مورخ:
1368/07/23
شماره:
30/4/11332
آرا هیات عمومی شورای مالیاتی
-
مالیات پیمان کاری
شماره :11332/4/30
تاریخ :1368/07/23
پیوست:
گزارش شماره 244/5/30 مورخ 1367/02/14 دفتر فنی مالیاتی حسب ارجاعیه شماره 4716-1367/02/14 معاونت محترم درآمدهای مالیاتی در جلسه مورخ 1368/07/17 شورایعالی مالیاتی مطرح است ، مفاد گزارش مزبور اجمالا" عبارت از این است که : در " اداره کل مالیات بر شرکت ها ممیزین مالیاتی 4% از 5/5% وجوه موضوع ماده 76 قانون مالیاتهای مستقیم را که کارفرمایان مکلف به کسر و واریز آن بحساب درآمد مالیاتی هستند از طریق صدور اوراق تشخیص و قطعی مالیات از پیمانکاران مطالبه مینمایند اما این اقدام عموما" بااعتراض مودیان مواجه بوده است زیرا معتقدند که مطالبه مبلغ مذکور از آنان وجهه قانونی ندارد بلکه طبق مقررات باید از کارفرما مطالبه گردد. با عنایت به این مسیله و اینکه در مورد ماده 76و تبصره 2 ماده 79قانون ذکری از 5/5 درصد موردنظر به عنوان مالیات نشده است واز طرفی در نحوه رسیدگی و تشخیص و بقطعیت رسانیدن 4 درصد از 5/5 درصد وجوه مورد بحث بابت مالیات تحصیل کننده درآمد مقررات خاص و مشخصی وجود ندارد. این سوال مطرح میگردد که آیا مطالبه و وصول 4 درصد یاد شده از طریق صدور برگ تشخیص مالیات ازپیمانکار وبه قطعیت رسانیدن آن وجاهت قانونی داردیا خیر شورایعالی مالیاتی در اجرای بند 3 ماده 255قانون مالیاتهای مستقیم پس از بحث و مشاوره در اطرف موضوع بشرح آتی اعلام نظر مینماید: رای اکثریت مطالبه مالیات مربوط به عملیات پیمانکاری از کارفرما باستناد ماده 76قانون مالیاتهای مستقیم در صورتی مجاز خواهد بود که وی از تسلیم رونوشت قرار داد و یامعرفی پیمانکاری خودداری نماید و یا نتوانداسناد عمل را باو ثابت کند و این بدان معنی نیست که اگر پیمانکار با تسلیم اظهار نامه یا بطریق دیگر در ارتباط با موضوع پیمان مورد شناسایی حوزه مالیاتی قرارگرفته ، مالیات متعلق جزیا" یا کلا" بدون دلیل قانونی از کارفرما مطالبه شود بلکه صدور و ابلاغ برگ تشخیص مالیات در موعد مقرر بنام خود مودیان پیمانکار همانند سایر موارد مطالبه مالیاتی الزامی است و چون با عنایت به قسمت اخیر ماده 76و تبصره 2 ماده 76 قانون مالیاتهای مستقیم میزان چهاردرصد موردبحث نیز مالیات پیمانکاری است ، مسلما" در اصل ، مودی واقعی یعنی پیمانکارمربوط مشمول پرداخت آن خواهد بود ، بنابراین مطالبه و پیگیری آن در جهت حل و اختلاف و قطعیت موضوع برابر مقررات ، امری قانونی است . منتهی درصورت عدم کسر 5/5% مقرر،بلحاظ اینکه طبق حکم ماده 154قانون مالیاتهای مستقیم کارفرما دارای مسیولیت تضامنی با پیمانکار است ، باوجود درج 4% یاد شده در برگ تشخیص مالیات پیمانکار، مراجعه به کارفرما هم برای وصول 5/5 درصد پرداختی تا حصول نتیجه در اخذ مطالبات مورد نظر، قانونی و صحیح خواهد بود.
محمد تقی نژاد عمران- علی اکبر سمیعی - مجید میرهادی- محمد رزاقی- محمد تقی قزلباش- محمود حمیدی- علی اصغر محمدی - علی اکبر نوربخش.
نظر اقلیت :
چون به موجب ماده 76 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفندماه 1345 و اصلاحیههای بعدی آن تکلیف کسر و ایصال مالیات موضوع ماده مزبور با کارفرما است در صورت عدم انجام تکلیف مقرر مالیات مورد نظر باید از کارفرما مورد مطالبه قرار گیرد و مجوزی برای مطالبه این مالیات در برگ های تشخیص عملکرد پیمانکاران در قانون یاد شده پیش بینی نگردیده است . معالوصف مطابق ماده 154 قانون مذکور کارفرما با پیمانکار مسیولیت تضامنی نسبت به پرداخت مالیات کسر نشده داشته و در صورت عدم پرداخت کارفرما میتوان برای دریافت مالیات پرداخت نشده به پیمانکار مراجعه نمود.
محمد طاهر