مورخ:
1383/08/18
شماره:
14209
بخشنامه
به لحاظ اصول و قواعد شناخته شده اداری از حیث لزوم رعایت بیطرفی و صلاحیت مرجع رسیدگی، ارجاع شکایت برای رسیدگی و اظهارنظر به واحدی که از اقدامات آن شکایت شده است موجه نمیباشد
برخی از مؤدیان مالیاتی شکایات و اعتراضات مالیاتی خود را به ویژه در مورد مالیاتهای قطعی شده به دفتر مقام معظم رهبری، ریاست محترم جمهور، و نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی، کمیسیون اصل 90 قانون اساسی، بازرسی کل کشور، ائمه محترم جمعه و جماعات، وزیر محترم امور اقتصادی و ... تقدیم و تقاضای عطف توجه و رسیدگی و دادخواهی مینمایند. این قبیل شکایات و اعتراضات برای رسیدگی و اظهارنظر از طرف سازمان به ادارات کل امور مالیاتی ذیربط احاله میگردد. بعضاً مشاهده میشود ادارات کل امور مالیاتی، شکایات مزبور را برای رسیدگی و اظهارنظر به همان واحدی که مؤدی از اقدامات آن شاکی و معترض شده است احاله نموده، سپس پاسخ واحد مذکور را که در اکثر قریب به اتفاق موارد حاکی از شرح جریان پرونده و توجیه و دفاع واحد مورد شکایات از اقدامات خود میباشد بدون هیچگونه اظهارنظری طی نامهای به سازمان ارسال مینمایند که بدین ترتیب کشف حقیقت و پاسخگویی موجه و مستدل متعذر شده و علاوه بر اینکه موجب رفع مشکل نمیشود، بلکه سبب افزایش نارضایتی و استمرار و ادامه شکایات مؤدیان به مراجع متعدد میگردد.
در حالی که مدیران کل محترم باید دانسته باشند، به لحاظ اصول و قواعد شناخته شده اداری از حیث لزوم رعایت بیطرفی و صلاحیت مرجع رسیدگی، ارجاع شکایت برای رسیدگی و اظهارنظر به واحدی که از اقدامات آن شکایت شده است موجه نمیباشد.
بنابراین با توجه به موارد فوق، به منظور رعایت اصول عدالت و بیطرفی و صلاحیت رسیدگی و در نتیجه امکان پاسخگویی موجه و مستدل و قانونی سازمان به این دسته از شکایات و اعتراضات مؤکداً مقرر میشود:
مدیران کل محترم امور مالیاتی ذیربط شکایات مزبور را با توجه به اهمیت موضوع و منبع مالیاتی مربوط و با ملاحظه قطعیت یا عدم قطعیت مالیات مورد شکایت، جهت رسیدگی و اعلام نظر دقیق و صحیح به کارکنانی که از حیث عنوان شغلی و دانش و تجربه و تبحر در کار بالاتر از مأمور یا مأمورانی باشند که اقدامات آنها موجب شکایت شده است و بین آنان نیز از نظر اداری رابطه مافوق و مادون وجود نداشته باشد محول و گزارش رسیدگی را که باید از جهات مورد شکایت کامل و منطبق با مقررات باشد به انضمام اظهارنظر نهایی خود به سازمان ارسال نمایند، البته چنانچه بر اساس گزارش رسیدگی، شاکی محق تشخیص داده میشود لازم است ضمن اظهارنظر نهایی طرق ممکنه و قانونی احقاق حق شاکی نیز اعلام گردد.
لزوماً متذکر میشود در مواردی که برای رسیدگیهایی تخصصی به شکایات ارجاعی به هر دلیل امکان استفاده از کارکنان واجد شرایط به شرح فوق در اداره کل امور مالیاتی وجود نداشته باشد، مراتب را اعلام نمایند تا حسب مورد نسبت به انتخاب و اعزام مأموران ذیصلاح از سازمان اقدام یا دستور ارسال پرونده مالیاتی مورد شکایت از اداره کل امور مالیاتی به سازمان صادر و ابلاغ گردد.
حیدری کرد زنگنه
2