بخشنامه شماره 11 جدید درآمد موضوع: دستورالعمل بازرسی از دفاتر...

بخشنامه شماره 11 جدید در آمد موضوع: دستورالعمل بازرسی از دفاتر قانونی و نحوه محاسبه حق بیمه آن (بخشنامه مورخ 1377/01/29 مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی)

به منظور ایجاد وحدت رویه، جلوگیری از اعمال سلیقه در انجام بازرسی از دفاتر قانونی و تسهیل محاسبه حق بیمه بر اساس گزارش بازرسی دفاتر قانونی این بخشنامه جایگزین بخشنامه 112 درآمد می‌گردد و در این راستا کلیه اشخاص حقوقی (به استثنای پیمانکاران و مهندسین مشاور که حق بیمه قراردادهای آن‌ها مطابق مواد 38 و 41 قانون دریافت و مفاصا حساب صادر می‌گردد) با رعایت مفاد این بخشنامه مشمول بازرسی از دفاتر قانونی قرار می‌گیرند. بدیهی است شمول اشخاص حقوقی به انجام بازرسی از دفاتر قانونی، موجب عدم بازرسی کارگاهی از آن‌ها نشده و می‌بایستی از کارگاه‌های دارای شخصیت حقوقی که تا 50 نفر کارگر دارند همانند کارگاه‌های صنفی مرتبه بازرسی کارگاهی به عمل آید.

بخش اول: نحوه درخواست بازرسی از دفاتر قانونی

1- درخواست انجام بازرسی از دفاتر قانونی طی فرم شماره یک پیوست توسط شعب با نمایندگانی که کارگاه در محدوده آن قرار دارد صورت می‌گیرد. در مواردی که به تشخیص واحدهای ستادی با اداره کل استان ذی‌ربط انجام بازرسی از دفاتر شخص حقوقی ضروری تشخیص داده می‌شود مراتب مستقیما به موسسه حسابرسی با اداره کل استان مربوطه اعلام می‌شود.

2- فرم شماره یک در دو نسخه تهیه، نسخه اول به واحد انجام دهنده بازرسی از دفاتر قانونی و نسخه دوم در پرونده مطالباتی ضبط می‌شود.

3- حتی‌الامکان سعی شود اطلاعات مندرج در فرم. بطور کامل و دقیق و به استناد پرونده مطالباتی و عنداللزوم با استعلام از شخص حقوقی تکمیل شود.

بخش دوم : اقدامات اولیه واحد بازرسی دفاترقانونی

واحد بازرسی دفاتر قانونی موسسه حسابرسی تامین اجتماعی، اداره کل استان و ...) پس از دریافت در خواست بازرسی باید به ترتیب ذیل عمل نمایند:

1- اولویت بندی بازرسی از دفاتر قانونی شخص حقوقی که باتوجه به در خواست واحدهای ستادی و اطلاعات مندرج در درخواست‌های واصله از شعب و نمانیدگی ها به ترتیب زیر می‌باشد:

الف - دستورات مدیرعامل، معاونت‌های امور استان‌ها فنی و درآمد و ادارات کل استان

ب - صدور مفاصا حساب نقل و انتقال

ج – شرکت ها و موسسات در حال تصفیه، انحلال و ورشکسته

ه- قرار هیاتهای تشخیص مطالبات، تجدید نظر و بدوی صدور مفاصا حساب بخشنامه 149/1 در آمد

و- سایر موارد

2- ارسال نامه به شخص حقوقی طبق فرم شماره 2 پیوست به همراه پرسشنامه طبق نمونه پیوست فرم شماره 2 جهت کسب اطلاعات مربوط به اسناد ودفاتر قانونی شخص حقوقی و برنامه ریزی جهت بازرسی از آن‌ها.

3- دریافت پاسخ نامه و پرسش نامه تکمیل شده از شخص حقوقی به همراه سایر مدارک در خواستی طبق نامه ارسالی موضوع بند 2.

4- چنانچه با بررسی مدارک و اطلاعات دریافتی از کارفرما (موضوع بند 3) احراز شود که شرکت فاقد دفاتر قانونی و یا فاقد دفاتر قانونی نوشته شده و ... می‌باشد که منجر به محدودیت رسیدگی می‌گردد مراتب و مستقیما به واحد در خواست کننده اعلام می‌گردد.

5- صدور حکم بازرسی با تعیین سرپرست کار بر اساس اطلاعات واصله به موجب بند 3 طبق فرم شماره 3 پیوست.

6- در مواردی که امکان بازرسی از دفاتر قانونی شخص حقوقی در محل شرکت توسط بازرسان وجود نداشته باشد رسیدگی به دفاتر قانونی و اسناد مدارک در محل موسسه حسابرسی با اداره کل استان بلامانع خواهد بود.

2- چنانچه کارفرما پرسشنامه و مدارک درخواستی موضوع بند 2 را ظرف مهلت تعیین شده به واحد رسیدگی کننده تسلیم نکند، واحد رسیدگی کننده موسسه حسابرسی تامین اجتماعی با اداره کل استان باید بازرسان خود را با صدور حکم جهت انجام بازرسی و تهیه گزارش به شرکت اعزام نماید.

بخش سوم : نحوه رسیدگی به دفاتر و اسناد

1- اقدامات لازم پس از صدور حکم:

پس از صدور حکم توسط واحد مربوطه سرپرست کار به اتفاق بازرسان باید به شخص حقوقی مراجعه و اقدامات اولیه ذیل را انجام دهند:

1-1- بررسی اولیه دفاتر ابرازی از نظر مربوط بودن آن‌ها به شرکت مورد رسیدگی و سال‌های مورد درخواست، سالم بودن پلمب دفاتر ابرازی، تاریخ اخذ و پلمب دفاتر، بدیهی است سالم نبودن پلمب دفاتر ابرازی و تاخیر در اخذ وپلمب آن‌ها ، مانع از رسیدگی نبوده و می‌بایستی ضمن رسیدگی دفاتر و استخراج هزینه ها وفق این بخشنامه سالم نبودن پلمب وتاخیر در اخذ پلمب در گزارش ذکر گردد.

1-2- انطباق تراز آزمایشی قبل از بستن حساب ها پس از کنترل جمع با مانده حساب ها در دفتر کل و انطباق جمع گردش حساب ها با دفاتر روزنامه سال مورد در خواست.

1-3- باتوجه به این که همواره دفاتر قانونی (روزنامه وکل) شخص حقوقی مبنای رسیدگی می‌باشد، لذا چنانچه در تمام و یا تعدادی از سال‌های مورد درخواست دفاتر روزنامه و کل ارایه نگردد و با شرح مندرج در دفاتر مذکور گویا نباشد و اسناد مربوطه ارایه نشود ضروری است حسب مورد اظهارنامه مالیاتی و تراز آزمایشی قبل از بستن حساب‌های سال مربوطه اخذ و گزارش لازم مبنی بر عدم امکان رسیدگی تهیه گردد.

2- سرفصل‌های مورد رسیدگی:

به دلیل تفاوت در سیستم حسابداری شرکت ها و نیز عدم الزام به رعایت اصول و ضوابط متداول حسابداری در غالب شرکت‌های بخش خصوصی، مبالغ پرداختی به عنوان اقلام مشمول حق بیمه تحت عناوین متفاوت و بعضا نامتجانس در سر فصل ها و حساب ها ثبت می‌گردد. لذا ضرورت دارد کلیه سر فصل‌هایی که احتمال دارد حقوق و مزایا و یا سایر هزینه‌های مشمول حق پیشه در آن‌ها مستتر باشد مورد رسیدگی قرار گیرد. در این راستا جهت استفاده مناسب از وقت و تسریع در استخراج هزینه ها می‌بایستی به ترتیب زیر عمل شود:

2-1- در مورد سر فصل‌هایی که در آن‌ها حقوق و مزایا و یا سایر مزایا و هزینه‌های مشمول حق بیمه مستتر است می‌بایستی کلیه هزینه‌های مندرج در سرفصل استخراج و حسب مورد در کاربرگ‌های مربوطه و به شرح زیر ثبت شود:

2-1-1- اسنادی که در آن‌ها حقوق و مزایا با هزینه‌های مشمول حق بیمه مستتر است به تفکیک و با قید شماره و تاریخ سند و تفکیک اقلام مشمول و غیر مشمول با توجه به ماهیت آن‌ها در ستون‌های مربوطه در کاربری ثبت شود.

2-1-2- اسنادی که در آن‌ها حقوق و مزایا ویا هزینه‌های مشمول حق بیمه مستتر نیست، می‌بایستی به صورت جمع و به طور یک جا در کاربرگ مربوطه ثبت نمود که در این صورت در ستون ملاحظات کاربرگ توضیح داده می‌شود.

2-2- سرفصل‌هایی که در آن‌ها هیچ گونه هزینه‌های حقوق و دستمزد و مزایا و سایر هزینه‌های مشمول حق بیمه مستتر نیست نیازی به استخراج هزینه‌های آن‌ها نبوده و فقط می‌بایستی در گزارشی که بازرس تهیه می‌کند.

3-1-1- حداکثر سقف حقوق و مزایای مشمول کسر حق بیمه سنواتی در مورد پرداختی به کارکنان در صورت اثبات موضوع برای بازرس می‌بایستی رعایت شود.

3-1-2- چنانچه برخی از کارکنان مانند بازنشستگان و شاغلین کشوری و لشگری مشمول قانون تامین اجتماعی نباشند می‌بایستی مدارک : قابل استناد از قبیل احکام بازنشستگی و استخدامی کشوری و لشکری و ... اخذ و ضمیمه کاربری مربوطه شده و اعلام پرداختی به آنان نیز در ستون غیر مشمول ثبت گردد.

3-2- کلیه وجوهی که به استناد قراردادهای منعقده به اشخاص حقیقی و حقوقی پرداخت شده است می‌بایستی با اخذ یک نسخه از قرارداد و ضمیمه نمودن آن به کاربرگ با توجه به مفاد قرار داد و بر مبنای اینکه مصالح به عهده واگذارنده کار (دستمزدی) و یا مصالح به عهده پیمانکار (دستمزد و مصالح ) است طبق بخشنامه‌های 19 و 149/1 درآمد و دستور اداری مورخ 1376/10/26 (موضوع لغو بخشنامه 108 در آمد) مشمول کسر حق بیمه قرار می‌گیرد و به ترتیب در ستون‌های پیش بینی شده در کاربرگ ثبت می‌شود. توجه خواهند داشت مبالغی که مفاصاحساب از سازمان دریافت و ضمیمه سند می‌باشد لازم است در ستون غیر مشمول ثبت و در ملاحظات به شماره وتارین مفاصا حساب اشاره و تصویر مفاصاحساب نیز ضمیمه کاربرگ شود.

3-3- در مورد وجوه پرداختی به اشخاص حقیقی و حقوقی و کارگاه‌های منفی صنعتی و فنی که فاقد قرارداد می‌باشد می‌بایستی اقلام استخراجی با رعایت جدول ذیل در ستون‌های مربوطه در کاربرگ شماره 2 و سپس به کاربرگ نهایی منتقل شود.

توجه 1: تعریف فاکتور با صورتحساب رسمی: عبارتست از برگه‌ای که دارای مشخصات هویتی کامل، شامل نام و نشانی و نوع فعالیت، و امضا یا مهر صادر کننده بوده و در زمان رسیدگی ضمیمه سند و قابل بررسی باشد بنابراین فاکتورها یا صورت حساب‌هایی که این مشخصات ر انداشته یا بعدا ارایه شوند را نمی توان به عنوان فاکتور یا صورت حساب رسمی پذیرفت.

توجه 2: چنانچه مبالغی به افراد بازنشسته یا مشمول استخدام کشوری و لشکری و ... که از شمول قانون تامین اجتماعی خارج میباشند پرداخت گردد، در ستون غیر مشمول ثبت می‌گردد بدیهی است مدارک مربوط به بازنشستگی و ... ضمیمه کاربرگ می‌شود).

بخش چهارم : معرفی و نحوه استفاده از کاربرگ ها و ارایه گزارش بازرمی از دفاتر قانونی

1- کاربرگ شماره یک (فرم شماره 4 پیوست)

این کاربرگ 4 ستون دارد و جهت ثبت حقوق و مزایایی که لیست آن‌ها به شعبه ارسال شده است استفاده می‌شود.

1-1- در بالای کاربر که به ترتیب نام شرکت با موسسه، سال مورد رسیدگی، نام سر فصل از دفتر معین یا کل که بر اساس اظهارنامه مالیاتی یا تراز آزمایشی شرکت مورد رسیدگی قرار می‌گیرد، ردیف اظهارنامه مالیاتی و جدول مربوطه با ردیف مربوطه به سر فصل تراز آزمایشی و نام شعبه یا نمایندگی و کد تامین اجتماعی که لیست به آن جا ارسال شده است نوشته می‌شود.

1-2- ستون (3) شرح سند: در این ستون در مقابل شماره و تاریخ سند توضیحات لازم جهت هر چه روشن تر شدن موضوع پرداخت، از جمله تعداد بیمه شدگان، ماه مربوط به پرداخت حقوق و مزایا و ... درج می‌شود.

1-3- ستون (4) مبلغ سند: در این ستون و در مقابل شرح هر سند حقوق و مزایا و یا قسمتی از آن که لیست آن به سازمان ارسال شده است ثبت می‌شود.

1-4- ستون (5) جمع حقوق و مزایا طبق لیست ارسالی : در این ستون و در مقابل هر ماه جمع کل مبلغ لیست و حقوق و مزایای مربوطه درج می‌شود.

1-5- ستون (6) مشخصات اظهارنامه با برگ پرداخت: در این ستون به ترتیب شماره و تاریخ اظهارنامه مربوط به هر ماه نوشته می‌شود و در صورت ناخوانا بودن شماره و تاریخ اظهارنامه، باید به آن اشاره شود.

1-6- ستون (7) بیست درصد (20) حق بیمه سهم کارفرما و 3٪ بیمه بیکاری: در صورتی که حق بیمه سهم کارفرما و بیمه بیکاری از جمله اقلام تشکیل دهنده هزینه سند (حقوق و مزایا ) باشد رقم مربوطه در این ستون ثبت می‌شود. بدیهی است همواره جمع دو ستون او 7 برابر با رقم ستون 4 خواهد بود.

1-7- ستون (8) ملاحظات: چنانچه توضیحی جهت روشن تر شدن موضوع سند ضروری باشد در این ستون نوشته می‌شود.

توجه : کاربرگ شماره 1 می‌بایستی به تفکیک هر یک از شعب سازمان که لیست به آن‌ها ارسال شده است تهیه گردد.

2- کاربرگ شماره 2 (فرم شماره 5 پیوست)

از این کاربرگ جهت ثبت کلیه پرداخت‌هایی که صورت آن‌ها به سازمان ارسال نشده است و باید توسط بازرسی دفاتر قانونی استخراج گردد استفاده می‌شود و تکمیل قسمت بالای کاربرگ همانند کاربرگ شماره یک می‌باشد.

2-1- ستون (3) شرح سند تولیدات لازم از متن و ضمایم سند مانند نام و نام خانوادگی دریافت کنندگان وجه، مدت کار کردن، مشخصات قراردادها و به طور کلی اطلاعاتی که دستیابی به آن مقدور بوده و جهت اقدامات بعدی قابل استفاده است در این ستون درج می‌گردد.

2-2- ستون (4) مبلغ سند: در این متون مبلغ سند یا قسمتی از سند که لیست آن به سازمان ارسال نشده است درج و ریز آن با توجه به مشمول با غیر مشمول بودن حسب مورد در ستون‌های 5 (1-5 و2- 5 و 3-5 و 6 درج می‌گردد. بدیهی است جمع ستون‌های 5 و 6 بایستی با ستون 4 برابر باشد.

2-3- ستون (5) مشمول: از این متن برای درج اقلام مشمول بیمه به ترتیب زیر استفاده می‌شود:

2-3-1- در ستون حقوق، دستمزد و مزایا (5-1) حقوق، دستمزد و مزایای افرادی ثبت می‌شود که لیست مربوطه، به سازمان ارسال نشده باشد. ذکر کامل مشخصات فرد یا افراد، روزهای کارکرد در ستون شرح سند و یا پیوست نمودن لیست دریافت کنندگان وجه به کاربرگ مربوطه ضروری بوده و در این صورت باید در ستون ملاحظات به موضوع اشاره شود.

2-3-2 - در ستون قرارداد دستمزدی (5-2) پرداخت‌های شرکت به اشخاص حقیقی و حقوقی که کاری را به صورت مقاطعه و پیمان انجام داده اند و تهیه مصالح به عهده کارفرما (شرکت مورد رسیدگی) بوده است و یا کار به صورت دستمزدی انجام شده باشد و همچنین مبالغی که بدون عقد قرارداد به اشخاص حقیقی و حقوقی پرداخت می‌شود با توجه به جدول بند 3-3 بخش سوم در این متون ثبت می‌شود. بدیهی است ذکر وجود یا عدم وجود قرارداد فیما بین شرکت مورد رسیدگی و دریافت کننده وجه در ستون ملاحظات و در مقابل مبلغ استخراجی ضروری است.

2-3-3- در ستون دستمزد و مصالح (5-3) پرداخت‌های شرکت مورد رسیدگی به اشخاص حقیقی و حقوقی که کاری را به صورت مقاطعه و پیمان .انجام داده اند و تهیه مصالح به عهده پیمانکار بوده است و یا کار با ابزار مکانیکی متعلق به پیمانکار (با توجه به بخشنامه 149 و 149/ 1 در آمد و دستور اداری مورخ 1376/10/26 موضوع لغو بخشنامه 108 در آمد) انجام شده باشد و همچنین مبالغی که بدون عقد قرارداد به اشخاص حقیقی و حقوقی پرداخت می‌شود با توجه به جدول بند 3-3 بخش سوم در این ستون ثبت می‌شود.

توجه: ذکر وجود یا عدم وجود قرارداد فیما بین شرکت مورد رسیدگی و دریافت کننده وجه در ستون ملاحظات و در مقابل مبلغ استخراجی ضروری است.

2-4- ستون (6) غیر مشمول در این متون اقلام غیر مشول ثبت می‌شود.

2-5- ستون (7) ملاحظات: در این ستون می‌بایستی اطلاعات تکمیل کننده ستون شرح سند، از جمله داشتن یا نداشتن پیمان، شماره و مشخصات پیمان و مفاصاحساب‌های دریافتی بابت پیمان و تعداد اوراق پیوست و... درج شود.

توجه: همواره جمع ستون مشمول (5) و غیرمشمول (6) بایستی معادل مبلغ ثبت شده در ستون (4) مبلغ طبق سند باشد.

3- کاربرگ رابط (فرم شماره 6 پیوست)

از این کاربری زمانی استفاده می‌شود که رسیدگی‌های انجام شده در هر سرفصل منتهی به ثبت بیش از یک کاربرگ شده باشد که در این صورت خلاصه جمع کاربرگ‌های هر سرفصل به کاربر رابط منتقل و سپس جمع کن به کاربرگ گزارش نهایی منتقل می‌شود. به عنوان مثال اگر شرکت مورد رسیدگی لیست کارکنان خود را که حقوق و مزایای آنان را در یک سر فصل ثبت نموده است به بیش از یک شعبه ارسال نموده باشد می‌بایستی ابتدا برای لیست ارسالی به هریک از شعب کاربرگ (1) به طور جداگانه تنظیم و سپس با استفاده از کاربرگ رابط جمع آن‌ها به کاربر نهایی منتقل شود.

4- کاربرگ گزارش نهایی (فرم شماره 7 پیوست)

پس از تنظیم کاربرگ‌های شماره 1 و 2 و عنداللزوم کاربرگ رابط، جمع اقلام استخراجی مندرج در کاربرگ‌های مذکور به تفکیک هر سر فصل در این کاربرگ ثبت می‌گردد. در بالای این کاربرگ که برای هر سال مالی باید تهیه گردد به ترتیب نام شرکت مورد رسیدگی، کد کارگاه، سال مالی، شماره و تاریخ پلمپ دفاتر و شماره و تاریخ آخرین سند ثبت شده در دفتر درج می‌شود.

4-1- ستون (2) مشخصات اظهار نامه تراز آزمایشی

این ستون به دو ستون (2-1) شمار ردیف مبنای رسیدگی و ستون (2-2) مبلغ، تقسیم می‌شود.

4-1-1 در ستون (2-1) شماره ردیف مبنای رسیدگی در صورتی که مبنای رسیدگی اظهارنامه مالیاتی باشد باید شماره ردیف جدول مربوطه و چنانچه مبنای رسیدگی تراز آزمایشی باشد شماره ردیف تراز مربوطه ثبت شود.

4-1-2- ستون (2-2) مبلغ: کل مبلغ سر فصل مورد رسیدگی بر اساس اظهارنامه مالیاتی با تراز آزمایشی در این ستون ثبت می‌شود.

4-2- ستون (3) سر فصل مورد رسیدگی: در این ستون نام سر فصل که همان سرفصل‌هایی است که در کاربرگ‌های شماره 1 و 2 قید شده است باید نوشته شود.

4-3- ستون (4) لیست به سازمان ارسال شده (کاربرگ 1): جمع ارقام مندرج در کاربرگ شماره 1 (ستون‌های 5 و 7) به تفکیک هر سر فصل عینا در این ستون و به ترتیب در ستون‌های (4-1) و (2-4) ثبت شده و عطف رسیدگی در ستون 3- 4 نوشته می‌شود.

4-4- ستون (5) لیست به سازمان ارسال نشده (کاربرگ 2):

جمع ارقام مندرج در ستون‌های مشمول (5) وغیر مشمول (6) کاربرگ شماره 4 به ترتیب سرفصل به ترتیب در ستون‌های پیش بینی شده (5-1 ) و (5-2) و (5-3) و (5-4) ثبت وعطف ثبت شده در بالای کاربرگ شماره 2 نیز در ستون عطف رسیدگی (5-5) نوشته می‌شود.

4-5- ستون (6) تعداد اوراق و ضمایم :

در این ستون تعداد کاربردهای استخراجی و سایر ضمایم به تفکیک ستون‌های پیش بینی شده و بابت هر سر فصل درج می‌گردد.

توجه 1: همواره مجموع ارقام استخراجی و خلاصه شده در ستون‌های 4 و 5 (لیست به سازمان ارسال شده و ارسال نشده) باید با کل مبلغ سر فصل مورد رسیدگی (ستون 2-2) برابر باشد.

توجه: در ذیل کاربرگ‌های شماره 1 و 2 و رابط، مح هایی برای نام بازرس و نام سرپرست و امضا و تاریخ تکمیل وتایید و در ذیل کاربری گزارش نهایی محل‌هایی برای نام بازرس، سرپرست گروه، سرپرست گروه‌های اجرایی و سرپرست کنترل کیفی و امضای آن‌ها وتاریخ و امضا، پیش بینی شده است که بایستی توسط افراد مذکور تکمیل گردد.

5- نحوه ارایه گزارش بازرس از دفاتر قانونی:

بازرس یا بازرسان دفاتر قانونی پس از انجام بازرسی از دفاتر قانونی و تنظیم کاربرگ‌های مربوطه، کنترل‌های لازم، صفحه بندی کاربرگ ها و ضمایم آن‌ها به تفکیک سال‌های مورد رسیدگی به ترتیب مندرج در این بخشنامه و اصلا کلیه کاربرگ‌های تنظیم شده توسط بازرسان و سرپرست کار، طی خلاصه گزار ش مبتنی بر انجام بازرسی از دفاتر قانونی در سال‌های مورد در خواست و در صورتی که در برخی از سال ها، بازرسی انجام نشده باشد ذکر علت عدم انجام بازرسی در سال‌های مذکور، نحوه همکاری موسسه با شرکت مورد بازرسی و وضعیت اسناد و مدارک مورد رسیدگی از نظر اینکه کامل و یا دارای نقص بوده است و ... آن را به موسسه حسابرسی تامین اجتماعی یا .اداره کل استان مربوطه تحویل می‌نماید.

بخش پنجم: اقدامات موسسه حسابرسی و اداره کل استان پس از دریافت گزارش بازرسی از دفاتر قانونی

موسسه حسابرسی و اداره کل استان پس از اخذ گزارش بازرسی از بازرس با بازرسان می‌بایستی اقدامات زیر را انجام دهد.

5-1- بررسی سال‌های مورد رسیدگی با سال‌های مورد تقاضای واحد در خواست کننده، بدیهی است در صورت عدم انطباق باید با مراجعه به خلاصه گزارشی که توسط بازرس تهیه شده است علت را جویا شود.

5-2- بررسی کاربرگ‌های تنظیم شده توسط بازرس با بازرسان از لحاظ صحت عملیات محاسباتی، وجود ضمایم مورد اشاره در کاربرگ ها، انطباق کاربرگ نهایی با کاربرگ‌های 1 و 2 رابط، وجود یا عدم وجود اظهارنامه‌های مالیاتی، برگ های تشخیص مالیات و تطبیق صحت آن‌ها با خلاصه گزارش.

5-3- در صورت تایید گزارش بازرسی می‌بایستی کاربرگ‌های مربوطه توسط مسیول ذی‌ربط موسسه حسابرسی و یا اداره کل استان امضا و گزارش نهایی که حاوی اقلام مشمول و غیر مشمول و سال‌های مورد بازرسی باشد به تفکیک لیست به سازمان ارسال شده و ارسال نشده (به تفکیک ستون‌های 1-5 و 2-5 و 3-5) توسط موسسه حسابرسی و اداره کل استان تهیه و آن را به انضمام گزارش کلی بازرسی انجام شده به واحد درخواست کننده ارسال نماید.

بخش ششم: اقدامات واحد درخواست کننده پس از دریافت گزارش بازرسی از دفاتر قانونی

واحد درخواست کننده به محض دریافت گزارش بازرسی از دفاتر قانونی می‌بایستی گزارش بازرسی را به لحاظ سال‌های مورد رسیدگی، وجود کاربرگ‌های مربوط به سال‌های مورد رسیدگی و ضمایم مورد اشاره در کاربرگ ها بررسی و کنترل و در صورت نقص، مراتب همراه با گزارش جهت اصلاح به موسسه، اداره کل استان و یا... اعاده می‌گردد و در صورت تایید گزارش به ترتیب زیر عمل نماید.

1- کاربردهای شماره 1 مربوط به سایر شعبی که کارفرما لیست وحق بیمه مربوطه را به آن جا ارسال و پرداخت نموده است تفکیک و آن‌ها را به شعب ذی‌ربط جهت اقدام، ارسال و کاربرگ‌های شماره 1 که لیست آن‌ها به خود شعبه ارسال شده است را نزد خود نگهدارد.

2- شعب دریافت کننده کاربرگ شماره 1 می‌بایستی جمع کل حقوق و مزایای درج شده در ستون 5 کاربرگ شماره یک مربوط به هر ماه را با اخذ لیست‌های ارسالی کارفرما موجود در شعبه واظهارنامه های موجود در پرونده مطالبانی کنترل و به ترتیب زیر اقدام نماید:

2-1- چنانچه جمع حقوق و مزایای مشمول کسر حق بیمه مندرج در کاربرگ شماره 1 مربوط به هر ماه با جمع حقوق مزایای مندرج در لیست‌های موجود در شعبه تفاوت داشته باشد (رقم مندرج در کاربرگ بیشتر باشد) می‌بایستی ابتدا بررسی دقیق به عمل آورده و پس از اطمینان نسبت به مطالبه آن از طریق اعلام به شرکت یا موسسه ذی‌ربط اقدام گردد.

2-2- چنانچه در بعضی از ماه‌ها لیست به سازمان ارسال نشده و لیست و اظهارنامه در شعبه موجود نباشد می‌بایستی پس از اطمینان از عدم پرداخت حق بیمه لیست مربوطه، نسبت به مطالبه آن از طریق اعلام به شرکت یا موسسه ذی‌ربط اقدام گردد.

3- در مورد مبالغ مندرج در ستون‌های فرعی در ستون اصلی (5) لیست به سازمان ارسال نشده و در کاربرگ گزارش نهایی می‌بایستی به ترتیب زیر عمل گردد.

3-1- حق بیمه نسبت به جمع ستون حقوق/دستمزد و مزایا (ستون 1-5) به ماخد کامل %27 محاسبه گردد.

3-2- حق بیمه نسبت به جمع ستون قرارداد دستمزدی (ستون 2-5) به ماخذ %15 محاسبه گردد.

3-3- حق بیمه نسبت به جمع ستون قرارداد دستمزدی و مصالح (ستون 3-5) و به ماخذ 7% محاسبه گردد.

3-4- چنانچه دوره مورد رسیدگی مرداد ماه سال 66 به بعد باشد می‌بایستی بابت بیمه بیکاری معادل یک‌نهم مبالغ حاصله از بندهای 1 و 2 و 3 از بند 3 محاسبه گردد.

4- کل مبالغ موضوع بند 3 و مانده بند 2 پس از محاسبه می‌بایستی در اسرع وقت طی اعلامیه به شرکت یا موسسه مورد نظر ابلاغ گردد.

بخش هفتم: سایر موارد

1- از تاریخ ابلاغ این بخشنامه می‌بایستی گزارش بازرسی‌های انجام شده از دفاتر قانونی شرکت ها و موسسات، مستقیما به واحد درخواست کننده ارسال گردد. توجه در مورد بازرسی‌هایی که توسط موسسه حسابرسی تامین اجتماعی انجام می‌شود باید پس از تایید اداره کل درآمد با نماینده اداره کل مذکور به واحد در خواست کننده ارسال گردد که نحوه انجام آن حسب نظر اداره کل مزبور خواهد بود.

2- باتوجه به اینکه موسسه حسابرسی تامین اجتماعی به عنوان پیمانکار سازمان بوده و پرداخت حق‌الزحمه آن منوط به گواهی انجام کار می‌باشد لذا در مورد گزارشاتی که توسط موسسه حسابرسی به شعبه ارسال می‌شود اداره کل در آمد باید ترتیبی اتخاذ نماید که گواهی لازم در مورد هر گزارش به اداره کل امور مالی ارسال گردد.

3- موسسه حسابرسی تامین اجتماعی می‌بایستی اطلاعات کامل مربوط به موسسات و اشخاص حقوقی را که درخواست بازرسی از دفاتر قانونی آن‌ها می‌شود از طریق سیستم مکانیزه نگهداری و در مواردی که بازرسی انجام می‌دهد اطلاعات مورد نیاز آن را (طبق گزارش کلی به موسسه حسابرسی تهیه می‌کند) به صورت مکانیزه نگهداری و پردازش نماید.

4- از تاریخ ابلاغ این بخشنامه بخشنامه شماره 112 درآمد لغو می‌گردد. بدیهی است تکمیل و انجام بازرسی‌هایی که بر اساس بخشنامه مذکور از دفاتر قانونی در حال انجام باشد بر اساس بخشنامه مذکور بلامانع خواهد بود. مسیول حسن اجرای این بخشنامه معاونت‌های فنی و در آمد، امور مجلس و هماهنگی امور استان‌ها، مدیران کل در آمد و استان‌ها ، روسا و مسیولین قسمت‌های ذی‌ربط شعب و نمایندگی ها و موسسه حسابرسی تامین اجتماعی می‌باشند. من ا... توفیق

محمد ستاری فر-رییس هیات مدیره و مدیرعامل