شاخص های نحوه تسهیم منابع موضوع ماده (42) قانون مالیات...

شماره 134429/ت59297هـ 1400/10/28

وزارت کشور ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی

هیات وزیران در جلسه 1400/10/26 به پیشنهاد شماره 119216 مورخ 1400/08/01 وزارت کشور و به استناد ماده (42) قانون مالیات برارزش افزوده ـ مصوب 1400ـ شاخص‌های نحوه تسهیم منابع موضوع ماده مذکور بین کلانشهرها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و عشایر و سایر شهرداری ها را به شرح زیر تصویب کرد:

شاخص‌های نحوه تسهیم منابع موضوع ماده (42) قانون مالیات بر ارزش افزوده 
بین کلانشهرها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و عشایر و سایر شهرداری ها

ماده 1ـ گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است معادل دوازده در هزار ارزش گمرکی کالاهای وارداتی را که حقوق ورودی آن هر ماه وصول می‌شود، تا پانزدهم ماه بعد به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) واریز نماید.

ماده 2ـ وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) موظف است منابع وصولی را براساس نسبت‌های سیزده درصد (13%) کلان شهرها (شهرهای بالای یک میلیون نفر جمعیت)، پنجاه و دو درصد (52%) سایر شهرداری ها و سی و پنج درصد (35%) دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایر به حساب آنان واریز نماید. وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) موظف است وصولی هر ماه را تا پانزدهم ماه بعد به حساب شهرداری ها، دهیاری‌ها، فرمانداری‌ها (روستاهای فاقد دهیاری) و سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل عشایری استان واریز نماید.

ماده 3ـ سهم شهرداری ها و دهیاری‌های هر استان براساس شاخص جمعیت، تعداد شهرداری و دهیاری، معکوس میزان عوارض ارزش افزوده هر استان، معکوس شاخص توسعه انسانی هر سال توسط سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور محاسبه و به استان اعلام می‌گردد. شهرداری ها و دهیاری‌ها پیشنهاد طرح (پروژه)را در چهارچوب ماده (4) این تصویب‌نامه به معاونت امور عمرانی استانداری‌ها ارسال می‌نمایند. استانداری موظف است در سقف سهم اعلام شده به استان، نسبت به معرفی طرح (پروژه) به وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) برای بررسی و پرداخت اقدام نماید.

تبصره1ـ سهم کلان شهرها براساس شاخص جمعیت، سرانه پسماند تولیدی، سرانه جابه‌جایی مسافر، سرانه فضای سبز و نسبت حاشیه نشینی به کل مساحت شهر تعیین و در چهارچوب سرفصل‌های ماده (4) این تصویب‌نامه به آنان پرداخت می‌شود.

تبصره2ـ سهم روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری براساس سهم جمعیت مناطق مذکور در هر استان تعیین و سهم روستاهای فاقد دهیاری به حساب فرمانداری‌های هر شهرستان (براساس نسبت جمعیت روستای فاقد دهیاری هر شهرستان به کل جمعیت روستاهای فاقد دهیاری استان) واریز می‌شود تا پس از تصویب در کمیته برنامه ریزی شهرستان در چهارچوب سرفصل‌های موضوع ماده (4) این تصویب‌نامه هزینه گردد. سهم مناطق عشایری نیز توسط ادارات کل امور عشایری استان در سرفصل‌های موضوع ماده یادشده هزینه می‌شود.

ماده 4ـ اعتبار مذکور برای شهرداری ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری در سرفصل‌های زیر و در قالب پرداخت کمک و ایجاد درآمد پایدار از طریق اهرمی کردن منابع این آیین‌نامه هزینه می‌شود:

1ـ کلان شهرها: کاهش تصادفات شهری و تلفات ناشی از آن، کمک به توسعه حمل و نقل عمومی(مترو و اتوبوس)، اجرای طرح‌های کاهش آلودگی هوا، بهبود عبور و مرور شهری و توسعه سامانه‌های هوشمند، توسعه کمربند فضای سبز، کمک به ساماندهی بافت‌های فرسوده و ناکارآمد شهری، توسعه مدیریت پسماند، توسعه خدمات الکترونیکی و سایر طرح (پروژه)های عمرانی و خدماتی با مشارکت با بخش خصوصی.

2ـ سایر شهرداری ها: طرح (پروژه)های عمرانی و خدماتی، کمک به توسعه حمل و نقل عمومی (اتوبوس)، اجرای طرح‌های کاهش آلودگی هوا، بهبود عبور و مرور شهری، توسعه سامانه‌های هوشمند، تامین ماشین آلات عمرانی و خدماتی، توسعه خدمات الکترونیکی وکمک به بودجه و مشارکت با بخش خصوصی در طرح (پروژه )های مدیریت شهری.

3ـ دهیاری‌ها: طرح (پروژه )های عمرانی وخدماتی، تامین و نگهداری تجهیزات و ماشین آلات عمرانی و خدماتی و توسعه خدمات الکترونیکی.

4ـ روستاهای فاقد دهیاری: کمک به اجرای بهسازی معابر روستایی، ساماندهی آب‌های سطحی روستا، احداث و مرمت ابنیه راه روستایی و احداث پل روستایی مورد نیاز در داخل محدوده روستا، بهداشت عمومی و مدیریت پسماند روستایی، خرید ماشین حمل زباله و تانکر آب، ساماندهی قنوات، چشمه ها و آبرسانی روستایی ،کمک به تامین تجهیزات و ماشین آلات ایمنی و اطفا حریق، ساماندهی آرامستان و غسالخانه روستایی و شبکه حمل و نقل روستایی.

5 ـ مناطق عشایری: کمک به احداث و مرمت راه، آبرسانی سیار، احداث و نگهداری شبکه آبرسانی، تجهیز اطراق گاه ها به انرژی نو، احداث سکوهای محل استقرار چادر، احداث خدمات بهداشتی و تجهیز و نگهداری ماشین آلات آبرسانی و عمرانی.

تبصره ـ دستورالعمل نحوه اهرمی کردن منابع این آیین‌نامه توسط وزارت کشور 
(سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب‌نامه در چهارچوب قوانین مربوط تهیه و ابلاغ می‌شود.

ماده 5 ـ سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور مسیول نظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه می‌باشد و در صورت نیاز، دستورالعمل‌های اجرایی لازم را در چهارچوب قوانین مربوط تهیه و به شهرداری ها و دهیاری‌ها ابلاغ می‌نماید.

معاون اول رییس جمهور ـ محمد مخبر