بـسـمـه تـعـالـی
* کـلاســه پــرونـــده: 92 /259 شماره دادنامه:29 تاریخ صدور:1394/01/15
* مــرجــع رسـیــدگــی: هیات تخصصی امور اراضی و محیط زیست
* مـوضـوع خـواستـه: ابطال مصوبات کمیسیون امور زیر بنایی صنعت و محیط زیست به شرح گزارش
* شـاکــی: سازمان بازرسی کل کشور
* طرف شکایت: هیات دولت
* گردش کـار: خلاصه دادخواست شاکی با ذکر دلیل مغایرت مصوبه با قانون یا شرع: سازمان بازرسی کل کشور مصوبات تصویب شده کمیسیون امور زیر بنایی صنعت و محیط زیست هیات وزیران را به لحاظ اینکه برابر قانون تصویب نشده و با حضور ریاست جمهور تشکیل نگردیده مغایر با ماده واحده قانون تعیین وضعیت شوراهای عالی مصوب 87 ذکر و تقاضای ابطال آنان را نموده است.
مصوبات شامل:
1-مصوبه شماره 166489/46657 – 1390/08/22
2-مصوبه شماره 242962/48313-1391/12/08
3-مصوبه شماره 270584/38921-1391/11/26
4-مصوبه شماره 112060/43379-1391/05/22
5-مصوبه شماره 299685/44617-1391/12/26
6-مصوبه شماره 299705/ت45270ک -1391/12/26
7-مصوبه شماره 144479/45880-1391/07/20
8-مصوبه شماره 236676/47255-1390/12/01
9-مصوبه شماره 22058/م/48321-1391/07/16
10-مصوبه شماره 200555/48469-1391/10/12
11-مصوبه شماره 202853/48105-1391/10/17
*خلاصه مدافعات مشتکی عنه: مشتکی عنه اظهار داشته بررسی و تصمیم گیری موضوعات خاص که در صلاحیت شورای عالی حفاظت محیط زیست می‌باشد توسط اعضای شورا و در محل جلسه کمیسیون امور زیربنایی دولت صورت می‌گیرد و تصمیم گیری بر اساس حد نصاب مربوط به کمیسیون مزبور صورت می‌پذیرد و قانون حفاظت و بهسازی محیط زیست متضمن ریاست رییس جمهور بر شورا، دلالتی بر لزوم حضور ایشان در کلیه جلسات ندارد بلکه در ماده 20 اصلاحی آیین‌نامه اجرایی قانون حضور لااقل 8 نفر از اعضا را سبب رسمیت آن می‌داند و شورا در حاشیه کمیسیون امور زیر بنایی تشکیل می‌شود.
نـظـریـه تـهـیـه کـنـنـده گـزارش: برابر بند 1 ماده واحده قانون حفاظت و بهسازی محیط زیست مصوب 53 که در مورخه 1371/08/24 اصلاح گردیده ریاست شورای عالی حفاظت محیط زیست با شخص رییس جمهور ذکر شده و دلیلی مغایر با این مطلب توسط مشتکی عنه ارایه نشده لذا عقیده به ابطال مصوبات مورد شکایت دارم. امضا تهیه کننده گزارش: صمد بشارتی فر
موضوع در جلسه مورخ 1393/12/05 هیات تخصصی اراضی و محیط زیست مطرح، نظریه هیات به شرح آتی اعلام می‌گردد.
*نظریه اکثریت:4/3
در جلسه بعد از استماع اظهارات اعضا هیات و بحث و تبادل نظر شکایت بازرسی کل را از مصوبات کمیسیون زیر بنایی صنعت و محیط زیست را مربوط عدم حضور ریاست جمهوری و با توجه به حضور اعضا مورد لزوم بر اساس مقررات خلاف قانون تشخیص نداده و رای به رد شکایت صادر و اعلام شده رای حداکثر ظرف 20 روز از تاریخ صدور از سوی ریاست کل دیوان و 10 نفر از قضات دیوان قابل رسیدگی در هیات عمومی است.
*نظریه اقلیت:(آقای بشارتی فر): در برگ جداگانه اظهار نظر شده است و طی آن حضور رییس جمهور را در کمیسیون ضرورت قانونی تشخیص و بهمین سبب نظر به ابطال مصوبات مورد شکایت دارد.
جعفری ورامینی-رییس هیات تخصصی اراضی و محیط زیست دیوان عدالت اداری