دستورالعمل زمان بندی کدگذاری، اصلاح و برداشت اطلاعات عملکرد سال‌های...

514

96

169 و 169 مکرر

م

مخاطبین اصلی/ذینفعان

امور مالیاتی شهر و استان تهران

ادارات کل امور مالیاتی

موضوع

دستورالعمل زمانبندی کدگذاری، اصلاح و برداشت اطلاعات عملکرد سال‌های 1391 لغایت 1395

به منظور بهره‌برداری بهینه و به موقع از اطلاعات موجود در سامانه استخراج و ویرایش اطلاعات مالیاتی و در جهت رعایت اصل عدالت مالیاتی از طریق مستندسازی رسیدگی‌های مالیاتی و تسریع در روند قطعیت پرونده‌های مالیاتی، کاهش هزینه‌های وصول و در نهایت تحقق سهمیه وصول مالیات پیش بینی شده برای سازمان امور مالیاتی کشور در قانون بودجه و با لحاظ نمودن مراتب دستورالعمل‌های شماره 501/95/200 مورخ 1395/01/22، شماره 537/93/200 مورخ 1393/10/28 و شماره 521/95/230 مورخ 1395/11/24 بدینوسیله مقرر می‌دارد :

1) اطلاعات دریافتی معاملات فصلی عملکردهای 1391 لغایت 1395 :

1-1) اطلاعات فهرست معاملات دریافتی توسط ادارات کل امور مالیاتی در قالب لوح فشرده موضوع ماده (169) مکرر قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب 1380/11/27 مربوط به عملکردهای 1391 لغایت 1394 و نیز ماده (169) قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب 1394/04/31 که تاکنون بارگذاری نشده اند، می‌بایست حداکثر تا تاریخ 1396/06/15 در سامانه مربوطه بارگذاری شوند.

1-2) مرکز فناوری اطلاعات وارتباطات، پس از پالایش سیستمی اطلاعات وفق مراتب از پیش تعیین شده، تا تاریخ 1396/06/20 ، امکان استفاده از اطلاعات پالایش شده را جهت بهره‌برداری مالیاتی برای ادارات کل امور مالیاتی ایجاد نماید.

1-3) مرکز فناوری اطلاعات وارتباطات تمامی اطلاعات مالیاتی دریافتی از دیگر دستگاه‌های اجرایی از جمله اظهارنامه‌های گمرکی، معاملات بورس کالا، اطلاعات بیمه، تسهیلات و تعهدات بانکی، گشایش اعتبارات اسنادی و سایر موارد مشابه را که در اجرای ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب مورخ 1394/04/31 و دیگر مواد قانونی مرتبط دریافت نموده است را می‌بایست تا تاریخ 1396/06/08 به طرق مقتضی و با رعایت سطوح دسترسی قانونی در سامانه استخراج و ویرایش اطلاعات مالیاتی بارگذاری تا در فرآیند رسیدگی‌های مالیاتی مورد بهره‌برداری قرار گیرد.

1-4) مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات در اجرای بند 3 بخشنامه شماره 304/225/د مورخ 1396/02/04 نسبت به ایجاد دسترسی مشاهده اطلاعات ارسالی طرف اول برای مودیان طرف دوم در سامانه صورت معاملات فصلی به شرح ذیل اقدام نماید :

الف ) فهرست معاملات ارسالی توسط طرف‌های اول مربوط به عملکرد سال 1395 برای صاحبان مشاغلی که به عنوان طرف دوم معامله می‌باشند و دسترسی به کارتابل معاملات فصلی در سامانه مربوطه را دارند، از تاریخ 1396/06/20 قابل مشاهده باشد.

ب ) فهرست معاملات ارسالی توسط طرف‌های اول مربوط به عملکرد سال 1395 در کارتابل اشخاص حقوقی طرف دوم از تاریخ 1396/06/20 قابل مشاهده باشد.

ج ) در ارتباط با اشخاص حقوقی که سال مالی آن‌ها منطبق با سال شمسی نمی باشد، امکان مشاهده اطلاعات برای فصولی از سال 1395 که مربوط به عملکرد سال مالی منتهی به اول اردیبهشت ماه 1396 و به بعد مودی است، وجود نداشته باشد.

1-5) امکان ورود اطلاعات جدید، حذف یا یکبار ویرایش اطلاعات عملکرد سال 1391 توسط مودیان فقط تا تاریخ 1396/12/29 وجود خواهد داشت و پس از آن تاریخ می‌بایست ورود اطلاعات، حذف و یا ویرایش، از طریق ادارات اطلاعات و خدمات مالیاتی اداره کل مودی ارسال کننده اطلاعات و با هماهنگی واحد مالیاتی ذیربط انجام شود.

2) اصلاح کدگذاری ( کد گذاری مجدد ) و الصاق اطلاعیه‌های مالیاتی عملکرد سنوات 1391 لغایت 1395:

2-1) به منظور انجام دقیق الصاق خودکار اطلاعات مالیاتی به پرونده‌های موجود، ادارات کل امور مالیاتی مکلفند پیگیری-های لازم را به عمل آورند تا شناسه ملی و شماره ملی مودیان در سیستم‌های فرآیندی مالیاتی از جمله سامانه اشخاص حقوقی و صاحبان مشاغل به صورت دقیق و کامل تا پایان مهر ماه سال جاری درج و یا حسب مورد اصلاح شود. مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات می‌بایست امکان گزارش‌گیری از روند اقدامات انجام شده را برای مسیولین ذیربط فراهم نماید.

2-2) از آنجایی که برخی از رکوردهای اطلاعات مالیاتی به اشتباه الصاق یا کدگذاری شده اند که این امر موجب بروز مشکلاتی در امر پیگیری استخراج و یا بهره‌برداری از اطلاعات بالاخص عملیات مانده گیری سامانه ها خواهد شد، ادارات کل امور مالیاتی موظفند تا تاریخ1396/09/30 نسبت به اصلاح کدگذاری های اشتباه وفق بند(2-4) دستورالعمل شماره 501/95/200 مورخ 1395/01/22 و یا رفع الصاق برای مواردی که به اشتباه الصاق شده اند، وفق زمانبندی برداشت و استخراج اطلاعات اقدام نمایند. مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات می‌بایست برای ادارات اطلاعات و خدمات مالیاتی ادارات کل، دسترسی لازم به منظور تکمیل اطلاعات کد ملی / شناسه ملی و کد اقتصادی بر روی اطلاعات ناقص را در فیلد جداگانه تعبیه نمایند تا امکان الصاق سیستم اطلاعات تکمیل شده به پرونده ایجاد شود.

2-3) در صورتی که اطلاعات مالیاتی متعلق به اشخاص فاقد پرونده مالیاتی باشند، ادارات اطلاعات و خدمات مالیاتی موظفند پیگیری‌های لازم در خصوص بهره‌برداری از اطلاعات را به عمل آورند. اینگونه اطلاعات می‌بایست از طریق کارتابل واحدیابی برای امور مالیاتی ذیربط ارسال شود. ادارات امور مالیاتی موظفند در اسرع وقت نسبت به پیگیری موضوع وفق مقررات اقدام نمایند.

3) تکمیل اطلاعات ناقص

3-1) در اجرای بند ( 3-2 ) دستورالعمل شماره 501/95/200 مورخ 1395/01/22 در صورتی که در زمان رسیدگی به اطلاعیه ها، واحدهای مالیاتی ذیربط با اطلاعاتی مواجه شوند که به علت نقص اطلاعات قابلیت بهره‌برداری را نداشته باشند و یا اطلاعات مذکور به‌گونه‌ای باشد که می‌بایست ارسال کننده اطلاعات بدلیل عدم رعایت تکالیف مقرر در ماده 169 مکرر ق.م.م اصلاحی مصوب 1380/11/27 و یا ماده 169 ق.م.م اصلاحی مصوب 1394/04/31 مشمول جریمه‌های مقرر در مواد مذکور شود، واحدهای مالیاتی و ادارات اطلاعات و خدمات مالیاتی موظفند بر اساس بند فوق‌الذکر وفق مقررات، حسب مورد اقدامات مقتضی را به عمل آورند و واحدهای مالیاتی ذیربط را در جریان موضوع قرار دهند.

3-2) به منظور تسریع در اجرای بند فوق، مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات می‌باید امکانات نرم افزاری مناسب را در سامانه استخراج و ویرایش اطلاعات تعبیه نماید ولی تا تکمیل فرآیند سیستمی، ادارات می‌توانند از طریق مکاتبه موضوع را پیگیری نمایند.

3-3) از آنجاییکه پیگیری اصلاح رکوردهای اطلاعاتی با مبالغ بالا دارای اهمیت ویژه‌ای می‌باشد، لذا ادارات کل امور مالیاتی موظفند در اجرای بند ( 3-2 ) دستورالعمل شماره 501/95/200 مورخ 1395/01/22 براساس برنامه زمانبندی تعیین شده به شرح بند 4 این دستورالعمل نسبت به استخراج اطلاعات مالیاتی اقدام و همچنین ادارات اطلاعات و خدمات مالیاتی پیگیری‌های لازم را به عمل آورند.

4) استخراج رکوردهای اطلاعاتی عملکرد سنوات1391 لغایت 1395:

4-1) به منظور حداکثر بهره‌برداری و استفاده بهینه از اطلاعات مالیاتی موجود در سامانه استخراج اطلاعات مالیاتی و ایجاد یک برنامه زمان بندی هماهنگ، بدین وسیله مقرر می‌دارد ادارات کل امور مالیاتی بر اساس جدول ذیل نسبت به استخراج اطلاعات عملکرد سنوات 1391 لغایت 1395 از سامانه‌های مذکور تا زمان اعلام شده به شرح جدول زیر اقدام نمایند:

بدیهی است در هنگام جستجو به منظور برداشت اطلاعات هر یک از ردیف‌های فوق در زمان بندی تعریف شده، واحد های مالیاتی ذیربط موظفند نسبت به جستجوی کامل اطلاعات هر مودی که شامل اطلاعات مالیاتی تا پایین ترین سطح رقمی نیز باشد اقدام نمایند. بدین ترتیب در صورتی که در سامانه برای هر مودی اطلاعاتی مربوط به رکوردهای بزرگ ( سطح اول ) وجود داشته باشد، می‌بایست با جستجوی کامل اطلاعات این گونه مودیان، تمامی اطلاعات موجود در سامانه برای این مودی (حتی رکوردهای متوسط و کوچک) استخراج و در رسیدگی‌ها لحاظ شود.

4-2) مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات می‌بایست با همکاری دفتر اطلاعات مالیاتی و دادستانی انتظامی مالیاتی فرآیند استخراج اطلاعات فاقد بار مالیاتی برای عملکردهای 1391 به بعد را تا پایان شهریور ماه جاری نهایی نمایند.

4-3) مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات می‌باید تمهیدات لازم را به منظور بهره‌برداری و تعیین تکلیف کلیه اطلاعات مالیاتی الصاق شده به پرونده‌های مالیاتی به‌گونه‌ای به عمل آورد که در زمان صدور گزارش‌های رسیدگی کلیه اطلاعات الصاق شده به پرونده‌های مالیاتی تعیین تکلیف شده باشند و هیچ یک از رکوردهای اطلاعاتی مذکور حسب مورد بدون استخراج موثر، رفع الصاق ( بدلیل عدم ارتباط با پرونده ) و یا ارسال به انباره فاقد بار مالیاتی در زمان صدور گزارش در پرونده سیستمی مودی (موجود در سامانه استخراج اطلاعات مالیاتی) وجود نداشته باشند.

4-4) استخراج اطلاعات صرفا برای آن دسته از همکاران مالیاتی که دارای حکم رسیدگی برای پرونده ذیربط می‌باشند، موثر تلقی شده و سایر برداشت‌های انجام شده به منظور پیگیری موضوع محسوب خواهد شد. مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات اقدام مقتضی در این خصوص در سامانه ها به عمل آورد.

4-5) از آنجا که برداشت اطلاعات کد گذاری شده برای یک اداره کل، توسط ماموران مالیاتی همان اداره کل، منجر به خروج اطلاعات از کارتابل مانده گیری اداره کل مزبور خواهد شد، چنانچه این برداشت به هر دلیلی گرفته باشد، امکان استفاده مجدد این اطلاعات به صورت سیستمی وجود نخواهد داشت و اگر این اطلاعات مربوط به مودیان فاقد سابقه مالیاتی باشد، امکان شناسایی مودیان جدید ( در اجرای بند 2-3 این دستورالعمل ) نیز از بین خواهد رفت. لذا تاکید می‌شود واحدهای مالیاتی استخراج کننده این گونه اطلاعات مکلفند موضوع را از طریق رییس امور مالیاتی و به صورت مکتوب به آگاهی اداره اطلاعات و خدمات مالیاتی ذیربط برسانند. بدیهی است در صورتی که به دلیل عدم رعایت این موضوع ضرر و زیانی بوجود آید، واحدهای مالیاتی که به اشتباه اطلاعات مذکور را استخراج کرده اند، برابر مقررات مسیول خواهند بود.

مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات می‌بایست در اسرع وقت امکان برگشت سیستمی موضوع فوق را به سبد رکوردهای مانده آن اداره کل از طریق ایجاد دسترسی به ادارات اطلاعات و خدمات مالیاتی فراهم نماید.ادارات مذکور می‌بایست وفق درخواست امور مالیاتی ذیربط اقدام مقتضی را به عمل آورند

4-6) مرکز فناوری اطلاعات و ارتباطات ترتیبات لازم را به‌گونه‌ای تعبیه نماید که مشاهده وضعیت الصاق و یا برداشت رکوردهای اطلاعاتی در دیگر پرونده ها برای واحدهای مالیاتی به منظور اتخاذ تصمیم صحیح در برداشت اطلاعات وجود داشته باشد. / 25-14-3/169

نادر جنتی

معاون مالیات‌های مستقیم

تاریخ اجرا: از زمان صدور

مدت اجرا:نامحدود

مرجع ناظر:دادستانی انتظامی مالیاتی

نحوه ابلاغ:فیزیکی/سیستمی