید:
    در این ستون قیمت خرید کالا و یا مواد مصرفی در تولید کالا و خدمات ثبت می‌شود.
  • 6- هزینه:
    در این ستون کلیه هزینه‌هایی که منحصراً مربوط به تحصیل درآمد در دوره مالی مربوط باشد، تحت عناوین ذیل طبقه‌بندی می‌شود:
    هزینه‌های حقوق و دستمزد؛ اجاره محل؛ استهلاک دارایی‌ها؛ بیمه دارایی‌ها؛ حمل و نقل؛ آب و برق و گاز و تلفن و سایر هزینه‌ها.
  • 7- درآمد/فروش:
    در این ستون فروش یا درآمد حاصل از خدمات انجام شده اعم از نقدی یا غیر نقدی (نسیه) ثبت می‌شود.
  • 8- دارایی‌های استهلاک‌پذیر:
    در این ستون آن قسمت از دارایی ثابت (از جمله ساختمان، ماشین‌آلات، وسایط نقلیه، اثاثیه و نظایر آن‌ها) که بر اثر استعمال یا گذشت زمان یا سایر عوامل، بدون توجه به تغییر قیمت‌ها ارزش آن تقلیل می‌یابد درج می‌شود. به طور مثال: چنانچه یک واحد کسبی، یخچال یا رایانه‌ای را جهت استفاده در آن واحد خریداری نماید با توجه به تاریخ خرید می‌بایست در این ستون درج نماید.
  • 9- مالیات و عوارض بر ارزش افزوده خرید/هزینه/دارایی:
    در این ستون مالیات و عوارض ارزش افزوده پرداختی طبق صورتحساب خرید یا هزینه بلافاصله بعد از خرید کالا یا خدمت، یا هزینه مربوط ثبت می‌گردد.
  • 10- مالیات و عوارض بر ارزش افزوده متعلق به درآمد/فروش:
    در این ستون مالیات و عوارض بر ارزش افزوده متعلق به هنگام عرضه کالا یا ارائه خدمات بلافاصله بعد از آن ثبت می‌گردد.
تبصره 1- نظر به این که دفتر درآمد و هزینه برای مشاغل بند «ب» ماده 95 ق. م. م تهیه شده است، ثبت طرف حساب معاملات از جمله بانک ضرورتی ندارد.
تبصره 2- در مورد عودت و برگشت از خرید، فروش، هزینه و یا خرید و فروش دارایی، رویدادهای مالی مربوطه می‌بایست در همان ستون با قلم قرمز و به صورت جداگانه و منفی ثبت گردد.
تبصره 3- نوشتن دفتر با وسایلی که به سهولت قابل محو است (مانند مواد گرافیت) ممنوع می‌باشد.
تبصره 4- دو ستون آخر مختص مؤدیانی است که مشمول قانون مالیات بر ارزش افزوده بوده و فراخوان گردیده‌اند.
تبصره 5- پرداخت‌های مرتبط با خرید کالا از جمله هزینه حمل و نقل در هزینه دوره ثبت، و موجودی کالای پایان دوره بر اساس آخرین خریدهای انجام شده در جدول پیوست شماره 2 منظور گردد.

برخی از مقررات مالیاتی که اطلاع از آن در تحریر دفاتر با اهمیت و مؤثر می‌باشد:
الف - هزینه‌های قابل قبول موضوع مواد 147 تا 151 قانون مالیات‌های مستقیم و تبصره 5 ماده 17 قانون مالیات بر ارزش افزوده:
هزینه‌هایی که در حدود متعارف متکی به مدارک بوده و منحصراً مربوط به تحصیل درآمد صاحبان مشاغل در دوره مالی مربوط با رعایت حد نصاب‌های مقرر باشد، در حساب مالیاتی قابل قبول خواهد بود. هزینه‌هایی که حائز شرایط مذکور در تعریف فوق می‌باشد عبارتند از:
- قیمت تمام شده کالای خریداری شده یا مواد اولیه مصرفی در کالا یا خدمات
- هزینه حقوق و دستمزد
- هزینه اجاره محل
- هزینه آب، برق، گاز و تلفن و ...
- هزینه استهلاک دارایی‌های ثابت
- هزینه بیمه دارایی‌ها
- هزینه حمل و نقل
- آن قسمت از مالیات و عوارض پرداختی موضوع قانون مالیات بر ارزش افزوده که طبق مقررات، قابل کسر از مالیات‌های وصول شده یا قابل استرداد نیست.
- سایر هزینه‌ها

ب - موارد رد دفاتر مشاغل (درآمد و هزینه):
تخلف از تکالیف مقرر در آیین‌نامه مربوط در موارد زیر موجب رد دفاتر خواهد بود:
1- در صورتی که دفتر فاقد یک یا چند برگ باشد
2- عدم ثبت یک یا چند فعالیت مالی در دفتر به شرط احراز
3- ثبت تمام یا قسمتی از یک فعالیت در حاشیه
4- ثبت تمام یا قسمتی از یک فعالیت بین سطور
5- تراشیدن و پاک کردن و محو کردن مندرجات دفتر به منظور سوء استفاده
6- جای سفید گذاشتن بیش از حد معمول در صفحات و سفید ماندن تمام صفحه به منظور سوء استفاده
7- تأخیر در تحریر دفتر، زاید بر حد مجاز مقرر در تبصره‌های 2، 3 و 4 ماده 13 آیین‌نامه مربوط؛
8- در صورتی که مؤدیان مالیاتی حسب مورد از اوراق مخصوص موضوع ماده 169 قانون مالیات‌های مستقیم استفاده ننماید
9- استفاده از دفاتر ثبت و امضا شده سال‌های قبل
10- عدم تطبیق مندرجات دفاتر با اطلاعات موجود در سیستم‌های الکترونیکی در مورد اشخاصی که از سیستم‌های مذکور استفاده می‌نمایند
11- عدم ارائه آیین‌نامه‌ها یا دستورالعمل‌های کار ماشین و برنامه‌های آن و نحوه کار با نرم‌افزارهای مالی مورد استفاده
12- ثبت هزینه‌ها و درآمدهای غیر واقع در دفاتر به شرط احراز (توضیح این که ثبت هزینه‌هایی که وقوع آن محقق بوده اما به دلایل خاص قانونی، قابل قبول از حیث مالیاتی نیست و برگشت داده می‌شود، به منزله ثبت هزینه‌های غیر واقع تلقی نمی‌شود)
13- عدم ارائه یک یا چند جلد از دفاتر ثبت شده (ولو نانویس)

ج - سازمان امور مالیاتی کشور امیدوار است صاحبان محترم مشاغل موضوع بند «ب» ماده 95 قانون مالیات‌های مستقیم با تسلیم اظهارنامه (شامل حساب درآمد و هزینه) در مهلت مقرر قانونی، ارائه دفتر و رعایت سایر مقررات مربوط ضمن ایجاد زمینه تعامل بیشتر، امکان تعیین درآمد مشمول مالیات واقعی و عدم تعلق جرایم را فراهم آورند.