شاکی:
طرف شکایت:
خواسته: الزام به پذیرش اعتراض و طرح در هیات مالیاتی موضوع ماده 251 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم
گردش کار: شاکی دادخواستی به خواسته فوق تقدیم دیوان عدالت اداری کرده که در تاریخ ... ثبت دبیرخانه و سپس به این شعبه ارجاع شده و به طور خلاصه اظهار داشته است: اینجانب مطابق ماده 251 مکرر قانون مالیات اعتراض خویش مبنی بر ناعادلانه بودن مالیات را تقدیم دبیرخانه هیات نموده تا به آن رسیدگی شود، لکن دبیر هیات به موجب تصمیم شماره ..... مورخ..... اعلام نموده که تقاضای وی مورد موافقت قرارنگرفته است، لذا درخواست الزام طرف شکایت به طرح موضوع در هیات مالیاتی ماده 251 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم را دارم. دادخواست و ضمایم به خوانده ابلاغشده که در پاسخ اعلام کرده است: کثرت شکواییه‌های واصله در اجرای مقررات ناظر بر ماده 251 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم در سال‌های اخیر افزایش قابل توجهی داشته به نحوی که افزایش حجم شکواییه ها موجبات تطویل در رسیدگی‌های مرکز مزبور را فراهم نموده است، مضاف بر این که الزام قانونی جهت پذیرش درخواست وجود ندارد. اینک در وقت مقرر/ فوقالعاده پرونده تحت نظر است، با توجه به مفاد دادخواست و مستندات موجود در پرونده، ختم رسیدگی را اعلام و با استعانت از خداوند متعال به شرح زیر رای صادر می‌شود.
رای شعبه
1-مطابق ماده 251 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366/12/03 با اصلاحات و الحاقات بعدی، در مورد مالیات‌های قطعی موضوع این قانون و مالیات‌های غیر مستقیم که در مرجع دیگری قابل طرح نباشد و به ادعای غیرعادلانه بودن مالیات مستندا به مدارک و دلایل کافی ازطرف مودی تقاضای تجدید رسیدگی شود، وزیر اموراقتصادی و دارایی میتواند پرونده امر را به هیاتی مرکب از سه نفر به انتخاب خود جهت رسیدگی ارجاع نماید. رای هیات به اکثریت آرا قطعی و لازم الاجرا است. حکم این ماده نسبت به عملکرد سنوات 1368 تا تاریخ تصویب این اصلاحیه نیز جاری خواهد بود. این ماده دلالت بر اختیار وزیر امور اقتصادی و دارایی در ارجاع درخواست به هیات ماده 251 مکرر دارد.
2-مستفاد از دستورالعمل تشکیل هیات موضوع ماده 251 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم در مراکز استان‌ها به شماره 249931 مورخ 1396/11/04 وزارت امور اقتصاد و دارایی، هیات موصوف در مرکز هر استان تشکیل می‌شود. مودیان شکایت خود را در فرم مخصوص رسیدگی به شکایات، تنظیم و به همراه مدارک و مستندات لازم به دبیرخانه اداره کل تسلیم مینمایند. شکایت واصله توسط مدیرکل به منظور بررسی و تشکیل پرونده به واحد دادرسی مالیاتی احاله میگردد و پس از تنظیم فرم اظهارنظر کارشناسی اولیه توسط واحد، مراتب به مدیرکل ارسال می‌شود. مدیرکل پس از بررسی و در صورت تایید مفاد گزارش کارشناسی اولیه، فرم اظهارنظر کارشناسی نهایی را به مرکز ارسال مینماید. مرکز پس از کسب نظر وزیر، مراتب را برای ادارات کل ذیربط ارسال مینماید و در صورت عدم موافقت با طرح شکایات در هیات، مراتب کتبا توسط مدیرکل به مودی مالیاتی ذیربط اعلام می‌شود.
3-بر اساس رای وحدت رویه شماره 310 مورخ 1390/07/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، حکم مقرر در مادۀ 251 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم، بیانگر اختیار وزیر امور اقتصادی و دارایی در ارجاع شکایت مودی به هیات مربوطه است و از آن الزام و تکلیف وزیر به ارجاع شکایت به هیات مزبور به منظور تجدید رسیدگی استفاده نمیشود.
با عنایت به این که به موجب ماده 251 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366/12/03 با اصلاحات و الحاقات بعدی، وزیر امور اقتصاد و دارایی در ارجاع شکایت به هیات موضوع ماده 251 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم دارای اختیار قانونی است و رای وحدت رویه شماره 310 مورخ 1390/07/25 هیات عمومی دیوان عدالت اداری نیز موید اختیار وزیر در پذیرش درخواست و طرح موضوع در هیات مزبور است، بنابراین به جهت عدم الزام قانونی، حکم به رد شکایت صادر و اعلام میگردد. این رای برابر ماده 65 قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدیدنظر دیوان عدالت اداری است.
دادرس/ رییس شعبه ... دیوان عدالت اداری