نظریه رییس مجلس شورای اسلامی موضوع صدر ماده واحده و...

1

شماره 40515هـ/ب 1396/05/18

حجت‌الاسلام والمسلمین جناب آقای دکتر روحانی

ریاست محترم جمهوری اسلامی ایران

بازگشت به رونوشت تصویب‌نامه هیات محترم وزیران به شماره 46906/ت53401هـ مــورخ 1396/04/24، موضوع: «آیین‌نامه اجرایی تبصره «2» ماده (169) اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم»، متعاقب بررسی ها و اعلام نظر مقدماتی «هیات بررسی و تطبیق مصوبات دولت با قوانین» و مستندا به صدر ماده واحده و تبصره (4) الحاقی به «قانون نحوه اجرا اصول هشتاد و پنجم (85) و یکصد و سی و هشتم (138) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و اصلاحات بعدی» و ماده (10) آیین‌نامه اجرایی آن، مراتب متضمن اعلام نظر قطعی جهت اقدام لازم در مهلت مقرر قانونی و اعلام نتیجه به این جانب ابلاغ می‌گردد. بدیهی است پس از انقضای یک هفته مهلت مقرر در قانون، آن بخش از مصوبه که مورد ایراد قرار گرفته است، ملغی‌الاثر خواهد بود.

«نظر به ذیل ماده(169) قانون مالیات‌های مستقیم ـ اصلاحی 1394/04/31ـ که مقرر می‌دارد: «همچنین عدم ارایه فهرست معاملات انجام شده به سازمان امور مالیاتی کشور ازطریق روش‌هایی که تعیین می‌شود مشمول جریمه‌ای معادل یک درصد(1%) معاملاتی که فهرست آن‌ها ارایه نشده است، می‌باشد»، بنابراین، عبارت «عدم ارسال اطلاعات صورتحساب‌های خرید و فروش به سازمان امور مالیاتی» مندرج در سطر دوم ماده(15) آیین‌نامه چنانچه عنوانا منطبق با وصف مجرمانه مندرج در قانون باشد از این حیث که به جای یک درصد (1%) معاملات، معادل دو درصد(2%) آن بخش از فروشی خواهد بود که عملیات آن در سامانه صندوق فروش ثبت نشده و یا اطلاعات آن در اختیار سازمان قرار نگرفته است»، مغایر قانون می‌باشد. و چنانچه عبارت مندرج در ماده(15) آیین‌نامه، به دلیل منطبق نبودن الفاظ آن با عبارت مضبوط در قانون، واجد وصف مجرمانه نباشد، تعیین مجازات برای آن، به دلیل فقدان مبنای قانونی، مغایر قانون است.»

رییس مجلس شورای اسلامی ـ علی لاریجانی