شماره 62581/ت61399هـ
تاریخ 1402/04/13
وزارت امور اقتصادی و دارایی – وزارت کشور – وزارت نیرو
وزارت نفت – وزارت راه و شهرسازی – وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
سازمان برنامه و بودجه کشور – سازمان انرژی اتمی
هیات وزیران درجلسه 1402/04/07 به پیشنهاد شماره 107242 مورخ 1402/03/06 سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (ب) تبصره (4) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند (الف) تبصره مذکور را به شرح زیر تصویب کرد:
آیین‌نامه اجرایی بند (الف) تبصره (4) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور
ماده 1- در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:
-1قانون: قانون بودجه سال 1402 کل کشور.
-2سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
-3سازمان استانی: سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان.
-4سرمایه پذیر (طرف عمومی): کلیه دستگاه‌های اجرایی موضوع ماده (29) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، نیروهای مسلح، سازمان انرژی اتمی ایران و دستگاه‌های امنیتی که به نحوی از انحا از بودجه عمومی استفاده می‌کنند.
-5دستگاه مرکزی: دستگاه‌های موضوع ماده (5) قانون مدیریت خدمات کشوری که طبق مقررات، وظیفه راهبری واحدهای تابع را بر عهده دارند. تشخیص دستگاه مرکزی بر عهده سازمان است.
-6سرمایه گذار (طرف خصوصی): اشخاص حقیقی و حقوقی بخش خصوصی و غیردولتی.
-7مشارکت عمومی-خصوصی: ساز و کاری که در آن، سرمایه پذیر (طرف عمومی) به منظور تامین کالاها و یا خدمات که در شرح وظایفش می‌باشد، در قالب قرارداد مشارکت از ظرفیت‌های سرمایه گذار (طرف خصوصی) استفاده می‌کند.
-8قرارداد مشارکت: قراردادی که طی آن مسیولیت ها و تعهدات متقابل سرمایه پذیر (طرف عمومی) و سرمایه گذار (طرف خصوصی) به منظور تامین کالاها و یا خدمات مورد نظر و بازگشت اصل و سود سرمایه گذاری سرمایه گذار (طرف خصوصی) از محل منافع دوره بهره‌برداری و حمایت ها و نحوه پوشش خطرات حسب ضرورت به صورت شفاف مشخص می‌شود.
-9شرکت طرح (پروژه): شخص حقوقی (سهامی عام، سهامی خاص یا تضامنی) که طبق قوانین جاری کشور توسط سرمایه گذار (طرف خصوصی) منتخب، صرفا برای اجرای قرارداد مشارکت تا اتمام طرح (پروژه) و انجام طرح (پروژه) تاسیس می‌شود.
-10طرح (پروژه): طرح (پروژه)های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای (نیمه تمام، آماده بهره‌برداری و جدید) مندرج در پیوست (1) قانون و طرح‌های استانی دارای مجوز موضوع ماده (23) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393 یا طرح (پروژه)های شرکت‌های دولتی از محل منابع داخلی آن‌ها.
-11الگوی (مدل) مالی: برنامه و روابط مالی سرمایه پذیر (طرف عمومی) و سرمایه گذار (طرف خصوصی) برای انجام طرح (پروژه) مشتمل بر شیوه تامین منابع مالی، تعهدات متقابل مالی، جریان نقدی، تسهیم مخاطرات و غیره میان طرفین قرارداد مشارکت.
-12گزارش مشارکت پذیری: گزارش طرح توجیهی فنی، اقتصادی، اجتماعی، مالی و زیست محیطی روزآمد طرح (پروژه) با اعمال تغییرات مورد نظر در جهت جذب سرمایه گذار به علاوه الگوی (مدل) مالی و ساز و کار پیشنهادی برای مشارکت که توسط دستگاه اجرایی تهیه می‌شود.
-13طرح تجاری متقاضی مشارکت: طرحی که توسط سرمایه گذار تهیه و ارایه می‌شود و مشتمل بر پیش بینی وضعیت درآمدها، هزینه ها و بازدهی طرح (پروژه) است.
-14کمیسیون: کمیسیون مناقصات دستگاه اجرایی موضوع ماده (5) قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383.
-15کمیته فنی-بازرگانی: کمیته موضوع بند (د) ماده (2) قانون برگزاری مناقصات مصوب 1383.
-16تسهیل گر مشارکت: شرکت‌های مهندسین مشاور ذی صلاح دارای گواهینامه صلاحیت از سازمان و دارای تخصص خدمات برنامه ریزی و اقتصاد.
-17سامانه: سامانه بازار الکترونیک طرح‌های عمرانی و سرمایه گذاری زیرساختی.
ماده 10- در اجرای جز (3) بند (الف) تبصره (4) قانون، هزینه‌های مستقیم و بالاسری شرکت طرح (پروژه) به شرح زیر جزو هزینه‌های قابل قبول مالیاتی محسوب می‌شود:
-1هزینه تمام شده احداث طرح (پروژه).
-2سود حاصل از سرمایه گذاری در دوران قبل از بهره‌برداری از طرح (پروژه).
-3هزینه‌های مربوط به تعمیر و نگهداری طرح (پروژه) که به بهای تمام شده منظور می‌شود.
-4سود حاصل از سرمایه گذاری در دوران بهره‌برداری.
-5سود آورده نقدی سهامداران شرکت پروژه معادل حداقل سود عقود مشارکتی مصوب شورای پول و اعتبار.
محمد مخبر
معاون اول رییس جمهور