مورخ: 1401/08/15
شماره: 200/1401/43
بخشنامه
بخشنامه سازمان امور مالیاتی درخصوص ارسال آیین نامه اجرایی بند (ز) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور
شماره ابلاغیه : 200/1401/43
تاریخ تصویب : 1401/08/15
مرجع تصویب : سازمان امور مالیاتی
به پیوست تصویر آیین نامه اجرایی بند (ز) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور، موضوع تصویب نامه شماره 90355 /ت60068هـ مورخ 1401/05/29 هیات محترم وزیران و ماده (6) آن به ترتیب زیر:
برای آن دسته از دستگاه های اجرایی که ملزم به پرداخت مالیات هستند، مبالغ پرداختی آن ها به صندوق ها در اجرای این آیین نامه، جزو هزینه های قابل قبول مالیاتی تلقی می شود، برای اجرا ارسال می شود.
بنابراین مبالغ پرداختی دستگاه های اجرایی و شرکت های دولتی مندرج در قانون بودجه سال 1401 کل کشور و پیوست های آن که ملزم به پرداخت مالیات هستند، به صندوق اعتباری هنر و صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی در اجرای آیین نامه یاد شده، در زمره هزینه های قابل قبول مالیاتی قرار می گیرد داود منظور شماره 90355 /ت60068هـ - 1401/05/29
وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی - وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی
وزارت امور اقتصادی و دارایی- سازمان برنامه و بودجه کشور - سازمان تبلیغات اسلامی هیات وزیران در جلسه 1401/05/05 به پیشنهاد وزارتخانه های فرهنگ و ارشاد اسلامی و میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی و سازمان تبلیغات اسلامی و به استناد بند (ز) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور، آیین نامه اجرایی بند مذکور را به شرح زیر تصویب کرد: آیین نامه اجرایی بند (ز) تبصره (9) ماده واحده قانون بودجه سال 1401 کل کشور ماده 1- در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند: 1- قانون: قانون بودجه سال 1401 کل کشور. 2- دستگاه های متولی: وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی، سازمان تبلیغات اسلامی و سازمان برنامه و بودجه کشور. 3- دستگاه های اجرایی: دستگاه های اجرایی و شرکت های دولتی مندرج در قانون و پیوست های آن. 4- سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور. 5- کارگروه: کارگروه ارزیابی و نظارت موضوع ماده (12) این آیین نامه. 6- صندوق ها: صندوق اعتباری هنر و صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی. 7- نهادهای مردمی: موسسات و نهادهای غیردولتی شامل سازمان های مردم نهاد، خیریه ها، موسسات فرهنگی هنری، گروه های جهادی و هییات مذهبی. ماده 2- کلیه دستگاه های اجرایی مجازند تا دو درصد (2 %) اعتبارات هزینه ای خود را در راستای هم افزایی و ارتقای فعالیت ها و تولیدات فرهنگی از قبیل موضوعات قرآنی، نمایشی، مطبوعاتی، رسانه ای نوین، نشر، کتاب و گردشگری از محل اعتبارات مصوب با رعایت ماده (19) قانون برنامه و بودجه کشور – مصوب 1351 - هزینه نمایند. ماده 3- دستگاه های اجرایی مجازند حداکثر پنجاه درصد (50 %) منابع موضوع ماده (2) این آیین نامه را در داخل سازمان خود با رعایت ماده (7) این آیین نامه هزینه نمایند. ماده 4- دستگاه های اجرایی در راستای حمایت از توسعه گردشگری، صنایع دستی و مرمت آثار میراث فرهنگی می توانند اعتبارات موضوع ماده (3) آیین نامه را به صندوق توسعه صنایع دستی و فرش دستباف و احیا و بهره برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی واریز نمایند. ماده 5- دستگاه های اجرایی در راستای مردمی سازی دولت و حمایت از طرح های فرهنگی دارای اولویت، موظفند حداقل پنجاه درصد (50 %) اعتبارات موضوع ماده (2) این آیین نامه را جهت حمایت، مشارکت و یا خرید خدمت از نهادهای مردمی که دارای صلاحیت های مدنظر کارگروه هستند، به صندوق اعتباری هنر واریز نمایند. تبصره - شیوه نامه بهره برداری صندوق ها از منابع موضوع این آیین نامه توسط کارگروه تهیه، تصویب و ابلاغ می شود. ماده 6- برای آن دسته از دستگاه های اجرایی که ملزم به پرداخت مالیات هستند، مبالغ پرداختی آنها به صندوق ها در اجرای این آیین نامه، جزو هزینه های قابل قبول مالیاتی تلقی می شود. ماده 7- اولویت های موضوعی مربوط به اجرای فعالیت های مندرج در قانون به شرح زیر است که باید توسط دستگاه های اجرایی رعایت شود: 1- اعتلای فرهنگ قرآن و اهل بیت (ع) در جامعه به ویژه آموزه های مهدوی و عاشورایی. 2- معرفی دستاوردهای انقلاب اسلامی. 3- ارتقای سرمایه اجتماعی و امید به آینده. 4- معرفت افزایی و تبیین اسلام ناب محمدی (ص) مبتنی بر اندیشه های امام خمینی (ره) و امام خامنه ای (مد ظله). 5- گسترش و ترویج سبک زندگی ایرانی - اسلامی و مقابله نرم با تهاجم فرهنگی. 6- الگوسازی و تجلیل از شخصیت ها و قهرمانان ملی و مذهبی. 7- گسترش فرهنگ مقاومت، ایثار و شهادت و معرفی ابعاد مختلف دفاع مقدس و دفاع از حرم. 8- جلب توجه به مسایل جهان اسلام ، به ویژه فلسطین و تلاش برای وحدت مسلمین. 9- استکبار ستیزی و مقابله با صهیونیزم. 10- تحکیم خانواده، افزایش فرزندآوری و جوانی جمعیت. 11- تقویت هویت ایرانی - اسلامی، یکپارچگی و هم گرایی اقوام ایرانی. 12- تقویت فرهنگ کار، اقتصاد مقاومتی، تولید و مصرف کالای ایرانی. 13- معرفی و تبیین تاریخ، فرهنگ و تمدن ایران اسلامی به ویژه در عرصه بین الملل. 14- حفظ و ارتقای میراث فرهنگی، هنرهای سنتی، صنایع دستی و جاذبه های گردشگری کشور. 15- رصد و مقابله هوشمندانه با روایت دشمن، شبهات و ابهامات و جهاد تبیین. 16- ترویج فرهنگ سازمانی متعالی. 17- ارتقای فرهنگ ورزش همگانی و ساماندهی اوقات فراغت با تاکید بر افراد و مناطق محروم. 18- معرفی و تبیین آموزه های ایرانی - اسلامی برای حفاظت و صیانت از محیط زیست و منابع طبیعی کشور. ماده 8- اولویت های سیاستی مربوط به اجرای فعالیت های مندرج در قانون به شرح زیر است که باید توسط دستگاه های اجرایی رعایت شود: 1- توجه ویژه به مخاطب کودک و نوجوان. 2- توجه ویژه به زنان، خانواده، فرزندآوری و جوانی جمعیت. 3- توجه ویژه به مناطق و اقشار محروم. 4- تولید آثار فاخر، ماندگار و اثرگذار. 5- تربیت نیروی کارآمد برای عرصه های موردنیاز انقلاب اسلامی. 6- توانمندسازی، شبکه سازی و هم افزایی نهادهای مردمی انقلاب اسلامی. 7- تلاش در جهت نوآوری و خلاقیت در عرصه فرهنگ و پرهیز از کارهای سطحی، کلیشه ای. 8- استفاده از ابزار هنر، کتاب، رسانه و فناوری های نوین. 9- توجه ویژه به فضای مجازی و شبکه های اجتماعی. 10- توجه ویژه به عرصه بین الملل و مخاطبان غیرایرانی. 11- فراهم آوردن زمینه های نشاط عمومی. تبصره - سیاست ها و برنامه های مرتبط با زنان و خانواده، با برنامه ریزی، نظارت و تایید نهایی معاونت رییس جمهور در امور زنان و خانواده و سیاست ها و برنامه های مرتبط با فرزندآوری و جوانی جمیعت با برنامه ریزی، نظارت و تایید نهایی دبیرخانه ستاد ملی جمعیت انجام می پذیرد. ماده 9- دستگاه های اجرایی موظفند حداکثر ظرف دو ماه پس از ابلاغ این آیین نامه، برنامه های مد نظر خود را جهت تصویب به کارگروه ارایه نمایند. تبصره - در صورتی که دستگاه های اجرایی، اولویت هایی غیر از موارد مصرح در این آیین نامه داشته باشند، لازم است پیشنهاد مشخص خود را به کارگروه اعلام و درصورت موافقت، در چهارچوب مفاد این آیین نامه اقدام نمایند. ماده 10- سازمان اولویت های اعلامی کارگروه را در زمان تخصیص اعتبار و مبادله موافقتنامه با دستگاه های اجرایی با رعایت ساز و کار موضوع ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور لحاظ می نماید. ماده 11- سازمان موظف است فهرست مربوط به تخصیص اعتبار و مبادله موافقتنامه با دستگاه های اجرایی در ارتباط با بند (ز) تبصره (9) قانون را به کارگروه و دستگاه های متولی ذی ربط ارسال نماید. ماده 12- دستگاه های اجرایی موظفند نتیجه اقدامات خود در ارتباط با هزینه کرد اعتبارات تخصیصی را هر سه ماه یکبار به کارگروه ارزیابی و نظارت متشکل از اشخاص زیر ارسال نمایند: 1- نماینده وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی؛ (رییس کارگروه). 2- نماینده وزیر میراث فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی. 3- نماینده رییس سازمان برنامه و بودجه کشور. 4- نماینده رییس سازمان تبلیغات اسلامی. 5- دو نفر از فعالان فرهنگی و اجتماعی به پیشنهاد وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و تصویب شورای چهار نفره متشکل از بالاترین مقامات دستگاه های متولی. 6- دبیر کارگروه به انتخاب وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی بدون حق رای. تبصره 1 - دبیرخانه کارگروه در چهارچوب ساختار فعلی در وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی تشکیل می شود.تبصره 2- رییس کارگروه حسب دستور جلسات، از دستگاه های فرهنگی مرتبط جهت شرکت در جلسه دعوت می نماید.ماده 13- وظایف کارگروه به شرح زیر است: 1- نظارت بر عملکرد دستگاه های اجرایی در رابطه با اجرای این آیین نامه. 2- تهیه و ارایه گزارش تایید و یا رد عملکرد دستگاه های اجرایی. 3- تایید برنامه های پیشنهادی هر کدام از دستگاه های اجرایی و ایجاد هماهنگی و هم افزایی بین آنها. 4- ارایه شاخصه ها و صلاحیت های نهادهای مردمی طرف قرارداد با دستگاه های اجرایی. 5- تایید اولویتهای پیشنهادی دستگاه های اجرایی در خصوص موضوع تبصره ماده (9) این آیین نامه. 6- نظارت بر عملکرد صندوق ها و تدوین گزارش عملکرد آنها در ارتباط با اعتبارات موضوع این آیین نامه. 7- ارزیابی و معرفی دستگاه های اجرایی و نهادهای مردمی برتر در سال 1401. ماده 14- رییس کارگروه، نتیجه بررسی های کارگروه در تایید یا رد عملکرد دستگاه های اجرایی نسبت به موضوع این آیین نامه را حداکثر ظرف شش ماه پس از ارایه گزارش عملکرد توسط دستگاه اجرایی به سازمان و دستگاه اجرایی ذی ربط و همچنین سازمان امور مالیاتی کشور
اعلام می کند. تبصره - گزارش رد و یا تایید کارگروه با اعلام رسمی وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی به سازمان امور مالیاتی کشور مبنای عمل خواهد بود. ماده 15- وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی گزارش عملکرد دستگاه های اجرایی را براساس نتایج حاصل در کارگروه، هر شش ماه یکبار به هیات وزیران ارایه می نماید. تبصره - سازمان موظف است در تدوین لایحه بودجه سال 1402 میزان تخصیص اعتبارات هزینه ای دستگاه های اجرایی ذیل بند (ز) تبصره (9) قانون را مبنای افزایش و یا کاهش بودجه آنها قرار دهد. ماده 16- در سال 1402 در جشنواره شهید رجایی و یا مراسمی با حضور رییس جمهور و یا معاون اول رییس جمهور از دستگاه های اجرایی که بیشترین و موثرین مشارکت را در اجرای این آیین نامه داشته اند، تقدیر خواهد شد. ماده 17- مسیولیت اجرای این آیین نامه به عهده بالاترین مقام دستگاه های اجرایی است. معاون اول رییس جمهور - محمد مخبـر