مصوبه وزارت نیرو در خصوص ضوابط فروش انرژی و انشعاب...

پیرو ابلاغ قانون بودجه سال 1402 کل کشور، موضوع نامه شماره 1402/10688/200 مورخ 1402/01/08 بدینوسیله ضوابط فروش انرژی و انشعاب برق و اعمال بخشودگی های مربوطه در سال 1402 به شرح زیر برای ابلاغ به شرکت های برق منطقـه ای و توزیع نیـروی برق، اعلام می گردد.

با عنایت به اینکه بر اساس بند (ض) تبصره (6) قانون بودجه سال 1402 کل کشور وزارت نیرو موظف است فهرست، میزان و مبالغ بخشودگی، معافیتها و تخفیفهای اعطایی به اشخاص حقیقی و حقوقی از قبیل انشعابات، هزینه های مستمر، مصرفی و بهره برداری را هر سه ماه یکبار به وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور گزارش کند، شرکت مادرتخصصی توانیر موظف است گزارش عملکرد این مقررات را تهیه و در بازه های زمانی سه ماهه به معاونت برنامه ریزی و اقتصادی ارایه نماید.

1- ضوابط عمومی فروش انرژی و انشعاب برق

1 1- - تا زمان ابلاغ هزینه های جدید برقراری انشعاب، واگذاری انشعاب برق متقاضیان با قدرت پنج مگاوات و کمتر بر اساس هزینه های برقراری انشعاب برق مندرج در بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05 صورت پذیرد.

2-1- تا قبل از ابلاغ هزینه های اتصال به شبکه توسط شورای اقتصاد، اتصال به شبکه مشترکانی که متقاضی افزایش قدرت قراردادی با قدرت نهایی بیشتر از 5 مگاوات هستند و متقاضیان انشعاب برق با قدرت بیش از 5 مگاوات، به صورت علی الحساب بر اساس هزینه های مندرج در جدول شماره «2» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05 صورت پذیرد. در اجرای بند «2» مصوبه شماره 145937/ت50999ه مورخ 1394/11/10 هیات محترم وزیران و بخشنامه شماره 98/47637/30/100 مورخ 1398/12/28، اتصال به شبکه این متقاضیان مشروط به خرید گواهـی ظرفیـت به میزان متناسب از طریق بورس انرژی و تحویل آن به شرکت های برق منطقه ای و توزیع نیروی برق حسب مورد خواهد بود.

3-1- مطابق مواد «7» و «38» قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال 1400، نرخ مالیات بر ارزش افزوده و عوارض معادل نه درصد (9 %) است، که شامل یک درصد (1 %) مالیات سلامت، چهار درصد (4 %) سهم درآمد عمومی به عنوان مالیات و چهار درصد (4 %) عوارض شهرداری و دهیاری می باشد. براساس بند «و» ماده (1) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2)، مشترکان خانگی روستایی و چاه های کشاورزی (مشترکان مشمول تعرفه 3- الف) از پرداخت عوارض مذکور (4 درصد) معاف می باشند.

4-1- در اجرای جز (2) بند «الف» تبصره (6) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، شرکت های برق موظفند به میزان ده درصد (10 %) بهای برق مصرفی را به عنوان عوارض برق در قبوض مربوطه درج و از مشترکان برق دریافت نمایند تا پس از مبادله موافقت‌نامه با سازمان برنامه و بودجه کشور چهل درصد (40 %) به حساب شرکت توانیر نزد خزانه داری کل کشور برای حمایت از توسعه و نگهداری شبکه های برق روستایی و جابجایی تیر برق در معابر روستایی و شصت درصد (60 %) مابقی برای تولید برق تجدیدپذیر و پاک و توسعه فناوری ‌های تجدیدپذیر با اولویت روستایی، عشایری، خانوارهای کم درآمد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و تکمیل و بهره ‌برداری نیروگاه بادی میل نادر استان سیستان و بلوچستان به حساب سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق (ساتبا) نزد خزانه داری کل کشور واریز گردد تا به صورت کامل به مصرف برسد. مشترکان برق روستایی و عشایری مجاز و برق چاه های کشاورزی مجاز (مشترکان مشمول تعرفه 3- الف) و مشترکان موضوع بند (3-3) این بخشنامه مشمول پرداخت عوارض برق نمی گردند.

5-1- براساس جز «4» بند «الف» تبصره (6) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، در اجرای مواد (2) و (4) قانون تاسیس صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی مصوب 1399/08/05، شرکت های برق موظفند در سال 1402 مبلغ دویست و چهل هزار (240/000) ریال از هر واحد مسکونی به عنوان سهم مالکان از حق بیمه پایه سالانه هر واحد مسکونی، در شش مرحله (هر صورتحساب دو ماهه 40/000 ریال) دریافت نمایند. مالکان واحدهای مسکونی تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور و سایر افرادی که از پرداخت ناتوان هستند به تشخیص کمیته امداد امام خمینی (ره) یا سازمان بهزیستی از پرداخت این مبلغ معاف هستند.

2- بخشودگی های هزینه برقراری انشعاب برق

1-2- کلیه مساجد، مصلی ها، اماکن صرفا مذهبی اقلیت های دینی مصرح در قانون اساسی و حوزه های علمیه شامل مراکز آموزشی، پژوهشی و اداری، بر اساس تبصره ذیل بند «الف» ماده (95) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، از پرداخت هزینه های برقراری انشعاب برق فقط برای فضای اصلی معاف می باشند. معافیت مذکور شامل بخش های جانبی غیرمتعارف از جمله مراکز تجاری مربوطه نمی گردد.

2-2- گلزارها و یادمان شهدا براساس ماده (2) مصوبه شماره 120660/ت50572ه مورخ 1393/10/14 هیات محترم وزیران، از پرداخت هزینه های برقراری انشعاب برق شامل ستون های «1» و «2» جداول شماره «1» و «2» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05 حسب مورد، معاف می باشند. انشعاب مذکور شامل مصارفی به غیر از گلزار و یادمان شهدا نیست و در تعیین قدرت انشعاب باید انرژی مورد نیاز متعارف و حداکثر امکان مدیریت مصرف در نظر گرفته شود.

3-2- براساس جز «2» بند «چ» ماده (80) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه و جز (6) بند «الف» تبصره (6) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، افراد تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور با ارایه معرفی نامه از نهادهای فوق برای انشعاب واحدهای مسکونی اختصاص یافته به آنان فقط برای یک بار مطابق الگوی مصرف حداکثر تا سقف 25 آمپر تکفاز برای مناطق غیرگرمسیر و 25 آمپر سه فاز برای مناطق گرمسیر از پرداخت هزینه های برقراری انشعاب برق (ستون های «1» و «2» جدول شماره «1» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05) معاف می باشند.

4-2- براساس جز «2» بند «چ» ماده (80) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه و جز (6) بند «الف» تبصره (6) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، خیرین مسکن ساز برای هر کدام از افراد تحت پوشش نهادها و سازمان های حمایتی، با ارایه معرفی نامه از نهادهای فوق برای انشعاب واحدهای مسکونی اختصاص یافته به آنان فقط برای یک بار مطابق الگوی مصرف حداکثر تا سقف 25 آمپر تکفاز برای مناطق غیر گرمسیر و 25 آمپر سه فاز برای مناطق گرمسیر از پرداخت هزینه های برقراری انشعاب برق (ستون های «1» و «2» جدول شماره «1» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05) معاف می باشند. افراد تحت پوشش انجمن خیرین مسکن ساز که توسط انجمن مذکور با تایید بنیاد مسکن انقلاب اسلامی استان به شرکت های زیرمجموعه وزارت نیرو معرفی می شوند، از معافیت مزبور برخوردار خواهند بود.

5-2- وزارت راه و شهرسازی از پرداخت هزینه های عمومی برقراری انشعاب برق (ستون «1» جداول شماره «1» و «2» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05 حسب مورد) برای تهویه و روشنایی تونل ها، چراغ های ویژه نقاط مه گیر، چراغ های چشمک زن و مساجد بین راهی در طول راه های کشور (موضوع ماده (54) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت) معاف می باشد. نیرورسانی و ایجاد تاسیسات روشنایی و نگهداری این تاسیسات به عهده وزارت راه و شهرسازی است.

6-2- جانبازان با درصد جانبازی بیست و پنج درصد (25 %) و بالاتر، آزادگان و هریک از اعضای خانواده معظم شهدا، اسرا و مفقودالاثرها (شامل همسران، فرزندان و والدین) معرفی شده از طرف بنیاد شهید و امور ایثارگران که فاقد مسکن یا دارای مسکن نامناسب می باشند، به استناد تبصره های (1) و (2) ماده (3) و تبصره ذیل ماده (6) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران از پرداخت هزینه برقراری انشعاب برق (ستون های «1» و «2» جدول شماره «1» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05) برای یک بار و یک واحد مسکونی تا حد کنتور 25 آمپر تکفاز در مناطق غیر گرمسیر و برای مناطق گرمسیر 25 آمپر سه فاز (مازاد به عهده متقاضی) معاف هستند. در خصوص جانبازان و آزادگان متوفای مشمول این بند که قبل از فوت از معافیت مذکور استفاده نکرده اند، این معافیت به همسران آنان که مسیولیت حضانت فرزندان جانباز و آزاده را عهده دار می باشند و یا به قیم قانونی به نام فرزندان آنان اعطا می گردد. ضمنا در خصوص جانبازان و آزادگان متاهل متوفی که دارای فرزند نباشند، معافیت مذکور به همسر آنان ارایه می گردد. فرزندان جانبازان هفتاد درصد (70%) و بالاتر فاقد مسکن در صورتی که قبلا از زمین یا مسکن دولتی استفاده نکرده باشند، از این معافیت برخوردار می باشند.

7-2- براساس بند «ث» ماده (88) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه، رزمندگان هشت سال دفاع مقدس که حداقل شش ماه سابقه حضور در جبهه دارند و جانبازان زیر بیست و پنج درصد (25 %) جانبازی و آزادگان با کمتر از شش ماه سابقه اسارت و همسران و فرزندان آنان از پرداخت هزینه برقراری انشعاب برق (ستون های «1» و «2» جدول شماره «1» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05) برای یک بار و یک واحد مسکونی تا حد کنتور 25 آمپر تکفاز در مناطق غیر گرمسیر و برای مناطق گرمسیر 25 آمپر سه فاز (مازاد به عهده متقاضی) معاف هستند.

8-2- بر اساس ماده (19) قانون حمایت از حقوق معلولان، افراد دارای معلولیت با ارایه معرفی نامه از سازمان بهزیستی برای انشعاب واحدهای مسکونی اختصاص یافته به آنان فقط برای یک بار مطابق الگوی مصرف حداکثر تا سقف 25 آمپر تک فاز برای مناطق غیرگرمسیر و 25 آمپر سه فاز برای مناطق گرمسیر از پرداخت هزینه های برقراری انشعاب برق (ستون های «1» و «2» جدول شماره «1» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05) معاف می باشند.

9-2- براساس جز (5) بند «الف» تبصره (6) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، مدارس و خوابگاههای متاهلی که حداقل پنجاه درصد (50 %) آن توسط خیرین ساخته می شود تا پنجاه درصد (50 %) تخفیف برای پرداخت هزینه های برقراری انشعاب برق و یا افزایش قدرت شامل ستـون های «1» و «2» جداول شماره «1» و «2» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05 برخوردار می باشند. انشعاب مذکور شامل مصارف به غیر از مدارس و خوابگاههای متاهلی نیست و در تعیـین قدرت انشعاب باید انرژی مورد نیاز متعارف و حداکثر امکان مدیریت مصرف در نظر گرفته شود.

10-2- به استناد ماده (5) قانون حمایت از خانواده و جوانی جمعیت، خانواده های دارای سه فرزند زیر بیست سال مشمول تخفیف پنجاه درصدی (50%) و خانواده های دارای حداقل چهار فرزند زیر بیست سال مشمول تخفیف هفتاد درصدی (70 %) هزینه های برقراری انشعاب برق (ستون های «1» و «2» جدول شماره «1» پیوست بخشنامه شماره 97/43200/20/100 مورخ 1397/10/05) برای یک بار و یک واحد مسکونی تا حد کنتور 25 آمپر تکفاز در مناطق غیر گرمسیر و برای مناطق گرمسیر 25 آمپر سه فاز (مازاد به عهده متقاضی) می باشند. اعطای تخفیفات این بند منوط به رعایت تبصره ذیل بند (ت) ماده (1) و تبصره (1) ماده (5) قانون "حمایت از خانواده و جوانی جمعیت" می‌باشد.

3- بخشودگی‌های هزینه برق مصرفی

1-3- به استناد ردیف (10) مصارف جدول تبصره (14) پیش بینی منابع و مصارف قانون هدفمند کردن یارانه ها در قانون بودجه سال 1402 کل کشور، کلیه واحدهای آموزشی دولتی وزارت آموزش و پرورش تا سقف الگوی مصرف از پرداخت هزینه برق مصرفی معاف می باشند.

2-3- جانبازان بیست و پنج درصد (25 %) و بالاتر (موضوع بند «الف» ماده (6) آیین نامه اجرایی ماده (13) قانون تسهیلات استخدامی و اجتماعی جانبازان و فرزندان معظم شهدا (موضوع بند «ز» ماده (88) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه) با معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران از پرداخت هزینه برق مصرفی در مناطق غیرگرمسیر تا 80 کیلووات ساعت در ماه و در مناطق گرمسیر تا 100 کیلووات ساعت در ماه معاف می باشند. نحوه محاسبه وفق دستورالعمل نحوه و توالی محاسبه صورتحساب بهای برق مصارف خانگی است.

3-3- فضاهای اصلی مساجد، حسینیه ها، موسسات قرآنی، دارالقرآن ها، حوزه های علمیه، گلزارهای شهدا، امامزاده ها، خانه های عالم روستاها و اماکن مذهبی اقلیت های دینی مصرح در قانون اساسی، به استناد ماده (13) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) و همچنین یادمان شهدا در مکانهایی که تحت پوشش شهرداری ها و سازمان اوقاف و امور خیریه و میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری نیستند، براساس تبصره ذیل ماده (2) مصوبه شماره 120660/ت50572ه مورخ 1393/10/14 هیات محترم وزیران، از پرداخت هزینه برق مصرفی معاف می باشند. بدیهی است مصارف بخش های جانبی غیرمتعارف از جمله مراکز تجاری مربوطه مشمول معافیت مذکور نمی گردند.

4-3- وزارت راه و شهرسازی از پرداخت بهای برق مصارف تهویه و روشنایی تونل ها، چراغ های ویژه نقاط مه گیر، چراغ های چشمک زن در طول راه های کشور و همچنین مساجد بین راهی (موضوع ماده (54) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت) معاف می باشد.

محسن بختیار
معاون برنامه ریزی و اقتصادی