بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه دویست و شصت و سوم (263) 19 مـهـرمـاه 1385 هجـری شمسی 17 رمضان المبارک 1427 هجری قمری
مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی
دوره هفتم ـ اجلاسیه سوم
1386 ـ 1385
فهرست مندرجات:
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: احمد احمدی، حسن نوعی اقدم، ستار هدایت خواه، علی زادسر و علیرضا محجوب.
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت لیالی قدر، روز جهانی قدس، روز جهانی نابینایان و فرمایشات مقام معظم رهبری در دیدار با مسوولان بلندپایه کشور.
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
6 ـ اعلام وصول طرح استیضاح وزیر جهادکشاورزی.
7 ـ ادامه رسیدگی به طرح ساماندهی مد و لباس.
8 ـ اعلام وصول مجدد طرح صیانت جامعه در برابر مفاسد اقتصادی (در اجرای ماده 133 آیین‌نامه داخلی) با قید یک فوریت و تصویب فوریت آن.
9 ـ طرح سوال آقای محمد کریمیان نماینده محترم سردشت و پیرانشهر از آقای طهماسبی وزیر محترم صنایع و معادن.
10 ـ اعلام وصول (5) فقره سوال.
11 ـ اعلام وصول (2) فقره نامه.
12 ـ اسامی تاخیرکنندگان.
13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده.
«جلسه ساعت هشت و چهل و پنج دقیقه به ریاست آقای غلامعلی حدادعادل رسمیت یافت»
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی
1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 203 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه دویست و شصت و سوم روز چهار شنبه نوزدهم مهرماه 1385 هجری شمسی مطابق با هفدهم رمضان 1427 هجری قمری:
1 ـ ادامه رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون فرهنگی درمورد طرح ساماندهی مد و لباس.
2 ـ گزارش کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی درمورد طرح یک فوریتی لزوم بازرسی و انگشت نگاری از اتباع آمریکایی در مبادی ورودی کشور.
3 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد لایحه اصلاح ماده (18) اصلاحی قانون تشکیل دادگاه‌های عمومی و انقلاب.
4 ـ گزارش شور دوم کمیسیون اجتماعی درمورد لایحه اصلاح ماده (9) قانون اصلاح پاره‌ای از مقررات مربوط به حقوق بازنشستگی بانوان شاغل، خانوارها و سایر کارکنان مصوب 1379.
5 ـ سوال آقای محمدکریمیان نماینده محترم سردشت و پیرانشهر از وزیر محترم صنایع و معادن.
2 ـ تلاوت آیاتی ازکلام الله مجید
رییس ـ تلاوت کلام الله مجید را آغاز بفرمایید.
(آیات 54 ـ 51 از سوره مبارکه «آل عمران» توسط قاری محترم آقای میثم ترابی تلاوت گردید)
اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ان الله ربی و ربکم فاعبدوه هذا صراط مستقیم * فلما احس عیسى منهم الکفر قال من انصاری الى الله قال الحواریون نحن انصار الله آمنا بالله و اشهد بانا مسلمون * ربنا آمنا بما انزلت و اتبعنا الرسول فاکتبنا مع الشاهدین* و مکروا و مکر الله و الله خیر الماکرین *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)
رییس ـ از آقای ترابی قاری محترم تشکر می کنیم.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان: احمد احمدی،حسن نوعی اقدم، ستار هدایت خواه، علی زادسر و علیرضا محجوب
رییس ـ ناطقان قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقان قبل از دستور جلسه امروز عبارتند از آقایان:
ـ احمد احمدی نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر.
(که ده دقیقه وقت دارند)
البته ایشان سه دقیقه از وقتشان را به جناب آقای حسن نوعی اقدم نماینده محترم اردبیل، نمین و نیر دادند.
ـ ستار هدایت خواه نماینده محترم بویر احمد و دنا.
(که ده دقیقه وقت دارند)
ـ علی زادسر نماینده محترم جیرفت و عنبر آباد.
ـ علیرضا محجوب نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای احمدی بفرمایید.
احمد احمدی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«الحمدلله و الصلاه و السلام علی رسول الله و آله»
با سلام و تبریک ولادت کریم اهل بیت و طلب توفیق دعا و مناجات مقبول در این شب های قدر برای همه عزیزان، مطالبی را به اجمال به حضور سروران و مردم بزرگوار عرضه می‌دارم. البته سه دقیقه ای را به جناب آقای دکتر نوعی اقدم واگذار کردیم که مطلب مهمی دارند عرضه کنند، از این جهت مطالب را به اختصار عرض می کنم.
یکی، اصلاح ساختار مجلس و دیگری مساله عدالت محوری و بعد هم مسایل فرهنگی است. همانطور که پیش از این هم خدمت عزیزان عرض کرده ام مجلسی با این قدر نیروی مخلص، دلسوز، انقلابی، دکتر، مهندس، کارشناس حقوقی، اجتماعی، فنی، اقتصادی، صنعتی و مانند این ها باید محصول کارش بسیار بیش از این باشد که هست. بسیاری از عزیزان هم از این نابرابری نتیجه کار و توانایی گله مندند و اشکال کار را در ساختار برخاسته از آیین‌نامه داخلی مجلس می‌دانند. یکربع ساعت از آغاز کار رسما کاسته شده پس از تلاوت قرآن کریم هم عملا حدود یکساعت صرف چهار نطق پیش از دستور و تذکراتی به مسوولین می‌شود که نه در مجلس چندان مستمعی دارد و نه تاثیر عملی در مسوولین دارد. زیرا غالبا محاسبه شده نیست تا بتوان مسوولی را با آن مواخذه کرد. بیمارستان ناتمام فلان شهرستان، راه روستایی فلان منطقه، مدرسه، ابتدایی، دبیرستان، گاز، آب، برق در فلان شهر یا فلان روستا.
تقریبا هر هفته هم یکساعت صرف سوال از یک وزیر می‌شود و سوال هم بیشتر محلی و منطقه‌ای است که به سایر نمایندگان مربوط نمی شود. با آنکه هم آن تذکرها و هم این سوال ها را می‌شود با مسوولین بیواسطه مرتبط با آن تذکر و سوال درمیان گذاشت و مشکل را با مذاکره، سنجیده تر حل کرد. من خودم به همین شیوه عمل می کنم و کارآیی آنهم بهتر بوده است. البته موارد فراگیر و ویژه استثناست. ببینید با این شیوه که اکنون داریم چه مقدار از وقت مجلس گرفته می‌شود و با آن شیوه برای کار بیشتر صرفه جویی می‌شود. اینهمه طرح و لایحه را چه موقع می‌توان بررسی کرد و تصویب یا رد کرد، آنهم با این همه تعطیل.
مساله دوم، تلاش دولت محترم برای برقراری عدالت است. واقعا جای سپاسگزاری دارد. کار بسیار سختی است و طبیعی است که با مشکلاتی هم برخورد خواهد کرد. ما همواره از عدالت علوی سخن گفتیم و گفتیم که امیر المومنین (سلام الله علیه) شمع بیت‌المال را برای گفتگوی خصوصی طلحه و زبیر با او خاموش کرد و با نزدیکانش آنچنان رفتار کرد و آنچنان زندگی و حکومت کرد که حتی نویسنده مسیحی نامبرداری مانند جرج جرداق آن کتاب معروف پنج جلدی بنام «الامام علی صوت العداله الانسانیه» را نگاشت و بنده خودم می دیدم که وقتی نام ابوالحسن بر زبانش جاری می شد، اشک در چشمانش حلقه می زد و این نبود جز بخاطر رنگ عدالتی که در حکومت امیرالمومنین بود. اما دریغا که ما نتوانسته ایم آن راه را بپیماییم با اینکه حکومت در دست ماست.
شاید دوستان ایراد بگیرند همانطور که گاهی به آقای دکتر کامران ایراد می‌گیرند اما اگر معیار، آن است باید این ها را هم تذکر بدهیم از اینهمه نامه ها و پاکت‌های تبلیغاتی تجملی و مجلات گرانقیمتی که با کاغذ یارانه‌ای بیت‌المال از نهادها در مجلس بدست نمایندگان می‌رسد و با آن ماشین خرد می‌شود، از این ها بگیرید تا ریخت و پاش ها در دستگاه‌های دولتی و فراتر از این ها تخلف های کلانی که در دفتر تفریغ بودجه مربوط به سال‌های گذشته آمده است. آن دفتر تفریغ بودجه کلان را ملاحظه کنید و هم اکنون هم مرتب برگه‌هایی می‌رسد که ریخت و پاش ها و حیف و میل ها و تخلف ها را گزارش می‌دهد.
از این ها بگیریم تا مشکلاتی که برخی بانک‌های خصوصی پدید آورده اند و تا شرکت‌های دولتی که در فصل بودجه بی حساب بودجه می‌گیرند و با گشاده دستی هم خرج می‌کنند و همچنین موارد فراوان دیگر. بنده عرض می کنم دولت محترم و مجلس با همدیگر همکاری کنند در این فصل بودجه ما تن ها به آن تبصره ها اکتفا نکنیم. متاسفانه وقت مجلس برای آن تبصره ها گرفته می‌شود و آخرش هم یک دفتر کلان بودجه بدست نمایندگان داده می‌شود و کار تمام می‌شود. دولت محترم از همین حالا حساب این شرکت ها را با دقت تمام بررسی کند و آنچه که به مجلس می‌آورد دقیق باشد و نمایندگان هم همان اندازه که وقت بر سر تبصره ها می گذارند به همان اندازه یا بیشتر وقت بر سر آن اقلام بودجه شرکت‌های دولتی بگذارند. شرکت‌های کلانی که بیش از نیمی از بودجه دولت را می‌گیرند و آنقدر هم خلا قانونی دارند که هر وقت سراغشان می‌روند نمی توانند چیزی بدست بیاورند و یا اگر مانند مجلس ششم رفتند و تحقیق و تفحص کردند، همچنان پیگیری نشده باقی مانده است. از بعضی از شرکت ها تحقیق و تفحص بعمل آمد ولی متاسفانه نتیجه معلوم نشد و همچنین از ارگان‌های دیگر.
بنابراین هم دولت به این رسیدگی کند علاوه بر کارهای دیگری که می‌کند و بیت‌المال را از حلقوم بسیاری بیرون می کشد بر این شرکت‌های دولتی هم همین کار را، او کند و مجلس و بعد هم قوه قضاییه دنبال کنند و جلو این حیف و میل ها را بگیرند. می‌دانیم وقتیکه در تلویزیون گفته می‌شود، (80) میلیارد تومان چند نفر بردند تاثیر بسیار سویی در بین جامعه می‌گذارد و تاثیر فرهنگی مخربی خواهد داشت. زیرا مردم تصور می‌کنند که اگر می‌شود (80) میلیارد یا (500) میلیارد یا بیشتر برداشت کرد دیگر جایی برای این مسایل اخلاقی و فرهنگی باقی نمی ماند هر کسی هر چیز به دستش رسید باید از آن استفاده کند. (رییس ـ آقای دکتر احمدی! شما کمتر از یکدقیقه فرصت دارید اگر مایلید آن سه دقیقه را همچنان به آقای نوعی اقدم واگذار کنید)
اما درمورد مسایل فرهنگی، متاسفانه در سال‌های گذشته بخاطر تبلیغ تسامح و تساهل فرهنگی کارهایی شد که ریشه در الحاد و لیبرالیسم و سکولاریسم غربی داشت و ما هم می دانستیم ریشه این سخن ها کجاست، شاید بعضی ها از آغاز نمی دانستند ولی بتدریج معلوم شد که ریشه در الحاد غربی است و بعدها بتدریج در قالب روزنامه‌های آنچنانی بروز و ظهور پیدا کرد و از همه مقدسات از وحی، الهام، غیب و عصمت معصومین و شهادت و انقلاب و همه این ها را زیر سوال بردند و به آنجا رسید که بسیاری از دوستان اطلاع دارند چه شد. به دوستانی که این راه را پیمودند عرض می کنم، بگذارید این دانشگاه‌ها و این جامعه راه دینی خودشان را طی کنند، این لیبرالیسم و دموکراسی آمریکایی است که در قالب بوش و بلر شما دارید تجربه می کنید و اینهم کاری است که امام (رضوان الله علیه) با فرهنگ اسلامی انجام داد، بگذارید این قدرت علمی که در دانشگاه‌ها امروز این بروز و ظهور را پیدا کرده به مسیر خودش ادامه بدهد. والسلام علیکم
رییس ـ از آقای احمدی نماینده محترم تهران تشکر می کنیم. از آقای نوعی اقدم نماینده محترم اردبیل، نیر و نمین دعوت می کنیم که باقیمانده وقت ایشان را استفاده کنند.
حسن نوعی اقدم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ابتدای عرایضم از رهنمودهای حکیمانه مقام معظم رهبری در جلسه دیروز مسوولین نظام سپاسگزاری دارم. پیروزی جهان پهلوان حسین رضازاده فرزند پرافتخار سبلان را به مردم شریف و قهرمان پرور استان اردبیل و ملت شریف ایران تبریک و تهنیت عرض می کنم.
در این وقت بسیار محدود نکاتی را از باب وظیفه بعنوان یک عضو کوچک از کمیسیون رسیدگی به لایحه مدیریت خدمات کشوری از کارهایی که تاکنون انجام شده به اختصار عرض می کنم.
اصلاحاتی که تاکنون در مرحله جمعبندی کمیسیون انجام شده استخدام در لایحه، برحسب وظایف امور حاکمیتی و تصدیگری دولت بصورت غیررسمی و رسمی دیده شده است، وظایف امور تصدیگری قابل واگذاری و نتیجتا دولت به سمت کوچک شدن و خارج شدن از امور تصدیگری هدایت شده. مدیریت دولت و نیز کارشناسان دولتی به سمت انگیزه گرایی و خلاقیت هدایت شده. روزمزدی به سمت کارمزدی و بهره وری هدایت شده است. ثبات شغلی و عدالت و امنیت از محورهای مهم اصلاحات لایحه بوده که ملحوظ گردیده است. خدمت گرایی و رضایتمندی جامعه و ارباب رجوع مورد ملاحظه قرار گرفته. حقوق و مزایا و پرداخت به سمت نظام هماهنگ شکل گرفته و بطور نسبی بصورت نظام عادلانه و هماهنگ پرداخت تنظیم و پیش بینی شده است. فاصله های پرداخت کاهش یافته و در حدود منطقی پیش بینی شده. در اصلاحات بعمل آمده شاغلین قبلی و آینده تطبیق پیدا نموده اند. نظام هماهنگ پرداخت حقوق بازنشستگی، وظیفه و مستمری پیش بینی شده است. تطبیق حقوق بازنشستگان گذشته، حال و آینده و همینطور با شاغلین بصورت هماهنگی نسبی برقرار شده و پیش‌بینی‌های لازم بعمل آمده. موارد خاصی برای بانوان جامعه، همسران بی سرپرست یا سرپرستان خانواده، بانوان شاغل و بازنشسته پیش بینی شده. ناهماهنگی های پرداخت گذشته و موجود بطور نسبی مرتفع گردیده است.
اما هم صاحبنظران بزرگوار در درون مجلس و هم خارج از مجلس نگرانی هایی را درمورد بارمالی این لایحه دارند. با در نظر گرفتن اصلاحات فوق که به اختصار عرض کردم روایت و گفته ها و صحبت هایی شده و یکمقدار نگرانی های اینچنینی ایجاد شده و بار مالی این لایحه را ارقام متفاوت و غیرواقعی عنوان نموده اند. از (11) هزار میلیارد تومان و (8) هزار میلیارد تومان و (6) هزار میلیارد تومان بعنوان بار مالی این لایحه صحبت هایی می‌شود که براساس کارهایی که در کمیسیون انجام گرفته بنظر ما هیچکدام از این ها واقعی نیست.
از دیگر اصلاحات خوبی که در آنجا پیش بینی شده آنچه را که الان بصورت مقدماتی و کارشناسی در ارتباط با بار مالی انجام شده چیزی حداکثر به (5) هزار میلیارد تومان هم نمی رسد.
من از صاحبنظران محترم داخل و خارج مجلس تقاضا می کنم اگر نظرات اثباتی روی بار مالی مورد تاکید خودشان دارند در کمیسیون تشریف داشته باشند و ما را رهنمون بفرمایند (رییس ـ آقای نوعی اقدم! وقتتان تمام است) اگر نیم دقیقه اجازه بدهید پاراگراف آخر را... (رییس ـ به اندازه 30 ثانیه استفاده کنید) چشم.
از کارهای خوبی که آنجا انجام گرفته این است که مجموعه حرکت ها به سمت آنچه که مجلس محترم و مردم شریف ما مورد نظرشان هست حرکت کرده و ناهماهنگی هایی که در چند سال گذشته در جامعه در ارتباط با نظام پرداخت وجود داشته، این ناهماهنگی ها به سمت هماهنگی و عدالت سوق پیدا کرده. من یک مثال عرض می کنم و با این مثال (رییس ـ دیگر مثال نزنید!) عرضم را خاتمه می دهم.
ما با (36) سال سابقه خدمت، فردی را داریم با مدرک فوق لیسانس و دو دوره نمایندگی با (250) هزار تومان بازنشسته شده، در دستگاه دیگری طرف با پنجم ابتدایی با (331) هزار تومان، با دیپلم با (440) هزار تومان، با لیسانس (937) هزار تومان و در برخی از موارد حتی با (1) میلیون و (700) هزار تومان هم افراد داریم که بازنشسته شده اند و همه این ها به لطف خدا در آن اصلاحاتی که صورت گرفته تعدیل شده و بزودی هم ان شا الله به مرحله جمعبندی نهایی می‌رسد. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ ان شا الله، تشکر می کنم. ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ ناطق بعدی آقای هدایت خواه هستند.
رییس ـ آقای هدایت خواه بفرمایید.
ستار هدایت خواه ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با عرض سلام و تبریک و آرزوی قبولی طاعات و عبادات همه همکاران.
سخنان حکیمانه و مواعظ الهی مقام معظم رهبری در جمع کارگزاران نظام در حقیقت بارش زلال معرفت و مایده معنوی ماه میهمانی خدا برجان تشنه طالبان حقیقت بود. امید آنکه خداوند به همه ما توفیق نیوشیدن آن به گوش دل و بکار گرفتن آن در مرحله عمل را عطا کند.
طبق وعده ای که در نطق هفته قبل دادم، اشاره‌ای کوتاه و گذرا دارم به پاره‌ای از مصادیق انحراف و ابتذال در آثار سینمایی سال‌های اخیر از باب مشتی نمونه خروار.
1 ـ ترویج عقاید فمینیستی؛
در تعداد زیادی از تولیدات سینمایی سال‌های اخیر با نمایش ظلم و خشونت مردان نسبت به زنان حتی در قشر تحصیلکرده و القای این مطلب که ریشه این ظلم و ستم ها در فرهنگ و مذهب است، تشویق به اعتراض، مخالفت و مقابله زنان با خشونت های مردان و زیرپا نهادن فرهنگ و سنت می‌شود. بعنوان مثال در فیلمی شوهر زنی تحصیلکرده و دانشگاهی که ظاهری مذهبی دارد (با محاسن، یقه بسته و عضو یک نهاد انقلابی) علاوه بر ایجاد محدودیت برای زنش براحتی برای او پاپوش درست می‌کند، دروغ می گوید، خشن و غیرمنطقی و کم سواد و بیمار روانی است و در سخنانش مکرر از واژه «شرعا» استفاده می‌کند.
2 ـ تخریب چهره متدینین، بسیجیان و افراد انقلابی؛
در بسیاری از فیلم ها افراد متدین و مذهبی را آدم های ریاکار، دنیاطلب، زن باره، طمع کار و خشن ترسیم و بسیجیان را انسان های کم خرد، بی منطق، هرج و مرج طلب، قانون شکن و زورگو معرفی می‌کند که غایت آرزوهایشان درگیری با جوانان به اصطلاح سوسول است. بعنوان مثال در فیلمی فردی را با سابقه حضور در جبهه به تصویر می کشد که به همسرش خیانت می‌کند، معشوقه باز و دروغگوست و در فیلمی دیگر فردی که هر روز به مسجد می‌رود و مردم بر متدین بودن او مطمین هستند، دختری را که برای گرفتن رضایت نزد او آمده، کتک می‌زند و از منزل بیرون می‌کند.
3 ـ ترویج رفتارهای ضدارزشی و ضداخلاقی (اعم از ابتذال کلامی، ابتذال تصویری، بی حجابی، مشروب خواری، فاحشه گری، حریم شکنی و امثال آن).
ده ها فیلم از فیلم‌های تولیدی سال‌های اخیر را می‌توان نام برد که بنوعی به ترویج مضامین مذکور پرداخته اند. بکار بردن واژه‌های رکیک در تعداد زیادی از فیلم ها که این تریبون مقدس تر از آن است که حتی ملایم ترین آن‌ها را تکرار کنم. استفاده از پوشش و آرایش های نامناسب در اغلب فیلم ها مشهود است که سبب نهادینه شدن و عادی سازی اینگونه پوشش و آرایش در جامعه گشته. نمایش آلات قمار و نیز صحنه های مشروب خواری در پاره‌ای از فیلم ها از مصادیق دیگر سدشکنی بشمار می‌آید.
4ـ ترویج عشق های شهوانی، نگاه های آلوده و روابط و دوستی های خلاف شرع زن و مرد نامحرم؛
بیش از (80) درصد فیلم‌های تولیدی به ترویج عشق های نشات گرفته از نگاه های آلوده و هوس پرورانه پرداخته اند.
عشق های مثلثی: مادری و دختری در عشق به خواستگار دختر رقابت می‌کنند و نهایتا مادر (42) ساله خواستگار (20) ساله دختر خود را تصاحب می‌کند. در فیلمی دیگر خواستگار و عاشق سابق مادر، عاشق دختر می‌شود. عشق زنان شوهردار به مردان بیگانه وعشق مردان همسردار به زنان دیگر و عشق چند مرد به یک زن و بالعکس.
شایان ذکر است که در روزنامه تایمز لندن آمده است، جمهوری اسلامی را باید با بمب عشق از عصر حجر خارج کرد.
5 ـ تخریب چهره نظام، انقلاب و اسلام؛
قریب به (50) درصد فیلم‌های جشنواره‌های سال‌های اخیر، جمهوری اسلامی را بصورت مستقیم و یا غیرمستقیم تیره و تار نشان داده اند. بدلیل ضیق فرصت مصادیق را ذکر نمی کنم. خلاصه اینکه اگر کسی بخواهد در آیینه فیلم‌های سینمایی چهره جمهوری اسلامی را ببیند و بشناسد جامعه ای مملو از فقر، بدبختی، بیکاری، ریاکاری، نا امنی، تهمت و دروغ و ریا، ظلم بر زنان و جوانان و هنرمندان و به تعبیر یکی از هنرپیشگان این فیلم ها «خراب شده‌ای» ترسیم می‌شود.
6 ـ نفی ارزش‌های دفاع مقدس و شهدا؛
درپاره ای از فیلم‌هایی که حتی بنام فیلم دفاع مقدس ساخته شده دفاع مقدس ملت ایران در برابر تهاجم عمله استکبار را بدون کوچکترین اشاره‌ای به عوامل آن جنگ تلقی نموده و نسل مدافع را جنگ طلب و فاقد منطق برای جنگیدن معرفی نموده. در فیلمی رزمنده ایرانی در اثر عذاب وجدان بخاطر کشتن سرباز عراقی خودکشی می‌کند و خطاب به اجساد مطهر شهدا می گوید: این بدبخت ها هم که اینجا گندیده اند!
بخش دوم مربوط به استان است. از آنجاییکه در خصوص نتایج سفرهای استانی هیات دولت و کلا عملکرد عمرانی دولت نهم در پاره‌ای مطبوعات و محافل تردیدهایی ابراز شده و بعضی از همکاران با اشاره به برخی نارسایی ها در حوزه انتخابیه خود که معمولا در همه استان‌ها کم و بیش به چشم می خورد با استقرایی ناقص و تعمیم و قیاس آن به سایر استان‌ها ناکارآمدی دولت نهم را نتیجه گرفته اند و بویژه پاره‌ای از مطبوعات و افراد بگونه‌ای هدفمند با شایعه پراکنی و جوسازی عملکرد مسوولان استانی دولت نهم در استان کهکیلویه و بویراحمد را زیر سوال برده اند تا بر کوتاهی ها و ضعف های گذشته خویش سرپوش بگذارند لازم می دانم به اجمال مروری داشته باشم بر اقدامات و عملکرد دولت نهم در استان کهکیلویه و بویراحمد در حوزه‌های مختلف.
الف ـ حوزه راه و ترابری:
راه‌های اصلی؛
عملیات احداث جاده یاسوج ـ بابامیدان (در مسیر ارتباطی کریدور شمال ـ جنوب) که از سال 73 در پی سفر مقام معظم رهبری به استان شروع و تا سال 84 تن ها (38) درصد پیشرفت داشته، میزان پیشرفت این پروژه پس از دولت نهم به بیش از (70) درصد رسیده و همینطور عملیات احداث فاز دوم جاده یاسوج ـ شیراز که تا قبل از شروع بکار دولت نهم (15) درصد پیشرفت فیزیکی داشته، در (9) ماهه اخیر به (50) درصد پیشرفت رسیده.
راه‌های فرعی؛
عملیات احداث راه‌های فرعی که با شروع بکار دولت نهم (23) درصد پیشرفت داشته تاکنون به بیش از (60) درصد رسیده است.
طول راه‌های آسفالته روستایی استان با شروع بکار دولت نهم (910) کیلومتر بوده که تا پایان سال 85 به (1400) کیلومتر خواهد رسید.
افزایش تعداد پروازهای داخلی از (2) روز به (5) روز و تا پایان سال به (7) روز هفته و نیز با تجهیز فرودگاه امکان برقراری پروازهای خارجی در حال فراهم شدن است.
حوزه کشاورزی؛
میانگین درصد پیشرفت فیزیکی پروژه‌های مهم آب و خاک (بیش از 5 پروژه) که تا آذر 84، (25) درصد بوده تا پایان شهریور 85 به (49) درصد رسیده.
میانگین درصد پیشرفت پروژه‌های کوچک ملی یا استانی که (بیش از 16 پروژه بوده) تا آذر 84، (22) درصد پیشرفت فیزیکی و تا پایان شهریور 85 به (75) درصد رسیده است.
در سال زراعی 85 ـ 84 سطح زیر کشت محصولات استراتژیک در استان در مقایسه با سال قبل (3086) هکتار افزایش داشته که درنتیجه، محصولات نیز بالغ بر (11) هزار و (943) تن افزایش داشته.
افزایش (1360) هکتاری سطح باغات استان و افزایش بی سابقه محصولات گلخانه ای و افزایش تولید بیش از (170) تنی محصولات باغی نسبت به سال گذشته و نیز میانگین رشد (10) درصدی فعالیت‌های حفظ نباتات در سال زراعی 85 ـ 84 از دستاوردهای دولت نهم در استان است.
در حوزه آموزش و پرورش؛
افزایش (57) درصدی فعالیت‌های گوناگون پرورشی در سال گذشته و رشد از (1) تا (11) درصدی قبولی مقاطع مختلف تحصیلی و نیز افزایش (58) درصدی رتبه‌های یک و دو رقمی در کنکور سراسری و رشد صددرصدی سرانه ورزشی دانش آموزان استان از موفقیت‌های استان در این حوزه است.
حوزه آب و فاضلاب؛
مطالعه چندین سد کوچک و بزرگ در سالجاری، اصلاح و توسعه شبکه آب که تا سال 84، (310) کیلومتر بوده پس از آن فقط (96) کیلومتر افزایش پیدا کرده.
احداث مخازن ذخیره آب تا سال 84، (23) هزار مترمکعب بوده که پس از آن (19) هزار مترمکعب افزایش یافته.
نصب و انشعاب فاضلاب که تا سال 84، (3500) فقره بوده پس از آن (4250) فقره افزایش یافته.
احداث تصفیه خانه که تا سال 84، (14) هزار و (700) مترمکعب بوده پس آن (25) هزار مترمکعب افزایش داشته.
اجرای شبکه فاضلاب که تا سال 84، (9/89) کیلومتر بوده پس از آن (30/26) کیلومتر افزایش داشته.
در حوزه مخابرات؛
دایری تلفن ثابت، برقراری ارتباط در روستاها، ضریب نفوذ تلفن همراه و فیبر نوری از (48) درصد تا (167) درصد در پنج ماهه نخست سال 85 نسبت به سال 84 افزایش داشته.
حوزه گازرسانی؛
تا ابتدای سال 84 فقط (19) روستا دارای گاز بوده که این آمار تا پایان تیر 85 به (64) روستا رسیده، من های روستاهایی که در حال حاضر در حال گازرسانی هستند.
در حوزه مدیریتی؛
استقلال بانک‌های ملت، مسکن، سپه، شرکت آب منطقه‌ای، شرکت برق استان، تاسیس گمرک و نیز مقدمات استقلال سازمان بازرسی و موارد دیگری است که به دلیل ضیق وقت اشاره نمی کنم.
در حوزه صنعت؛
طبق اظهار رییس سازمان صنایع استان فقط در سه ماهه اخیر به اندازه سه چهارم کل دوران عمر سازمان مذکور در استان مجوز سرمایه گذاری برای اجرای طرح‌های صنعتی بزرگ و متوسط در استان صادر شده است.
پیگیری‌های جدی مسوولان استانی برای فعال نمودن واحدهای صنعتی تعطیل شده که درنتیجه کارخانه قند یاسوج و کارخانه شیرپاستوریزه در شرف راه اندازی هستند. (رییس ـ آقای هدایت خواه! وقت شما تمام است).
خلاصه اینکه درنتیجه این اقدامات و فعالیت‌ها قشر جوان دانشجو که به اقتضای روحیه عدالتخواهی همواره نگاهی نقادانه نسبت به عملکرد مسوولین داشتند طی نامه‌ای که دانشجویان بسیجی انجمن اسلامی مستقل دانشجویان و جامعه اسلامی دانشجویان به رییس جمهور محترم نوشته اند چنین آورده اند:
جناب آقای رییس جمهور
شاید اکنون دارد باورم می‌شود که مدیران دولت اسلامی باید پنج ساعت در شبانه روز بیشتر نخوابند آنچنانکه در استاندار دیده ایم. مدیر دولت اسلامی می‌بایست با پایین ترین مدل ماشین پیکان بطور پنهانی در محافل و اماکن مختلف از درد مردم باخبر شود آنگونه که استاندار ما هست. باورمان می‌شود که مدیر دولت اسلامی باید در مقابل همه تهمت ها، افتراها و ناملایمات صبر زینبی پیشه کند آنگونه که استاندار ما می‌کند. مدیر دولت اسلامی می‌بایست در مراسمات پرهزینه اش فقط چای و خرما تدارک ببیند آنگونه که استاندار ما هست و مدیر دولت اسلامی باید به مناطق محرومی از استان سرکشی کند که در طول حیات جمهوری اسلامی و یا قبل از آن حتی یک مدیر زحمت پای گذاشتن بر خاک آن دیار را به خود نداده است آنگونه که استاندار ما هست و مدیر دولت اسلامی بایستی تمام جلسات خود و مدیران زیرمجموعه را به زمانی غیر از وقت اداری منتقل کند تا بطور مضاعف در خدمت مردم باشد آنگونه که استاندار ما هست و از رونق طرح‌های اقتصادی، عمرانی در استان چه بگوییم؟
خداوندا عدل و انصاف عطایمان کن. والسلام
رییس ـ خیلی ممنون، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ جناب آقای زادسر بفرمایید.
علی زادسر ـ سلام علیکم و رحمه الله ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ولادت امام مجتبی و شهادت امام مرتضی (علیهم السلام) را تبریک و تسلیت عرض کرده و از درگاه ذات اقدس احدیت مسالت دارم تا توفیق عمل به فرمایشات نایب امام عصر (علیه السلام) را خصوصا فرمایشات گهربار روز گذشته حضرت ایشان را به همه ما مرحمت فرماید و عاقبت مان را ختم به خیر گرداند.
از مقامات محترم مسوول مصرانه می خواهم که سفیر ناموجه دولت منحوس دانمارک را در اولین زمان ممکن از کشور پیامبر اعظم اخراج کنند و هر نوع تعاملی را با آن دولت پلید قطع کنند که این کمترین پاسخ به سب کنندگان به خاتم الانبیاست.
در این فرصت اندک نکاتی را متذکر می‌گردد:
از محضر شریف ملت عاشورایی ایران خاضعانه استدعا دارد که مجلس خبرگان رهبری را بسیار مهمتر از گذشته تلقی فرمایند و در انتخابات خبرگان رهبری و شوراهای اسلامی شهر و روستاها شرکت کنند که حضور گسترده و ده ها میلیونی آن‌ها به پای صندوق‌های رای و گزینش بزرگانی واجد صلاحیت یکبار دیگر دشمنان عنود و زورمدار جمهوری اسلامی را شرمنده و پریشان خواهد ساخت خصوصا در این مقطع خاص تاریخی و شرایط ویژه هسته‌ای. خبرگانی را انتخاب کنید که اولا امتحان خویش را در مراحل حساس تاریخی طی (30) سال گذشته پس داده باشند و ثانیا در ارادت عالمانه و خالصانه خود به ولایت مطلقه فقیه، بینه قابل دفاع داشته باشند و ثالثا اعتقاد راسخ داشته باشند که در وضعیت کنونی و دوران سخت بعد از رحلت جانگداز معمار کبیر انقلاب اسلامی، جانشینی اصلح و اعلم از حضرت آیت الله معظم خامنه‌ای بزرگ (حضار صلوات فرستادند) برای آن حضرت وجود ندارد.
جناب آقای دکتر احمدی نژاد رییس جمهور محترم! خدا می‌داند که اینجانب از همه وجود و از صمیم قلب موفقیت روزافزون حضرت عالی و دولت پرکار و خدمتکارتان را از درگاه ذات اقدس احدیت مسالت دارم و برای تحقق این مهم با تمام توان و اعتقاد تلاش کرده ام و از هرگونه حمایتی دریغ نورزیده ام. اگر خدای ناکرده اصطکاکی هم با برخی از دولتمردان جناب عالی بوجود آمده باشد و یا پدید بیاید مطمین باشید که بنده شروع کننده نبوده و نیستم.
جناب آقای رییس جمهور! همانگونه که حضوری به استحضار حضرت عالی رسید یکی از دلایلی که نماینده مردم شریف جیرفت و عنبرآباد در مجلس شورای اسلامی در جمعبندی نامزد اصلح انتخاباتی اش در دوره نهم ریاست جمهوری به آن رسید و آن را از شواهد و قراین بدست آورده بود عبارتست از این مطلب مهم که اطمینان یافته بود که نامزد مورد نظرش علاوه بر ویژگی‌های دیگر، با استان شدن جنوب استان کرمان به مرکزیت جیرفت بعنوان کمربند امنیتی شرق کشور پهناور ایران اسلامی موافق است و مساعدت خواهد کرد و حضرت عالی پس از شنیدن این مطالب فرمودید که من هم کمک می کنم و ادامه دادید که مطلب را به وزیر کشور منعکس کنید تا نظر کارشناسی تقسیمات کشوری را تهیه و برای دولت ارسال کند و بنده هم چنین کرده ام.
اکنون مصرانه تقاضا دارم که به وزیر محترم کشور دستور فرمایید تا تحقق این آرزوی ده ها ساله مردم جیرفت بزرگ و بیش از (8000) ساله را در دستور کار خویش قرار بدهد و بگونه‌ای اقدام نماید که مردم عزیز و منتظر جنوب استان کرمان را در مراسم استقبال باشکوهشان از رییس جمهور عزیزشان که بعد از ماه مبارک رمضان به میان جمع صمیمی آنان خواهد شتافت بیش از این منتظر نگذارد و آنان را مستمع خبر خوش و تاریخی موافقت دولت کریمه جمهوری اسلامی ایران با استان شدن جنوب استان کرمان به مرکزیت جیرفت از زبان رییس دولتشان قرار بدهد. بدان امید که مورخان صداقت قلم، طغرای این کار تاریخی و بحق را به مهر محمود احمدی نژاد ممهور کرده و در دفتر دیوانی دولت نهم به ثبت برسانند که در روزگار صدارت و ریاست جمهوری دکتر محمود احمدی نژاد جنوب استان کرمان بعنوان استانی مستقل به مرکزیت جیرفت تبدیل شد و بدانید که مردم محروم آن دیار شهیدان و سلحشورپرور را از حالا و تا همیشه تاریخ مدیون و دعاگوی خود خواهید ساخت.
اعتقاد راسخ داریم که انقلاب شکوهمند اسلامی، نهضتی برگرفته از سیره الهی حسنین (علیهم السلام) است و رهبر کبیر و به ملکوت اعلی پیوسته اش (نورالله مرقده الشریف) پیرو واقعی آن دو امام همام معصوم بوده است و این مهم را هم در دفاع مقدس هشت ساله با کفر جهانی به سرکردگی آمریکای پلید به اثبات رسانید و هم در پذیرش قطعنامه (598) که معاهده صلح عزتمند امام حسن (علیه السلام) را به تصویر کشانید و بهترین دلیل بر این مدعا نامه سراسر حکمت و مصلحت آن امام همام است که اخیرا منتشر گردید.
با ادای احترام و ضمن ابراز ارادت به حضرت آیت الله هاشمی رفسنجانی از باب پس دادن درس هایی که از امثال حضرتش... (رییس ـ آقای زادسر! وقت جناب عالی تمام است، حالا فرود بیایید) آموخته ایم عرضه می داریم که آنچه برای حضرت ایشان پیش آمده است را نشان از لطف خدا به خودش بداند و آن را بمنزله امتحان الهی بشمارد و همگان مطمین باشند که هاشمی رفسنجانی برای همیشه عمرش یار و یاوری فداکار برای اسلام و انقلاب اسلامی بوده و بازویی قدرتمند برای برادر و همسنگر (50) ساله خود می‌باشد و به امثال آن کسانی که با بدفهمی و استکبار در میان مردم مسلمان ایران اسلامی ظاهر شدند و هزاران رای حضرتش را خراب کردند میدان جولان نمی دهد.
مطلبی را هم به جناب آقای خاتمی در رابطه با سفرهای خارجی اش گفته بودم، یک مطلبی هم به جناب آقای حداد عرض کرده بودم که وقت نشد و به مطبوعات می دهم ان شاالله مطبوعات استفاده بفرمایند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ ممنون، ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (قربانی) ـ آخرین ناطق آقای علیرضا محجوب هستند، بفرمایید.
علیرضا محجوب ـ بسم الله الرحمن الرحیم
اینروزها و شبهایش یادآور وداع عارفانه علی سرآمد عدالت مداری و فقیرپرستی و نوعدوستی با حصار تنگ خاکی است. خداوندگار عدالت پیشگی، عاقبت با ضربه تحجر و جمود دنیاپرست های مقدس نما با جهان ما خداحافظی کرد تا مظلومیت عدالت همچنان مظلوم بماند. شب های قدر، شب های اندیشه به راه و روش بی نقص مقتدای مظلومان و محرومان و گرسنگان تاریخ است. همانطوریکه محرم ماه یادآوری شهادت و خون است، رمضان ماه یادآوری سفره های خالی و دست های تهی از ثروت است.
ایران ما حدود (13) میلیون جمعیت زیر خطر فقرش در هر سحر و افطار انتظار ما را می کشند که ما به رسم مولایمان برایشان چه خواهیم کرد و چگونه آن‌ها را اجابت می کنیم.
در این میانه نزدیک به (200) هزار کارگر و خانواده‌هایشان که در (500) واحد تولیدی نظیر شرکت‌های پوشینه بافت، نازنخ، سیمینه نو که بارها در مقابل مجلس شورای اسلامی شاهد آن‌ها بوده ایم شاغل هستند و ماههاست که حقوق دریافت نکرده اند. بهتر است بگوییم حتی برخی از آن‌ها تا (50) ماه حقوق ناچیزشان را دریافت نداشته اند. آیا رمضان متعلق به آن‌ها نیست؟ آیا عدالتخواهی علی متعلق به آن‌ها نیست؟ حقوقی که اگر منظم هم پرداخت می شد چاره ساز مشکلات آنان نبود چه رسد به عدم پرداخت آن.
یکی از موضوعات اینروزها بازنشستگان و مستمری بگیران سازمان تامین اجتماعی هستند که باید یادآورشان شویم. باوجود گذشت هفت ماه از سال وتصویب و پرداخت مستمری حداقل (200) هزار تومان به بازنشستگان، آنان همچنان چشم انتظار دولت و مجلس شورای اسلامی می‌باشند که حداقل (200) هزار تومان خود را دریافت نمایند. روزی نیست که نامه‌ای از آن‌ها نرسد و سخن، پیام و فریادی شنیده نشود. امید داریم همانطور که گفته شده است در متمم بودجه هرچند از نظر شخص من حکم گوشت میته را دارد این مهم تحقق یابد. البته جا دارد که مسوولان محترم و مجلس شورای اسلامی از همین محل گوشه چشمی به تامین حقوق معوقه کارگران داشته باشد.
در اینجا به نمایندگی از همه کارگران قراردادی و شاغل در شرکت‌های پیمانکار نیروی انسانی از مسکوت گذاشتن ششماهه طرح بهسازی قراردادهای موقت کار در مجلس شورای اسلامی گلایه می نمایم و اعلام می‌دارم که همه ما در برابر کارگران و امنیت شغلی آنان مسوولیم باید آنرا متحقق سازیم و قدم در آن جهت برداریم.
موضوع آخر زخم کهنه خصوصی سازی است که اینروزها در شکل گرانی سر باز کرده است. ما با بخش خصوصی و مالکیت و ثروت مشروع مخالف نیستیم بلکه بعکس خصوصی سازی به شکلی که جریان دارد از نظر شخص من ریشه مبارزه و جلوگیری از جریان ثروت سالم است. بنظر بنده خصوصی سازی ریشه بدتر شدن مشکلات فعلی اقتصادی ماست، ریشه نارضایتی ها، تشدید فاصله طبقاتی و گرانیهاست. اکنون در شرایطی هستیم که باید به تعبیر زیبای مقام رهبری که ثروت های بادآورده و حرام و به بیان قانونی اش حاصل از پولشویی را اساس این مشکلات می‌دانند و اعلام نماییم که ثروت های بادآورده به چهار ستون اقتصاد ما هجوم آورده اند و هر روز بحرانی تولید می‌کنند که آخرین و مهلک ترین آن تورم و افزایش قیمت ها در عین رکود است.
بارها گفته ایم و می گوییم نگاه عاشقانه و حمایت سینه چاکانه و بی گفتگو از همه جریان ثروت حاصلی جز قربانی کردن کارگران و حقوق آنان در پیش پای ثروتمندان و رشد مفاسد اقتصادی و اوج گیری فرصت طلبان و حتی تنفر مردم از کلیت جریان ثروت نخواهد داشت. بیایید طرحی نو و راهی نو (رییس ـ آقای محجوب! وقت شما تمام است) در پیش گیریم که اول به مستضعفان در شهر و روستا بیندیشیم سپس به بقیه ان شاالله.
رییس ـ از آقای محجوب تشکر می کنم.
4 ـ بیانات ریاست محترم مجلس شورای اسلامی بمناسبت لیالی قدر، روز جهانی قدس، روز جهانی نابینایان و فرمایشات مقام معظم رهبری در دیدار با مسوولان بلندپایه کشور
رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
امروز جلسه ما قدری دیرتر آغاز شد علت آن هم این بود که قبل از شروع جلسه علنی مسوولان مرکز آمار ایران برای نمایندگان درباره امر مهم سرشماری توضیحاتی دادند تا نمایندگان هم آن توضیحات را به مردم حوزه‌های انتخابیه خودشان منتقل کنند و ان شاالله با حضور و همکاری همگان این امر ملی به بهترین وجه انجام بشود
اما چون مجلس در هفته آینده جلسه علنی نخواهد داشت اشاره‌ای می کنم به ایام و لیالی عزیزی که در پیش داریم. شب های قدر و مناسبت های ضربت خوردن و شهادت امیر مومنان حضرت علی (علیه السلام) که امیدواریم ملت ما و همه مسلمانان روزه دار جهان بتوانند از برکات شب های قدر بهره مند بشوند و حضور آن‌ها در محافل و مجالس مذهبی که به یاد امیرالمومنین برگزار می‌شود فرصتی باشد تا مردم با مقام حضرت علی و فضایل ایشان و شیوه حکومتداری ایشان آشنا بشوند.
امیر مومنان بهترین دست پرورده رسول خدا و نمونه والای مسلمانی است، نمونه والای تقوا، ایمان، جهاد و تلاش در راه خداست و آنچه برای ما مسوولان مخصوصا در شخصیت امیرالمومنین باید قابل توجه و تامل باشد عدالت علوی است که ما از آغاز انقلاب عدالت علوی را بعنوان یک قله آرمانی مقصود و مقصد حرکت خود در این انقلاب قرار داده ایم و ان شاالله بتوانیم رو بدان مقصد عالی قدمی چند برداریم.
روز قدس هم در پیش است و مطمینا امت اسلام و ملت عزیز ایران که همه ساله این میراث ارزشمند امام را حفظ کرده اند و این چراغ روشن را روشنتر نگاه داشته اند امسال هم به وظیفه خودشان در دفاع از ملت مظلوم فلسطین در روز قدس عمل خواهند کرد. امسال خصوصا با شرارت های روزافزون اسراییل و شکست خفت بار صهیونیست ها و حامیان آن‌ها در لبنان قهرمان مسلما روز قدس حال و هوای دیگری خواهد داشت. این درست است این مقاومتی که امروز در فلسطین و لبنان در مقابل صهیونیسم متجاوز صورت می‌گیرد قطعا بی تاثیر از پشتیبانی های جهانی مسلمانان در روز قدس نبوده است.
نمایندگان محترم ملت هم در حوزه‌های انتخابیه خود مسلما پیشاپیش صفوف مردم در تظاهرات شرکت خواهند کرد.
اشاره‌ای هم به سخنان مقام معظم رهبری کنم که روز گذشته در دیدار با مسوولان بلندپایه کشور ایراد فرمودند. روز گذشته بعد از گزارش جامع و سودمند رییس جمهور محترم، مقام معظم رهبری مانند سال‌های گذشته در فرصت ماه مبارک رمضان مسوولان کشور را به تقوا، کارکردن برای خدا، خداترسی و دوری از گناه دعوت کردند و مخصوصا تذکر دادند به گناهانی که دامنگیر مسوولان کشور می‌تواند شد که ازجمله این گناهان یکی استفاده ناروا از بیت‌المال است. ایشان بر رسیدگی به حال محرومان تاکید کردند و گروه ها و فعالان سیاسی را دعوت به وحدت کردند، از اختلاف برحذر داشتند و از رقابت و حسادت بیجا در عرصه سیاست برحذر داشتند و مخصوصا بر پرهیز از تضعیف قوای سه گانه خصوصا قوه مجریه تاکید کردند، با تاکید بر حق نقد و انتقاد و اشاره کردند که اختلاف نظر میان جریانات سیاسی مختلف کشور البته امری طبیعی است اما تبلیغ ناکارآمدی دولت، کار درستی نیست و از مسوولان خواستند از گله گذاری‌های افراطی خودداری کنند و تاکید کردند که در تصمیمات بنیادی نظام همه باید از این تصمیمات حمایت بکنند.
مصداق بارز این تصمیمات بنیادی مساله هسته‌ای است که خوشبختانه در کشور ما اختلافی میان جناح ها و قوای سه گانه وجود ندارد و مجلس شورای اسلامی هم بحمدالله در مساله هسته‌ای همواره سخن ملت را در قالب مصوبات قانونی بیان کرده و یکی از سرافرازی ها و توفیقات مجلس هفتم همین موضعگیری اصولی و بنیادی هماهنگ با نظام در مساله هسته‌ای است.
انصافا باید خداوند را به سبب نعمت رهبری شکر کنیم و این نعمت وقتی بخوبی معلوم می‌شود که کشورهای دیگری را درنظر بگیریم که بدانید آن‌ها اگر از نعمت ولایت فقیه برخوردار نیستند ولایت چه کسانی سرنوشت و تکلیف ملت ها را در سایر جاها روشن می‌کند؟ چه کسانی تصمیم گیر هستند و درواقع سرنوشت بدست چه قدرت هایی است مقایسه کنیم تا قدر نظام اسلامی روشنتر بشود.
مقام معظم رهبری با سخنان حکیمانه خود مانند بارانی آرامش بخش و حیاتبخش جان ها را مدد می‌رسانند و ما باید شکر نعمت را بجا بیاوریم و این شکر نعمت هم عمل به رهنمودهای ایشان است. البته طبیعی است که همه ما همزمان با شنیدن این سخنان بشدت تحت تاثیر قرار می گیریم اما باید تلاش کنیم که این تاثیر ماندگار و پایدار باشد و مخصوصا ما در مجلس شورای اسلامی باید بکوشیم در نطق های خودمان، در نطق های قبل از دستور، در مصاحبه ها و در موضعگیری ها آنچه را که ایشان حکیمانه و عقلانی و قابل فهم براساس موازین اسلامی بیان می‌کنند رعایت کنیم.
ضمنا چون روز (23) مهر هم روز نابینایان هست، بنده پیشاپیش این روز را به نابینایان و روشندلان عزیز تبریک عرض می کنم و امیدوارم مجلس هم بتواند در رفع مشکلات این گروه محترم از جامعه ما به وظیفه خودش عمل کند.
5 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور را قرایت می کنم:
ـ آقای غفار اسماعیلی نماینده محترم هشترود و چاراویماق به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص نظارت صحیح بر بیمه و درصدهای خسارات وارده بر محصولات کشاورزی، تامین بموقع بذر اصلاح شده، تامین کود پاییزه و از رده خارج نمودن ماشین آلات فرسوده کشاورزی. تسطیح زمین‌های زراعی و یکپارچه سازی، صدور سند معتبر برای کشاورزان چاراویماق و هشترود.
به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص تسریع در شروع طرح‌های آسفالت روستاهای منطقه.
به وزیر محترم نفت درخصوص رفع رکود حاکم بر طرح‌های گازرسانی به مرکز شهرستان چاراویماق.
ـ آقای سیدسبحان حسینی حیدرآبادی نماینده محترم گرگان و آق قلا به وزیر محترم آموزش و پرورش درخصوص رسیدگی به اعمال نظر شخصی و گروهی رییس سازمان آموزش و پرورش استان گلستان در حذف نیروهای ارزشی، باتجربه و متدین.
ـ آقای سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد نماینده محترم تفت و میبد به وزرای محترم کشور و اطلاعات درخصوص برخورد قاطع با افراد منحرف و جلوگیری از ترویج خرافات و سواستفاده از احساسات مذهبی مردم.
خانم شایق هم البته در این تذکر و تذکر بعدی که به وزیر بازرگانی داده اند شریک هستند. ایشان هم به وزیر محترم بازرگانی تذکر دادند درخصوص ممانعت از ورود اسباب بازی‌های غیربهداشتی.
ـ آقای قدرت الله علیخانی نماینده محترم بویین زهرا و آوج به رییس جمهور محترم درخصوص رسیدگی جدی به مشکل کارگران استان قزوین بخصوص کارگران شرکت پوشینه بافت.
بنده هم ان شاالله سعی خواهم کرد بعد از ماه مبارک رمضان با همکاری کمیسیون اجتماعی و دعوت از وزرای مربوط این موضوع را بررسی کنیم که بیش از حد طولانی شده و باید ان شاالله مساله حل بشود.
ـ آقای ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به رییس جمهور محترم درخصوص دستور بازنگری ادغام سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان‌ها بلحاظ آثار سومدیریت و تخصصی.
دستور پیگیری و نظارت همه جانبه درخصوص مضایق و تنگناهایی که از طرف محیط زیست برای سرمایه گذاری صنعتی در شمال ایران اعمال می‌گردد.
به وزیر محترم ارتباطاعات و فناوری اطلاعات درخصوص عمل به وعده های راه اندازی مراکز I.C.T روستایی حسب کسر مبالغ از مردم در طول یک دهه.
ـ آقای بهمن محمدی نماینده محترم فریدن، فریدونشهر و چادگان و عوض حیدرپورشهرضایی نماینده محترم شهرضا و سمیرم سفلی به وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص رسیدگی به علت جمع آوری مراکز تلفن (118) از مراکز شهرستان ها و تجمیع آن در مراکز استان‌ها.
ـ آقای محمد علیخانی نماینده محترم قزوین، آبیک و البرز به وزیر محترم راه و ترابری درخصوص اقدام عاجل برای رفع موانع تکمیل جاده روستای لات به شهر رازمیان.
ـ آقای هاشم حجازی فر نماینده محترم خوی به وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اعتراض به اولویت بندی بیمارستان‌های جدیدالاحداث باتوجه به فرسودگی بیش از حد بیمارستان خوی.
ـ آقای علی امامی راد نماینده محترم کوهدشت به وزیر محترم فرهنگ و ارشاد اسلامی درخصوص رسیدگی به ضعف مدیریت مدیر کل فرهنگ و ارشاد اسلامی لرستان.
ـ آقای سیدقباد مرتضوی فارسانی نماینده محترم اردل، فارسان، کوهرنگ و کیار به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص رسیدگی به علت تعطیلی کشتارگاه صنعتی جونقان و بیکار شدن کارگران.
ـ آقایان: عباسعلی رستمی ثانی نماینده محترم قوچان و فاروج، حسن زمانی نماینده محترم ملایر و رجب رحمنی نماینده محترم تاکستان به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص لزوم تسریع در خرید کشمش از باغداران کل کشور بخصوص قوچان، فاروج و تاکستان با قیمت توافقی.
ـ آقایان: کیانوش صادق دقیقی نماینده محترم آستانه اشرفیه و بندرکیاشهر و ایرج ندیمی نماینده محترم لاهیجان و سیاهکل به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص رسیدگی بیطرفانه و احقاق حق حادثه اخیر منجر به قتل صیاد دستکی توسط حراست دریا با قایق موتوری در منطقه بندرکیاشهر ـ دستک.
ـ آقای محمدحسین نژادفلاح نماینده محترم ساوجبلاغ، طالقان و نظرآباد به وزیر محترم نیرو درخصوص تامین آب شرب و کشاورزی شهرستان‌های ساوجبلاغ و نظرآباد از محل انتقال آب سد طالقان.
ـ آقای مرتضی تمدن نماینده محترم شهرکرد به وزرای محترم کشور و اطلاعات درخصوص برخورد جدی با فعالیت مخرب شرکت‌های هرمی با استفاده از قانون مصوب مجلس و شناسایی باندها و جریانات موثر در این خصوص.
ـ آقای امیررضا خادم ازغدی نماینده محترم تهران، ری، شمیرانات و اسلامشهر به رییس جمهور محترم درخصوص دستور تشویق و حمایت خاص و رفع مشکلات قهرمان ارزشمند جمهوری اسلامی ایران پهلوان حسین رضازاده با توجه به افتخارات بی سابقه و رعایت اخلاق پهلوانی.
ـ آقای کریم شافعی نماینده محترم مرند و جلفا به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص رفع اشکالات و موانع فنی بهره‌برداری از سدهای خاکی روستاهای هرزند عتیق و ارلان.
از کمیسیون اجتماعی آقای مرحبا یادداشتی داده اند که در آنجا یک هیاتی برای رسیدگی به مشکلات کارگران قزوین انتخاب شده، امیدوارم حل بشود که دیگر نیازی به دخالت بنده هم نباشد.
6 ـ اعلام وصول طرح استیضاح وزیر جهادکشاورزی
رییس ـ اعلام وصولی هم داریم، آقای سبحانی نیا اعلام کنید.
منشی (سبحانی نیا) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
طرح استیضاح وزیر جهادکشاورزی با امضا جمعی از نمایندگان محترم رسیده که اعلام وصول می‌شود. حدود (45) امضا خواناست، حدود (5) نفر هم امضایی است که خوانا نیست. حدود (50)، (51) نفر.
نظر به وظیفه نمایندگان مجلس شورای اسلامی در دفاع از حقوق ملت و با توجه به ضعف های فراوان وزیر جهادکشاورزی جناب آقای اسکندری، در مواردی چون:
1 ـ عملی ننمودن برنامه‌های اعلام شده در زمان کسب رای اعتماد از مجلس.
2 ـ ناتوانی در تامین امنیت غذایی و عدم خودکفایی در تولید محصولات استراتژیک.
3 ـ بی توجهی به اهل تجربه و منزوی کردن مدیران با تجربه.
4 ـ عدم توجه کافی به مزیت‌های نسبی کشور.
5 ـ نادیده گرفتن توسعه مبتنی بر دانایی.
6 ـ عدم ارتقا بهره وری عوامل تولید.
7 ـ عدم توسعه کارآفرینی.
8 ـ بی توجهی به تقویت زیرساخت ها از قبیل توسعه شبکه‌های آبیاری نوین.
9 ـ ضعف صنایع تبدیلی و کوچک.
10 ـ واردات بی رویه محصولات کشاورزی.
11 ـ سو مدیریت و ضعف مدیران استانی.
12 ـ تبعیض در استفاده از مدیران وزارتخانه‌های سابق جهادسازندگی و کشاورزی بنحوی که موجب ایجاد اختلاف و تنش و به هدر رفتن نیروها در داخل وزارتخانه گشته است.
13 ـ بی توجهی به مسوولیت خویش در قبال مجلس شورای اسلامی.
نمایندگان ملت خواهان استیضاح ایشان هستند.
ندیمی ـ چند نفر امضا کرده اند؟
منشی (سبحانی نیا) ـ عرض کردم (45) امضا خوانا و حدود (5) تا (6) امضا غیرخوانا از جانب نمایندگان محترم هست.
7 ـ ادامه رسیدگی به طرح ساماندهی مد و لباس
رییس ـ آقای حاجی بابایی وارد دستور بشوید.
منشی (حاجی بابایی) ـ اولین دستور ادامه رسیدگی به گزارش شور دوم کمیسیون فرهنگی درمورد طرح ساماندهی مد و لباس است که روز گذشته مواد (1) و (2) به تصویب رسید، الان ماده (3) هستیم. آقای گرامی مقدم پیشنهاد حذف ماده (3) را دارند، بفرمایید.
اسماعیل گرامی مقدم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
همکاران محترم توجه بفرمایند! در ماده (3) که وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است با همکاری وزارت بازرگانی اقدام به برپایی نمایشگاه‌های بین‌المللی و منطقه‌ای و همچنین تشکیل موزه و جشنواره بنماید، با عنایت به اینکه عنوان طرح ما «طرح ساماندهی مد و لباس» است، با همدیگر سازگاری ندارد. درواقع با بودن این ماده، اصل ساماندهی را ما در این مواد نمی توانیم درج کنیم و ضامن اجرایی شدن این ماده و این قانون بشود.
من دو بخش را خدمتتان عرض می کنم. اول اینکه وقتیکه ما در ماده (1) کمیته‌ای را تشکیل می دهیم برای اینکه مسوولیت ساماندهی مد و لباس را بعهده بگیرد، در مواد دیگر... ماده (3) می‌بایستی ساختار تدوین کننده و بررسی کننده و شناخت کافی از فرهنگ ها و از مدها و آداب و رسوم مردم را بایستی تداعی ببخشد تا این قانون بتواند عملی بشود. تا ما ساختار لازم را نداشته باشیم نمی توانیم قانونی را که مکلف کردیم که کمیته‌ای تشکیل بشود، انجام بشود، اجرایی بشود.
کشور ما از قومیت ها، فرهنگ ها و آداب و رسوم های مختلف تشکیل شده است که هیچگاه هم منجر به استقلال طلبی نشده است. همیشه بر روی ایران و ایرانی بودن وحدت نظر داشته ایم. این نیاز به بررسی دارد که اقوام مختلف ایرانی چه تاریخی در استفاده و بکارگیری لباس ها داشتند و چه عواملی منجر به این شده که از فرهنگ اصیل خودشان دور بشوند.
بنابراین علایقی که در مردم بوجود می‌آید و خواست مردم می‌شود و یک سلیقه و مدی را انتخاب می‌کنند، ده ها عامل در آن شریک و موثر است و محصول این علایق آن وقت می‌شود نمایشگاه، جشنواره و موزه.
بنظر می‌رسد که آقایان و طراحان به ماهیت اصلی این مد و ساماندهی توجه نکرده اند. با احترامی که برای همه آن‌ها قایل هستم این است که ما درواقع بعد از این ماده (2) می‌بایستی ساختار تشکیل دهنده و ساماندهی و شناخت از این موارد را مورد بررسی و قانونی قرار بدهیم، نه اینکه فقط ما بعنوان یک دستورالعمل عنوان می کنیم که نمایشگاه‌های بین‌المللی و منطقه‌ای تشکیل بشود.
عنایت بفرمایید که در بخش دوم ما اصلا نیازی به قانون نداریم. یعنی ما در کشورمان در موقعیت ها و زمان‌های مختلف نمایشگاه‌های بین‌المللی تشکیل می‌شود، منابع آن هم مشخص است، منابع آن را هم بعهده دولت نمی گذاریم. یعنی در یک فصلی صنعتگرها یا کسانی که در زمینه پوشاک فعالیت می‌کنند می‌آیند و محصول خودشان را ارایه می‌دهند. لذا وقتی که ما قانون برای آن تصویب می کنیم عملا من بعد بایستی هر موردی که بوجود می‌آید و هر قانونی که تصویب می کنیم برای تبلیغ این محصول هم بایستی ما بگوییم که آقا دولت مکلف است که حتما نمایشگاه برپا کند. درحالیکه این یک بخش عمومی و مردمی است، وابسته به فعالیت‌های مردم است، باید به مردم واگذار کنیم.
ما در راستای ترغیب و تشویق علایق مردم و جهتگیری آن‌ها در مد و لباس بایستی قانون تصویب کنیم، ولی در اینکه تبلیغ آن بعهده کیست و این علایق بایستی کجا به معرفی عموم برسد، خود مردم بایستی وارد بشوند و امروز شما نمایشگاه ها را می بینید، جشنواره ها را می بینید... (رییس ـ از آقای گرامی تشکر می کنیم) تمام شد... که بهرحال بدلیل اینکه خود مردم وارد می‌شوند و می‌آیند این کار را می‌کنند.
من بدلیل اینکه بهرحال این را می‌توانیم بعنوان دستورالعمل بدهیم و نه بعنوان قانون، فکر می کنم شان مجلس را اینجا قدری کاهش خواهد داد، عذرخواهی می کنم.
رییس ـ خیلی ممنون، آقای گرامی پیشنهاد خودشان را مطرح کردند، آقای سبحانی نیا اگر مخالفی هست دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ مخالف اول آقای افروغ هستند.
رییس ـ بفرمایید.
عماد افروغ ـ بسم الله الرحمن الرحیم
اصلا هدف از این ماده چیست؟ این ماده درواقع می خواهد بحث ساماندهی مد و لباس را هم بلحاظ کمی و هم بلحاظ کیفی تحقق ببخشد. با این فرض که ما بتوانیم هم از الگوهای کشورهای هم کیش و هم تاریخ خودمان الهام بگیریم و هم بتوانیم طراحی های خودمان را منتقل کنیم و نهایتا به یک طرح ثالث و ترکیبی برسیم.
اشاره می‌شود که مردم خودشان نمایشگاه برپا کنند. من تعجب می کنم، نمایشگاه‌های مختلفی که ما در کشور برگزار می کنیم واقعا از عهده و توان بخش خصوصی خارج هست یا نیست؟ بخش خصوصی ما این توان را دارد که یک نمایشگاه معظمی را برپا کند؟
اتفاقا قطع نظر از اینکه حالا بلافاصله این ماده باید بعد از ماده (2) بیاید که من فکر می کنم یک اشکال شکلی است، بلحاظ ساختاری هم ما در ماده آخر بحثی را می‌بینیم تحت عنوان آیین‌نامه اجرایی که توسط ارشاد بایستی تنظیم و تقدیم مجلس بشود.
با توجه به بحث جدی که الان در یونسکو هم مطرح است، یکی از ضرورت های فعلی جامعه ما و جامعه جهانی، بحث تبادل و تعامل فرهنگی و تلاش در جهت انتقال متقابل بیان ها یا تجلیات فرهنگی است و خوب، یکی از نمودهای این بیان ها و تجلیات فرهنگی هم در عرصه نمادین است که حالا به لباس برمی گردد، می‌تواند تجلیات معماری، شهرسازی و غیر ذلک هم داشته باشد.
من احساس می کنم که اتفاقا اگر این بار را از روی دوش دولت برداریم کمکی به بخش خصوصی نکرده ایم. همه حرف ما این است که بخش خصوصی طراحان و مبتکران زیادی هستند اما قدرت و بضاعت مالی عرضه و نمایش طرح‌های خودشان را ندارند.
بنابراین من سخن را کوتاه می کنم و از دوستان خواهش می کنم که به این پیشنهاد رای موافق ندهند. والسلام علیکم و رحمه الله
رییس ـ خیلی ممنون، اگر موافقی هست صحبت کند.
منشی (سبحانی نیا) ـ موافق آقای حسینی دولت آبادی هستند.
رییس ـ آقای حسینی دولت آبادی موافق پیشنهاد آقای گرامی هستند؟ اینکه اشتباه است، موافق ندارد. بسیار خوب، آقای حاجی بابایی برای رای قرایت کنید.
منشی (حاجی بابایی) ـ ماده (3) ـ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی مکلف است با همکاری وزارت بازرگانی جهت تبادل فرهنگی ملل مسلمان، موزه، نمایشگاه و جشنواره‌های ملی، منطقه‌ای و بین‌المللی با محوریت معرفی نمادها و الگوهای پارچه و لباس ایرانی ـ اسلامی برگزار نماید.
برای حذف رای گیری بفرمایید.
رییس ـ حضار 210 نفر، پیشنهاد آقای گرامی قرایت شد، نمایندگان محترم اعلام رای بفرمایند. دوستانی که در صندلی خودشان نیستند رای خودشان را لطف کنند. آقایانی که در صندلی خودشان نیستند اعلام رای بفرمایند، چون خانم ها که الحمدلله همیشه منضبط هستند. پایان رای گیری را اعلام می کنم، تصویب نشد. آقای حاجی بابایی پیشنهاد بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ آقای رییس! برای اصل ماده (3) رای گیری بفرمایید.
رییس ـ بله، چون پیشنهاد دیگری نیست برای اصل رای گیری می کنیم. حضار 211 نفر، برای اصل ماده اعلام رای بفرمایید. آقایانی که در صندلی خودشان نیستند و شمول این تذکر مستلزم ذکر نام است. آقای سادات موسوی از مبارکه و آقای محصل همدانی محبت بفرمایند، حاج احمد آقای ناطق نوری هم رایشان را لطف کنند که ما تبعیضی بین هیات رییسه و غیر هیات رییسه قایل نشده باشیم.
پایان رای گیری را اعلام می کنم، تصویب شد. به زحمت هم تصویب شد، برای اینکه من اعلام کردم (211) نفر، (108) رای آورد. علت این دشواری تصویب هم این بود که با اینکه (211) نفر در مجلس محترم حضور دارند، (144) نفر در رای گیری شرکت کردند. بقول حافظ «خدایا زین معما پرده بردار»، به حذفش رای ندادید، به اصل ماده هم (60) نفر بیشتر در رای گیری شرکت نکردید، درحالیکه فاصله بین دست شما و این تکمه از (30) سانت هم کمتر است. این را دیگر یکطوری مساعدت بفرمایید، مبادا بعلت این بی توجهی ها گرفتار بشویم و بی خودی این مواد رای نیاورد. ان شاالله در آینده توجه بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ ماده (4) ـ طرح ها و الگوهای تولیدشده پارچه و لباس مبتنی بر نمادهای ایرانی ـ اسلامی مشمول حمایت قانونی حقوق مولفان و مصنفان و کانون ثبت اختراعات و مالکیت صنعتی خواهد بود.
برای اصل ماده (4) رای گیری بفرمایید.
رییس ـ حضار 210 نفر، با امید به اینکه ان شاالله همه نمایندگان در رای گیری شرکت کنند اصل ماده (4) را در طرح ساماندهی مد و لباس به رای می گذاریم، اعلام رای بفرمایید. اگر اجازه بفرمایید من پایان رای گیری را اعلام کنم، با (131) رای و با حضور (157) نفر در رای گیری به تصویب رسید. ماده بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ در ماده (5) آقایان: سبحانی، گرامی و حق شناس درخواست حذف دارند، آقای حق شناس بفرمایید.
هادی حق شناس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
من از همکاران عزیز خواهش می کنم به این ماده (5) توجه بفرمایند. ماده (3) درخصوص برگزاری نمایشگاه و جشنواره‌های ملی، منطقه‌ای و بین‌المللی بود که یک وظیفه حاکمیتی بود و خوب مجلس رای داد. اما در ماده (5) از آنجایی که قانون بایستی جامع، کامل و مانع باشد، ابهاماتی در این ماده (5) وجود دارد. ابهام اول این است که وزارت بازرگانی در کجا نمایشگاه برگزار کند؟ در کدام استان؟ آیا همین که در تهران برگزار کند کافی است؟ چون گفته شده که وزارت بازرگانی نمایشگاه‌های عرضه فصلی برگزار کند، یعنی چهار فصل، چهارتا نمایشگاه، در کدام استان؟ در کدام شهر؟ این یک نکته.
نکته دوم اینکه وزارت بازرگانی بیاید لباس بفروشد، وزارت بازرگانی که کارهای مختلفی انجام می‌دهد، از سیب و پرتقال و این ها را که توزیع می‌کند، حالا یک وظیفه جدید داریم برای آن تعیین می کنیم و می گوییم نمایشگاه عرضه فصلی، یعنی بیاید جوراب، شلوار و پیراهن هم عرضه کند. آیا شان وزارت بازرگانی این است؟
نکته سوم اینکه کار دولت، کار اعمال حاکمیت است نه کار فروش پوشاک، میوه و اینگونه مسایل. اگر دوستانمان عنایت داشته باشند می‌توانند همین کار را در قالب مجامع صنفی یا اتاق‌های بازرگانی انجام بدهند. همانطور که عرض کردم یک زمان در ماده (3) بحث نمایشگاه‌های ملی، منطقه‌ای و بین‌المللی است که بله، باید هماهنگی‌های زیادی انجام بشود و دولت هم باید انجام بدهد ولی اینکه نمایشگاه عرضه یا فروش یا عرضه مد باشد و در عنوانش هم آمده طرح ساماندهی مد و لباس، هیچ به این معنا نیست که خود دولت هم بیاید لباس و پوشاک بفروشد.
بنظر من این ماده (5) اصلا در شان این طرح نیست، مضاف بر اینکه بنظر من این بار مالی هم دارد، چون برگزاری نمایشگاه عرضه، قطعا بار مالی خاص خودش را هم بدنبال دارد.
لذا خواهش من از همکاران محترم این است که عنایت کنند به این ماده (5)... که این ماده (5) نه شفاف و واضح است که در کدام استان، اگر منظورشان فقط تهران است که بنظر من این ظلمی بر بقیه شهرستان ها و استانهاست، مضاف بر اینکه وظیفه وزارت بازرگانی این نیست، وزارت بازرگانی وظایف مهمتر دارد. اگر منظور دوستان عرضه اینگونه محصولات است تکلیف کنند تا مجامع صنفی این کار را انجام بدهند. والسلام علیکم و رحمه الله
منشی (سبحانی نیا) ـ مخالف اول آقای تمدن هستند، بفرمایید.
مرتضی تمدن ـ بسم الله الرحمن الرحیم
همه این طرح را باید با هم دید یعنی اینکه یک بخشی از آن را بخواهیم حذف کنیم یا صرفنظر کنیم و به بخش‌های دیگری بپردازیم... این طرح در کنار هم جواب می‌دهد یعنی این موادی که در طرح آمده، وقتیکه این ها را در کنار هم بچینیم بعنوان یک طرحی که نسبتا جامع و کامل هست جواب می‌دهد.
حذف ماده (5) هم ضرورتی ندارد، بخاطر اینکه شما در ماده (5) این راه را برای وزارت بازرگانی باز گذاشته اید که هر وقتی صلاح و مناسب بدانند نمایشگاه ها و مکان‌هایی را آماده کنند، زمینه سازی و فراهم کنند تا بخش خصوصی بیاید آنجا نسبت به عرضه مصنوعات و تولیدات خودشان با همان رعایت الگوهای ایرانی ـ اسلامی اقدام کند.
مفهوم ماده (5) این نیست وزارت بازرگانی خودش بیاید دکه و دکان بزند و خودش بخواهد آنجا مثلا فرض کنید لباس و ملزومات اینطوری را بخواهد خرید و فروش کند. چنین هدفی در این ماده نیست. این ماده درحقیقت دست این دستگاه و سازمان را در راستای ماموریت‌ها و مسوولیت‌های خودش باز گذاشته است که زمینه سازی کند برای اینکه بخش خصوصی بیاید این کار را بکند، برای اینکه دستگاه‌های ذیربط بیایند این کار را بکنند، نه اینکه خود دولت بخواهد این کار را انجام بدهد.
طبعا مسایل و موضوعاتی که ما مشابه این در امر تنظیم بازار و یا ارایه محصولات در زمان‌های خاص داریم (اگر تاکنون دقت کرده باشید) همه آن‌ها را بخش خصوصی آمده است این کار را کرده است. بر فرض یک دستگاه بانی، یک دستگاهی می خواهد که سیاستگذار بشود و این کار را انجام بدهد. خوب، در اینجا آمده گفته وزارت بازرگانی این کار را صورت بدهد و طبعا ما در ماده (5) که به این موضوع داریم اشاره می کنیم، خود دولت در پایان این طرح هم گفته شده که آیین‌نامه‌های اجرایی این قانون را بیاید ظرف (3) ماه تهیه کند و ارایه بدهد.
آیین‌نامه‌های اجرایی دست دولت را باز می‌گذارد که مثلا اجرای ماده (5) چگونه باشد. یعنی باز در همین طرح (در انتها) اگر دقت کنید در بخش آیین‌نامه‌های اجرایی دولت می‌تواند به هر شکلی که صلاح می‌داند این را تنظیم کند، بگونه‌ای که هم از تصدیگری دولت جلوگیری بشود، هم اینکه یک زمینه ای وجود داشته باشد برای اینکه ما بتوانیم هر از گاهی با توجه به شرایط کلی جامعه مکان ها و جاهایی را آماده کنیم، درحقیقت پشتیبانی و سیاستگذاری کنیم برای اینکه بتوانیم الگوهایی را که مورد نیاز مردم هست برای اطلاع و آشنایی بیشتر در آنجا عرضه کنیم.
لذا حذف ماده (5) اصولا ضرورتی ندارد و بنظر می‌رسد این طرح را یکمقداری از لحاظ جامعیت دچار مشکل می‌کند، لذا همکاران محترم به حذف ماده (5) رای ندهند.
منشی (سبحانی نیا) ـ موافق آقای ندیمی هستند.
ایرج ندیمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دوستان ببینید! تکلیف مالایطاق عملا لوث کردن قوانین است، این یک. یعنی شما به یک وزارتخانه ای که بهرصورت مسوولیت ویژه اش این نیست که بیاید مثلا برای یک مورد فرهنگی کار ویژه‌ای بکند. بله، در آن بند (3) شما گفته اید وزارت ارشاد مکلف است با همکاری وزارت بازرگانی. این کار، کار وزارت ارشاد بود، نه کار وزارت بازرگانی، این یک نکته.
نکته دوم، همانطورکه طراحان هم مطرح کردند حدود و ثغور معلوم نیست، کجا باید این کار بشود، کجای کشور؟ اصلا چرا باید ایران را فقط تهران بدانیم؟ چه کسی گفته همه ایران تهران است؟ اینکه نوشته اید «عموم»، عموم تهران هستند؟ عموم کلانشهرها هستند؟ یعنی واقعا اگر ما در راه ارزش ها کار می کنیم فقط وظیفه ما این است که در تهران موقعیت ایجاد کنیم یا در (10) تا کلانشهر کنیم یا حتی در مراکز استان‌ها بکنیم. چه کسی گفته فلان روستایی مثلا عمق خراسان و جاهای دیگر باید بکوبد و بیاید مشهد ببیند شما دارید برای کشور چه می کنید؟ این هم یک نکته.
نکته سوم این است که در رابطه با حمایت از تولید و فروش گفتید. البته بهر صورت ما نباید بنام فرهنگ دینی مردم را در راستای انتخاب های محدود قرار بدهیم. کما اینکه من در یکی، دو ماده بعدی پیشنهادهای حذف، از این دست دارم. ما بنام دین، فرهنگ، اخلاق و هنجار نباید صنوفی را... وسایل را از لحاظ شکل و ظاهر اسلامی تعریف می‌کنند، اما از لحاظ ارزش، کیفیت، مرغوبیت و حتی قیمت ممکن است این انحصار مشکلاتی ایجاد کند.
ما که حق نداریم بنام فرهنگ، اقتصاد مردم را نابود کنیم. یعنی یکبار بپوش و بعد هم برو فاتحه آن را بخوان. این هم یک نکته.
نکته دیگری که باز هست این است که شما نوشته اید نمایشگاه‌های عرضه فصلی مد و لباس و پوشاک را منطبق با الگوهای ایرانی ـ اسلامی در رابطه با این وظیفه، وزارت بازرگانی... اصلا وزارت بازرگانی اگر وزارت ارشاد کنارش نباشد، چطور... البته وزارت ارشاد هم از نظر ما نمی تواند، آن‌ها هم الان صلاحیت این کار را ندارند، آن‌ها هم این کاره نیستند. البته طراحان که خود بنده در کلیت با آن موافق بودم، نظر بسیار درستی دارند که ما باید کاری کنیم، اما شما دارید به یک وزارتخانه تجاری مسوولیت فرهنگی می دهید، اصلا این شدنی است؟ اصلا شدنی است که آن‌ها... مگر اینکه شما بگویید و الان آن بحث را اینطوری کنید، بگویید آقا همانطور که آقای موافق هم مطرح کردند این ها با هم است، اول آن کمیته می‌دهد، بعد...
اصلا اینطوری هم نیست که الان شما فکر کنید (2000) تا تولید طرح در هر سال داریم، طراحی لباس آن هم منطبق بر الگوهای ایرانی ـ اسلامی مگر آنچه رایج است، اینطور آسان هم نیست که حالا مثلا هر روز خلاقان این کشور بنشینند و روزی چند هزار پروژه تعریف کنند که آقا این هم اسلامی است. این ها محدود است. من نمی گویم حالا به تعداد انگشتان یک دست یا دو دست، حالا چهار تا دست. بیشتر از این که نیست. حالا اسلامی و ایرانی آن را...
مگر اینکه شما بگویید که نه، آنچه الان بنام فرهنگ دینی و ملی در ایران رایج است، همین ها را بیاوریم. خوب، بهر صورت این ها که هست، این ها را می خواهید عرضه کنید اشکالی ندارد. اما اگر قرار است طرحی باشد، قرار است که الگوی جدیدی باشد، قرار این است که منطق بر این دو عنوان اسلامی ـ ایرانی که البته دوستان ما اول نوشته اند «ایرانی»، ما از این جهت هم تشکر می کنیم که یکمقداری هم به ما توجه دارند، ولی خوب، حالا الگوهای ایرانی ـ اسلامی یا اسلامی ـ ایرانی را می خواهیم که کار جدید بکنیم. این هم جواب نمی دهد.
اجازه بدهید ما از خیر این ماده (5) بدلایل اقتصادی، فرهنگی، لایطاق بودن تکلیف و واقعا عملی نبودن و ضمنا محروم کردن دسته ای از جامعه... البته اگر شما همینجا می آوردید که صدا و سیما مکلف است مثلا این الگوها را به دفعات و بصورت های مختلف نمایش بدهد، این یکطور دیگر معنا می شد، چون امکان دسترسی به آن هست، اما واقعا دسترسی به این نمایشگاه ها آن هم چهار تا فصل نیست، هرچند که اگر خدای ناکرده شما کلیات ماده (5) را هم رای بدهید ما پیشنهاد حذف جز را راجع به فصلی و این ها داریم. والسلام
رییس ـ آقای حاجی بابایی چه کسی باید صحبت کند. رای گیری باید بکنیم، آقای حسینی دولت آبادی هم قبل از شما تذکر دارند. یک موافق و یک مخالف است (افروغ ـ دوتا موافق باید صحبت کند) آقای افروغ! شور دوم است، ماده به ماده است. یک موافق، یک مخالف است. آقای دولت آبادی (ازطرف) کمیسیون توضیح دهند.
سیدمحمود حسینی دولت آبادی (مخبر کمیسیون فرهنگی) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
برادران و خواهران توجه بفرمایید این طرح مد و لباس یک طرح تشویقی، ترویجی و تبلیغی از الگوهای پارچه و لباس ایرانی و بومی مناطق مختلف ایران با شرایط اسلامی است. در این ماده (5) وزارت بازرگانی نمی خواهد خودش لباس بفروشد، بلکه وزارت بازرگانی را موظف کردیم که زمینه را فراهم کند. وزارت بازرگانی متولی است زمینه را فراهم کند، مکانی را در تهران یا در هر استانی که می‌تواند (مختص به تهران هم نکردیم) در هر استانی که شرایطش را دارد و می‌تواند شرایط را فراهم کند، فراهم کند. اصناف مختلف در آنجا می‌آیند و تولیدات و طرح‌های خودشان را عرضه می‌کنند و زمینه را فراهم می‌کنند که مردم بتوانند به این لباس هایی که با شرایط ایرانی و اسلامی فراهم شده با اقلام مختلف، این را بتوانند تهیه کنند. وزارت بازرگانی متولی تهیه آن مکان است که اصناف مختلف بیایند و لباس ها و پارچه های مد ایرانی را عرضه کنند. خواهش می کنیم به این طرح که اینهم یک قسمتی از آن است، این ماده (5) رای بدهید.
رییس ـ دولت هم موافق است. بسیارخوب، برای رای گیری بخوانید.
منشی (حاجی بابایی) ـ ماده (5) ـ وزارت بازرگانی مکلف است برای دسترسی عمومی و حمایت از تولید و فروش پارچه ها و پوشاک، منطبق با الگوهای ایرانی ـ اسلامی، نمایشگاه‌های عرضه فصلی مد لباس و پوشاک برگزار نماید.
رییس ـ دولت با نظر کمیسیون موافق است یا مخالف؟ این را صریحا به من بگویید. کمیسیون و دولت هر دو مخالف حذف هستند، برای حذف رای گیری می کنیم، حضار 218 نفر، اعلام رای بفرمایید. پایان رای گیری را اعلام می کنیم، تصویب نشد. برای اصل رای گیری می کنیم، حضار 218 نفر، اعلام رای بفرمایید. پایان رای گیری را اعلام می کنم، با (119) رای تصویب شد. تعداد شرکت کنندگان در رای گیری (153) نفر از (218) نفر، مطلب بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ آقای ندیمی و حق شناس پیشنهاد حذف ماده (6) را دارند. آقای حق شناس بفرمایید.
هادی حق شناس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
من این ماده (6) را خدمت دوستان می خوانم، دقت بفرمایید. گفته شده «وزارت بازرگانی مکلف است برای حمایت از تولیدات داخلی با رعایت قانون و مقررات صادرات و واردات، مصوب سال 72 و اصلاحات بعدی آن، عوارض گمرکی بر واردات تجاری پوشاک را وضع نماید». دوستان می‌دانند در قانون گمرک، بحث عوارض گمرکی اولا بعهده دولت نیست. ما دو نوع پول معمولا از کالاهایی که وارداتی است اخذ می کنیم، یک پول، حقوق ورودی است که همان بحث لایحه تجمیع عوارض، تحت عنوان حقوق ورودی است و اصلا ما چنین اصطلاح عوارض گمرکی نداریم، ثانیا اگر چنین اصطلاحی باشد از اختیارات مجلس است نه از اختیارات وزارت بازرگانی یا دولت و درثانی اگر قرار هم هست که ما برای پوشاک وارداتی مبلغی را بعنوان مالیات بگیریم، عنوان بایستی، عنوان سود بازرگانی باشد و از این ها گذشته چون ما در ماده (1) تکلیف کردیم که یک کمیته‌ای شکل بگیرد و دولت را موظف کردیم که از این طرح ساماندهی مد و لباس حمایت کند در ماده (1) این منظور وجود دارد. لذا بحث سود بازرگانی که از اختیارات دولت است و دولت بدون این ماده هم می‌تواند اعمال کند بنظر من این ماده (6) یک ماده زاید بر این طرح است و اگر منظور این است که ما حقوق ورودی را زیاد کنیم آنوقت باید لایحه تجمیع عوارض را اصلاح کنیم. لذا اگر بحث سود بازرگانی است، اینجا ذکر نشده، اگر بحث عوارض گمرکی است عنوان باید حقوق ورودی باشد، اگر حقوق ورودی هم هست، باید مجلس تصمیم بگیرد نه دولت. لذا این ماده (6) هم ابهام دارد، هم ایراد دارد، هم از وظایف دولت نیست، بلکه وظایف مجلس است. لذا هم ماهیتا، هم شکلی، این ماده (6) دچار مشکل است. بنابراین پیشنهاد حذفش را داریم.
(در این هنگام آقای محمدرضا باهنر ریاست جلسه را بعهده گرفتند)
منشی (محمدصادقی) ـ مخالف آقای عباسی هستند، بفرمایید.
اسدالله عباسی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
من واقعا از جناب آقای حق شناس تعجب می کنم، با توجه به اینکه سال‌های اخیر شاهد هستیم بسیاری از کارخانجات وابسته به نساجی یا تعطیل یا نیمه تعطیل یا ورشکست شدند. اخیرا هم همین بحث پوشینه بافت و مانند این را در استان قزوین و در استان گیلان هم تعداد زیادی از کارخانجاتی که مربوط به نساجی بوده، نساجی بهشهر و مانند این، ما می‌بینیم که با بحران کارگری مواجه شده و دلیل عمده و اصلی آن این است که واردات منسوجات در کشور ما بدون حساب و کتاب است و پارچه ای که وارد کشور می‌شود بسیار ارزانتر از پارچه ای است که ما تولید می کنیم،دلیل اینکه اصلا ما اعمال مقررات گمرکی انجام نمی دهیم. دوم اینکه بسیاری از کارگاه‌های تولیدی که مربوط به پوشاک بودند آن‌ها هم یا ورشکست شدند یا تغییر شغل دادند، چرا که ما می‌بینیم پوشاکی که از کشورهایی مانند چین در ایران وارد می‌شود، نصف قیمت پوشاکی است که ما خودمان تولید می کنیم. البته با کیفیت پایین‌تر وارد می‌شود و این ها مبین این است که ما بایستی به فکر این باشیم، براساس آن مصوبه سال 1372 عوارض گمرکی را بر واردات تجاری پوشاک پارچه های خارجی وضع نماییم. اگر اینکار را نکنیم همین بحث کارگاه‌های زودبازده را که الان دولت محترم هم پیشنهاد داده و در استان‌ها دارد انجام می‌شود هیچکس جرات نمی کند که در رابطه با صنایع نساجی و پوشاک و تولیدات مربوط به آن فعالیت کند. خوب، این نشان می‌دهد که ما در این زمینه بایستی سرمایه گذاری کنیم و اینجا جناب آقای حق شناس فرمودند که اینکار زاید است، من می گویم که نه تن ها کار زایدی نیست، بلکه بسیار هم ضروری و اساسی است و بایستی به این توجه شود، ماده (6) خیلی مهم است و بنظر من از مواد دیگر مهمتر خواهد بود. تا این بحث عوارض گمرکی را اگر ما مشخص نکنیم، مقرراتی را وضع نکنیم یقینا هیچکسی نمی آید، سرمایه گذاری نمی کند و هیچگونه فعالیتی در این زمینه شکل نخواهد گرفت. برای اینکه این اهداف و موادی که کمیسیون محترم فرهنگی تصویب کردند تحقق پیدا کند، ما بتوانیم این ها را در جامعه اسلامی خودمان محقق بسازیم بایستی ماده (6) به تصویب برسد. بنابراین بنده مخالف حذف ماده (6) هستم.
منشی (حاجی بابایی) ـ موافق آقای ندیمی هستند، بفرمایید.
ایرج ندیمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ببینید دوستان! اگر نگاه ما به یک قانون، جامع الابعاد نباشد با مشکل روبرو می شویم. شما الان بسیاری از قوانینی که دارید این است که یک کمیسیون، تعصب علمی، فرهنگی، صنفی نشان داده، یک موضوع را یکطوری دیده.کلان فراموش شده، اصلا مشکل کشور ما همین است که ما بصورت یک بسته نمی بینیم، همه ابعاد فرهنگی، اقتصادی، اجتماعی، سیاسی و مانند آن را با هم نمی بینیم و بهمین دلیل داستان فیل و آن داستان مولوی پیش می‌آید. یکجای قضیه را می‌بینیم، ده جا را نمی بینیم. توضیح:
شما الان در رابطه با مسایل گمرک، ورود، خروج، عوارض، قانون دارید. قانون و مقررات دارید، مقررات صادرات و واردات دارید. از همه بدتر همین الان شما شور اول لایحه گمرکی را به تصویب رساندید، الان هم هشتاد و پنجی آن مطرح است، می خواهیم آنرا هم بررسی کنیم. در قانون برنامه هم در رابطه با این مسایل، نظام برنامه ریزی شما از جهت کیفیت تعرفه ها، مالیات، مسایل دیگر تصمیم گرفتید. بخشی از این اختیارات را به دولت واگذار کردید، بخش عمده ای را خودتان دارید. الان هم می گویید که آقا! در راستای، مثلا حالا دوستان ما می‌گویند اشتغال داخل، ما چه وقت منکر اشتغال داخل بودیم؟ ولی اشتغال داخل اینطور درست نمی شود. اولا دوستان! ما یکچیزی را عرض کنیم، (27)،(28) سال است ما تشکیلاتی بنام حمایت از مصرف کننده داریم ولی هیچگاه مصرف کننده در نظر گرفته نشده، (70) میلیون آدم مصرف کننده هستند، حتی تولیدکنندگان هم مصرف کننده هستند. همه که همه کالاها را تولید نمی کنند، چرا شما مصرف کننده را در نظر نمی گیرید؟ چرا این بنده های خدایی که عمدتا هم دردهک های پایین قرار دارند، با درآمد های پایین هستند این ها در نظر گرفته نمی شوند؟ چرا ما می خواهیم مجددا قانون ضدانحصاری که الان در دستور بحث مجلس است و مدتهاست که به این مجلس ارسال شده، دوباره نوعی انحصارات جدید را البته بنام های زیبا به این ملت محبوب و البته مظلوم تحمیل کنیم؟! ما می گوییم واقعا یکمقدار هم مصرف کننده را ببینید. آخر بابا! این مصرف کننده ها چه گناهی کرده اند که باید همواره بنوعی برای آن‌ها فشار ایجاد کنیم؟ بجای اینکه یکبار بخرد باید ده بار بخرد. خوب، چرا باید واقعا در نظام تولید ما (که البته الان قانون رفع موانع هم در کمیسیون ذیربط، هشتاد و پنجی شده امیدواریم زود تمام شود) قانون تولیدمان را درست نکنیم که کیفیت، قیمت، رقابت پذیری ما و ده ها عنوان مرتبط بتواند کارآیی تولید ما را نشان دهد؟ چرا می خواهیم با قانون مسایل تولیدمان را از این سنخ حل کنیم که انحصار ایجاد کنیم، در را ببندیم، بعد هم این چه... شود. شما می توانید بگویید اگر متناسب بر این الگوها نبود درست است اما اینکه شما با این نوع تحریر قانون عملا راه را برای مصرف کنندگانی که واقعا پول ندارند در سال بجای یک دست لباس، هفت دست، همان را بخرند برای اینکه مثلا نخ نما می‌شود، چه می‌شود و چه می‌شود. یکمقداری قبول کنید که بابا! این مصرف کننده ها هم جز همین جمعیت هستند، بلکه همه جمعیت هستند. خوب، برای یک قشر کوچکتری، مثل همین خودرو می‌ماند. سالهاست ما در رابطه با خودرو می گوییم آقا! مثلا اینقدر اشتغال داریم، بعد مصرف کشور را، قیمت را، رقابت پذیری را، بنزین را، آلودگی را و ده ها موضوع دیگر را نادیده می گیریم، می گوییم آقا! اینقدر اشتغال داریم، ما چه وقت گفتیم اشتغال در خودرو نباید نادیده گرفته شود؟ باید دیده شود اما آیا آن‌ها هم باید ببینند مصرف کننده ای وجود دارد، باید ببینند که ما مجبوریم بنزین چندصدتومانی را مثلا (70)،(80) تومان عرضه کنیم، باید ببینند که آلودگی‌هایی که ازجهت زیست محیطی و مانند آن هست چه و هزار تا مساله دیگر، پس بپذیرید که ما مصرف کننده ها را نمی بینیم. ما نمایندگان مصرف کننده هم هستیم، خود شما و من و همه ما مصرف کننده ایم. از اینرو من گمان می کنم:
1 ـ لایحه گمرکی حذف.
2 ـ عوارض و تعرفه ها در جای دیگری باید دیده شود.
3 ـ این حمایت از یک قشری ممکن است باشد ولی نادیده گرفتن قشر بزرگتری است.
با این نگاه اجازه بدهید این نوع تصمیمات حداقل غیرجامع را در این مجلس نگیریم و مجلسی که دارد تلاش می‌کند خدای ناکرده بدنام نشود. والسلام
نایب رییس ـ دولت مخالف، کمیسیون بفرمایید.
سیدمحمود حسینی دولت آبادی (مخبر کمیسیون فرهنگی) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
برادران و خواهران توجه بفرمایید که یکی از روش‌های تهاجم فرهنگی این است که لباس ها با الگوهای خارجی و اروپایی و حتی لباس های دست دوم و ارزانقیمت در دسترس مردم قرار بگیرد، ولی لباس های ایرانی با شرایط اسلامی با قیمت گران در بازار عرضه شود که این باعث ورشکستگی صنایع نساجی و بالطبع طراحان مد و لباس ایرانی با شرایط اسلامی قدرت مانور ندارند. در این طرح ما سعی کردیم برای حمایت از تولیدکنندگان و طراحان بیاییم آن عوارض گمرکی را برای واردات خارجی افزایش دهیم. برادران عزیز توجه بفرمایند ما باید از فرهنگ ایرانی ـ اسلامی حمایت کنیم. باید برای فرهنگ هزینه کرد، فرهنگ مثل امنیت است، نباید بگذاریم فقط بفکر سود باشیم، باید برای مسایل فرهنگی که لباس و پوشاک هم نمودار فرهنگ ایرانی ـ اسلامی ماست، ما هزینه کنیم و از لباس ایرانی و پوشاک ایرانی و اسلامی حمایت کنیم که اینجا وزارت بازرگانی را ما برای حمایت از تولیدات داخلی موظف کردیم با رعایت قانون مقررات صادرات و واردات عوارض گمرکی بر واردات و پوشاک پارچه خارجی را افزایش بدهد. لذا کمیسیون با حذف آن مخالف است و درخواستش این است که به اصل این ماده رای داده شود.
نایب رییس ـ متشکر، حضار 217 نفر، پیشنهاد حذف ماده (6) است. قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ ماده (6) ـ وزارت بازرگانی مکلف است برای حمایت از تولیدات داخلی با رعایت قانون مقررات صادرات و واردات مصوب سال 1372 و اصلاحات بعدی آن، عوارض گمرکی بر واردات تجاری پوشاک و پارچه های خارجی وضع نماید بنحوی که امکان رقابت برای تولیدکنندگان داخلی فراهم گردد. پیشنهاد حذف است.
نایب رییس ـ حضار 216 نفر، ماده (6) قرایت شد، پیشنهاد حذف آن مطرح است. موافقین و مخالفین اعلام رای بفرمایند. پایان رای گیری را اعلام می کنیم، تصویب نشد.
اصل ماده را قرایت کردند، برای رای گیری آماده می شویم. حضار 220 نفر، نمایندگان رای خودشان را در رابطه با اصل ماده اعلام کنند. پایان رای گیری را اعلام می کنیم، تصویب شد.
منشی (حاجی بابایی) ـ آقای حق شناس پیشنهاد حذف ماده (7) را دارند، مطرح نمی کنند. برای رای قرایت می کنم.
ماده (7) ـ وزارتخانه‌های تعاون، کار و امور اجتماعی و صنایع و معادن مکلفند...
ندیمی ـ پیشنهاد حذف تبصره را دارم.
منشی (حاجی بابایی) ـ آقای ندیمی پیشنهاد حذف تبصره را دارند، بفرمایید.
ایرج ندیمی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ببینید دوستان! ماده (7) چیزی است و تبصره آن چیز دیگر. خود ماده (7) این است که وزارت تعاون، کار و امور اجتماعی و صنایع و معادن مکلفند در تاسیس تعاونی، اعطا مجوز فعالیت و استفاده از تسهیلات دولتی طراحان... و الی آخر را اولویت قرار بدهند. پس در ماده (7) بحثی نداریم.
اما ذیلش یک تبصره دارد، می گوید تعیین شرایط استفاده از تسهیلات و مزایای دولتی و مشمولان آن بعهده کمیته یادشده در ماده (1) است. این سه تا عیب دارد، اولا در کمیته ماده (1) شما آمده اید یک تشکیلاتی را گذاشتید عبارت از ارشاد، آموزش و پرورش، بازرگانی، صنایع، سازمان صدا و سیما، مدیریت و سه نفر ذیربط، وظیفه را در ماده (7) به سه وزارتخانه دادیم، ولی شرایط و مشمولین و تسهیلات و مانند آنرا به آنجا دادیم. همینکه گفتید اولویت کافی است برای اینکه اصلا این بحث، بحث نظام بانکی است، بحث، بحث شورای پول و اعتبار است. بحث، بحث یک کمیته نیست، اینکه در رابطه با مسایل دیگر چگونه عمل کنیم از این جهت هم شما وظیفه شورای پول و اعتبار را نادیده گرفتید، هم کمیته‌ای که موسع تر است را بر خود ماده (7) ترجیح دادید، درحالیکه در همانجا سه وزارتخانه هستند، همینکه آن‌ها را گفتید آقا! استفاده از تسهیلات، این ها باید اقدام کنند، اولویت بدهند، خوب، آن‌ها شرایط اولویت را همانجا اعلام می‌کنند، جمع این که خیلی کوچکتر است. سه تا باشند بهتر است یا هفت، هشت، ده تا باشند؟ بعد دوباره این از جهت وظایف هم با شورای پول و اعتبار در تناقض است. اما آن قسمت دیگری که باز می‌شود استفاده کرد اینکه گفتید مزایای دولتی، تسهیلات خودش مزایاست، مزایای دیگری نداریم برای اینکه شما آنجا چیزی که در صدر ماده خواستید گفتید استفاده از تسهیلات دولتی، تبصره باید با ماده بخواند، دیگر مزایای اضافه ای ما نداریم، اینجا چیزی که در ماده (7) گفتید فقط تسهیلات است. پس اگر می خواهید تسهیلات را بدهید که اولویت بدهید درست هم هست، با این اهدافی که دارید همخوان است، دیگر مزایای دیگر چیست؟ خوب، آنکه معلوم نیست، در ماده هم نیست، تبصره هم که مفسر خود ماده است، نباید یک چیز اضافه ای در تبصره باشد.
پس به این دلایلی که بنده عرض کردم اولا اگر همان سه تا وزارتخانه ای که نام بردید باشند، کار ساده تر و سریعتر انجام می‌شود. ثانیا دررابطه با تسهیلات، همان صدر ماده گفتید که در اولویت باشند و طبیعتا هر که می خواهد تسهیلات بدهد یک شرایطی هم برایش تعریف می‌کند. آوردن این تبصره هیچ فایده ای ندارد، بلکه یکمقدار کار را ضایعتر می‌کند چرا که ارجاع می‌دهد به جاهای دیگر، افراد دیگر، مجموعه‌های دیگری، دخالت های دیگری و این عملا بنظرم درست نیست. ان شا الله کمیسیون یکبار هم که شده فکر بکند دیگران هم متوجه هستند، قبول کند، زیاد هم مخالفت نکند، حالا همه چیزهایی که کمیسیون دریافته که مثل ما و شماییم و همه مثل هم هستیم. والسلام
منشی (محمدصادقی) ـ مخالف خانم فیاض بخش هستند، بفرمایید.
نفیسه فیاض بخش ـ بسم الله الرحمن الرحیم
نکته ای که در این طرح بسیار مهم است، هدفی است که در این طرح تعقیب می‌شود. ما می خواهیم با توجه به این طرح به دنیا ابلاغ کنیم که ما در زمینه مد و لباس حرف داریم. جمهوری اسلامی ایران پیام جدید دارد و با آنچیزی که هم اکنون در دنیا رایج است مخالف است. مخالفین محترم خواهش می کنم به این نکته توجه داشته باشند که عرصه کنونی کشور ما مثل زمان جنگ می‌ماند. مگر نه این بود که در زمان جنگ، امام (رحمه الله علیه) فرموده بودند که باید تمام قوای کشور صرف در دفع دشمن شود. بهترین ابزاری که الان در دست دشمن است برای مقابله با فرهنگ ما و برای مقابله با هویت دینی و ملی ما لباس است. همه عزیزان در کوچه و خیابان ها، در رسانه‌های دشمن، ماهواره ها و غیره هر روز شاهد هستند که مقابله عجیب و بفرموده مقام رهبری تهاجم نیست، شبیخونی است که هویت ملی ما را تهدید می‌کند و در این زمینه لباس یک ابزار خیلی خوبی است که جاذبه دارد، جذاب است، تنوع دارد و هر روز مدل جدید که بهیچوجه سنخیت با فرهنگ دینی ما ندارد در دنیا عرضه می‌شود و بسیار ساده انگاری است که ما این را یک پدیده بسیار عادی مطرح کنیم و بگوییم خوب، نمایشگاه حالا برای چه نمایشگاه، چه ضرورتی دارد، یا مثلا تسهیلات چه ضرورتی دارد؟ عوارض گمرکی چه ضرورتی دارد، یک مساله عادی است. پس معلوم است که آن خطر عظیمی که در این تهاجم دشمن نهفته شده شاید به آن توجه نکردیم، بنابراین در ماده (7) هم که استفاده از تسهیلات دولتی است یا در مواد قبل، عوارض گمرکی، مواد بعد که بگونه دیگر تسهیلات دولت و حمایت همه جانبه دولت را در اینخصوص در نظر گرفته، مساله بسیار مهمی است.
نکته مهم این است که با تمام قوا، تمام دستگاه‌های دولت و تمام ابزارهایی که دولت در اختیار خودش دارد باید مجهز کند برای ابلاغ پیامی که ما در زمینه مد و لباس داریم و می خواهیم آنرا به دنیا عرضه کنیم. حرف داریم، پیام جدید داریم. جالب است، دوستانی که در اجلاس‌های بین‌المللی شرکت کردند، حتما شاهد بودند خانم هایی که در کشورهای اسلامی دقیقا چادر ما یا مانتو و روسری ایرانی بسر می‌کنند من خودم شاهد بودم در اجلاس بین المجالس گذشته خانمی که نماینده یکی از کشورهای عربی ـ اسلامی بود و مانتو روسری ما را تعمد هم داشت که دقیقا الگوی لباس زنان ایرانی را استفاده کند و با افتخار هم همه می گفتند شما ایرانی هستید؟ می‌گفت نه، خوب، زبانش هم زبان دیگری بود ولی می‌گفت من خیلی علاقه مندم که الگوی لباس زنان ایرانی را مورد استفاده خودم قرار بدهم. عزیزان و سروران! ما در یک جنگ و در یک مقابله فرهنگی بسیار سختی واقع شدیم، سرمایه‌ای که از آنطرف دشمن ما را حمایت می‌کند چندین برابر عظیم و میلیاردی است. قطعا آیا نباید تسهیلات دولتی، طراحان داخلی را کمک کند؟ قطعا نباید دولت با ابزارهای بسیار محدود خود این ندای ضعیفی را که از تولیدات داخلی ما می خواهد حمایت کند کمک کند؟ بعلاوه از اینکه کشور ما از اقوام مختلف تشکیل شده، اقوام کرد، لر، ترک که هرکدام در اقصی نقاط کشور مدل لباس بسیار زیبایی دارند که هم متناسب با شوون اسلامی است، هم فرهنگ آن قومیت را در دل خودش دارد و چقدر هم مورد جفا و ظلم واقع شده، نمایندگان مختلفی که هم اکنون در مجلس حضور دارند، از اقوام مختلف ایرانی شاهد هستند که متاسفانه بسیاری از این فرهنگ ها مورد ظلم و هجمه است و چه بسا لباس های ملی در معرض از بین رفتن است. حقیقتا آیا با توجه به این هجمه دشمن و با توجه به این غنای داخلی، تنوع لباس های ایرانی و اسلامی که در کشور ماست، نباید تسهیلات ملی ما، نباید تسهیلات مختلف دولت بیاید این ندای ضعیفی که در دنیا حامی دارد منطبق با مفاهیم ملی و اسلامی و هویت ما هست و اعلام آمادگی کرده توسط این طرح، این پیام جدید، کمیسیون محترم فرهنگی زحمت کشیده، این کار جدید را مطرح کرده، آیا نباید این حمایت‌های ملی و دولتی صورت بگیرد تا ان شا الله ما در سطح جامعه بین‌الملل اعلام کنیم بابا! ما در زمینه لباس و پوشش، مدهای جدید و نو، حرف داریم. ما می‌توانیم الگوهای جدیدی که برای جوان ها جذاب است، برای مرد و زن تمام دنیا جذاب است، در دنیا اعلام و عرضه کنیم و چقدر خوب است دولت با تمام قوا به حمایت بیاید، ان شا الله مجلس هم در تمام موادی که باقی مانده با رای بسیار بالا به حمایت برخیزد. تشکر می کنم.
منشی (محمدصادقی)ـ موافق آقای گرامی هستند، صحبت نمی کنند.
نایب رییس ـ کس دیگری نیست، موافق ندارد، بسیار خوب. دولت مخالف است، کمیسیون بفرمایند توضیح بدهند. همکاران محترم بیرون تشریف نبرند، ما داریم می شماریم، مثل اینکه یکمقدار اختلاف است، ببینیم چطور می‌شود.
سیدمحمود حسینی دولت آبادی (مخبر کمیسیون فرهنگی) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
برادران و خواهران توجه بفرمایید که در این ماده (7) می فرماید وزارتخانه‌های تعاون، کار و اموراجتماعی، صنایع و معادن مکلفند در تاسیس تعاونی، اعطا مجوز فعالیت و استفاده از تسهیلات دولتی طراحان و تولید کنند گان پارچه و لباس مبتنی بر الگوهای ایرانی، اسلامی را در اولویت قرار دهند. ببینید! خود این وزارتخانه‌های تعاون، کار و صنایع و معادن این ها مجری هستند، سیاست‌های کلی را آن کمیته (10) نفره در ماده (1) می ریزد و این سه وزارتخانه در این ماده (7) مجری هستند، بالطبع این اولویت‌ها را در کجا باید مشخص بکنند، در آن کمیته (10) نفره که کار فرهنگی و سیاست‌های کلی را می ریزد، آنجاست که باید اولویت‌ها را مشخص بکند و در تبصره که ما گفتیم تعیین شرایط استفاده از تسهیلات و مزایای دولتی مشمول آن بعهده کمیته یاد شده است، در ماده (1) قرار دارد، از این جهت است. ببینید! کسی به بانک رجوع می‌کند، می گوید من این طرح مد و لباس را دارم، تسهیلات می خواهم، آنوقت ما بگوییم اولویت دارد؟ چه کسی باید این شخصی را که آمده و ادعا می‌کند که من طرح مد و لباس دارم را تاییدش بکند که بله این طرح منطبق با شرایط ایرانی و اسلامی است، واقعا او را در اولویت قرار بدهد. ما گفتیم آن کسیکه باید این شخص را که آمده ادعا می‌کند که من طرح مد و لباس دارم را تایید کند، آن کمیته (10) نفره در ماده (1) است. لذا کمیسیون اصرار دارد که این تبصره باشد و با حذف تبصره مخالف است و با اصل آن موافق است.
نایب رییس ـ بسیار خوب، تبصره را قرایت کنید، پیشنهاد حذف تبصره (1) ماده (7) مطرح است.
منشی (حاجی بابایی) ـ تبصره 1 ـ تعیین شرایط استفاده از تسهیلات و مزایای دولتی و مشمولان آن بعهده کمیته یادشده در ماده (1) این قانون خواهد بود. پیشنهاد حذف است.
نایب رییس ـ حضار 216 نفر، نمایندگان رای خودشان را اعلام بفرمایند. حذف تبصره (1) ماده (7) مطرح است. خواهش می کنم نمایندگانی که حضور دارند همه در رای گیری شرکت کنند، بالاخره ببینیم چند نفر حاضر نیستند که رای بدهند. همه عزیزان محبت کنند در رای گیری شرکت کنند. پایان رای گیری را اعلام می کنم، تصویب نشد. ماده (7) را برای رای گیری قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ ماده (7) ـ وزارتخانه‌های تعاون، کار و امور اجتماعی و صنایع و معادن مکلفند در تاسیس تعاونی، اعطا مجوز فعالیت و استفاده از تسهیلات دولتی، طراحان و تولیدکنندگان پارچه و لباس مبتنی بر الگوهای ایرانی ـ اسلامی را در اولویت قرار دهند.
تبصره 1 ـ تعیین شرایط استفاده از تسهیلات و مزایای دولتی و مشمولان آن بعهده کمیته یاد شده در ماده (1) این قانون خواهد بود.
تبصره 2 ـ بانک ها ملزم هستند که در اعطای تسهیلات بانکی و وام‌های خوداشتغالی متقاضیان فوق را در اولویت قرار دهند.
نایب رییس ـ حضار 216 نفر، نمایندگان رای خودشان را اعلام بفرمایند. ماده (7) و دو تبصره که قرایت شد، خواهش می کنم نمایندگان در رای گیری شرکت کنند. پایان رای گیری را اعلام می کنم، تصویب شد. ماده (8) قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ ماده (8) ـ وزارت بازرگانی موظف است تمهیدات و اقدامات حمایتی لازم را برای تشکیل و تقویت صنف طراحان لباس اعمال نماید.
برای اصل ماده رای گیری بفرمایید.
نایب رییس ـ حضار 217 نفر، نمایندگان رای خودشان را اعلام بفرمایند.
خوش چهره جمالی ـ پیشنهاد دارم.
منشی (حاجی بابایی) ـ اجازه بفرمایید مثل اینکه آقای خوش چهره تذکر دارند.
نایب رییس ـ آقای خوش چهره شما تذکر دارید؟
خوش چهره جمالی ـ پیشنهاد حذف دارم.
منشی (حاجی بابایی) ـ پیشنهاد حذف دارند.
نایب رییس ـ پیشنهاد حذف دارید، ما رای گیری کردیم.
منشی (حاجی بابایی) ـ عیب ندارد، اشکال از ماست.
نایب رییس ـ اشکال از ماست، خیلی خوب آقای خوش چهره توضیح بدهند، این رای را تجدید می کنیم.
محمد خوش چهره جمالی ـ اعوذ بالله من الشیطان الرجیم
بسم الله الرحمن الرحیم
اگر چه ماه مبارک است، ولی عزیزان هیات رییسه دقت کنند که پیشنهاد حذف می دهیم قبل از آن رای گیری نکنند.
من ضمن تشکر از عزیزان کمیسیون فرهنگی و سایر دوستانی که بطور جدی دغدغه ای دارند نسبت به یکی از مسایل مهم که در بحث هویت بخشی جامعه نقش دارد که از جمله لباس و پوشش است و آن برای مقابله با بی هویتی که باز می‌تواند در نوع رفتار و پوشش تجلی پیدا کند، تلاش کردند که در قالب یک طرح، مطلبی را تحت عنوان ساماندهی مطرح کنند، ضمن اینکه اشاره کردم، ارج می نهم بر این انگیزه شان، اما دو، سه دغدغه بود، اگر چه گذشته، من فقط در قالب پیشنهاد حذف مطرح می کنم.
شایسته بود که این موضوع که تحت عنوان ساماندهی است با یک تبادل نظر با دولت در قالب یک لایحه می آوردند، چون خیلی از مسایل را متوجه مجلس می‌کند، درحالیکه اسم طرح هم ساماندهی است که فی‌الواقع یک توصیه‌هایی برای ساماندهی است، چون این طرح ساماندهی توقع را در جامعه هم بالا می‌برد که بنابراین این لجام گسیختگی در رفتار پوشاکی که در جامعه وجود دارد، مجلس هم نتوانست از پس آن بربیاید، چون قطعا این طرح نمی تواند این نابسامانی ها را برطرف کند. بهرحال اگر یک ظرافتی بخرج داده می شد و در قالب لایحه دولت می آمد، یکمقدار سنجیده تر مسایل دیده می شد، علی رغم تلاشی که دوستان داشتند، بنظرم شایسته بود. مع ذلک در داخل این طرح ما یک تناقضاتی را الان شاهد هستیم، بخصوص در همین ماده (8) که پیشنهاد حذف آن را دادم.
اگر چه ما می‌دانیم این بحث اختلال در پوشاک، دلایل متعدد دارد، سیاسی، اقتصادی، فرهنگی است، یعنی خیلی از افراد را که می‌بینیم پوشاک نامناسب را استفاده می‌کنند باور به آن‌ها ندارند، ولی چون ارزش اقتصادی آن ارزانتر است جبرا به سمت جذب این نوع البسه می‌روند. بنابراین ما اگر دلایل ایجادی اقتصادی و حمایت از کاهش هزینه‌های تولید و متعاقبا تشویق تولید کننده را برای سودهای مناسبی که در لباس های مورد نظری که هویت بخش هست نرویم بالطبع در حد یکسری توصیه متوقف می شویم. بهرحال چون خیلی از این مواد آن را دوستان تصویب کردند، آن هم بیشتر بخاطر عرق مذهبی و ملی خودشان، مع ذلک من این تناقض را فقط در بحث ماده (8) اشاره می کنم.
ببینید! در اینجا خواسته شده که وزارت بازرگانی موظف است تمهیدات و اقدامات حمایتی لازم را برای تشکیل و تقویت صنف طراحان لباس اعمال نماید. یکی از دلایل آشفتگی طراحی های نامناسب است که الان وجود دارد و دلایل آنرا هم اشاره کردم که هم سیاسی است، اقتصادی است، فرهنگی است. من شیطنت های سیاسی را هم برای آن وضع قایل هستم، اما ما در این آشفتگی که تفکیک نکردیم که منظور ما از طراح چه کسی است، چه نوع طراحی را می خواهیم حمایت کنیم، بطور عام داریم لمپنیسم را در پوشاک با افرادی که مورد نظرمان است همه را یکپارچه مورد تکلیف قرار می دهیم که وزارت بازرگانی آن‌ها را حمایت کند.
بنابراین با توجه به اینکه نظر این است که وضع آشفته است و وزن غالب برای طراحی های نامناسب است، بنابراین در این ماده یک تناقض وجود دارد، ما داریم همه را شامل حمایت قرار می دهیم، درحالیکه نیتا معلوم بود که ما می خواستیم یک طیف خاصی را مورد حمایت قرار بدهیم. بنابراین بخاطر این تناقضی که وجود دارد بنده پیشنهاد حذف ماده (8) را دارم.
منشی (محمدصادقی) ـ مخالف آقای افروغ هستند.
نایب رییس ـ آقای افروغ بفرمایید.
عماد افروغ ـ بسم الله الرحمن الرحیم
عزیزان دقت بکنند که بهرحال این جزو اختیارات مجلس است که دولت را ملزم بکند از طریق طرحی که بهرحال تلاش می‌کند به تصویب برسد. بهرحال ما خلایی را در این زمینه دیدیم، ادعای معجزه هم نداریم. یک پدیده اجتماعی عوامل و ریشه‌های متعدد دارد، باید تلاش بکنیم که به تمام عوامل توجه بشود. بهرحال طرح تسهیلات ازدواج جوانان ما یک وجهی از این ریشه ها را پوشش می‌داد، بحث مد و لباس ما یک وجه دیگری، اشتغال یک وجه دیگری، بهرحال نمی شود از باب اینکه بگوییم چون ریشه ها متعدد هستند ما از نقش خودمان غافل بشویم و مساله توپ در زمین این و آن انداختن هم نیست، بهرحال هر دو زیر ظل حاکمیت جمهوری اسلامی عمل می کنیم، حالا بهرحال یک فکر و ابتکاری به ذهن یک قسمتی خطور می‌کند و قسمت دیگری خطور نمی کند، اما در فرآیند شکل گیری این ما با دولت، چه دولت گذشته، چه دولت فعلی، رایزنی ها و تعاملات مشترکی داشتیم.
اما در خصوص این نکته، ببینید! بحث این است که درواقع در تشکیل و تقویت آن، بهرحال اگر این طرح بخواهد پا بگیرد حتما باید صنف طراحان لباس تقویت بشوند، یکجاهایی شکل بگیرند، حالا اینکه بیطرفانه و بی جهت و بی هدف بخواهد شکل بگیرد، خوب، نه، ببینید! ما هم سیاست‌های کلان نظام را داریم که مصوب شورای انقلاب فرهنگی است، هم سیاست‌های مصوب شورای انقلاب فرهنگی اخیر را داریم که در ظل گسترش فرهنگ عفاف است و هم درواقع آن آیین‌نامه اجرایی را داریم و هم کمیته‌ای که در این طرح پیشنهاد شده است. بنابراین مسلم است که با توجه به آن جهت ها و هدف‌های مورد نظر که در جهت تقویت طرح ها و مدهای ایرانی و اسلامی است، این ماده به تصویب کمیسیون فرهنگی رسیده، خواهش ما این است که ان شاالله به این رای ندهید و به اصل آن رای بدهید، تشکر می کنم.
نایب رییس ـ موافق حذف را دعوت بفرمایید.
منشی (محمدصادقی) ـ موافق آقای تمدن هستند، بفرمایید.
مرتضی تمدن ـ بسم الله الرحمن الرحیم
بهرحال آنچیزی که ما بعنوان قانون در جامعه می خواهیم پیاده کنیم آن قانون باید محکم و متقن و منسجم باشد و با سایر قوانینی که در مجاورت آن و پیوسته و مرتبط با آن است مغایرتی نداشته باشد. خوب، این از حیث کلی، این مواردی را که ما در این طرح امروز در خدمت دوستان بودیم که با بعضی از موارد آن بشدت موافقیم و با بعضی از موارد آن مخالف هستیم، آنجاییکه واقعا دارد مخالفت می‌شود حقا و انصافا اگر شما دقت کنید می بینید با حذف بعضی موارد هیچ اتفاق و هیچ اشکالی برای آن پیش نمی آید، مثل مورد قبلی که ما گفتیم حذف آن به مجموعه ممکن است ایراد وارد کند که شما رای به حذف ندادید، اما این موضوع، یعنی ماده (8) از مواردی است که رای به حذف آن به چند دلیل مشکلی را ایجاد نمی کند.
دلیل اول؛ ماده (8) وزارت بازرگانی را موظف کرده تمهیدات و اقدامات حمایتی لازم را برای تشکیل و تقویت صنف طراحان لباس اعمال نماید، اولا بنده دلیل محکم عرض می کنم، این کار را وزارت بازرگانی (اگر شما ماده 8 را هم تصویب نکنید) می‌تواند انجام بدهد، یعنی تشکیل صنوف، تشکیل اتحادیه‌های صنفی، اصلا ما برای این کار قانون داریم، یعنی در چارچوب وظایفش هست، پس چیزی را که ما برای آن قانون داریم و می‌تواند انجام بدهد و هیچ منعی برای آن وجود ندارد بلحاظ این موضوع نباید دوباره این را در اینجا بیاوریم و تکرار کنیم، چون این حجیم شدن متن قوانین است که بعضی از مواقع متاسفانه اجرای آنرا با مشکل مواجه و کند می‌کند. چیزی که وجود دارد، جزو اختیارات آن است، جزو وظایف آن است، می‌تواند تشکیل بدهد، شما قوانین را در این زمینه دارید، دست وزارت بازرگانی باز است، ما برای چه دوباره در ماده (8) این را بیاوریم که وزارت بازرگانی موظف است که برای تشکیل صنف طراحان لباس اقدام کند؟ این کار را می‌تواند انجام بدهد، به هزار و یک دلیل می‌تواند انجام بدهد، عرض کردم مجاری قانونی آن هم وجود دارد، ضمن اینکه اگر شما این را در متن آن خوب دقت کنید ممکن است اگر آن را جدای از آن وظایف بیاورید، بار مالی را هم بر آن مترتب بدانید، این احتمال را هم بدهید. بالاخره هر اقدامی برای یک کاری می‌تواند یک بار مالی جدیدی را برای مثلا وزارت بازرگانی داشته باشد. لذا از این جهت هم می‌تواند این مورد سوال و مورد تردید باشد، یعنی اینکه ممکن است بار مالی هم داشته باشد. لذا نمایندگان محترم با توجه به اینکه عرض کردم دست وزارت بازرگانی بوسیله قوانینی که دراختیار دارد و جزو اختیاراتش است و هیچ مشکل قانونی هم ندارد، برای تشکیل اینگونه اتحادیه ها و اینگونه صنوف و اتحادیه‌های صنفی باز است با حذف این ماده (8) موافقت کنند.
نایب رییس ـ متشکر، خیلی ممنون. دولت مخالف است، کمیسیون آقای حسینی اگر بگذارید رای گیری کنیم امروز تمام می‌شود، والا (حسینی دولت آبادی ـ یک جمله بگویم که... ) بله بفرمایید.
سیدمحمود حسینی دولت آبادی (مخبر کمیسیون فرهنگی) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
برادران و خواهران توجه بفرمایید! یک نکته ای را که مخالف محترم فرمودند که اگر لایحه را دولت می‌آورد حرفش برای مجلس کمتر بود، اگر لایحه را دولت هم می‌آورد باز مجلس باید رای می‌داد و باز برای مجلس حرف داشت و ثانیا ما که نباید از حرف یک عده واهمه کنیم، اگر این باشد که دیگر نباید در مجلس قانون تصویب کنیم.
ثالثا؛ عرض کنم که آیین‌نامه این طرح را دولت می نویسد و دولت مشخص می‌کند. در ماده (8) وزارت بازرگانی موظف است تمهیدات و اقدامات حمایتی لازم را برای تشکیل و تقویت صنف طراحان لباس اعمال بکند، شما توجه بکنید که این طرح، طرح حمایتی است که اینجا حمایت می‌کند از صنف طراحان لباس و مد که با شرایطی که در ماده (1) گفتیم که مشخص می‌کند شرایط ایرانی و اسلامی را داشته باشد، این یکی از راه‌های حمایت از طرح مد و لباس است که از صنف طراحان و به ارتقا بخشیدن این ها در جامعه کمک می‌کند. لذا عرض کنم که کمیسیون با حذف آن مخالف است و درخواست ما این است که به اصل آن رای داده بشود.
نایب رییس ـ حضار 220 نفر، پیشنهاد حذف ماده (8) مطرح است، قرایت هم شده، نمایندگان رای خودشان را اعلام بفرمایند. (جناب آقای خباز شما رای می دهید؟ جناب آقای بلوکیان، از جناب آقای بلوکیان عذر خواهی می کنم، از آقای خباز هم اگر صدای ما را از پای رادیو می شنوند عذرخواهی می کنیم) پایان رای گیری را اعلام می کنم، تصویب نشد.
اصل ماده را به رای می گذاریم، حضار 223 نفر، نمایندگان رای خودشان را در رابطه با اصل ماده اعلام بفرمایند. پایان رای گیری را اعلام می کنم، تصویب شد.
خوب، ما برای اینکه در دستور سوال داریم و یک درخواست هم آمده و طرحی را که تقاضای یک فوریت دارد. بنابراین ادامه این دستور را برای جلسه آتی می گذاریم.
8 ـ اعلام وصول مجدد طرح صیانت جامعه در برابر مفاسد اقتصادی (در اجرای ماده 133 آیین‌نامه داخلی) با قید یک فوریت و تصویب فوریت آن
نایب رییس ـ درخواست طرحی را که وصول شده را جناب آقای حاجی بابایی اعلام بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ جناب آقای رییس! «طرح صیانت جامعه در برابر مفاسد اقتصادی است» که اول برای ماده (133) آن رای گیری بفرمایید، بعد برای فوریت آن.
نایب رییس ـ آقای دهقان شما توضیح می دهید؟ اگر آماد گی ندارید من یک چند جمله می گویم.
محمدرضا باهنر ـ بسم الله الرحمن الرحیم
نمایندگان محترم اطلاع دارند، مدتی قبل این طرح صیانت جامعه در برابر مفاسد اقتصادی در مجلس مطرح شد، کمیسیون قضایی گزارش داد، تصویب کرده بود و در جلسه علنی با چند رای کمتر به تصویب نرسید. طبق آیین‌نامه داخلی مجلس اگر قبل از ششماه یک طرحی رد بشود و مجددا بخواهد مطرح بشود، اعلام وصول طرح حداقل نیاز به (50) امضا و رای اکثریت مجلس دارد، نمایندگان محترم (140) نفر امضا کردند، اصل طرح را مجددا تقدیم مجلس کردند، ما برای اینکه این را اعلام وصول بکنیم نیاز به رای مجلس داریم. بنابراین رای گیری می کنیم، اگر اصل طرح رای آورد فقط اعلام وصول است، باز مجددا به کمیسیون می‌رود و همان مراحل قبلی را باید طی بکند، اگر اعلام وصول آن رای آورد بعد فوریت آنرا به رای می گذاریم.
بنابراین اول مجلس برای اعلام وصول این طرح چون قبل از ششماه هست ما نیاز به رای مجلس داریم، ان شاالله نمایندگان در رای گیری شرکت بکنند.
نایب رییس ـ حضار 230 نفر، نمایندگان رای خودشان را در رابطه با طرح مجدد طرح صیانت اعلام بفرمایند. خواهش می کنم همه نمایندگان در رای گیری شرکت بفرمایند. پایان رای گیری را اعلام می کنم، تصویب شد.
حالا بلافاصله ما یک فوریت آنرا هم چون درخواست فوریت کردند، یک فوریت آنرا هم به رای می گذاریم، اگر موافق هستید دیگر موافق و مخالف صحبت نکنند ما فوریت آنرا هم به رای می گذاریم. همین طرح صیانت جامعه در برابر مفاسد اقتصادی است، تقاضای یک فوریت شده است.
حضار 230 نفر، نمایندگان رای خودشان را اعلام بفرمایند. خواهش می کنم عزیزان در رای گیری شرکت بفرمایند، آن رای اول کفایت نمی کند، مجددا عزیزانی که حاضر هستند رای خودشان را اعمال بکنند، مثبت، منفی، ممتنع، بحث فوریت طرح مطرح است. پایان رای گیری را اعلام می کنم، فوریت آن هم تصویب شد.
9 ـ طرح سوال آقای محمد کریمیان نماینده محترم سردشت و پیرانشهر از آقای طهماسبی وزیر محترم صنایع و معادن
نایب رییس ـ دستور بعد را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی) ـ سوال آقای محمد کریمیان نماینده محترم سردشت و پیرانشهر از وزیر محترم صنایع و معادن است.
نایب رییس ـ جناب آقای کریمیان سوال خودشان را شروع بفرمایند، همانطور که اطلاع دارید (15) دقیقه وقت دارید، می توانید در یک نوبت یا دو نوبت بحثتان را مطرح کنید، بفرمایید. همکاران نماینده! دیگر از این به بعد اجازه بفرمایید که آقای طهماسبی به توضیحات نماینده محترم برای بحث سوالشان گوش بدهند، آقای کریمیان بفرمایید.
محمد کریمیان ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با آرزوی قبولی طاعات و عبادات همه مسلمین، از جمله ملت شریف ایران. از جناب آقای مهندس طهماسبی وزیر محترم صنایع و معادن که برای پاسخگویی به سوال اینجانب در مجلس حضور پیدا کردند تشکر می کنم.
جناب آقای وزیر! نظر به اینکه تعلل و سهل انگاری مجموعه وزارت صنایع و معادن در ارتباط با حوزه انتخابیه ام شهرستان‌های سردشت و پیرانشهر، علی رغم پیگیری‌های فراوان، از دوره چهارم، پنجم، حتی ششم و این دوره، کاملا محسوس بوده و در طول سالیان متمادی بعد از انقلاب بجز دو مورد سرمایه گذاری، یک کارخانه کنستانتره انگور شهد سردشت، دو کارخانه خوراک دام و طیور پیرانشهر، که آن هم بعلت ضعف مدیریت و بی توجهی مسوولین آن وزارتخانه و دیگر مسوولین، از جمله بنیاد مستضعفان مفید فایده نبوده و سرانجام این دو طرح نیز ناکامی مردم و نظام جمهوری اسلامی را بدنبال داشت.
استحضار دارید کارخانه شهد سردشت در سفر مقام معظم رهبری در سال اول دوره پنجم مجلس شورای اسلامی به استان آذربایجان غربی پس از بحث و بررسی و تبادل نظر تصویب و با مشکلات فراوانی بالاخره تاسیس گردید که خود داستانی دارد، اما بعد از اجرا نیز با مشکلات عدیده ای، از جمله جابجایی دستگاه‌های جدید آن به مرکز استان و جایگزین نمودن دستگاه‌های کارکرده و فرسوده از مرکز استان مواجه گردید که بسیار مایه شرم است، چرا که این کارخانه در سفر مقام معظم رهبری برای شهرستان مرزی و محروم و جنگزده و شیمیایی شده سردشت تصویب شد و اصولا اصولا نافرمانی نکنند و بالافاصله این طرح بموقع اجرا بشود و کامل مورد بهره‌برداری قرار بگیرد. حتی شیره انگور در سردشت بعد از اینکه راه اندازی شده تهیه و جهت بسته بندی به محل دیگری در استان انتقال داده می‌شود که آن هم متاسفانه مایه شرمساری بود، چرا که نتوانستند ببینند حتی یک کارخانه کوچک در این شهرستان شیمیایی شده پا بگیرد.
دستگاه‌های موجود در این کارخانه و ساختمان این مجموعه صنعتی رو به فرسودگی و بیشتر و درواقع اهداف مردم و نظام محقق نگردید و من نمی دانم مسوولین که یکی از آن‌ها شما هستید چه پاسخی برای گفتن دارید؟ چرا که هیچ توجیه قابل قبولی وجود ندارد ارایه بدهید.
جناب آقای وزیر اصولا بایستی مطلع باشد که در این شهرستان، بویژه در سردشت به غیر از چند نفر حلبی ساز و نجار و آهنگر و نعلبند که به روش سنتی کار می‌کنند، به حقیقت صنعت در اثر بی توجهی و نامهربانی مسوولین آن وزارتخانه درگذشته تاریخ و در وضعیت فعلی هیچ معنا و مفهومی ندارد و کاملا ناشناخته است.
کارخانه خوراک دام و طیور پیرانشهر نیز توسط شرکت سرمایه گذاری غرب احداث و راه اندازی و به بخش خصوصی واگذار شد که هزارتا مساله داشت. بعلت عدم حمایت، سالهاست تعطیل و دستگاه ها و ساختمان آن نیز رو به خرابی است و به نوبه خود داستان طولانی و خنده آور و به عبارت دیگر گریه آور دارد. اگر بخاطر داشته باشید بعد از طرح سوال اینجانب در کمیسیون صنایع و معادن از طرف ریاست محترم کمیسیون مقرر گردید هیاتی از طرف آن وزارتخانه به حوزه انتخابیه ام سفر نمایند و مسایل را مورد بحث و بررسی قرار بدهند و گزارشی تهیه و رفع عیب کنند. متاسفانه این هم حضور پیدا کردند، در جلسه شورای اداری با حضور فرمانداران، فرمانداران هم از این وضعیت بسیار گله مند بودند، حتما در گزارششان آوردند، این هیاتی هم که به آنجا آمدند کارساز نبودند و بعد از عزیمت و مراجعت هیچ اقدام موثر و سازنده ای هم متاسفانه انجام نشد و وضعیت همچنان ناهنجار باقی مانده است و مردم شریف و جنگزده و شیمیایی شده سردشت و پیرانشهر در این دیار مرزی به این شیوه عمل و سیاست تبعیض آمیز و ناهمگونی که بین شهرستان ها و استان در سطح کشور وجود دارد و توزیع نادرست صنعت، کاملا برایشان مشهود است بسیار معترض و ناراضی هستند.
بخش خصوصی نیز در این دو شهرستان در هیچیک از سال‌های بعد از انقلاب آنطور که باید و شاید و مورد انتظار مردم رنج دیده و ستمدیده و زجرکشیده است از جانب متولی صنعت در کشور یعنی وزارت صنایع و معادن حمایت و تقویت نگردید در نتیجه از نعمت و دستاوردهای مختلف صنعت بی بهره مانده اند.
در بخش معدن نیز مشکلات متعددی وجود داشته و دارد که آن وزارتخانه هیچوقت در جهت ساماندهی به این بخش نیز اقدام قابل قبول و موردانتظاری انجام نداده بنظر اینجانب ضمن کوتاهی فراوان متولیان امر صنعت و معدن در حوزه انتخابیه ام در سطح مناطق کردنشین این احجاف و نابرابری و بیعدالتی به چشم می خورد و تمامی صنایع مناطق یکی از صنایع بزرگ یزد و کرمان و اصفهان نخواهد بود و آمارها هم این را اعلام می‌کند که بسیار مایه تاسف است و مسوولین بایستی در پیشگاه خالق و مخلوق و خون شهدای به خون خفته بویژه شهدای کردستان و بالاخص شهدای مظلوم و جانبازان شیمیایی سردشت و پیرانشهر جوابگو باشند و لذا سوال اینجانب بعنوان وکیل قانونی مردم و شما وزیر صنعت و معدن این است، بفرمایید علت اینهمه اجحاف و نابرابری و بیعدالتی در توزیع ثروت و صنعت چیست و چرا باوجود پیگیری‌های مکرر از دوره چهارم تا به امروز اقدام موثر و سازنده ای در این دیار مرزی انجام نداده اید؟ بعد هم من اضافه کنم،این سوال صرفا بخاطر این است که اطلاع دارید در مناطق کردنشین همه مجموعه کارگزاران نظام می‌دانند که بعضا بخاطر قاچاق کالا، مبادلات مرزی افرادی کشته می‌شوند زنانی بیوه می‌شوند فرزندان این خاک جمهوری اسلامی یتیم می‌شوند، درگیری هایی پیش می‌آید تعبیرات گوناگونی نسبت به نیروی محترم انتظامی در مناطق کردنشین بوجود می آید. هدف بنده از طرح این سوال این بود که در مناطق کرد نشین بویژه در حوزه انتخابیه ام کارهای اشتغالزا بوجود بیاید و مردم بتوانند با اشتغال و درآمد سالم زندگی شان را سپری کنند و از تمایل نشان دادن به امر قاچاق و خدای ناکرده کشته و زخمی شدن افراد و تعبیرات گوناگون نسبت به نظام مقدس جمهوری اسلامی کاسته شود. امیدوارم که با سوال بنده ناراحت نشوید و پاسخ مقتضی را بدهید که مردم بشنوند و اگر هم شما قول بدهید در محضر نمایندگان محترم که این مافات را جبران کنید، بنده از ادامه سوال خودداری خواهم کرد و قانع خواهم شد و مردم هم خواهند شنید و انتظار خواهیم کشید تا شما به قول خودتان عمل کنید.
نایب رییس ـ بسیار خوب جناب آقای طهماسبی تشریف بیاورید مثل اینکه مشکل شما راحت می‌شود. الان بگویید:
بسم الله الرحمن الرحیم این دوتا کار را انجام می دهم دیگر مساله حل است! (طهماسبی ـ حالا ما توضیح می دهیم) بفرمایید.
علیرضا طهماسبی (وزیر صنایع و معادن) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم و به نستعین
آرزوی قبولی طاعات دارم برای کلیه نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی در ماه مبارک رمضان و بخصوص ایام در پیش روی لیالی قدر. متشکرم از سوالی که نماینده محترم سردشت و پیرانشهر کردند از اینجهت که حق داشتند دفاع کنند از بعضی از نابرابری هایی که به هر صورت موجود بوده و موجوداست در کشور و ما هم آنرا نفی نمی کنیم. همین الان پراکندگی واحدهای صنعتی و اقتصادی در کشور حتی در یک استان، همگون و متناسب حتی با ضرایب جمعیتی و بسیاری از فاکتورهای دیگر نیست ولی همینطور که خودشان باز تاکید داشته اند این مربوط به سالهاست و از دوره چهارم هم پیگیری می‌کردند.
اقداماتی راکه ما در ظرف یکسال گذشته صورت دادیم، ذکر می کنیم برای نمایندگان محترم تا مشخص شود چه اقداماتی انجام شده هرچند واقعا بسیار مشکل است، پراکندگی و استقرار صنعت در هر منطقه یا در هر استان تابع بسیاری از پارامترها مثل پارامترهای اقتصادی، فرهنگی، اجتماعی، امنیت و بسیاری از پارامترها و فاکتورهای دیگر است که به سادگی انصافا می‌شود گفت قابل حل نیست و باید زمینه خیلی از مسایل و زیرساخت ها را فراهم کنیم تا ان شا الله بتوانیم یک پراکندگی نسبتا همگون را ایجاد کنیم و نمایندگان محترم هم درجریان هستند اصلا یکی از اهداف دولت نهم جناب آقای دکتر احمدی نژاد و یکی از برنامه‌هایی که ما ذکر موقع اخذ رای اعتماد هم کردیم حل همین نابرابری هایی بوده که تا به امروز صورت گرفته، دلیل عمده اینهم که الان بیشتر بودجه‌های عمرانی، شما نگاه کنید تخصیص داده می‌شود به استان‌ها و مناطق کم برخوردار تر هم در این جهت است ولی طبیعتا در یک مساله خاصی مثل صنعت بخصوص با جهت‌گیری‌هایی که مجلس محترم در برنامه چهارم توسعه منظور کرده یعنی سرمایه گذاری بخش خصوصی و محدود کردن سرمایه گذاری دولتی طبیعتا عمده وظیفه سرمایه گذاری بعهده بخش خصوصی و وظیفه وزارت صنایع و معادن و دیگر ارگان‌های کشوری، هماهنگی و ایجاد ساختارها و زیرساخت‌های مناسب است.
جناب آقای کریمیان حدود (8)، (9) ماه پیش این سوال را مطرح کردند ما در کمیسیون توضیح دادیم، قول دادیم که یک کمیسیون، یک هیات به شهرستان منطقه ایشان عزیمت کنند و مشکلات را سعی کنند لااقل در یک بعد میان‌مدت و در یک بعد درازمدت برنامه ریزی و حل کنند. ایشان هم در آن جلسه یا در جلسه کمیسیون قانع شدند، حالا من از لحاظ اداری هم نمی دانم سوالی که قانع شده چگونه بعد از یک مدت دوباره برگشته ولی اشکالی ندارد یک فرصتی هست تا ما برنامه‌هایی که برای منطقه انتخابی ایشان که شهرستان پیرانشهر و سردشت بوده را مطرح بکنیم.
الان واحدها و طرح‌هایی که نسبت به اخذ مجوز تاسیس پروانه صنعتی اقدام کردند در شهرستان پیرانشهر (105) فقره است در شهرستان سردشت (109) فقره حالا چون تاکید ایشان بیشتر بر شهرستان سردشت بوده من می گویم الان (26) واحد فعال که از وزارت صنایع و معادن جواز تاسیس دارند چون واحدهای صنفی و کارگاهی هم هستند که طبیعتا از وزارت بازرگانی بعضا دارای مجوز هستند. (83) طرح در دست احداث در شهرستان سردشت هست. ما هیاتی را اعزام کردیم برای این منطقه چون هر دو شهرستان دارای شهرک صنعتی هستند مساحت شهرک صنعتی پیرانشهر (45) هکتار بوده که (5/14) هکتار آن در قالب (43) طرح و قرارداد واگذار شده. مساحت شهرک صنعتی سردشت هم (30) هکتار بوده که یک طرح و توسعه برای آن در نظر گرفتیم، (8/6) هکتار آن تابحال واگذار شده. جمعیت شهرستان سردشت در استان (4/2) درصد بوده که سهم منابع اعتباری سال 84 برای کمک به طرح‌های صنعتی آن (8/5) درصد است، همینطور که نمایندگان محترم توجه دارند بالاتر از نسبت جمعیتی استان، ما از بودجه‌ای که تحت اختیار وزارت صنایع بوده به شهرستان سردشت تقریبا دو برابر، دو برابر و نیم تخصیص دادیم. سهم جمعیت شهرستان پیرانشهر هم نسبت به جمعیت استان (6/2) درصد بوده که سهم منابع اعتباری سال 84 را برای کمک به طرح‌های صنعتی منطقه شهرستان پیرانشهر (61/3) درصد بوده است.
ما در عین حال یک هیاتی را به منطقه اعزام کردیم همینطور که خودشان فرمودند، یک صورتجلسه‌ای را در تاریخ 1384/10/24 در پنج بند آماده شد ما حالا این نکته ای را که می خواهم خدمت دوستان عرض کنم اینکه ما به تعهدات خودمان در این صورتجلسه پایبندیم و آن‌ها را انجام دادیم حالا جناب آقای کریمیان حتما هم در جریان هستند همانطور که گفتند واحد اصلی شهرستان سردشت یک کارخانه شهد سردشت بوده که (90) درصد ماشین آلات آن نصب شده بود در سفر مقام معظم رهبری قرار بود که این واحد توسط بنیاد مستضعفان و جانبازان تصویب شود که متاسفانه از چندسال پیش واحد رها شده بود.
یکی از تعهداتی که ما داده بودیم اینکه مذاکرات را با بنیاد مستضعفان شروع کنیم و سعی کنیم این واحد صنعتی را فعال کنیم. مذاکرات ششماه گذشته نهایتا نتیجه داده و ما حدود (1) میلیارد تومان سرمایه در گردش تامین کردیم برای این واحد صنعتی و الان خوشحالم به نمایندگان محترم اعلام کنم که از روز دوشنبه این واحد صنعتی فعلا راه اندازی شده روزانه (20) تن آب انگور می‌گیرد که به (40) تن هم قابل افزایش است. فعلا آب انگور را برای کنستانتره شدن به ارومیه می‌فرستند ولی زمینه امکانات و تجهیزات فراهم است در فاز (2) راه اندازی، بنیاد مستضعفان قول داده که این را تبدیل به کنستانتره کند ما به بنیاد قول دادیم که همکاری‌های لازم و همچنین به نمایندگان محترم قول بدهیم که پیگیری‌های لازم را برای اینکه فاز (2) این واحد هم افتتاح شود انجام بدهیم.
یک تعهد دیگر تعیین سهمیه از کمک‌های فنی و اعتباری سهم ملی بوده که از شرکت شهرک‌های صنعتی برای حمایت از آماده سازی شرکت صنعتی برای ارزان کردن زمین ها در شهرستان سردشت بوده که ما این را هم انجام دادیم. توسعه شهرک صنعتی سردشت را به تصویب رساندیم الان برای جاده و فاضلاب آن بودجه تعیین شده عملیات اجرایی فاضلاب شهرک صنعتی سردشت شروع شده با اینکه این شهرک نسبت به حدود (400) شهرک دیگر کشور شاید می‌شود گفت به نسبت دارای کمترین واحدهای فعال است.
یک قول دیگر که ما داده بودیم این بود که ما برای شناسایی نقاط مثبت جهت سرمایه گذاری صنعتی اقدام کنیم و طرح‌های مطالعاتی توجیه اقتصادی برای منطقه آماده کنیم و با کمک فرماندار و نمایندگان این را ارایه بدهیم در این خصوص هم اقدام کردیم. ما برای شهرستان سردشت در صنایع کوچک (9) عنوان تعریف کردیم برای شهرستان پیرانشهر (11) عنوان. در صنایع متوسط (5) عنوان برای پیرانشهر تعریف کردیم و (7) عنوان برای سردشت و در صنایع بزرگ هم (2) عنوان برای سردشت و (3) عنوان برای پیرانشهر. یعنی این تعهد را هم انجام دادیم طبیعتا طبق جهت‌گیری‌هایی که نمایندگان محترم قایل به آن هستند قرار بوده که باز سرمایه گذاری بخش خصوصی شود و ما از حساب ذخیره ارزی و دیگر بودجه‌های داده شده به سرمایه گذاری بخش خصوصی کمک کنیم. زیرساخت ها را هم کاملا در شرکت شهرک‌های صنعتی آماده کردیم. چند واحد کارگاهی زدیم با اینکه جز تعهدات ما نبوده ما الان در شهرک صنعتی سردشت چند واحد کارگاهی کوچک تاسیس کردیم که متقاضیانی که احتیاج دارند به شغل و اشتغال مستقیم هرچند
سرمایه کافی ممکن است در اختیارشان نباشد. این چهار واحد را هم ما تاسیس کردیم در نیمه دوم سال گذشته و نیمه اول سالجاری که قرار است به حدود (20) واحد افزایش پیدا کند ولی برای همین (4) واحد هم متاسفانه مشتری برای آن نبوده است. ما قرار شد که تامین اعتبار لازم کنیم برای اجرای طرح‌های اکتشافی، زمین شناسی، طرح باریکا، واحد فلز و فلزات گرانقیمت، این تامین اعتبار را هم انجام دادیم، الان کار عملیات اکتشافی زمین شناسی در منطقه فعال است حالا من نمایندگان محترم را درخواست می کنم توجه داشته باشید.
ببینید ما تمام تعهداتی که در واقع ناشی از سفر آن هیات بوده انجام دادیم در مصوبات جلسه سردشت 1384/10/24 حالا اگر که نظر نماینده محترم این است که سرمایه گذاری دولتی در منطقه انجام بگیرد ما تابع نظرات مجلس محترم هستیم باید امکانات این نوع سرمایه گذاری فراهم شود وقتی شرکت‌های توسعه‌ای و سازمان‌های توسعه‌ای ما مثل سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و سازمان گسترش صنایع معدنی ایران ما (25) درصد طبق قانون تجارت از ایشان مالیات می گیریم و بعدا هم (40) درصد سود آنرا در بودجه مصوب و اخذ می‌شود، می‌شود (65) درصد، (15) تا (20) درصد هم معمولا این ها سودی که در دفاتر شناسایی می‌شود وجه نقد نیست، ممکن است طلب لاوصول باشد ممکن است حسن انجام کار باشد، ممکن است مواد اولیه باشد. امکانی برای سرمایه‌گذاری‌های مستقیم، نه جهت گیری آن است با توجه به ابلاغیه‌های اصل (44) نه در برنامه چهارم پیش بینی شده نه بودجه آن است در این حال که اراده دولت همانطور که ریاست محترم جمهوری فرمودند، این بوده که این نوع سرمایه گذاری ها بخصوص سرمایه‌گذاری‌هایی که مشمول قسمت «ج» اصل (44) نیستند درواقع توسط بخش خصوصی و بنیادهای غیردولتی انجام می‌شود وظیفه ما این بوده که امکانات را فراهم کنیم، با این حال اگر طرحی پیشنهاد شود (طرح خاصی) ما حاضریم ببریم شورای اقتصاد، مجوز خاص بگیریم برای منطقه تا یک سرمایه گذاری دولتی از این جهت که تا سقف (40) درصد ما بیشتر نمی توانیم سازمانی مثل سازمان گسترش را حتی با تمام قوانین دیگر مجبور کنیم مشارکت کند، ولی باز احتیاج هست (60) درصد بخش خصوصی پیشقدم شود.
خواهش من این است که حجم کارهایی که انجام شده با حجم کارهای قبل از انقلاب مقایسه شود و حجم کارهایی که در یکسال گذشته در منطقه سردشت انجام شده با حجم کارهایی که از مجلس چهارم صورت دادند ما به قضاوت دوستان راضی هستیم. والسلام
نایب رییس ـ متشکر، آقای کریمیان! توضیحی دارید؟ بفرمایید.
محمد کریمیان ـ تشکر می کنم از توضیحات آقای وزیر، ایشان فرمودند که درکمیسیون من قانع شدم، خیر من قانع نشده بودم و سیر خودش را طی کرده. از هیات هم اسم بردید من در ابتدای عرایضم اشاره کردم که هیات کاشکی نمی آمد چون هیچ موثر نبودند هیچ قدم موثری برای حل مشکلات برنداشتند متاسفانه، حیف آن فوق‌العاده ماموریت و هزینه هواپیما و ایاب و ذهابی که این ها داشتند.
فرمودید برای پیرانشهر (105) مورد و سردشت (109) مورد از این دویست و خرده موردی که فرمودید (10) مورد آن فعال نیست و به تولید نرسیده است فقط اخذ موافقت اصولی کردند در اختیارشان هست. نه وام توانستند بگیرند نه عملا توانستند وارد بازار کار شوند این ها فقط لیست‌هایی که من در کمیسیون هم عرض کردم خدمت شما گفتم یا من یا اداره کل صنایع و معادن استان، یکی از ما دو تا دروغ می گوییم یا بنده باید دروغ بگویم یا آن‌ها دروغ می‌گویند. این آمار و ارقامی که خدمت شما دادند، آقای وزیر! درست نیست، شما مجددا بررسی بفرمایید صحت و سقم ادعای بنده برای شما ثابت می‌شود. آن تعدادی هم که جواز گرفتند الان در بوروکراسی اداری گیر هستند در این قید و بندهای بانکی گیر هستند شما اگر بخواهید آنجا کار کنید یا هر نقطه دیگر از ایران باید این قید و بندهایی که در سیستم بانکی ما وجود دارد از بین ببرید و تسهیلاتی فراهم بکنید، مخصوصا که رییس جمهور محترم در این مناطق چند وقت پیش حضور پیدا کردند و وعده ایجاد کار و اشتغال و سرمایه و تسهیلات بانکی را به مردم دادند به حرمت این شخص بزرگوار هم که شده شما ترتیبی بدهید بعنوان وزیر صنایع که این قید و بندها برطرف شود و مردم بتوانند استقبال کنند و ان شا الله موجبات ایجاد کار و اشتغال و درآمد و تولید فراهم شود.
شهرک‌های صنعتی را نام بردید از دو مورد شهرک‌های صنعتی که آنهم در سفر مقام معظم رهبری در سال اول دوره پنجم مجلس تصویب شد در این دو شهرستان علی رغم پیگیری‌های مکرر بنده و مسوولین دیگر هنوز یک مورد متاسفانه تولید نداریم، شما امر بفرمایید که شهرک‌های صنعتی جدی تر دنبال این موضوع بروند. خودتان هم اشاره کردید همین واحد صنعتی سردشت که شرکت «شهد سردشت» باشد، سالهاست رها شده و این تایید گفته های بنده است. طرحی که مربوط به مقام معظم رهبری است چطور مسوولین به خودشان اجازه دادند نافرمانی کنند واین طرح را رها کنند و متوقف شود و آبروی همه زیر سوال برود خودتان اشاره کردید و دیگر اعتراف به موضوع داشتید.
برای فاضلاب و جاده شهرک صنعتی سردشت هم فصل کاری دارد تمام می‌شود از ابتدای سال بنده کمک کردم حتی برای آنجا که سریعتر این کار انجام شود هنوز انجام نشده و به علت اینکه ضعف مالی داشتند موفق به انجام این دو مورد هم در شهرک صنعتی سردشت نشدند.
و اما سرمایه گذاری دولت؛ اگر قرار است سرمایه گذاری دولتی برابر مصوبه‌ای که مجلس داشته وجود نداشته باشد در سرتاسر کشور بنده هم هیچ انتظاری ندارم اما باتوجه به اینکه شهرستان سردشت تن ها شهر غیرنظامی جهان است که بعد از ناکازاکی ژاپن بمباران شیمیایی شده و اتفاق بسیار تلخی و یک فاجعه ملی آنجا رخ داده است یک توجه ویژه‌ای یک امتیاز ویژه‌ای به این مردم شریف و مسلمان و وطن پرست داده شود، پیشنهاد منهم این است که حداقل یا بخش خصوصی را فعال کنید یا اینکه طرح صنعت دامپروری را من در همه مناطق کردنشین قبلا هم به آن اشاره داشتم. باتوجه به اینکه شرایط خوب آب و هوایی و استعداد پتانسیل های بسیار قوی در حوزه انتخابیه بنده و در استان کردستان و آذربایجان غربی، کرمانشاه ، ایلام و حتی کهکیلویه و بویراحمد وجود دارد را صنعت دام را ما به این مناطق بیاوریم، هم ایجاد کار و اشتغال می‌کند، هم تولید را بالا می‌برد، هم نیاز گوشتی کشور را تامین می‌کند و هم اگر قدم بلندتری برداریم می‌توانیم ارز آوری برای کشور هم داشته باشیم. برای نمونه ما از کشور استرالیا که هزاران کیلومتر با ایران فاصله دارد همیشه گوشت وارد کردیم، نمی شود این سرمایه گذاری را در همین مناطق که شرایط آب و هوایی و خاکش خیلی مناسبتر از کشور استرالیاست سرمایه گذاری کنیم؟ ما باید کوتاهی خودمان را بپذیریم حضرت عالی و دیگر مسوولین ذیربط هم باید کوتاهی خودشان را بپذیرند. همین پذیرفتن کوتاهی و اقدام خوب، ماهی را هر وقت از آب بگیرید تازه است می‌شود، بسم الله شروع کنید در این مناطق ایجاد کار و اشتغال و درآمد بکنیم و موجبات رضایت عمومی مردم را فراهم کنیم و نهایتا افتخاری است برای نظام جمهوری اسلامی. اگر وعده بدهید که در حضور این جمع محترم نمایندگان عزیز ملت ایران که جبران خواهید کرد و اقدام خواهید کرد برای پیشنهاد بنده و جلب رضایت عمومی مردم و پایان دادن به این نارضایتی عمومی بعد از (27) سال از عمر انقلاب در این دو شهرستان مرزی و جنگزده و شیمیایی شده که خسارت‌های جانی و مالی فراوانی را مردم متحمل شدند و وفاداری خودشان را به نظام جمهوری اسلامی به اثبات رساندند بنده قانع هستم در غیر این صورت، آقای باهنر! باید مراحل قانونی خودش را طی کند و بنده راضی نخواهم بود.
نایب رییس ـ جناب آقای طهماسبی! شما توضیحی دارید؟ بفرمایید.
علیرضا طهماسبی (وزیر صنایع و معادن) ـ با عرض تشکر. جناب آقای کریمیان من نمی دانم چون قولی را که می دهم باید دقیقا عمل کنم. اگر منظور شما سرمایه گذاری مستقیم دولت و وزارت صنایع، که بهرحال آن مجموعه‌ای هم که دارد در واگذاری‌های اصل (44) واگذار خواهد شد و ابزاری ندارد که ما بگوییم یک کارخانه مثلا (50) یا (100) میلیارد تومانی را در شهرستان سردشت ایجاد خواهیم کرد. ولی اینکه ما همه جور حمایت را بکنیم حساب ذخیره ارزی، الان دامپروری را که گفتید یا شیر خوب خودتان می دانید بیشتر وابسته به وزارتخانه‌های دیگر هست ولی ما حاضریم همه گونه همکاری کنیم مثل همین مورد واقعا بنیاد مستضعفان مسوول ایجاد و راه اندازی این واحد تاسیس شده بود ولی ما طبق قولی که به شما داده بودیم چیزی حدود (7) دوره مذاکرات انجام دادیم، برای راه اندازی این واحد. تامین اعتبار هزینه در گردش کردیم ما قول می دهیم که این نوع امکانات را برای شما پیگیری کنیم یعنی شما اگر سرمایه گذار بخش خصوصی ارایه بدهید یا ما برویم و حمایت کنیم از حضور واحدها یا سازمان‌های غیردولتی مثل بنیاد مثل تامین اجتماعی یا بنیاد شهید این ها بیایند واحدهای صنعتی را بگذارند ما حاضریم حمایت کنیم و خودمان هم مذاکرات را با این ها شروع خواهیم کرد. طبیعتا اگر حتی در بخش معدن اگر این معدنی را که الان اکتشافات آن صورت گرفته شده ما حتی واحد فرآوری معدن را هم قول می دهیم در اینجا بزنیم ولی فراتر از این من نمی خواهم جلو نمایندگان محترم و جلو مردم عزیزمان قولی را بدهم که بعدا شما ششماه بعد یکسال بعد بیایید بگویید نه این قول انجام نشده. تمام تلاشمان نه تن ها برای منطقه سردشت بلکه برای کلیه شهرستان‌هایی که کمتر برخوردار هستند بشرطی که حرکت هم از مردم منطقه جناب آقای کریمیان! مشاهده شود. ما نیاییم فقط توپ را به زمین دولت و ارگان‌های دولت بزنیم. ما حاضریم همه جور همکاری و کمک بکنیم با هماهنگی خود شما. والسلام
نایب رییس ـ خوب جناب آقای کریمیان بالاخره چه کنیم؟
کریمیان ـ اگر به قولی که دادند عمل کنند من قانع هستم.
نایب رییس ـ متشکر.
10 ـ اعلام وصول (5) فقره سوال
نایب رییس ـ جناب آقای نجابت! طرح یا لایحه‌ای اگر هست اعلام وصول بفرمایید.
منشی (نجابت) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ـ سوال آقایان: سیدعبدالله حسینی، علی دیرباز، شهریار مشیری، محمد آشوری و علی معلمی پور نمایندگان محترم بندرلنگه، بستک و گاوبندی، بندرعباس، حاجی آباد، قشم، ابوموسی و میناب از وزیر محترم صنایع و معادن درخصوص علت عدم اجرای مصوبه دولت درخصوص استفاده از نیروهای متخصص و کاردان محلی و بومی بعنوان هیات مدیره و یا مدیرعامل شرکت ها و بنگاه‌های اقتصادی اعلام وصول می‌گردد.
ـ سوال جناب آقای هادی حق شناس نماینده محترم بندرانزلی از وزیر محترم صنایع و معادن درخصوص میزان عمل به قانون در خصوص جایگزینی خودروهای فرسوده و تقویت حمل و نقل عمومی اعلام وصول می‌گردد.
ـ سوال جناب آقای عباس رجایی نماینده محترم اراک و کمیجان از وزیر محترم صنایع و معادن درخصوص علت عدم اجرای قانون در انتقال مراکز اداری کارخانجات به محل کارخانه در شهرستان اراک اعلام وصول می‌گردد.
ـ سوال جناب آقای اسماعیل گرامی مقدم نماینده محترم بجنورد، جاجرم، مانه و سملقان از وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص اقدامات انجام نشده طبق قانون و انحراف در برنامه‌های وزارتخانه اعلام وصول می‌شود.
ـ سوال جناب آقای بهمن محمدیاری نماینده محترم تالش و رضوانشهر از وزیر محترم بهداشت، درمان و آموزش پزشکی درخصوص اینکه آیا احداث بیمارستان رضوانشهر در برنامه‌های وزارتخانه قرار دارد یا خیر اعلام وصول می‌گردد، خیلی متشکرم.
11 ـ اعلام وصول (2) فقره نامه
نایب رییس ـ جناب آقای محبی نیا! نامه‌ای وجود دارد اعلام وصول کنید.
منشی (محبی نیا) ـ دو تا نامه رسیده.
نایب رییس ـ بعضی ها قرایت می‌کنند بعضی ها را اعلام می‌کنند که واصل شده بفرمایید.
منشی (محبی نیا) ـ نامه‌ای با (165) امضا رسیده که خطاب به آقای دکتر رهبر هست. تامین حداقل (200) میلیارد تومان اعتبار جهت ردیف‌های متفرقه راه و ترابری استان‌ها در لایحه متمم بودجه است.
ـ نامه بعدی با (172) امضا است خطاب به آقای رییس جمهور مبنی بر تعیین تکلیف درباره محصول چای است. در عین حال خواستند که موارد ذیل هم لحاظ شود.
یکی، حل مشکلات حدود (90) نفر از کارکنان اداره کل چای است.
دومین مطلب، تعیین تکلیف چای در انبار مانده است.
مطلب سوم، بازسازی کارخانجات موجود و احداث کارخانه‌های موجود در صنعت چای است.
ـ مطلب بعدی، تقویت تعاونی‌های چایکاران است. تولید و تحقیقات و اصلاح نهال، بذر و باغات هم یک مورد دیگر است و بند ششم خواستند که برای خرید تضمینی برگ سبز چای و چای خشک عنایت شود و النهایه واگذاری امور تجاری چای به وزارت بازرگانی است که خواهیم فرستاد.
نایب رییس ـ خیلی ممنون. آخرین جلسه ما قبل از هفته ای که نمایندگان به حوزه انتخابیه مامور هستند هفته آینده را تعطیل داریم یعنی جلسه علنی نداریم و عزیزان حوزه انتخابیه هستند.
12 ـ اسامی تاخیرکنندگان
تاخیرکنندگان جلسه عبارتند از آقایان: احمد توکلی (یکساعت و 39 دقیقه)ـ سیدحسن شجاعی کیاسری (59 دقیقه) ـ قیصر صالحی (50 دقیقه) و سیدمحمدتقی محصل همدانی (50 دقیقه).
13 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
نایب رییس ـ جلسه بعد یکشنبه سی ام مهرماه ساعت (8) صبح دستور هم دستوری است که اعلام می‌شود.
قاعدتا علی الظاهر ما باید بحث استیضاح را داشته باشیم. استیضاحی که امروز اعلام وصول شد روز یکشنبه بحث استیضاح مطرح می‌شود و ختم جلسه اعلام می‌شود.
(جلسه ساعت 44/11 پایان یافت)
رییس مجلس شورای اسلامی
غلامعلی حدادعادل
