| مرجع تصویب : آرا هیات‌های تخصصی دیوان عدالت اداری | سه شنبه 13 خرداد 1404 | ||
| شماره ویژه نامه : 1993 | سال هشتاد و یک شماره 23356 | ||
رای شماره 2958020 هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با موضوع: تمام مبالغ دریافتی 9% ارزش افزوده محاسبه و اخذ می گردد قسمت توضیحات تعرفه (35ـ1) ماده 35 سال 1399 و تعرفه (34ـ1) ماده 34 سال 1400 و تعرفه (27ـ1) ماده 27 سال 1401 ابطال نشد | |||
* شماره پــرونـــده: هـ ت/0300042 * شماره دادنامه سیلور: 140331390002958020 تاریخ: 1403/12/11 * شاکی: بانک ملت با وکالت صدیقه سرلک * طرف شکایت: شهرداری بروجرد ـ شورای اسلامی شهر بروجرد *موضوع شکایت و خواسته: به تمام مبالغ دریافتی 9% ارزش افزوده محاسبه و اخذ می گردد قسمت توضیحات تعرفه (35 ـ 1) ماده 35 سال 1399 و تعرفه (34 ـ 1) ماده 34 سال 1400 و تعرفه (27 ـ 1) ماده 27 سال 1401 ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ * شاکی دادخواستی به طرفیت شهرداری بروجرد ـ شورای اسلامی شهر بروجرد به خواسته به تمام مبالغ دریافتی 9% ارزش افزوده محاسبه و اخذ می گردد قسمت توضیحات تعرفه (35 ـ 1) ماده 35 سال 1399 و تعرفه (34 ـ 1) ماده 34 سال 1400 و تعرفه (27 ـ 1) ماده 27 سال 1401 به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیات عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد: ماده 35: تعرفه بهای خدمات و عوارض سازمان سیما، منظر و فضای سبز شهرداری بروجرد سال 1399 تعرفه شماره (35 ـ 1) بهای خدمات بر تبلیغات محیطی مازاد بر ابعاد استاندارد به تمام مبالغ دریافتی 9% ارزش افزوده محاسبه و اخذ می گردد. ماده 34: تعرفه بهای خدمات و عوارض سازمان سیما، منظر و فضای سبز شهرداری بروجرد سال 1400 تعرفه شماره (34 ـ 1) بهای خدمات بر تبلیغات محیطی مازاد بر ابعاد استاندارد به تمام مبالغ دریافتی 9% ارزش افزوده محاسبه و اخذ می گردد. ماده 27: تعرفه بهای خدمات و عوارض سازمان سیما، منظر و فضای سبز شهرداری بروجرد سال 1401 تعرفه شماره (27 ـ 1) بهای خدمات و تبلیغات محیطی مازاد بر ابعاد استاندارد به تمام مبالغ دریافتی 9% ارزش افزوده محاسبه و اخذ می گردد. *دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت: 1 ـ مصوبه معترض عنه مغایر با آرا هیات عمومی دیوان عدالت اداری از جمله رای به شماره 850 مورخ 1394/07/30 مبنی بر اخذ عوارض از تابلوهای منصوب بر سردرب اماکن تجاری و اداری و بانک ها می باشد. 2 ـ اخذ بهای خدمات از سوی شهرداری منوط به ارایه خدمات از شهرداری می باشد. 3 ـ استناد شورای اسلامی شهر بروجرد به اخذ عوارض تابلوهای منصوب به بانک به وضع عوارض کسب و پیشه فاقد وجاهت قانونی بوده به نحوی که در خصوص تابلوی منصوب معرف بانک ها دارای خروج موضوعی می باشد. لذا ابطال مصوبات مورد شکایت مورد استدعاست. * خلاصه مدافعات طرف شکایت: شورای اسلامی شهر بروجرد دفاعی ننموده است. هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری با حضور اعضا تشکیل، پس از ملاحظه پرونده و اسناد و مدارک موجود در آن و بعد از قرایت گزارش عضو ممیز و بـررسی و انجام مشاوره به اتفاق آرا اعضای حاضر بـه شرح ذیل مبادرت به صدور رای می نماید. رای هیات تخصصی شوراهای اسلامی طبق بند 16 ماده 80 قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و انتخاب شهرداران مصوب 1375 با اصلاحات بعدی تصویب لوایح برقراری یا لغو عوارض شهر و همچنین تغییر نوع و میزان آن با در نظر گرفتن سیاست عمومی دولت که از سوی وزارت کشور اعلام می شود مطابق تبصره یک ماده (50) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال 1387، شوراهای اسلامی شهر و بخش جهت وضع هر یک از عوارض محلی جدید که تکلیف آن ها در این قانون مشخص نشده باشد، تجویز شده است بنابراین و به تمام مبالغ دریافتی 9% ارزش افزوده محاسبه و اخذ می گردد قسمت توضیحات تعرفه (35 ـ 1) ماده 35 سال 1399 و تعرفه (34 ـ 1) ماده 34 سال 1400 و تعرفه (27 ـ 1) ماده 27 سال 1401 مصوب شورای اسلامی شهر بروجرد تحت عنوان بهای خدمات بر تبلیغات محیطی مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات قانونی نبوده و به استناد مواد 12 و 84 قانون دیوان عدالت اداری رای بـه رد شکایت صادر می شود. این رای ظرف بیست روز از تاریخ صدور از سوی رییس محترم دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات محترم دیوان عدالت اداری قابل اعتراض است. رییس هیات تخصصی شوراهای اسلامی دیوان عدالت اداری ـ رحمان پیوست | |||