ضوابط اجرایی بودجه 84

شماره:5285/ت 32794هـ

تاریخ:1384/02/03

پیوست:دارد

 

هیات وزیران در جلسه مورخ 1384/01/28 بنا به پیشنهاد شماره 7897/101 مورخ 1384/01/24 سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور وبه استناد اصل یکصدو سی وهشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، ضوابط اجرایی بودجه سال 1384 کل کشور را برای وزارتخانه وموسسات دولتی که در این تصویب‌نامه دستگاه اجرایی نامیده می‌شوند، به شرح زیر تصویب نمود:

 

 

 

1- گسترش تشکیلات اداری وایجاد پست سازمانی جدید ممنوع ودر موارد ضروری با پیشنهاد سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور وتصویب هیات وزیران امکان پذیر می‌باشد.

تبصره – در مورد واحدهای خارج از کشور هماهنگی با وزارت امور خارجه الزامی است.

2- به کار گیری نیروی انسانی به هر شکل در چارچوب جدول شماره (9) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران وآیین نامه مربوط و بند ((الف)) ماده (146) قانون  یاد شده امکان پذیر می‌باشد. هر نوع استخدام وبه کار گیری نیروی انسانی خارج از جدول فوق‌الذکر ممنوع می‌باشد.

تبصره 1- تمدید قرارداد کارکنان غیر رسمی شاغل در سال 1383 در صورت نیازدستگاه از محل اعتبار هزینه‌ای (جاری) ملی واستانی مجاز است.

تبصره 2- ایجاد هر گونه تعهد استخدامی برای سال‌های بعد صرفا در قالب سهمیه‌های جدول یاد شده وپس از اخذ مجوز از سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور مجاز می‌باشد.

3- دستگاه‌های اجرایی موظفند برای کاهش حجم تصدی‌های دولت وافزایش مشارکت مردم در اداره امور کشور ودر اجرای بند ((ب)) ماده (145) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران وجدول شماره (17) مندرج در قانون بودجه سال 1384 کل کشور موارد ومیزان واگذاری تصدی‌های اجتماعی، فرهنگی، تولیدی، خدماتی ونظایر آن را درجهت کاهش سه درصد (3%) از تصدی‌های دولت بر حسب برنامه وفعالیت در موافقتنامه اعتبارات هزینه‌ای مورد مبادله منظور نمایند. سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور واستان مکلفند از تامین اعتبار جهت پروژه‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای نیمه تمام ویا آماده بهره‌برداری مندرج در ستون اهداف کمی جدول مزبور خودداری نمایند.

4- دستگاه‌های اجرایی مکلفند، صرفا پس از تامین صددرصد (100%) حقوق ومزایای مستمر کارکنان وافزایش ضریب حقوق آنان، پاداش بازنشسته ها، عیدی (پاداش پایان سال) وسایر هزینه‌های قانونی پرسنلی دستگاه تا پایان سال 1384 نسبت به پیش بینی سایر هزینه ها اقدام نماید به طوری که در پایان سال هیچگونه کسری اعتبار بابت پرداخت‌های پرسنلی ایجاد نگردد.

5- مبلغ قطعی پاداش پایان سال (عیدی) به تصویب هیات وزیران خواهد رسید، ولی دستگاه‌های اجرایی موظفند بابت عیدی به ازای هر نفر شاغل وبازنشسته مبلغ یک میلیون وپانصد هزار (000، 500، 1) ریال پیش بینی ودر موافقتنامه مربوط منظور نمایند.

6- میزان پرداخت کمک‌های نقدی (با تشخیص بالاترین مقام مربوط) وغیر نقدی به کارکنان دستگاه‌های اجرایی از محل بودجه عمومی سال 1384، هشتصد هزار (000 ،800) ریال تعیین می‌گردد.

7- به کلیه بازنشستگان، وظیفه بگیران ومستمری بگیران در سال 1384 معادل ششصد هزار (600،000) ریال کمک نقدی ( با تشخیص بالاترین مقام مربوط) وغیر نقدی توسط دستگاه متبوع آنان قابل پرداخت می‌باشد.

8- دستگاه‌های اجرایی موظفند اعتبار لازم برای پرداخت صددرصد (100%) پاداش پایان خدمت آن دسته از کارکنان خودرا که در سال 1384 بازنشسته می‌شوند، از اعتبارات مصوب خود تامین ودر موافقتنامه‌های مربوط منظور نمایند.

9- به دستگاه‌های اجرایی اجازه داده می‌شود هزینه‌های ورزش کارکنان خودرا در چارچوب آیین‌نامه توسعه وتعمیم ورزش کارکنان دولت – مصوب 1376 – انجام داده وتسهیلات لازم را برای ایاب وذهاب کارکنان خود به شرح مندرج در موافقتنامه‌های مربوط به صورت نقدی یا انعقاد قرارداد فراهم نمایند.

10- به دستگاه‌های اجرایی اجازه داده می‌شود با رعایت بند (4) این تصویب‌نامه :

الف- با توجه به تصویب‌نامه شماره 67768/ت 25 مورخ 1369/07/09 هیات وزیران حسب مورد برای تامین غذای کارکنان خود ونیز کمک ماهانه به ازای هر کودک کارکنان خود که از مزایای مهد کودک استفاده می‌کند، در حد اعتبارات مندرج در موافقتنامه پرداخت نمایند.

تبصره – در اداراتی که دارای مهد کودک نمی باشند دستگاه ها مجاز می‌باشند به کارکنان اناث خود که دارای فرزند زیر پنج سال می‌باشند هر ماه به ازای هر فرزند (حداکثر تا سه فرزند) حداکثر مبلغ دویست هزار ریال در اعتبارات خود پیش بینی نماید.

ب- میزان پرداخت اضافه کارکنان خودرا در قالب موافقتنامه‌های مربوط منظور نمایند.

پ- میزان پرداخت‌های ماموریت‌های خارج از کشور کارکنان خودرا با توجه به آیین‌نامه نظارت بر مسافرت های خارجی دستگاه‌های اجرایی موضوع تصویب‌نامه شماره 20860/ت 29728هـ مورخ 1383/05/18 هیات وزیران در قالب اعتبار موافقتنامه پیش بینی نماید.

ت- هزینه‌های مربوط به انجام فریضه نماز وامور دینی، کمک به پایگاه‌های بسیج ادارات وبرگزاری مناسبت های ملی ومذهبی را در مورد موافقتنامه هزینه‌ای خود در قالب اعتبار فصل هزینه مربوط پرداخت نمایند.

11- به منظور صرفه جویی در هزینه‌های مربوط به تاسیسات رفاهی از قبیل زایر سرا، مهمانسرا، باشگاه وموارد مشابه:

 الف- پرداخت هرگونه وجهی از محل اعتبارات مصوب جهت اجاره، احداث، توسعه و ایجاد موارد فوق حتی از محل اعتبارات خارج از شمول قانون محاسبات عمومی وسایر مقررات عمومی کشور، ممنوع می‌باشد.

ب- واحدهای نیمه تمام فوق با رعایت قوانین ومقررات مربوط، به بخش غیر دولتی (خصوصی وتعاونی) واگذارمی گردند.

12- در راستای دولت سبز دستگاه‌های اجرایی مکلف به رعایت موارد زیر می‌باشند:

الف- در خرید ومصرف مواد مصرفی اداری، سوخت، آب وبرق وتعمیرات خودروها صرفه جویی شود ودر استفاده از خودروها وامکانات اداری برای مسیولان وکارکنان دولتی مراقبت لازم به عمل آید.        

ب- مدیران ودستگاه هایی که با حفظ کیفیت اجرای برنامه ها صرفه جویی می‌نمایند، به صورت بارز ودر مقایسه با دستگاه‌های دیگر تشویق دارند.

پ- به منظور تسریع در تصمیم گیری های دولت، دستگاه‌های اجرایی پیشنهاد ها ودرخواست های خودرا با در نظر گرفتن سیاست‌های مندرج در بندهای فوق ارایه نمایند.

13- گردهمایی ها، هم‌اندیشی‌ها، همایش ها ونظایر آن باید به دور از هر گونه تجمل برگزار ومحل برگزاری باید متناسب با موضوع وبا رعایت اصل صرفه جویی انتخاب گردد.

14- هرگونه سرمایه گذاری توسط دستگاه‌های اجرایی اعم از کشوری ولشگری جهت ساخت وتوسعه واحدهای جدید درمانی ممنوع می‌باشد.

تبصره – وزارت بهداشت، درمان وآموزش پزشکی وساخت آسایشگاه ها ومراکز توانبخشی جانبازان توسط بنیاد شهید وامور ایثار گران ازشمول این بند مستثنی می‌باشند.

15- اجاره ساختمان، انبار، توقفگاه، مزرعه، باغ ونظایر آن از محل اعتبارات هزینه‌ای(جاری) صرفا بر اساس شرح عملیات موافقتنامه‌های مبادله شده با سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور ویا استان مجاز  می‌باشد.

16- خزانه معین استان مکلف است عملکرد درآمدها، پرداخت‌های اعتبارات هزینه‌ای (جاری) استان (برحسب دستگاه، برنامه) واعتبارات تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (عمرانی) (برحسب طرح) را در مقاطع سه ماه به سازمان مدیریت وبرنامه ریزی استان اعلام نمایند.

17- وزیران ومعاونان رییس جمهوری که مسیول شرکت‌های دولتی (از جمله شرکت‌هایی که شمول قوانین ومقررات عمومی برآن ها مستلزم ذکر وتصریح، نام می‌باشد موسسات انتفاعی وابسته دولت هستند، موظفند حداکثر تا پایان خردادماه نسبت به تصویب وابلاغ ضوابط اجرایی بودجه سال 1384 خود با در نظر گرفتن مفاد این  تصویب‌نامه اقدام ونسخه ای از آن را به سازمان مدیریت وبرنامه ریزی کشور و وزارت امور اقتصادی ودارایی ارسال نمایند وجنانچه در این زمینه اقدام ننمایند، مفاد این تصویب‌نامه به عنوان ضوابط اجرایی دستگاه ذیربط تلقی خواهدشد.