آئین‌نامه اجرایی موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی و دفاترخدمات الکترونیک انتظامی

شماره 715/401/1/2612 1399/10/18

از: ستادکل نیروهای مسلح ـ معاونت طرح و برنامه و بودجه

به: سردار فرمانده محترم ناجا

موضوع: آئین‌نامه اجرایی موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی و دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی

پیروی ابلاغیه شماره: 36/4815/ط مورخ 1388/09/14

بدنبال پیشنهاد نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران، مبنی بر اصلاح آئین‌نامه اجرایی (پیروی ابلاغیه بالا) موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی و دفاترخدمات الکترونیک انتظامی و نظرات واصله از سوی وزارت کشور در این خصوص، موضوع در دستورکار ستادکل نیروهای مسلح قرار گرفت و پس از برگزاری جلسات مشترک و بررسی‌های کارشناسی، نتایج طی گردشکار شماره:79790 مورخ 1399/08/08 به محضر فرماندهی معظم کل قوا تقدیم گردید، بموجب اوامر معظم له مقررگردید:

" آئین‌نامه ی (مزبور) اصلاح و تایید شده ی ستادکل ابلاغ شود. "

در اجرای اوامر صادره، آئین‌نامه اجرایی موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی و دفاترخدمات الکترونیک انتظامی به شرح پیوست، ابلاغ می‌گردد.

خواهشمند است دستور فرمایید نسبت به اجرای آن با رعایت موارد ذیل اقدام نمایند:

1ـ مرجع ارتباط کاری موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی و دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی (مندرج در این آئین‌نامه) و اعمال کنترل و نظارت دقیق بر فعالیت آن‌ها، ناجا می‌باشد که بایستی این مسولیت از طریق واحدهای سازمانی تابعه ناجا نظیر مرکز انتظام، اداره خدمات الکترونیک انتظامی فاوا و در استان‌ها و شهرستان ها توسط رده مربوط راهبری گردد. بدیهی است واگذاری این مسولیت (مرجع ارتباط کاری موسسات و دفاتر) به شرکت ها یا موسسات بنیاد تعاون و یا رده‌های مشابه (خدمات منابع یا واحدهای اقتصادی و...) مجاز نمی باشد.

2ـ نظارت بر کیفیت اجرای آئین‌نامه مصوب مبتنی بر مفاد و پیامدهای مورد نظر از راس ناجا تا رده‌های اجرایی به صورت همه جانبه و مستمر انجام گیرد.

3ـ در راستای زمینه سازی برای برون سپاری امور قابل واگذاری به مردم، سلامت کار در این حوزه همچون گذشته با حساسیت لازم دنبال شود.

4ـ در استفاده از تجهیزات حفاظتی و تخصصی موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی و دفاتر با توجه به توانمندی‌های مناسب زیر ساختی کشور (مثل صاایران) استفاده از تولید داخلی و تجهیزات بومی مورد تاکید می‌باشد.

5 ـ ناجا گزارش وضعیت و عملکرد موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی و دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی را هر 6 ماه یک بار به ستادکل نیروهای مسلح ارسال نماید.

رییس ستاد کل نیروهای مسلح ـ سرلشکر پاسدار محمد باقری

مقدمه:

موضوع مشارکت مردم در عرصه‌های مختلف زندگی اجتماعی، سابقه‌ای طولانی دارد. انسان در طول تاریخ همواره به صورت جمعی زندگی کرده است و در قالب گروه‌های مختلف حیات اجتماعی متفاوتی از خود به نمایش گذاشته است.

از مصادیق بارز این مشارکت در کشور ما حضور آگاهانه مردم ایران در پیروزی انقلاب اسلامی و صحنه های اجتماعی و سیاسی مانند هشت سال دفاع مقدس می‌باشد.

با توجه به این واقعیت، نیروی انتظامی به عنوان متولی نظم و امنیت می‌تواند از این انرژی بالقوه مردمی استفاده نماید و رویکرد امنیت پایدار و مردمی و افزایش نقش ارزنده مشارکت مردم در تقویت امنیت عمومی بیشتر مورد توجه قرار گیرد.

سند چشم انداز بیست ساله جمهوری اسلامی ایران بر تحقق جامعه امن تاکید کرده است.

ماده 122 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، سیاسی و اجتماعی جمهوری اسلامی ایران نیز اجازه واگذاری بخشی از خدمات انتظامی و حفاظتی را به موسسات با حفظ کنترل و نظارت دقیق پلیس و مدیریت بر نحوه فعالیت‌های بخش خصوصی داده است که در زمینه‌های مختلف از حضور شبگردان و نگهبانان در محلات و مجتمع‌های مسکونی، تجاری و صنعتی تا طراحی، نصب و پشتیبانی سیستم‌های حفاظتی و واردات، تولید، توزیع و نصب سیستم‌های حفاظتی الکترونیکی هشداردهنده در کشور را ساماندهی نماید و این فعالیت‌ها را به عنوان یکی از اقدامات اساسی پلیس در پیشگیری از وقوع جرم در دستور کار قرار دهد.

در این راستا آئین‌نامه اجرایی ماده 122 قانون برنامه چهارم توسعه (مشتمل بر مقدمه، 5 فصل، 40 ماده و 52 تبصره تنظیم شده) برابر مستندات قانونی و نظرات کارشناسان امنیتی، انتظامی، قضایی و حقوقی و به استناد ماده 39 آئین‌نامه مذکور (مصوب 1388/08/17) بنا به پیشنهاد ناجا و اخذ نظریه از وزارت کشور، مورد بازنگری (اصلاح) قرارگرفت.

فصل اول «کلیات »

ماده 1: در اجرای ماده 122 قانون برنامه چهارم توسعه که مقرر می‌دارد: «پس از موافقت فرماندهی کل نیروهای مسلح، به وزارت کشور اجازه داده می‌شود از طریق نیروی انتظامی نسبت به اعطای مجوز فعالیت به متقاضیان تشکیل موسسات غیردولتی خدمات حفاظتی و مراقبتی و واگذاری بخشی از خدمات انتظامی و حفاظتی به موسسات مذکور با حفظ کنترل و نظارت دقیق بر اساس آئین‌نامه اجرایی که به پیشنهاد وزارت کشور و تایید فرماندهی کل نیروهای مسلح به تصویب شورای امنیت کشور می‌رسد، اقدام نماید»

تبصره: ضوابط و مقررات تشکیل موسسات و دفاتر موضوع این آئین‌نامه و چگونگی تعامل آن‌ها با ناجا، سازمان ها، ادارات و ارگان‌های ذیربط برابر مفاد این آئین‌نامه خواهد بود.

ماده 2: هدف

ارتقا ظرفیت و توان ناجا در پیشگیری از وقوع جرایم و ارایه خدمات انتظامی، حفاظتی و مراقبتی به مردم.

ماده 3: منظور

1) تقویت امنیت عمومی و پیشگیری از وقوع جرایم با بهره گیری از ارایه مشاوره تخصصی، تجهیزات و فناوری‌های نوین و نیروی مردمی.

2) جلب مشارکت مردم در برقراری امنیت عمومی.

3) افزایش احساس امنیت در جامعه با گسترش حضور عوامل حفاظتی و انتظامی و بهره گیری از متخصصان و صاحب نظران با تجربه نیروهای مسلح و دستگاه‌های امنیتی.

4) بهره گیری از ظرفیت‌های بخش خصوصی در بخشی از امور اجرایی خدمات انتظامی وحفاظتی و مراقبتی.

5) تسهیل و تسریع در ارایه خدمات اداری، انتظامی، حفاظتی و مراقبتی به مردم.

6) زمینه سازی در جهت تحقق پلیس الکترونیک.

ماده 4: اختصارات

1) ستادکل: ستاد کل نیروهای مسلح

2) شاک: شورای امنیت کشور

3) ناجا: نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران

4) ساحفاناجا: سازمان حفاظت اطلاعات نیروی انتظامی ج.ا.ا

5) فاوا: معاونت فناوری اطلاعات و ارتباطات ناجا

6) فا.استان: فرماندهی انتظامی استان

7) مرکز انتظام: مرکز خدمات حفاظتی و مراقبتی ناجا

8) فا شهرستان: فرماندهی انتظامی شهرستان

9) موسسه: موسسه خدمات حفاظتی و مراقبتی

10) دفتر: دفتر خدمات الکترونیک انتظامی(پلیس + 10)

11) پلیس یاران: عوامل اجرایی و مراقبان آموزش دیده موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی

تبصره: در صورت تغییر عناوین و ساختارهای مراجع فوق از نام‌های جدید و جایگزین استفاده خواهد شد.

ماده 5: تعاریف

1) خدمات الکترونیک انتظامی:

خدماتی مبتنی بر فناوری اطلاعات و ارتباطات است که با ارایه آن‌ها بخشی از انضباط عمومی در جامعه و استقرار نظم یا تسهیل امور از طریق دفاتر با فضای مجازی محقق می‌شود مانند گذرنامه، گواهینامه، اجراییات راهنمایی و رانندگی، شماره‌گذاری، وظیفه عمومی و تشخیص هویت و سایر خدمات پلیس های تخصصی که پس از طی مراحل قانونی، برون سپاری می‌شود.

2) خدمات حفاظتی و مراقبتی:

حفاظت و مراقبت فیزیکی و الکترونیکی از اماکن، تاسیسات فاقد رده حفاظتی و کنترل تردد در این گونه مراکز و تامین امنیت جابجایی اموال و اسناد بهادار و سایر فعالیت‌هایی که صرفا جنبه حفاظت فیزیکی و پیشگیری از جرم دارد.

3) مرکز انتظام:

بخشی از (یکی از رده‌های ستادی راهبری) پلیس پیشگیری ناجا است که صدور مجوز فعالیت و بستر سازی و تسهیل گری در فعالیت موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی مندرج در این آئین‌نامه و اعمال کنترل و نظارت دقیق بر فعالیت آن‌ها را (در استان‌ها و شهرستان ها توسط رده مربوط) بر عهده دارد.

4) اداره خدمات الکترونیک انتظامی و اینترنت:

یکی از رده‌های ستادی معاونت فاوا ناجا می‌باشد، که مدیریت خدمات الکترونیک انتظامی، کنترل و نظارت بر آن را بر عهده دارد.

5) موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی:

به موسساتی اطلاق می‌شود که برابر قوانین و مقررات جاری و ضوابط مندرج در این آئین‌نامه تشکیل و پس از ثبت، تحت نظارت و کنترل ناجا، مجاز به فعالیت حفاظتی و مراقبتی خواهند بود.

6) دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی(پلیس + 10):

واحدی است با ماهیت خصوصی که به منظور انجام بخشی از خدمات الکترونیک انتظامی برابر قوانین و مقررات جاری و ضوابط مندرج در این آئین‌نامه با مجوز ناجا تشکیل و تحت نظارت و کنترل ناجا، فعالیت می‌نماید.

7) کارفرما: اشخاص حقیقی و حقوقی که در قالب قرارداد منعقده با موسسات موضوع این آئین‌نامه خدمات حفاظتی و مراقبتی دریافت خواهند کرد.

8) کارکنان: به افرادی اطلاق می‌شود که در امور اداری و اجرایی موسسات و دفاتر شاغل خواهند شد.

9) پلیس یاران: عوامل اجرایی و مراقبان آموزش دیده که برابر ضوابط مندرج در این آئین‌نامه توسط موسسات بکارگیری شده و بر اساس قرارداد منعقده وظیفه برقراری امور حفاظتی و مراقبتی را عهده دار هستند.

10) تایید صلاحیت:

به فرآیند مستمر بررسی و احراز صلاحیت‌های(تخصصی، حرفه‌ای، امنیتی و...) مدیرعامل و اعضا هیات مدیره، مدیران موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی و مدیران دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی برای تصدی مسیولیت‌های محوله که از طریق مبادی ذی‌صلاح در ناجا انجام می‌پذیرد، گفته می‌شود.

11) پروانه فعالیت: مجوزی است برای فعالیت و ارایه خدمات موسسات و دفاتر برابر ضوابط مندرج در این آئین‌نامه که توسط ناجا صادر می‌گردد.

فصل دوم «شرایط تشکیل موسسات و دفاتر »

ماده 6: موسسات در امور خدمات حفاظتی و مراقبت از اماکن و تاسیسات فاقد طبقه بندی حفاظتی، نصب و توزیع و واردات و صادرات تجهیزات ایمنی و امنیتی، مشاوره و آموزش عوامل اجرایی، حمل پول و اوراق بهادار فعالیت می‌نمایند.

تبصره: واردات و صادرات تجهیزات ایمنی و امنیتی در چارچوب ضوابط و با مجوز مراجع ذیربط انجام می‌شود.

ماده 7: موسسات خدمات حفاظتی و مراقبتی مشمول این آئین‌نامه با شخصیت حقوقی غیردولتی در چارچوب قانون تجارت تشکیل می‌شوند و باید دارای هیات مدیره، مدیرعامل و سایر عوامل مربوط باشند.

تبصره: نمونه اساسنامه موسسات توسط ناجا در چارچوب قوانین کشور و مفاد این آئین‌نامه تهیه و به تایید وزیر کشور خواهد رسید. ثبت و تغییرات ثبتی این موسسات مطابق اساسنامه نمونه و با رعایت ضوابط این آئین‌نامه خواهد بود.

ماده 8: شرایط موسسین و اعضای هیات مدیره، مدیران، کارکنان و پلیس یاران:

موسسین، روسا، مدیران، اعضا هیات مدیره، پلیس یاران و کارکنان موسسات و دفاتر موضوع این آئین‌نامه، باید واجد شرایط زیر باشند:

الف: شرایط عمومی:

1) نداشتن تابعیت مضاعف و داشتن تابعیت ایرانی

2) اعتقاد به مبانی جمهوری اسلامی ایران و قانون اساسی.

3) نداشتن سابقه عضویت و وابستگی به احزاب و گروه‌های سیاسی ضد انقلاب، معاند و غیرقانونی و نداشتن سابقه سو امنیتی (با تایید مراجع ذی‌صلاح)

4) نداشتن سو شهرت به تشخیص ناجا.

5) نداشتن سو پیشینه کیفری موثر بر اساس اسناد موجود در مبادی ذیربط ناجا.

6) نداشتن اعتیاد به مواد مخدر و مواد روانگردان با تایید واحدهای بهداشتی و درمانی تعیین شده توسط ناجا.

7) داشتن سلامت جسمی و روانی برابر تایید واحد های درمانی تعیین شده توسط ناجا (به نحوی که توانایی انجام وظایف محوله را داشته باشد)

8) داشتن کارت پایان خدمت و یا معافیت برای افراد ذکور (موسسات نمی توانند از پلیس یارانی که دارای کارت معافیت از خدمت وظیفه عمومی«معافیت پزشکی» می‌باشند در امور حفاظتی و مراقبتی استفاده نمایند)

9) داشتن حداقل مدرک تحصیلی دیپلم برای کارکنان و پلیس یاران و سایر نیروهای شاغل در موسسات و دفاتر

10) اخراج شدگان از دستگاه‌های کشوری و لشکری نمی توانند عضو هیات مدیره یا مدیرعامل و پلیس یاران موسسات و مدیر دفاتر باشند.

ب: اعضا هیات مدیره و مدیرعامل علاوه بر شرایط عمومی فوق باید دارای شرایط اختصاصی زیر نیز باشند:

1) داشتن حداقل 15 سال سابقه کار در نیروهای مسلح برای مدیرعامل یا رییس هیات مدیره موسسات ضروری است.

2) مدیرعامل و اعضای هیات مدیره موسسات فقط می‌توانند در یک موسسه عضویت داشته باشند.

3) داشتن حداقل 35 سال سن(یک نفر از اعضای هیات مدیره30 سال سن)، متاهل و مدرک تحصیلی فوق دیپلم (یا معادل آن در نیروهای مسلح)

4) داشتن صلاحیت‌های حرفه‌ای، تخصصی و امنیتی برای مدیرعامل موسسات با تایید مرکز انتظام یا رده انتظامی مربوط به تناسب نوع و محدوده کار موسسه و مدیران دفاتر با تایید اداره خدمات الکترونیک انتظامی و اینترنت معاونت فاوای ناجا.

5) اعضا هیات مدیره و مدیرعامل موسسات و مدیران دفاتر نباید در دستگاه ها، موسسات و نهادهای دولتی(کشوری، لشکری) و نهادها و موسسات عمومی غیردولتی اشتغال داشته باشند و مدیران دفاتر می‌بایست حضور مستمر در دفاتر داشته باشند.

ثبت موسسات صرفا برای اشخاص حقیقی امکان پذیر بوده و هر یک از اعضا و سهامداران نمی توانند بیش از 50% سهم داشته باشند.

تبصره1: تعداد اعضای هیات مدیره حداقل 3 و حداکثر 5 نفر بوده و عضویت بیش از دو نفر از اعضای درجه یک خانواده در هیات مدیره موسسه ممنوع است.

تبصره2: در شرایط مساوی، ایثارگران، رزمندگان، بسیجیان فعال و بازنشستگان انتظامی، نظامی و امنیتی حسب مورد برای تاسیس موسسات یا دفاتر و همچنین فرزندان آن‌ها برای اشتغال و بکارگیری در موسسات و دفاتر اولویت دارند.

تبصره3: مدیران دفاتر علاوه بر داشتن شرایط عمومی بالا، باید دارای حداقل 30 و حداکثر 65 سال سن، متاهل و دارای مدرک تحصیلی لیسانس (یا معادل آن در نیروهای مسلح) باشند.

ماده 9: پیگیری احراز صلاحیت‌های مذکور در ماده 8 برای موسسین، روسا و اعضای هیات مدیره و مدیرعامل موسسات یا مدیران دفاتر حسب مورد بر عهده ی مرکز انتظام و اداره خدمات الکترونیک انتظامی یا واحدهای ذیربط در استان‌ها یا شهرستان ها خواهد بود و در مورد سایر کارکنان موسسه در چارچوب مقرراتی که ناجا ابلاغ می‌نماید بر عهده مدیر موسسه یا مدیر دفتر مربوطه می‌باشد و ناجا بر حسن اجرای آن نظارت می‌کند.

تبصره1: مرکز انتظام و اداره خدمات الکترونیک انتظامی یا واحدهای ذیربط در استان‌ها و شهرستان ها حسب مورد موظفند در خصوص تایید صلاحیت امنیتی موسسین، روسا، اعضای هیات مدیره، مدیرعامل و مدیر و کارکنان دفاتر، نظریه ساحفا ناجا را اخذ و ملاک عمل قرار دهند.

تبصره2: چنانچه هر یک از موسسین، روسا و اعضای هیات مدیره، مدیرعامل، مدیر دفتر و کارکنان موسسات و دفاتر بنا به نظر ساحفاناجا فاقد هر یک از شرایط مندرج در ماده 8 تشخیص داده شوند مجاز به ادامه فعالیت در موسسات و دفاتر نخواهند بود.

تبصره3: صلاحیت تخصصی، حرفه‌ای و امنیتی روسا، اعضای هیات مدیره و مدیرعامل و همچنین عملکرد موسسات از بدو تاسیس و تا زمان فعالیت آنان، توسط ناجا (مبادی ذی‌صلاح) مورد پایش و نظارت قرار می‌گیرد، بنابراین موسسات برای عقد قراردادها نیازی به اخذ گواهی بهداشت، ایمنی و محیط کار و تایید صلاحیت از سایر وزارتخانه ها، سازمان ها، نهادها و اتحادیه ها نخواهند داشت.

ماده 10: اداره کل ثبت شرکت ها و مالکیت صنعتی و ادارات تابعه آن در استان‌ها و مناطق آزاد در صورتی می‌توانند نسبت به ثبت موسسات موضوع این آئین‌نامه اقدام کنند که این موسسات قبلا از ناجا (مرکز انتظام یا رده‌های مربوط در استان و شهرستان) مجوز مربوط را دریافت کرده باشند و اساسنامه موسسات به تایید رده مربوط ناجا رسیده باشد.

ماده 11: به موسسات با توجه به نوع فعالیت و توانمندی آن‌ها و بر اساس ضوابط و استانداردهای مصوب و دستورالعملی که توسط ناجا تهیه و به تصویب وزیر کشور می‌رسد، پروانه فعالیت در سه رتبه به شرح ذیل اعطا می‌گردد:

رتبه سوم: حفاظت و مراقبت از اماکن و تاسیسات خصوصی و دولتی فاقد طبقه بندی حفاظتی از قبیل محلات، مراکز، مجتمع‌های مسکونی، تجاری، صنعتی، شعب غیرمادر بانک‌های خصوصی، موسسات مالی و اعتباری، صندوق‌های قرض‌الحسنه، اماکن تفریحی، فرهنگی، آموزشی، ورزشی، بهداشتی و درمانی، مزارع و املاک و تاسیسات کشاورزی و دامداری، سیلوها، انبارهای کالا، پروژه‌های عمرانی و پایانه‌های مسافربری.

رتبه دوم: علاوه بر موارد مندرج در رتبه سوم، حفاظت و مراقبت از شعب غیرمادر بانک‌های دولتی، نمایشگاه‌های بین‌المللی، اجلاس ها، جشنواره ها، بازارچه‌های مرزی، تاسیسات ریلی، هوایی، دریایی، انتقال نیرو و انرژی(آب، برق، گاز) ایستگاه‌های رادیویی و مخابرات، توزیع تجهیزات دفاع شخصی، توزیع و نصب و پشتیبانی سامانه‌های حفاظتی و مراقبتی الکترونیکی، حمل و نقل پول و اوراق بهادار مربوط به شعب غیرمادر بانک ها (دولتی و خصوصی) و موسسات مالی و اعتباری و صندوق‌های قرض‌الحسنه و اسناد و اشیا بهادار.

رتبه یکم: علاوه بر موارد مندرج در رتبه سوم و دوم، مراقبت از گردشگران، طراحی و مشاوره در زمینه طرح‌های حفاظتی و مراقبتی، تولید، واردات و صادرات اقلام، تجهیزات و سامانه‌های حفاظتی و مراقبتی الکترونیکی و آموزش نیروی انسانی مرتبط با موضوع این آئین‌نامه.

تبصره1: در کلیه امور مذکور در رتبه‌های سه گانه، از کارکنان غیرمسلح استفاده می‌شود و در صورت نیاز به نیرو ی مسلح براساس ماده 26 این آئین‌نامه اقدام می‌شود.

تبصره2: با توجه به وظایف قانونی ناجا، محدوده ی وظایف و تعاملات موسسات با ناجا در انجام فعالیت‌های مذکور در رتبه‌های فوق بر اساس کلیاتی که در دستورالعمل صدر این ماده تعیین می‌شود و بنا به مقتضیات زمانی و مکانی و در قالب طرح‌های انتظامی(با رعایت ملاحظات امنیتی و حفاظتی) توسط ناجا تهیه به موسسات ابلاغ می‌شود.

تبصره3: راه اندازی محافظین شخصی (بادی گارد) و کارآگاه خصوصی مجاز نمی باشند و موسسات نیز اجازه راه اندازی این گونه امور را ندارند.

تبصره4: اگر موسسات و دفاتر بدون هماهنگی ناجا اقدام به تعطیلی، انتقال، صلح و واگذاری کلی یا جزیی و یا اجاره بصورت موقت یا دایم، مجوز و اختیارات خود را به اشخاص ثالث حقوقی یا حقیقی نمایند، مجوز آن‌ها باطل می‌گردد.

تبصره5: موسسات موظفند قراردادهای خود را راسا انجام داده و حق واگذاری به غیررا ندارند.

فصل سوم «تکالیف موسسات و دفاتر »

ماده 12: موسسات و دفاتر مشمول این آئین‌نامه موظفند حقوق و مزایای کارکنان و پلیس یاران خود را مطابق قوانین موضوعه و از جمله قانون کار یا نظام نامه خاص حقوق و دستمزد، پرداخت و نیز نسبت به بیمه نمودن آنان وفق قوانین مربوط اقدام نمایند.

ماده 13: معاضدت حقوقی از کارکنان و پلیس یاران در رابطه با کلیه دعاوی و شکایاتی که به سبب انجام وظیفه آنان ناشی می‌شود یا به نحوی با وظایفشان مرتبط است بر عهده ی موسسه و دفتر مربوط می‌باشد.

تبصره1: در صورتی که کارکنان یا پلیس یاران در حین انجام وظیفه دچار صدمه جسمی و مالی یا هر نوع خسارت دیگر ناشی از انجام وظیفه شوند پرداخت آن بخش از هزینه ها (درمان یا خسارت) که توسط بیمه یا ضارب به هر دلیل پرداخت نشود بر عهده موسسه و دفتر خواهد بود.

تبصره2: چنانچه کارکنان یا پلیس یاران درحین انجام وظیفه از طرف عناصر ضد انقلاب یا اشرار مورد تعرض واقع شوند که منجر به شهادت یا مجروحیت آنان شود برابر قوانین و مقررات جاری کشور در این خصوص اقدام خواهد شد.

تبصره3: ناجا می‌تواند در صورت تشخیص و ضرورت به منظور حضور و دفاع از حقوق دفاتر و موسسات در هیات‌های تشخیص و حل اختلاف سازمان‌های مالیاتی، اداره کار و تامین اجتماعی، یک نفر نماینده تعیین و معرفی نماید.

ماده 14: موسسات و دفاتر به ترتیب در قبال قرارداد منعقده و همچنین خدمات ارایه شده، مسیولیت دارند و بر اساس قوانین و مقررات جاری کشور پاسخگوی خسارات وارده ناشی از قصور و تخلفات کارکنان و عوامل موسسه و دفاتر در برابر کارفرما و زیان دیده می‌باشند.

تبصره1: نمونه و الگوی قراردادهای موسسات با کارفرمایان توسط ناجا تهیه و در اختیار موسسات قرار خواهد گرفت. در زمینه انعقاد قراردادها با موسسات فقط این الگو ملاک عمل خواهد بود و ناجا بر اجرای صحیح قراردادهای منعقده نظارت خواهد کرد.

تبصره2: موسسات موظفند مطابق مقررات کشور نسبت به بیمه نمودن موضوع قراردادها اقدام نمایند.

تبصره3: مرجع رسیدگی به اختلافات کارفرمایان با موسسات، مراجع قضایی خواهند بود. در صورت رضایت طرفین، رده ی ذیربط ناجا می‌تواند به عنوان داور، طبق قوانین جاری کشور داوری و حکمیت نماید.

ماده 15: مدیرعامل موسسات و مدیران دفاتر متصدیان ارایه دهنده خدمات حفاظتی و مراقبتی و خدمات الکترونیک انتظامی موظفند به صورت مستمر و روزانه سایت‌های خدمات الکترونیکی، سامانه‌های مرتبط و صندوق پست الکترونیک خود را رویت کنند و از آخرین اطلاعیه ها و دستورالعمل‌های صادره از ناجا مطلع شوند و آن‌ها را اجرا نمایند. ناجا موظف است ظرف حداکثر 72 ساعت اینگونه موارد را رسما و کتبا به موسسات و دفاتر ابلاغ نماید.

تبصره: ناجا موظف است در ایجاد بسترهای ارتباطی و تبادل اطلاعات مربوط ضوابط و مقررات مندرج در آئین‌نامه امنیت جامع فاوا و آئین‌نامه حفاظت اسناد و مدارک نیروهای مسلح را رعایت نماید.

ماده 16: موسسات و دفاتر حق دخالت و پیگیری امور امنیتی، سیاسی و اطلاعاتی، انتظامی، قضایی و فعالیت‌های خارج از مفاد این آئین‌نامه را ندارند و هر گاه در حین انجام وظیفه به این امور برخورد نمایند موظفند مراتب را بدون فوت وقت به رده‌های ذی‌ربط ناجا گزارش نمایند.

تبصره: تخطی از این ماده موجب طرح موضوع در کمیسیون رسیدگی به تخلفات خواهد بود و در صورت وقوع جرم به مراجع قضایی ارجاع خواهد شد.

ماده 17: هیات مدیره، مدیرعامل، مدیران دفاتر، کارکنان و پلیس یاران موسسات و دفاتر موظفند علاوه بر اجرای دقیق قوانین و مقررات کشور، طرح تکریم ارباب رجوع و رعایت شیون اسلامی در محیط کار، ضوابط و دستورالعمل‌های انضباطی و اجرایی را که ناجا در چارچوب این آئین‌نامه تهیه و ابلاغ می‌کند اجرا نمایند مسیولیت این امور مستقیما به عهده مدیرعامل و اعضای هیات مدیره و مدیران دفاتر خواهد بود.

ماده 18: موسسات موظفند نسبت به تامین لباس، تجهیزات انفرادی، خودرویی و موتوری و کارت شناسایی پلیس یاران اقدام نمایند.

تبصره1: نوع، شکل، رنگ، علایم لباس، کارت شناسایی کارکنان، پلیس یاران توسط ناجا تعیین و ابلاغ خواهد شد. همچنین تجهیزات دفاع شخصی پلیس یاران در چارچوب خط‌مشی‌های مصوب شاک، توسط ناجا تعیین می‌گردد.

تبصره2: کارت شناسایی مدیرعامل، اعضای هیات مدیره، کارکنان و پلیس یاران موسسات، توسط مرکز انتظام صادر خواهد شد و در صورت انفکاک از مسیولیت کارت شناسایی باید به مرکز مزبور عودت شود.

تبصره3: موسسات موظفند به محض قطع همکاری هر یک از کارکنان و پلیس یاران نسبت به دریافت و استرداد کارت‌های شناسایی صادره و تجهیزات انفرادی اقدام نمایند.

تبصره4: استفاده از لباس و تجهیزات خاص، توسط کارکنان، پلیس یاران فقط به هنگام انجام وظیفه مجاز خواهد بود.

تبصره5: کلیه کارت‌های شناسایی مورد استفاده در موسسات توسط ساحفا ناجا طراحی و چاپ خواهد شد و در اختیار مرکز انتظام برای صدور و یا تحویل به موسسات قرار می‌گیرد و تامین هزینه آن بر عهده موسسه مربوط می‌باشد.

ماده 19: مدیران عامل، اعضای هیات مدیره، مدیران دفاتر،کارکنان و پلیس یاران موسسات و دفاتر پس از احراز شرایط جذب، موظفند حسب مورد متناسب با رتبه ابلاغی ناجا یا وظایف محوله، دوره‌های آموزشی مورد نیاز را در مراکز آموزشی مورد تایید ناجا طی نمایند و بکارگیری آنان منوط به ارایه گواهینامه طی دوره آموزشی یا کفایت آموزش از سوی (پلیس پیشگیری) ناجاخواهد بود.

تبصره1: دستورالعمل دوره‌های آموزشی توسط ناجا تهیه و ابلاغ می‌گردد و هزینه برگزاری آموزش‌ها به عهده موسسات و دفاتر خواهد بود.

تبصره2: در صورتی که موسسات رتبه یکم قادر به ارایه آموزش‌های مورد نیاز کارکنان و پلیس یاران نباشند، ناجا مجاز است دوره‌های آموزش‌های لازم را ارایه و هزینه‌های تمام شده را دریافت نماید.

ماده 20: موسسات موظفند موارد ذیل را مستمرا به مرکز انتظام یا واحدهای ذیربط ناجا در استان‌ها یا شهرستان ها گزارش نمایند:

1) قراردادهای منعقده، تمدید شده، فسخ شده و یا خاتمه یافته با کارفرمایان.

2) فهرست اسامی کارکنان و پلیس یاران جذب شده و یا منفک شده.

3) عناوین آموزش‌های ارایه شده به پلیس یاران و کارکنان به همراه ساعات آموزش.

4) گزارش وقایع اتفاقیه در حوزه مسیولیت (مصادیق مربوط توسط ناجا تهیه و ابلاغ خواهد شد)

5) هرگونه تغییر در اعضا هیات مدیره و مدیرعامل (قبل از انجام تغییرات)

تبصره: سایر گزارش‌های لازم در زمینه وظایف محوله به موسسات، مطابق مقرراتی که ناجا ابلاغ می‌نماید تهیه و به مراجع ذیربط ارایه می‌شود.

ماده 21: تعیین تعرفه حق‌الزحمه و ضوابط کلی هزینه‌های قابل دریافت موسسات و دفاتر بابت ارایه خدمات مورد نظر این آئین‌نامه و ضوابط کنترل و نظارت بر کار آن‌ها بر عهده ناجا می‌باشد. دستورالعمل اجرایی این ماده بر اساس معیارهای مرکز(سازمان) حسابرسی ستادکل نیروهای مسلح تنظیم می‌گردد.

فصل چهارم «رسیدگی به تخلفات »

ماده 22: عدم رعایت مفاد این آئین‌نامه، اساسنامه و دستورالعمل و ضوابط ابلاغی ناجا توسط موسسات و دفاتر، تخلف محسوب می‌شود و بمنظور رسیدگی به آن کمیسیون‌های رسیدگی به تخلفات به شرح مواد آتی تشکیل و اقدامات لازم را بعمل خواهند آورد.

تبصره: عناوین و مصادیق تخلفات و چگونگی برخورد با هر یک از آن‌ها و اختیارات کمیسیون‌های رسیدگی در محدوده مقررات عمومی کشور در قالب یک دستورالعمل توسط ناجا تهیه و پس از تایید فرمانده ناجا ابلاغ و اجرا خواهد شد.

ماده 23: کمیسیون بدوی رسیدگی به تخلفات موسسات و دفاتر در استان مرکب از افراد ذیل می‌باشد:

1) فا. استان یا جانشین وی(رییس کمیسیون)

2) رییس حفاظت اطلاعات فا. استان یا جانشین وی (عضو کمیسیون)

3) رییس پلیس پیشگیری فا. استان یا معاون فاوا استان حسب مورد (عضو و دبیر کمیسیون)

4) حقوقی فا. استان (بدون حق رای)

تبصره1: درمواردی که موضوع کمیسیون نیاز به حضور کارشناسان تخصصی(نظیر نماینده معتمد موسسات و دفاتر مورد تایید مرکز انتظام یا اداره خدمات الکترونیک انتظامی) یا سایر مسیولین ذیربط داشته باشد، از آنان بعنوان مشاوردعوت بعمل خواهدآمد.

تبصره2: در شهرستان‌هایی که دارای چندین موسسه یا دفاتر هستند با تشخیص کمیسیون تجدیدنظر، کمیسیون مستقل بدوی، قابل تشکیل می‌باشد که با ترکیب و وظایف مشابه کمیسیون استان فعالیت خواهند نمود.

ماده 24: کمیسیون بدوی حسب مورد با حضور مدیرعامل موسسه یا مدیر دفتر یا نماینده قانونی آن‌ها تشکیل جلسه داده و پس از استماع اظهارات وی و بررسی‌های لازم چنانچه وقوع تخلف را محرز دانست می‌تواند در چارچوب دستورالعمل ماده 22 نسبت به صدور رای در موارد ذیل اقدام نماید:

1) تذکر کتبی با درج در پرونده.

2) اعمال محدودیت و یا ممنوعیت در عقد قراردادهای جدید و یا ارایه خدمات.

3) تنزیل موقت رتبه فعالیت موسسه.

4) تنزیل دایم، عدم تمدید، ابطال و لغو موقت یا دایم پروانه فعالیت موسسه یا دفاتر.

تبصره1: مدت و میزان اعمال تنبیهات مذکور در چارچوب دستورالعمل ماده 22 توسط کمیسیون تعیین می‌گردد.

تبصره2: رای صادره در مورد بندهای (1 ـ 2 ـ 3) قطعی و لازم‌الاجرا است ولی در مورد بند (4) متخلف می‌تواند ظرف 20 روز از تاریخ ابلاغ از کمیسیون تجدید نظر تقاضای رسیدگی نماید. کمیسیون مذکور موظف است حداکثر ظرف دو ماه تشکیل جلسه دهد و موضوع را بررسی و رای نهایی را صادر و ابلاغ نماید.

تبصره3: در صورتی که مدیرعامل و مدیر دفتر یا نماینده قانونی آن‌ها پس از 2 بار دعوت در کمیسیون بدوی شرکت ننماید، کمیسیون بدوی غیابا موارد را بررسی و مبادرت به صدور رای خواهد کرد. این رای پس از ابلاغ ظرف 10 روز قابل وا خواهی در کمیسیون بدوی می‌باشد.

ماده 25: کمیسیون تجدید نظر رسیدگی به تخلفات موسسات یا دفاتر با عضویت اشخاص ذیل تشکیل و وظیفه آن رسیدگی و اتخاذ تصمیم نسبت به آرا قابل تجدید نظر کمیسیون‌های بدوی خواهد بود:

1) معاون هماهنگ کننده ناجا (رییس کمیسیون)

2) رییس پلیس پیشگیری ناجا یاجانشین وی (عضو کمیسیون)

3) نماینده معاونت امنیتی و انتظامی وزارت کشور(عضو کمیسیون)

4) معاون فاوا ناجا یاجانشین وی (عضو و دبیرکمیسیون)

5) معاون هماهنگ کننده ساحفاناجا (عضو کمیسیون)

6) نماینده حقوقی ناجا(عضو کمیسیون)

7) رییس مرکز انتظام ناجا یا رییس اداره خدمات الکترونیک انتظامی (عضو کمیسیون)

تبصره1: کمیسیون تجدید نظر حسب مورد از مدیرعامل (موسسه) یا مدیر دفتر و یا نماینده قانونی آن‌ها برای استماع اظهارات آنان دعوت بعمل آورده و سپس اعلام نظر نماید.

تبصره2: رای صادره توسط کمیسیون تجدید نظر قطعی و لازم‌الاجرا می‌باشد. کمیسیون‌های بدوی و تجدید نظر با حضور اکثریت اعضا رسمیت یافته و ملاک تصمیم گیری اکثریت آرا حاضرین در جلسه خواهد بود.

تبصره3: کمیسیون‌های بدوی و تجدیدنظر می تو انند حسب مورد از نماینده اداره ثبت شرکت ها و مالکیت صنعتی یا نمایندگان سایر دستگاه ها و پلیس های تخصصی و معاونت‌های ناجا یا سایر مراجع استانی و کشوری یا نماینده معتمد موسسات و دفاتر مورد تایید مرکز انتظام یا اداره خدمات الکترونیک انتظامی به عنوان مشاور، بدون حق رای دعوت بعمل آورند.

فصل پنجم «سایر مقررات »

ماده 26: نظر به اینکه حفاظت از اماکن و تاسیسات طبقه بندی شده و همچنین اماکنی که مطابق قوانین و مقررات خاص حفاظت می‌شوند، ایجاد امنیت در نگهداری و جابجایی وجوه و اوراق بهادار، نظارت بر نگهداری و مصرف، حمل و جابه‌جایی مواد ناریه، جز وظایف و ماموریت‌های ناجا و یگان های حفاظت دستگاه‌های اجرایی است که بنا به ضرورت به موجب ماده 122 قانون برنامه چهارم توسعه، به موسسات موضوع این آئین‌نامه اجازه داده شده است بخشی از این وظایف را انجام دهند، لذا ناجا ضمن نظارت و کنترل دقیق بر عملکرد موسساتی که امر حفاظت و نگهبانی را بر عهده دارند، مکلف است سلاح کارکنان مورد نیاز و واجد شرایط این قبیل ماموریت‌ها را در مواقع ضروری درچارچوب ضوابط مربوط تامین نماید.

تبصره1: کارکنان بکارگیری شده، در ماموریت‌های موضوع این ماده ، تحت امر ناجا اجرای ماموریت خواهند کرد. نحوه ارتباط کاری این نیروها با موسسه و چگونگی بکارگیری آن‌ها، میزان حق‌الزحمه و سایر هزینه‌های پشتیبانی تخصصی و انتظامی که توسط موسسه به کارکنان پرداخت خواهد شد بر اساس دستورالعملی است که توسط پلیس پیشگیری ناجا تهیه و ابلاغ می‌شود. در صورت بروز هر گونه حادثه ناشی از ماموریت برای کارکنان مسلح، مشمول مقررات مربوط در نیروی انتظامی خواهند بود.

تبصره2: چگونگی و مقررات واگذاری سلاح توسط ناجا به افراد واجد شرایط معرفی شده از سوی موسسات، بر اساس دستورالعملی است که درچارچوب سیاست‌های ستادکل، توسط ناجا تهیه و ابلاغ می‌شود. همچنین در صورت واگذاری سلاح این امر نباید موجب تضعیف توان رزمی یگان انتظامی واگذار کننده گردد.

تبصره3: تسلیح بسیجیانی که آموزش نظامی دیده اند، بازنشسته های نیروهای مسلح و همچنین کارکنان شیفت استراحت نیروهای مسلح (منوط به موافقت سازمان مربوطه) با رعایت سیاست‌های ابلاغی ستادکل نیروهای مسلح و ملاحظات حفاظتی و امنیتی در این زمینه، توسط رده انتظامی مربوط به ترتیب اولویت برای بکارگیری در ماموریت موضوع این ماده اقدام می‌گردد و کارکنان مذکور نیز مشمول مقررات این آئین‌نامه خواهند بود.

تبصره4: بکارگیری کارکنان نیروهای مسلح در شیفت استراحت در موسسات مذکور، اولا بایستی با مجوز لازم از فرماندهان و مسیولان مربوط باشد، ثانیا نبایستی به آمادگی آن‌ها در اجرای ماموریت‌های محوله در شیفت کاری لطمه ای وارد نماید لذا در تامین نیروی انسانی مورد نیاز، موسسات مزبور با رعایت اولویت بندی ذکر شده در بند فوق، در صورت نیاز به استفاده از نیروهای شیفت استراحت، پس از کسب مجوزهای لازم از فرماندهان و مسیولین مربوط، مجاز به استفاده در موسسات مورد نظر می‌باشند.

تبصره5: ضرورت تشخیص حفاظت مسلحانه از مصادیق ذکر شده در بند فوق، بنا بر درخواست موسسه یا کارفرما مبنی بر نیاز به استفاده از کارکنان مسلح، بر عهده پلیس پیشگیری انتظامی استان و تایید پلیس پیشگیری ناجا می‌باشد.

ماده 27: وظایف پلیس های تخصصی در قبال موسسات و دفاتر مربوط:

1) تهیه و تدوین شرح وظایف موسسات و دفاتر مربوط به هر پلیس.

2) راه اندازی سامانه‌های ارتباطی برای ارایه خدمات الکترونیکی با رعایت ضوابط و مقررات مندرج در آئین‌نامه جامع امنیت فاوای نیروهای مسلح ج.ا.ا.

3) حمایت و پشتیبانی های آموزشی و فنی واحدهای مرتبط بر اساس مفاد این آئین‌نامه.

4) نظارت بر نحوه ارتباط و انجام وظایف محوله.

ماده 28: وظایف فا شهرستان(سرکلانتری ها، کلانتری ها و پاسگاه های انتظامی ناجا) در قبال موسسات:

1) تهیه و ابلاغ کد شناسایی پلیس یاران برای ارتباط با مراکز پلیسی.

2) نظارت بر وضعیت و عملکرد پلیس یاران و تشکیل جلسات تعاملی با مدیران.

3) امضا دفتر ثبت وقایع و تعرفه خدمتی پلیس یاران توسط رییس واحد گشت در صورت لزوم.

4) تنظیم صورت جلسات و تحویل گرفتن و انتقال متهمین یا مظنونین به همراه لوازم و اموال همراهان آنان و اخذ گزارش اولیه از پلیس یاران.

5) اعزام واحدگشتی به محل استقرار پلیس یاران بنا به ضرورت و درخواست پلیس یاران یا موسسه مربوط.

6) حمایت و پشتیبانی انتظامی از پلیس یاران در راستای ماموریت‌های محوله به آنان.

ماده 29: ناجا موظف است ترتیبی اتخاذ نماید حتی‌المقدور گسترش جغرافیایی موسسات و دفاتر در کشور بر مبنای نیاز مناطق (به‌گونه‌ای که رقابت سالم ایجاد شود) صورت پذیرد.

ماده 30: تعیین سیاست ها و خط‌مشی‌های کلی با پیشنهاد ناجا و تصویب ستادکل ن.م صورت می‌گیرد و نظارت براجرای آئین‌نامه و دستورالعمل‌های مربوطه به عهده ناجا است. در همین چارچوب ناجا مسیول ارایه پاسخ به دستگاه ها و سازمان ها و سایر مبادی ذیربط می‌باشد.

تبصره: ناجا می‌تواند با پیش بینی و تهیه ساز و کارهای لازم، از ظرفیت و توانمندی موسسات(نیروی انسانی، تجهیزات و....) برای کنترل دقیق بر عملکرد آن‌ها اقدام نماید.

ماده 31: چنانچه ناجا تجهیزات و بستر های ارتباطی مورد نیاز موسسات یا دفاتر را تامین کند مجاز است هزینه‌های آن را بر مبنای قیمت تمام شده دریافت نماید.

تبصره: تجهیزات سامانه‌های امنیتی مورد نیاز در موسسات و دفاتر بر اساس ابلاغ ناجا تهیه و هزینه تامین و پشتیبانی آن بر عهده موسسات و دفاتر می‌باشد.

ماده 32: موسسات و دفاتر مشمول این آئین‌نامه مجاز به تشکیل شرکت تعاونی، اتحادیه، انجمن صنفی و مشابه آن نمی باشند و ناجا نیز مجاز به ایجاد رده ای واسط بین موسسات، دفاتر، مرکز انتظام و فاوا نمی باشد.

ماده 33: با توجه به سیاست کلی در واگذاری امور اجرایی برخی از خدمات انتظامی و امور حفاظتی، مراقبتی و مرتبط با پیشگیری از وقوع جرایم و خدمات الکترونیک انتظامی به بخش خصوصی با حفظ سیاست گذاری و کنترل و نظارت ناجا، به ناجا اجازه داده می‌شود با رعایت موارد زیر نسبت به صدور مجوز ایجاد موسسات و دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی اقدام نماید.

شرح فعالیت، ساز و کار و نحوه تعامل آن‌ها با ناجا، پس از هماهنگی با ساحفاناجا، توسط نیروی انتظامی تهیه و با تایید ستادکل ن.م ابلاغ خواهد شد.

تبصره1: کنترل و تایید صحت و اصالت اقدامات و فعالیت‌های نهایی (واگذاری به موسسات و دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی) که منجر به صدور اسناد و مدارک و اوراق بهادار از قبیل: گذرنامه، گواهینامه، پایان خدمت، گواهی عدم سو پیشینه می‌گردد صرفا توسط کارکنان ناجا انجام پذیرد.

تبصره2: درخصوص واگذاری انجام هرنوع خدمات انتظامی جدید و امورحفاظتی، مراقبتی و پیشگیری از وقوع جرایم به موسسات و دفاترخدمات الکترونیک انتظامی، ناجا موظف است پس از کسب مجوزهای لازم از ستادکل ن.م، الزامات و ملاحظات امنیتی و حفاظتی را از ساحفاناجا استعلام و آن‌ها را در فرآیندها و سازوکارهای ابلاغی ملاک عمل قرار دهد و تا تحقق شرایط و الزامات امنیتی و حفاظتی از واگذاری امور به موسسات و دفاتر مزبور خودداری نماید.

تبصره3: فعالیت‌هایی که بر اساس این آئین‌نامه به موسسات و دفاتر محول گردیده است، واگذاری آن به شرکت‌های در تابعیت بنیاد تعاون و یا رده‌های در تابعیت ناجا، که تحت عنوان خدمات منابع و یا هرعنوان دیگری فعالیت اقتصادی می‌کنند، مجاز نمی باشد.

ماده 34: امور و فعالیت‌های واگذار شده بشرح زیر که هم اکنون در دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی و موسسات، جاری و در حال اجرا می‌باشد کماکان تداوم خواهد داشت.

1) حوزه راهنمایی و رانندگی از قبیل: (دریافت مدارک و اسناد مربوط به تمدید و یا تعویض و یا صدور المثنی گواهینامه رانندگی، صدور صورت وضعیت خلافی خودروها و موتورسیکلت و موارد مربوط به معاینه و شماره‌گذاری و اصالت خودرو و موتورسیکلت، رسیدگی به شکایات صورت وضعیت خلافی خودرو)

2) حوزه آگاهی و امنیت عمومی از قبیل: (دریافت مدارک و انجام اقدامات مقدماتی «تکمیل فرم‌های مربوط و ثبت اثر انگشت متقاضی» به منظور صدور گواهی عدم سو پیشینه، دریافت مدارک و اسناد مربوط به صدور گذرنامه، دریافت مدارک و اسناد مربوط به درخواست پروانه کسب)

3) حوزه وظیفه عمومی(دریافت مدارک و اسناد مربوط به کارت پایان خدمت یا معافیت وظیفه «صدوراولیه ـ المثنی»)

تبصره1: مواردی که در آینده قرار است علاوه بر موارد ذکر شده در بالا به دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی و موسسات واگذار شود باید متناسب و منطبق با ساز و کارها و ضوابط و مقررات معین در این آئین‌نامه بوده و واگذاری آن‌ها باید پس از سیر مراحل تصویب ستادکل ن.م انجام پذیرد.

تبصره2: دفاتر اجازه فعالیت خدمات غیرانتظامی را ندارند، لکن در صورت ضرورت می‌بایست، ناجا مجوز لازم را از ستادکل ن.م اخذ نماید.

ماده 35: مسیولیت نظارت و کنترل بررعایت کلیه امور حفاظت اطلاعاتی در این موسسات و دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی برعهده ساحفاناجا(درچارچوب اساسنامه مصوب سازمان و دستورالعمل‌های ابلاغی) می‌باشد.

ماده 36: ناجا موظف است وضعیت و فعالیت دفاتر خدمات الکترونیک انتظامی، موسسات و شرکت‌هایی که قبل از تصویب این آئین‌نامه در زمینه امور خدمات انتظامی، حفاظتی، مراقبتی و امثال آن تشکیل شده اند و در حال حاضر فعال می‌باشند را حداکثر ظرف مدت 6 ماه از زمان انتشار رسمی این آئین‌نامه، با ضوابط و مقررات آن تطبیق داده و نسبت به اصلاح موارد اقدام و درصورت عدم تطابق در مهلت مناسب تعیین شده، از ادامه فعالیت موسسه، شرکت یا دفتر ذیربط جلوگیری نماید.

ماده 37: پلیس پیشگیری ناجا از طریق مرکز انتظام می‌تواند با استفاده از ظرفیت موسسات و برای سهولت و تسریع در کار آنان با ایجاد دبیرخانه و تشکیل کارگروه‌های تخصصی برای هماهنگی، پیگیری، تصمیم سازی امور مربوط به موسسات (نظیر نیازمندی‌های آموزشی و برگزاری دوره‌های تخصصی، نحوه تعامل و انجام مکاتبات با وزارتخانه ها، سازمان ها، نهادها، تنظیم روابط کاری و تهیه و تنظیم آئین‌نامه انضباطی، منشور اخلاقی) اقدام نماید.

تبصره: شرایط و نحوه تشکیل دبیرخانه و کارگروه‌های تخصصی و هزینه‌های مربوط مطابق دستورالعملی خواهد بود که توسط پلیس پیشگیری ناجا تهیه و با تصویب فرمانده ناجا، ابلاغ خواهد شد.

ماده 38: ناجا موظف است از طریق پلیس های تخصصی از فعالیت شرکت ها، موسسات، وب گاه‌های اینترنتی و اشخاص حقیقی و حقوقی که بدون اخذ مجوز اقدام به فعالیت و ارایه خدمات حفاظتی و مراقبتی و سایر فعالیت‌های ذکر شده در این آئین‌نامه می‌کنند، ممانعت نموده و با تشکیل پرونده مراتب را به مراجع قضایی ذی‌صلاح ارایه نمایند.

ماده 39: دستورالعمل ها و ابلاغیه‌های مندرج در این آئین‌نامه باید حداکثر ظرف مدت سه ماه توسط ناجا تهیه و ابلاغ گردد.

ماده 40: اصلاح این آئین‌نامه به پیشنهاد وزارت کشور یا ناجا، پس از تایید ستادکل نیروهای مسلح به تصویب فرماندهی معظم کل قوا خواهد رسید. همچنین تفسیر و نظارت عالیه بر حسن اجرای مفاد آن با ستادکل ن.م می‌باشد.

این آئین‌نامه مشتمل بر مقدمه، 5 فصل، 40 ماده و 52 تبصره طی گردشکار شماره 79790 ستاد کل نیروهای مسلح به محضر مقام معظم رهبری و فرماندهی کل قوا تقدیم و در تاریخ 1399/09/19 مورد تصویب قرار گرفت.