مورخ:
1388/07/29
شماره:
61488
بخشنامه
-
چگونگی اجرای مصوبات هیات محترم وزیران درخصوص تبصره (1) ماده 132 ق.م.م
شماره:61488
تاریخ: 1388/07/29
پیوست: دارد
بخشنامه
047 | 88 | 132- 92 | م |
مخاطبین | امور مالیاتی شهر تهران امور مالیاتی استان تهران ادارات کل امور مالیاتی... | |||
موضوع | چگونگی اجرای مصوبات هیات محترم وزیران در خصوص تبصره (1) ماده 132 ق.م.م | |||
پیرو بخشنامه شماره 54829/210 مورخ 1388/05/31 در خصوص قابلیت اجرایی دیگر مصوبات هیات محترم وزیران که با استناد به تبصره (1) ماده 132 اصلاحیه قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1380/11/27 تصویب شده متذکر می‌گردد: حسب اظهارنظر قایم مقام محترم معاونت حقوقی و امور مجلس رییس جمهور که به موجب نامه شماره 110320/8833 مورخ 1388/06/21 واصل گردیده،مناطق کمتر توسعه‌یافته که نام آن‌ها در مصوبات قبلی از جمله مصوبات استانی ذکر شده و در فهرست پیوست مصوبه ضمیمه بخشنامه فوق‌الذکر نیامده مراتب به شرح زیر جهت اقدام لازم اعلام می‌گردد. مطابق بند 3 مصوبه یاد شده واحدهای صنعتی و معدنی موضوع ماده فوق‌الاشاره که از تاریخ اجرای مصوبات مذکور تا پایان تیر ماه 1388 به بهره‌برداری برسند مشروط به اخذ پروانه بهره‌برداری و رعایت کلیه مقررات به استناد ماده 146 قانون مالیاتهای مستقیم تا پایان دوره ده ساله از زمان شروع بهره‌برداری مشمول معافیت موضوع تبصره (1) ماده 132 خواهند بود. واحدهایی که بعد از تاریخ مزبور در نقاط مندرج در وصوبات قبلی فوق‌الذکر به بهره‌برداری برسد در صورت عدم ذکر در فهرست بند(1) مصوبه شماره 76254/ت36095هـ مورخ 1388/04/10 هیات محترم وزیران مشمول این حکم نخواهند بود. در مواردی که مصوبه جدیدی برای تعیین یا اصلاح مناطق کمتر توسعه‌یافته،بعد از مصوبه اخیر الذکر به تصویب برسد از تاریخ لازم‌الاجرا شدن به عنوان اصلاح بند(1) مذکور محسوب و مشمول ضوابط و ترتیبات بند(1) فوق خواهند بود. علی عسکری رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور | ||||
دامنه کاربرد:1- داخلی:* 2- خارجی:* | مرجع پاسخگویی:دفتر فنی مالیاتی و قراردادهای بین‌المللی تلفن:39903912 | |||
تاریخ اجرا:به پیروی از بخشنامه صدرالذکر | مدت اجرا:- | مرجع ناظر:دادستانی انتظامی مالیاتی | نحوه ابلاغ: فیزیکی | |
بخشنامه‌های منسوخ:- | ||||
شماره: 54829/210
تاریخ: 1388/05/31
پیوست:
بخشنامه
034 | 88 | 92- 132 | م |
مخاطبین | ادارات کل امور مالیاتی | |||
موضوع | فهرست مناطق کمتر توسعه‌یافته موضوع ماده 132 و 92 قانون مالیاتهای مستقیم | |||
تصویر تصویب‌نامه شماره 76254/ت36095هـ مورخ 1388/04/10 هیات محترم وزیران منضم به فهرست مناطق کمتر توسعه‌یافته در امور حمایتی با تـوجـه بـه جـز(ب) بـند(1) تـصویـب نـامه مـذکور، در خـصوص تبصره(1) مـاده (132) و مـاده (92) اصـلاحـیه قـانـون مـالـیاتـهای مـستقـیم مـصوب 1380/11/27 به پیوست جهت اجرا ابلاغ می‌گردد. ضمنا مواردی از تصویب‌نامه موصوف به شرح زیر متذکر می‌شود. 1- به موجب بند(5) مفاد تصویب‌نامه مذکور و فهرست ضمیمه آن در خصوص مواد 132 و 92 قانون فوق‌الاشاره،از ابتدای سال 1388 ملاک عمل می‌باشد. 2- به موجب تبصره بند(5) تصویب‌نامه صدرالذکر،مدت اعتبار فهرست‌های موضوع جز(ث)و تبصره(2) بند(2)تصویب‌نامه شماره 12290/ت 33051هـ مـورخ 1384/03/24 (مـوضـوع بـخشنامه شماره 8301/1486-211 مـورخ 1384/05/04 سازمان متبوع) در مورد موارد (92) و (132) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم مصوب 1380 برای سال‌های 1386 و 1387 تنفیذ شده است. 3- طبق جز(الف)بند(3) مصوبه، نقاط کمتر توسعه‌یافته قبلی که نام آن‌ها در فهرست صدرالاشاره نیامده است،براساس فهرست ضمیمه تصویب‌نامه شماره 21372/ت 28893هـ مورخ 1382/04/31 در موارد واحدهای صنعتی و معدنی موضوع ماده(132) اصلاحیه قانون مالیاتهای مستقیم که بهره‌برداری از آن‌ها تا پایان تیر 1388 شروع شود،همچنان تا پایان دوره ده ساله ملاک عمل خواهد بود. 4- به موجب تبصره(1) بند(1) مصوبه،در مواردی که نام شهرستان یا بخش در فهرست پیوست تصویب‌نامه مذکور آمده است، حسب مورد شامل بخش ها،نقاط شهری و دهستان های تابع آن‌ها نیز خواهد بود. 5 - طبق بند(2) مصوبه،محدوده جغرافیایی شهرستان ها،بخش ها و دهستان های موضوع پیوست، ملاک اعمال تسهیلات و حمایت‌های موضوع تصویب‌نامه مزبور می‌باشد و تغییرات آتی تقسیمات کشوری و محدوده آن‌ها تاثیری در تداوم اعمال تسهیلات و حمایت‌های یاد شده نخواهد داشت. محمد قاسم پناهی معاون فنی و حقوقی | ||||
دامنه کاربرد:1- داخلی* 2- خارجی:* | مرجع پاسخگویی:دفتر فنی مالیاتی و قراردادهای بین‌المللی تلفن:39903912 | |||
تاریخ اجرا:1388/01/01 | مدت اجرا:- | مرجع ناظر:دادستانی انتظامی مالیاتی | نحوه ابلاغ: فیزیکی | |
بخشنامه‌های منسوخ:- | ||||
شماره:76254/ت 36095هـ
تاریخ: 1388/04/10
پیوست:
وزارت امور اقتصادی و دارایی- وزارت صنایع و معادن- وزارت کشور
معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور
معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور
هیات وزیران در جلسه مورخ 1388/02/20 بنا به پیشنهاد شماره 17257/100 مورخ 1387/02/29 معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تصویب نمود:
1- شهرستان ها، بخش ها و دهستان های مندرج در فهرست پیوست که تایید شده به مهر پیوست تصویب‌نامه هیات وزیران است، حسب مورد به عنوان مناطق محروم و کمتر توسعه‌یافته در امور حمایتی موضوع قوانین و مقررات زیر تعیین می‌گردند. مناطق کمتر توسعه‌یافته و محروم اختصارا در این تصویب‌نامه، "مناطق کمتر توسعه‌یافته" نامیده می‌شود.
الف- قانون الحاق یک تبصره به قانون اصلاح جدول شماره(4) و (8) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و قانون بودجه سال 1385 کل کشور به منظور اختصاص دو درصد(2%) از درآمد حاصل از صادرات نفت خام و گاز طبیعی به استان‌های نفت خیز و گاز خیز و شهرستان ها و بخش‌های محروم کشور- مصوب 1386-.
ب- مواد(92)و (132) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم – مصوب 1380- .
پ- ماده(50) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران- مصوب 1379- (تنفیذ شده به موجب ماده(103) قانون برنامه چهارم توسعه- مصوب 1383-).
ت- قانون الزام دولت برای جبران عقب ماندگی های استان‌ها ومناطقی که شاخص‌های توسعه آن‌ها زیر شاخص میانگین کشور است- مصوب 1381-.
ث- بند"4" اصلاحی قانون راجع به تاسیس شرکت شهرک‌های صنعتی ایران- مصوب 1376-.
ج- تبصره (3) بند "الف" ماده(3) قانون اصلاح موادی از قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و اجرای سیاست‌های کلی اصل چهل و چهارم(44) قانون اساسی- مصوب 1386-.
چ- تبصره(3) ماده(38) قانون مالیات بر ارزش افزوده- مصوب 1387-.
ح- تبصره(2) ماده(23) قانون مدیریت خدمات کشوری- مصوب 1386-.
خ- ماده(24) قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت- مصوب 1384-.
د- مقررات استفاده از تسهیلات حساب ذخیره ارزی موضوع ماده(1) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی،اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران- مصوب 1383-.
تبصره1- در مواردی که نام شهرستان یا بخش در فهرست پیوست این تصویب‌نامه آمده است،حسب مورد شامل بخش ها، نقاط شهری و دهستان های تابع آن‌ها نیز خواهد بود.
تـبـصـره2- تـمـامـی نـواحـی صـنعتـی روسـتایـی و واحـدهـای مـوجـود در آن مـطابـق مـاده(6) تـصـویب نامـه شماره 116002/ت35253هـ مورخ 1385/09/18 موضوع آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت از ایجاد نواحی صنعتی روستایی، مشمول قوانین و مقررات حمایت از مناطق کمتر توسعه‌یافته هستند.
2- محدوده جغرافیایی فعلی شهرستان ها، بخش ها و دهستان های موضوع فهرست پیوست، ملاک اعمال تسهیلات و حمایت‌های موضوع این تصویب‌نامه می‌باشد و تغییرات آتی تقسیمات کشوری و محدوده آن‌ها تاثیری در تداوم اعمال تسهیلات و حمایت‌های یاد شده نخواهد داشت.
3- نقاط کمتر توسعه‌یافته قبلی که نام آن‌ها در فهرست پیوست نیامده است، به شرح زیر تعیین تکلیف می‌شود:
الف- فهرست ضمیمه تصویب‌نامه شماره 21372/ت28893هـ مورخ 1382/04/31 در مورد واحدهای صنعتی ومعدنی موضوع ماده (132) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم که بهره‌برداری از آن‌ها تا پایان تیر 1388 شروع می‌شود، همچنان تا پایان دوره ده ساله ملاک عمل خواهد بود.
ب- تسهیلات اعطایی از حساب ذخیره ارزی در مناطق کمتر توسعه‌یافته به اشخاص حقیقی و حقوقی که تا پایان سال 1387 از تسهیلات یاد شده استفاده نموده باشند، همچنان طبق ضوابط و قرارداد مربوط بازپرداخت خواهد شد.
پ- سهم تخصیص یافته سال 1387 از محل درآمد حاصل از دو درصد صادرات نفت خام و گاز طبیعی در امور زیر بنایی و عمرانی ونیز معافیت از حقوق و عوارض دولتی (موضوع ماده (50) قانون برنامه سوم توسعه) و معافیت مالیاتی (موضوع ماده (92) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم) و تسهیلات موضوع سایر قوانین و مقررات مذکور در بند (1) این تصویب‌نامه برای شهرستان ها و بخش ها و دهستان هایی که نام آن‌ها در فهرست پیوست نیامده است، بر اساس ضوابط قبلی تا پایان سال 1387 قابل اعمال است.
4- فهرست پیوستاین تصویب‌نامه،فقط برای قوانین و مقررات حمایتی دولت،مندرج در بند(1) این تصویب‌نامه ملاک عمل می‌باشد.
5- مفاد این تصویب‌نامه از ابتدای سال 1388 ملاک عمل می‌باشد.
تـبـصره- مـدت اعتـبار فـهـرسـتهای مـوضوع جـز (ث) و تبـصره(2) بنـد(2) تصویب‌نامه شماره 12290/ت 33051هـ مورخ 1384/03/24 در مورد قوانین و مقررات موضوع بند(1) این تصویب‌نامه برای سال‌های 1386و 1387 تنفیذ می‌شود.
6- معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور موظف است با هماهنگی دفتر امور مناطق محروم کشور و معاونت حقوقی و امور مجلس رییس جمهور و سایر دستگاه‌های اجرایی مربوط ظرف سه ماه بعد از تصویب هر یک از برنامه‌های پنج ساله توسعه اقتصادی ، اجتماعی و فرهنگی، فهرست‌های پیوست را با توجه به میزان توسعه و محرومیت زدایی شهرستان، بخش و دهستان مربوط بازنگری نموده و همراه با اصلاحات ضروری برای تصمیم گیری به هیات وزیران ارایه نماید.
پرویز داودی
معاون اول رییس جمهور
شماره:110320/8833
تاریخ:1388/06/21
پیوست:
جناب آقای عرب مازار
رییس کل محترم سازمان امور مالیاتی کشور
سلام علیکم
عـطـف بـه نـامـه شـمـاره 53887/200 مـورخ 1388/05/20 راجـع بـه اسـتـعـلام از فـهـرسـت مـنـاطــق کـمتر تـوسعه یافـته مـوضـوع تبـصـره (1) مــاده(132) قانون امور مالیاتی کشور با توجه به تصویب‌نامه 76254/ت36095هـ مورخ 1388/04/10 مصوبات سفرهای استانی اعلام می‌دارد:
نظر به اینکه در بندهای «1» و «3» تصویب‌نامه تصریح شده است:
« بند «1» تصویب‌نامه( 76254/ت36095هـ مورخ 1388/04/10): شهرستان ها، بخش ها و دهستان های مندرج در فهرست پیوست که تایید شده به مهر پیوست تصویب‌نامه هیات وزیران است،حسب مورد به عنوان مناطق محروم و کمتر توسعه‌یافته در امور حمایتی موضوع قوانین و مقررات زیر تعیین می‌گردند. مناطق کمتر توسعه‌یافته و محروم اختصارا در این تصویب‌نامه،« مناطق کمتر توسعه‌یافته» نامیده می‌شود.
الف-
ب: مواد(92) و (132) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم- مصوب 1380
« بند «3» مصوبه:نقاط کمتر توسعه‌یافته قبلی که نام آن‌ها در فهرست پیوست نیامده است،به شرح زیر تعیین تکلیف می‌شود:
الف)فهرست ضمیمه تصویب‌نامه 21372/ت 28893هـ مورخ 1383/04/31 در مورد واحدهای صنعتی و معدنی موضوع ماده(132) اصلاحی قانون مالیاتهای مستقیم که بهره‌برداری از آن‌ها تا پایان تیر 1388 شروع می‌شود،همچنان تا پایان دوره ده ساله ملاک عمل خواهد بود.»
بنابراین به تصریح بند «1» مصوبه، فهرست مناطق کمتر توسعه‌یافته پیوست این ضمیمه با توجه به بند «5» آن از ابتدای سال 1388 به بعد ملاک اعمال تسهیلات حمایتی موضوع ماده (132) قانون مالیاتهای مستقیم می‌باشد.
مناطق کمتر توسعه‌یافته که نام آن‌ها در مصوبات قبلی از جمله مصوبات استانی ذکر شده و در فهرست پیوست مصوبه فوق‌الذکر نیامده مطابق بند«3» مصوبه و ماده(146) قانون مالیاتهای مستقیم تن ها تا پایان دوره ده ساله از زمان شروع بهره‌برداری( به شرط آنکه بهره‌برداری تا پایان تیر 1388 شروع شود) مشمول معافیت موضوع تبصره(1) و (132) هستند و واحدهایی که بعد از تاریخ مزبور در نقاط قبلی به بهره‌برداری برسد به دلیل عدم ذکر در فهرست بند «1» مشمول این حکم نخواهد بود.
بدیهی است در مواردیکه مصوبه جدیدی برای تعیین یا اصلاح مناطق کمتر توسعه‌یافته مناطق بعد از مصوبه یاد شده به تصویب برسد به عنوان اصلاح بند«1» محسوب و مشمول ضوابط و ترتیبات بند«1» خواهد بود.»
سعید تقدسیان
قایم مقام معاونت حقوقی و امور مجلس رییس جمهور