«با صلوات بر محمد و آل محمد» وزارت امور اقتصادی و دارایی- بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
هییت وزیران در جلسه 1404/05/08 به پیشنهاد شورای ملی تامین مالی و به استناد جز (6-5-3) بند (ب) ماده (2) و بند (ب) ماده (46) قانون تامین مالی تولید و زیرساخت ها مصوب 1402، آیین نامه اجرایی جز یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
آیین نامه اجرایی جز (6-5-3) بند (ب) ماده (2) قانون تامین مالی تولید و زیرساخت ها (موضوع رتبه بندی سطح فعالیت شرکت های اعتبارسنجی)
ماده 1- در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1- قانون: قانون تامین مالی تولید و زیرساخت ها مصوب 1402.
2- شورا: شورای ملی تامین مالی موضوع بند (الف) ماده (2) قانون.
3- مرکز: مرکز تسهیل تامین مالی تولید وزارت امور اقتصادی و دارایی.
4- بانک: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
5- آیین نامه تاسیس: آیین نامه نحوه تاسیس و فعالیت شرکت های اعتبارسنجی موضوع جز (1-5-3) بند (ب) ماده (2) قانون (موضوع تصویب نامه شماره 168909/ت63379هـ مورخ 1403/11/03).
6- گزارش اعتباری: موضوع بند (13) ماده (1) آیین نامه تاسیس.
7- شرکت های اعتبارسنجی: موضوع بندهای (15) و (16) ماده (1) آیین نامه تاسیس.
8- استفاده کنندگان: موضوع بند (17) ماده (1) آیین نامه تاسیس.
9- مشتری: موضوع بند (18) ماده (1) آیین نامه تاسیس.
10- رتبه سطح فعالیت: رتبه شرکت اعتبارسنجی بر اساس معیارها و ضوابط دستورالعمل موضوع ماده (2) این آیین نامه.
11- دوره ارزیابی: بازه زمانی دوره ای که مرکز، رتبه سطح فعالیت شرکت های اعتبارسنجی را طی آن به روزرسانی می کند.
ماده 2- مرکز موظف است ظرف شش ماه از ابتدای هر سال، بر اساس معیارهای زیر نسبت به ارزیابی و اعطای رتبه سطح فعالیت در پنج سطح به شرکت های اعتبارسنجی اقدام نماید:
1- سابقه فعالیت:
الف- میانگین سابقه کاری مدیرعامل و اعضای هییت مدیره مطابق آیین نامه جز (2-5-3) بند (ب) ماده (2) قانون موضوع تصویب نامه شماره 34929/ت63662هـ مورخ 1404/02/30
ب- تعداد دفعات اعمال مقررات انتظامی مطابق آیین نامه موضوع جز (7-5-3) بند (ب) ماده (2) قانون.
پ- رضایت مشتریان از خدمات پشتیبانی بر اساس نظرسنجی.
ت- تعامل با نهاد ناظر.
2- توان تخصصی:
الف- امکانات فنی، نرم افزاری و سامانه های تعامل با مشتری از قبیل مرکز تماس (گفتگوی اینترنتی برخط (Chat Online) ، مکالمه هوشمند (ChatBot)، مدیریت ارتباط با مشتری (CRM)، تلفن گویا (IVR) ، صندوق صوتی، پست الکترونیک، شبکه های اجتماعی و اطلاع رسانی، سوالات متداول (FAQ) و نظایر آن.
ب- میزان تطابق زیرساخت های فناوری اطلاعات و امکانات با آیین نامه موضوع جز (3-5-3) بند (ب) ماده (2) قانون.
پ- میزان فزونی سرمایه شرکت از حداقل تعیین شده در آیین نامه تاسیس.
ت- میزان نسبی هزینه آموزش و فرهنگ سازی توسط شرکت.
ث- کیفیت واحدهای تخصصی شرکت شامل کیفیت و کمیت نیروی انسانی بر اساس رشته و سوابق کاری مرتبط آنها.
ج- کیفیت صورت های مالی حسابرسی شده سالانه طبق اظهارنظر حسابرس.
3- ارزیابی و صحت سنجی اعتبارسنجی های انجام شده:
الف- دقت الگوی (مدل) اعتبارسنجی به کارگرفته شده.
ب- تعداد استفاده کنندگان.
پ- سهم از بازار.
ت- تنوع بازار هدف (نظیر پول، سرمایه و بیمه).
ث- تنوع خدمات ارایه شده توسط شرکت اعتبارسنجی که به فروش رسیده است.
ج- میزان تنوع اطلاعات مکمل در اختیار شرکت.
چ- حجم اطلاعات مکمل در اختیار شرکت.
تبصره 1- ضرایب و امتیازات مرتبط با معیارهای فوق مطابق با دستورالعملی است که ظرف یکسال از زمان لازم الاجرا شدن این آیین نامه، به تصویب شورا رسیده و با تایید وزرای عضو شورا و با رعایت ماده (19) آیین نامه داخلی دولت ابلاغ خواهد شد.
تبصره 2- در خصوص شرکت های اعتبارسنجی تحت نظارت بانک، وظیفه ارزیابی شرکت ها بر اساس معیارهای فوق بر عهده بانک بوده و بانک موظف است تا ظرف زمان تعیین شده در این ماده، نتیجه ارزیابی را به مرکز جهت تعیین رتبه سطح فعالیت اعلام نماید.
ماده 3- در خصوص شرکت هایی که رتبه اعلامی آنها نسبت به رتبه اعلامی در دوره ارزیابی قبلی، تغییری حاصل نشود، رتبه سطح فعالیت قبلی تمدید می گردد.
تبصره 1- مرکز تنها در خصوص شرکت های اعتبارسنجی دارای مجوز فعالیت از شورا که در دوره ارزیابی، مجوز فعالیت آنها تعلیق یا لغو نشده است، رتبه سطح فعالیت را اعلام می نماید. در صورتی که مجوز فعالیت شرکت های اعتبارسنجی در هر زمان از دوره ارزیابی تعلیق یا لغو گردد، آن شرکت مشمول دریافت رتبه سطح فعالیت نخواهد بود.
تبصره 2- چنانچه هر شرکت اعتبارسنجی، بیش از پنجاه درصد (50%) زمان دوره ارزیابی، تعلیق یا محروم از فعالیت بوده باشد، مشمول دریافت رتبه سطح فعالیت آن دوره نخواهد بود.
تبصره 3- شرکت های اعتبارسنجی که مشمول یکی از تبصره های (1) و (2) این ماده هستند و تا پیش از این، رتبه سطح فعالیت اخذ نکرده اند، به عنوان شرکت های تحت رصد اطلاق شده و در دوره ارزیابی بعدی مورد ارزیابی قرار گرفته و رتبه سطح فعالیت کسب خواهند کرد.
ماده 4- مرکز موظف است رتبه سطح فعالیت اختصاص داده شده به هر شرکت اعتبارسنجی را در تارنمای وزارت امور اقتصادی و دارایی منتشر نماید.
ماده 5- شرکت های اعتبارسنجی موظفند رتبه سطح فعالیت اخذ شده از مرکز را در تارنمای خود به گونه ای که برای استفاده کنندگان و مشتریان، قابل استعلام از بخش مربوط در تارنمای وزارت امور اقتصادی و دارایی باشد، اطلاع رسانی نموده و در متن گزارش اعتباری قید کنند.
ماده 6- شرکت های اعتبارسنجی متناسب با رتبه کسب شده مطابق دستورالعمل موضوع ماده (2) این آیین نامه، از مشوق های زیر و تنبیهات مندرج در موضوع جز (7-5-3) بند (ب) ماده (2) قانون برخوردار خواهند شد:
1- افزایش حداکثر نرخ کارمزد خدمات مطابق با نوع خدمات (و اطلاعات مکمل حسب مورد) توسط شورا.
2- تسهیل تمدید مجوز فعالیت.
3- ارایه پیشنهاد به منظور بررسی در مرکز و تصویب در شورا.
4- امکان تاسیس شعبه یا نمایندگی توسط شرکت اعتبارسنجی در چهارچوب قوانین و مقررات.
محمدرضا عارف
معاون اول رییس جمهور