مورخ: 1404/02/01
شماره: 5036959
تصویب‌نامه و تصمیم‌نامه
معتبر
مصوبات ششمین جلسه کارگروه ماده 4 قانون ساماندهی و نظارت برتجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان مصوب 1404,01,21 با اصلاحات و الحاقات بعدی

با سلام و احترام
بدینوسیله مصوبات ششمین جلسه مورخ 1404/01/21 کارگروه ماده 4 قانون «ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان» که در محل استانداری بوشهر تشکیل شده است، به پیوست ابلاغ می گردد.

سیدمحمد اتابک

ششمین جلسه کارگروه ماده 4 قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبر و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان

در ششمین جلسه کارگروه ماده 4 قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان مقرر شد:

1- امکان حمل یکسره در کلیه بنادر مشمول با رعایت تبصره 1 ماده 7 دستورالعمل رویه ملوانی (مصوب 1402/11/17) وجود دارد.

2- در راستای اجرای ماده 2 قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) و ایجاد اشتغال پایدار مرزنشینان، آیین نامه و دستورالعمل اجرایی قانون مذکور، بر اساس تفاهم صورت گرفته با سازمان امور مالیاتی مقرر شد ساز و کار (و چک لیست) اجرایی موارد زیر پس از انجام استعلام فنی و حقوقی توسط آن سازمان، حداکثر تا پایان فروردین 1404 تبیین و ابلاغ گردد:

الف ) مالکان شناورهای مشمول که پروانه گمرکی به نام ایشان صادر می گردد، در سال اول اجرای قانون از مالیات بر عملکرد معاف هستند. رعایت ماده 146 مکرر (ارایه اظهارنامه مالیاتی با نرخ صفر) شرط بهره مندی از این معافیت است.

ب ) الزامی برای صدور صورتحساب الکترونیکی (موضوع مالیات ارزش افزوده) وجود ندارد. مشمولانی که اقدام به ثبت نمی نمایند، با مجوز رییس سازمان امور مالیاتی در سال اول اجرای قانون مشمول بخشودگی جریمه عدم ثبت صورتحساب الکترونیکی خواهند بود. امکان صدور صورتحساب الکترونیک برای مالکان شناورهای مشمول (و اخذ 10 درصد مالیات ارزش افزوده از زنجیره بعدی) در سامانه مودیان وجود دارد.
ادارات کل مالیاتی استان ها موظفند آموزش های لازم را به مشمولان ارایه نمایند.

3- پیشنهاد اصلاح آیین نامه اجرایی قانون مبنی بر امکان انجام تشریفات قانونی توسط کارگزاران رویه ملوانی یا صاحبان کالا (که شرایط آن توسط کارگروه تعیین خواهد شد) ارایه گردد.

4- اقلام ستاره دار پیوست دستورالعمل رویه ملوانی (مصوب 1402/11/17) به گونه ای مورد بازنگری قرار گیرند که اگر از یک مدل و نشان تجاری یک مرتبه تاییدیه توسط دستگاه مربوطه اخذ شود، دستگاه مربوطه به مدت یکسال از همان نشان تجاری بدون نیاز به بررسی مجدد مجوز را صادر نماید. به منظور هماهنگی، ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز موضوع را با حضور دستگاه های مجوز دهنده بررسی و نتیجه را به کارگروه اعلام می کند.

5- در خصوص شمولیت شناورهایی که مطابق شیوه نامه سابق ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز نسبت به ابطال قول اقدام نموده و سایر شناورهایی که تا قبل از ابلاغ آیین نامه ساخته شده اند، مقرر شد شرایط جدیدی در آیین نامه تعیین گردد که بتواند از امتیازات قانون استفاده نموده و همچنین صدور مجوز ساخت لنج های با ظرفیت کمتر از 500 تن (سنتی و فلزی) ته لنجی یا تجاری جدید جلوگیری گردد و یا شرایط آن (نظیر امحای معادل آن) تعیین گردد.

6- اقلام زیر به ردیف 54 فهرست اقلام مجاز رویه ملوانی اضافه می گردد:
بادام درختی، بادام زمینی، فندق و مویز.

7- شناورهای مشمول شناور با شماره ثبت 13517 مطابق نامه شماره 03/203769/ص مورخ 1403/12/26 ستاد و شناور به شماره ثبت 12684 به مطابق نامه شماره 04/2000/47/ص مورخ 1404/01/18 ستاد حایز صلاحیت های مندرج در بند 5 ماده 1 آیین نامه اجرایی قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) می باشند و همچنین شناور به شماره 13397 مطابق نامه 04/2000/72/ص مورخ 1404/01/20 در صورت تایید اصالت نامه ی شماره 11920/ص18/1403 مورخ 1403/04/24 توسط سازمان بنادر، حایز شرایط شمولیت در فهرست شناورهای مشمول قانون ساماندهی می باشد. سه شناورهای مذکور در صورت فعال بودن با تایید سازمان بنادر و دریانوردی جز شناورهای مشمول محسوب می شوند.

8- تبصره 1 ماده 15 دستورالعمل رویه ملوانی (مصوب 1402/11/17)، به دلیل ارتباط موضوعی، به عنوان تبصره ماده 12 تعیین می شود.

9- از تاریخ 1404/04/01، امکان ثبت آماری توسط کولبران و کارگزاران کولبری مشمول رویه سابق، در سامانه جامع تجارت وجود نخواهد داشت.

10- بنا به پیشنهاد ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز به شماره 04/200040/ص مورخ 1404/01/18 سازمان بنادر و دریانوردی موظف است فهرست شماره ثبت شناورهای مشمول آیین نامه ی اجرایی قانون ساماندهی و نظارت بر تجارت مرزی (کولبری و ملوانی) به همراه ظرفیت ناخالص (GT) شناور، استان و شهرستانی که آن شناور ساماندهی شده است را به صورت ماهانه بروزرسانی و در پایگاه اطلاع رسانی آن سازمان نمایش دهد.

11- شناورهایی که به منظور استفاده از سهمیه سفر دوم سال 1402 تا تاریخ 1403/12/04 از بنادر مشمول خارج شده اند و تاکنون نسبت به ورود و ترخیص کالا اقدام ننموده اند، می توانند علاوه بر سفر موضوع دستورالعمل رویه ملوانی مصوب 1403/11/17، حداکثر تا تاریخ 1404/03/31 نسبت به ترخیص کالای خود اقدام نمایند؛ سازمان بنادر و دریانوردی مکلف است فهرست شناورهای مشمول این بند به تفکیک شماره ثبت لنج، شماره امور دریایی (Pc) و تاریخ خروج را حداکثر ظرف مدت یک هفته به دبیرخانه کارگروه اعلام نموده تا جهت اجرای این بند، به گمرک ارسال گردد.