شاکی:
طرف شکایت:هیات حل اختلاف مالیاتی/ شورای عالی مالیاتی
خواسته: اعتراض به رای شماره ... مورخ ... هیات حل اختلاف مالیاتی/ شورای عالی مالیاتی ناظر به اعمال معافیت حقوق از مالیات برارزش افزوده
گردش کار: شاکی دادخواستی به خواسته فوق تقدیم دیوان عدالت اداری کرده که در تاریخ ... ثبت دبیرخانه و سپس به این شعبه ارجاع شده و به طور خلاصه اظ هار داشته است: فعالیت این شرکت در زمینه تامین نیروی انسانی برای طرفهای قرارداد ازجمله ادارات دولتی است و حقوق پرسنل به کارگرفته شده پس از وصول از کارفرما، توسط این شرکت پرداخت میشود و مستقیمابه حساب آنان واریز میشود اما طرف شکایت از تمامی صورت حساب و صورت وضعیت ها ازجمله حقوق پرداخت شده، مالیات برارزش افزوده مطالبه نموده است. دادخواست و ضمایم به خوانده ابلاغ شده که در پاسخ اعلام کرده است: به موجب مفاد مواد 14 و 40 قانون مالیات برارزش افزوده ماخذ محاسبه مالیات، بهای کالا یا خدمت مندرج در صورت حساب خواهد بود و در مواردی که صورت حساب موجود نباشد و یا از ارایه آن خود داری شود و یا به موجب اسناد و مدارک مثبته احراز شود که ارزش مندرج در آنها واقعی نیست ماخذ محاسبه مالیات و عوارض، بهای روز کالا یا خدمات خواهد بود. لذا پس از بررسی اسناد و مدارک و حیطه فعالیت شرکت، موارد تحت معافیتهای مالیاتی برای این شرکت محاسبه شده است و اقدامات سازمان مورد تایید هیات حل اختلاف مالیاتی نیز قرار گرفته است. اینک در وقت مقرر/ فوقالعاده پرونده تحت نظر است، با توجه به مفاد دادخواست و مستندات موجود در پرونده، ختم رسیدگی را اعلام و با استعانت از خداوند متعال به شرح زیر رای صادر میشود.
رای شعبه
1. مطابق بند 10 ماده 12 قانون مالیات برارزش افزوده مصوب 1387/02/17، خدمات مشمول مالیات بر درآمد حقوق، موضوع قانون مالیاتهای مستقیم از پرداخت مالیات برارزش افزوده معاف است.
2. مستفاد از مواد 84، 85 و 86 قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1366/12/03، میزان معافیت مالیات بر درآمد حقوق هرساله در قانون بودجه مشخص میشود و نرخ مالیات بر درآمد حقوق کارکنان دولتی و غیردولتی مازاد بر معافیت در ماده 85 قانون مالیاتهای مستقیم تعیین شده است. پرداخت کنندگان حقوق هنگام هر پرداخت یا تخصیص مکلفند مالیات متعلقه را طبق قانون مالیاتهای مستقیم کسر و به اداره امور مالیاتی محل پرداخت کنند.
3. مطابق رای شماره 348 مورخ 1397/03/01 هیات عمومی دیوان عدالت اداری، خـدمات مشمول مالیات بردرآمد حقوق، موضوع قانون مالیاتهای مستقیم از پرداخت مالیات معاف است لذا حکم ارایه خدمات مشمول مالیات بر حقوق به طور مطلق از مالیات معاف بوده و مقید نمودن آن به پرداخت کنندگان مستقیم و بی واسطه مغایر هدف و اراده مقنن است.
با عنایت به این که براساس بند 10 ماده 12 قانون مالیات برارزش افزوده مصوب 1387/02/17، خدمات مربوط به حقوق از پرداخت مالیات برارزش افزوده معاف است و هر آن چه به عنوان حقوق پرداخت میشود صرفا مشمول مالیات بر حقوق موضوع مواد 84، 85 و 86 قانون مالیاتهای مستقیم میباشد و محاسبه و مطالبه مالیات برارزش افزوده از تمامی صورتوضعیتهای صادره توسط پیمانکاران تامین نیروی انسانی که مشتمل بر وجوه و حقالزحمه مدیریت شرکت، حقوق پرسنل استخدام شده برای کارفرما و... میباشد فاقد وجاهت قانونی است و با عنایت به این که مطابق صورتوضعیتهای ارایه شده از سوی شاکی، سازمان امورمالیاتی بدون توجه به نوع قرارداد که پیمان کاری تامین نیروی انسانی است، نسبت به حقوق پرداختی به کارکنان شرکت که مشمول محاسبه و دریافت مالیات برارزش افزوده نبوده نیز مالیات تعیین نموده است و مقید نمودن معافیت مالیاتی بند 10 ماده 12 قانون مالیات برارزش افزوده به پرداخت کنندگان مستقیم و بی واسطه مغایر با رای شماره 348 مورخ 1397/03/01 هیات عمومی دیوان عدالت اداری است، بنابراین به استناد مقررات مذکور و مواد 10 و 11 قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392/03/25، حکم به ورود شکایت و نقض رای شماره ..... مورخ ..... هیات حل اختلاف مالیاتی/ شورای عالی مالیاتی و الزام طرف شکایت به رسیدگی مجدد صادر میگردد. این رای برابر ماده 65 قانون تشکیلات وآیین دادرسی دیوان عدالت اداری، ظرف بیست روز پس از ابلاغ، قابل اعتراض در شعب تجدید نظر دیوان عدالت اداری است.
دادرس/ رییس شعبه ... دیوان عدالت اداری