آیین‌نامه اجرایی ماده (11) قانون ساماندهی صنعت خودرو

شماره 66538/ت61687هـ 1403/04/24

وزارت صنعت، معدن و تجارت ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی

وزارت راه و شهرسازی ـ وزارت کشور ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران

سازمان برنامه و بودجه کشور ـ سازمان ملی استاندارد ایران

سازمان حفاظت محیط زیست

دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی

هیات وزیران در جلسه 1403/04/13 به پیشنهاد وزارت صنعت، معدن و تجارت (با همکاری بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، گمرک جمهوری اسلامی ایران، سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان ملی استاندارد ایران) و به استناد تبصره (2) ماده (11) الحاقی به قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب 1402، آیین‌نامه اجرایی ماده یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی ماده (11) قانون ساماندهی صنعت خودرو

ماده 1ـ در این آیین‌نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می‌روند:

1ـ وزارت: وزارت صنعت، معدن و تجارت.

2ـ سازمان: سازمان حمایت مصرف کنندگان و تولیدکنندگان.

3ـ خودرو: انواع خودروی سواری (از جمله ون)، وانت، مینی بوس، اتوبوس، کامیون، کامیونت و کشنده تریلر.

ماده 2ـ به منظور تنظیم بازار خودرو و حمایت از تولید داخل، کارگروهی متشکل از وزارت، وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان برنامه و بودجه کشور، بنا به ضرورت و براساس نیازسنجی بازار خودروی کشور، به صورت سالانه سقف تعداد و ارزش واردات خودروهای کارکرده را تعیین می‌کند.

تبصره ـ کارگروه یادشده موظف است درخصوص رده خودروهایی که بازار آن‌ها توسط شورای رقابت، انحصاری تشخیص داده شده است و خودروهای عمومی درون شهری و برون شهری، به ترتیب از شورای رقابت، وزارت کشور و وزارت راه و شهرسازی نظرخواهی نماید.

ماده 3ـ منابع ارزی مورد نیاز این آیین‌نامه با رعایت ضوابط ارزی بانک مرکزی از محل ارز حاصل از صادرات اعم از (کالا و خدمات)، سرمایه گذاری خارجی با اولویت حمل و نقل عمومی (با تایید سازمان سرمایه گذاری خارجی) و سایر منابع مورد تایید بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ازجمله منابع ارزی با منشا خارجی تامین خواهد شد.

تبصره1ـ ثبت سفارش یا ثبت آماری صادره پس از ورود خودرو به کشور، جهت ترخیص خودرو از گمرک فاقد اعتبار است.

تبصره2ـ تخلیه خودرو بدون ثبت سفارش یا ثبت آماری در گمرکات کشور ممنوع است. درصورت تخلیه، خودرو ظرف یک ماه مرجوع می‌شود.

ماده 4ـ ضوابط فنی واردات خودرو به شرح زیر می‌باشد:

الف ـ سن خودرو براساس نشان مرتبط با نوع (مدل) سال خودرو در شماره شناسایی خودرو (وی‌آی‌ان)، در زمان ورود به کشور بیشتر از سه سال و کمتر از پنج سال باشد.

ب ـ رعایت استانداردهای ایمنی براساس انطباق با استانداردهای مورد تایید سازمان ملی استاندارد ایران و دارا بودن یکی از شرایط زیر:

1ـ مشخصات خودرو در فهرست خودروهای دارای صحه گذاری تایید نوع وجود داشته باشد.

2ـ خودرو دارای تایید نوع کلی خودرو (دبلیووی تی ای) مندرج بر روی پلاک شناسایی باشد.

3ـ خودرو دارای گواهی سازنده مبنی بر انطباق خودرو با ایمارک (سی اسی).

4ـ خودرو دارای گواهی انطباق عمومی (جی سی سی) از موسسه استاندارد کشورهای حاشیه خلیج فارس (جی اس ا)

5 ـ خودرو از ویژند (برند)های معتبر کشورهای اتحادیه اروپا، ژاپن و کره جنوبی.

تبصره ـ موارد فوق به عنوان استانداردهای کشور مبدا محسوب گردیده و ارزیابی انطباق خودروهای موضوع این آیین‌نامه از طریق بررسی مدارک به همراه بازرسی فیزیکی و مطابق دستورالعمل‌های مرتبط سازمان ملی استاندارد ایران، جایگزین استانداردهای ملی مرتبط می‌گردند.

پ ـ رعایت استانداردهای آلایندگی براساس انطباق با استانداردهای مورد تایید
سازمان حفاظت محیط زیست به شرح جدول ذیل:

ت ـ ثبت سفارش یا ثبت آماری خودروهای موضوع این آیین‌نامه اعم از واردات توسط اشخاص حقیقی و حقوقی، منوط به اخذ تاییدیه تامین قطعات یدکی و ارایه خدمات پس از فروش از وزارت می‌باشند.

ث ـ کلیه مسیولیت‌های حقوقی مرتبط با اصالت و انطباق ارکان اصلی خودرو با مدارک شناسایی، سوابق اظهارشده تعمیرات و تصادفات خودروی وارداتی به عهده واردکننده می‌باشد.

ج ـ واردات خودروی سواری با حجم موتور بالاتر از (2500) سی سی ممنوع است.

چ ـ واردات خودروهای فرمان راست ممنوع است.

تبصره ـ به منظور رعایت حقوق مصرف کنندگان، وزارت موظف است نسبت به اعلام فهرست نام‌های تجاری خودرو و مشخصات فنی قابل قبول با در نظر گرفتن مصرف سوخت و همچنین سهولت در دسترسی عمومی به قطعات و خدمات پس از فروش اقدام نماید.

ماده 5 ـ اشخاص زیر می‌توانند در چهارچوب این آیین‌نامه و ضوابط مربوط به افتتاح و معدل حساب ارزی که از سوی بانک مرکزی اعلام می‌گردد و منوط به اخذ گواهی عدم سرقتی بودن خودرو از پلیس کشور مبدا، اقدام به واردات خودرو نمایند.

الف ـ شرکت‌های واردکننده: شرکت‌هایی که دارای تاییدیه خدمات پس از فروش مورد تایید وزارت می‌باشند ، به شرط ارایه ضمانت خدمات پس از فروش خودروهای وارداتی، می‌توانند نسبت به ثبت سفارش اقدام نمایند.

ب ـ شرکت‌های حمل و نقل: شرکت‌های مورد تایید وزارت راه و شهرسازی (سازمان راهداری و حمل و نقل جاده‌ای) و وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور)، صرفا به منظور تامین خودروهای مورد نیاز شبکه حمل و نقل عمومی کشور (درون شهری و برون شهری) می‌توانند از محل ارز حاصل از صادرات خدمات، نسبت به ثبت سفارش اقدام نمایند.

تبصره ـ خودروهایی که از این طریق وارد می‌شوند تا ده سال قابلیت تعویض پلاک به خودروی شخصی را ندارند.

پ ـ اشخاص حقیقی: اشخاص حقیقی صرفا به منظور استفاده شخصی و مشروط به عدم امکان واگذاری خودروی وارداتی تا پنج سال می‌توانند از طریق ثبت آماری و با رعایت سایر ضوابط مقرر نسبت به واردات خودرو اقدام نمایند.

ماده 6 ـ مبنای تعیین ارزش خودرو و حقوق ورودی براساس اصلاحیه تبصره (6) ماده واحده قانون چگونگی محاسبه و وصول حقوق گمرکی، سود بازرگانی و مالیات انواع خودرو و ماشین آلات راهسازی وارداتی و ساخت داخل و قطعات آن‌ها مصوب 1371 (موضوع ماده (12) قانون الحاق موادی به قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب 1402) می‌باشد.

تبصره1ـ پیشنهاد نرخ سود بازرگانی خودروهای کارکرده وارداتی توسط کمیته موضوع ماده (1) آیین‌نامه اجرایی قانون مقررات صادرات و واردات مصوب 1373 با اصلاحات بعدی به هیات وزیران، به نحوی خواهد بود که ضمن کاهش قیمت خودروهای یادشده، از شکل گیری هرگونه امتیاز ویژه اقتصادی برای واردکنندگان جلوگیری نماید.

تبصره2ـ سود بازرگانی خودروهای حمل و نقل عمومی به میزان پنجاه درصد (50%) مقرر خواهد بود.

ماده 7ـ ترخیص خودرو منوط به ارایه گواهی اسقاط موضوع ماده (10) قانون ساماندهی صنعت خودرو مصوب 1400 و اصلاحات بعدی می‌باشد.

ماده 8 ـ واردات خودروهای موضوع این آیین‌نامه در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی در چهارچوب قوانین و مقررات مناطق مذکور و ضوابط این آیین‌نامه بلامانع است.

ماده 9ـ خودروهای وارداتی موجود در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی که تا پیش از ابلاغ این آیین‌نامه طبق مقررات موجود به طریق قانونی از مبادی گمرکی با تاریخ ساخت کمتر از پنج سال وارد کشور گردیده بود و در حال حاضر مجاز به تردد در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی هستند، مشروط به پرداخت کلیه عوارض و بدهی‌های مربوط و حقوق ورودی (مشتمل بر حقوق گمرکی و سود بازرگانی مصوب) و سایر ضوابط و مقررات مرتبط مجاز به پلاک گذاری ملی و تردد در سرزمین اصلی با ثبت آماری می‌باشند. خودروهای مستثنی شده از حکم بند (1) تفاهم نامه مشترک شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی و گمرک جمهوری اسلامی ایران به شماره 1430/10/14002 مورخ 1400/03/10 مشمول حکم این ماده نمی باشند.

تبصره ـ مبنای تعیین ارزش خودرو و حقوق ورودی موضوع این ماده بر اساس تشریفات مقرر در ماده (6) این آیین‌نامه خواد بود.

ماده 10ـ براساس ماده (29) آیین‌نامه اجرایی قانون حمایت حقوق مصرف کنندگان خودرو موضوع تصویب‌نامه شماره 7415/ت51681هـ مورخ 1395/01/28، سازمان، مسیول رسیدگی به شکایات مرتبط با نحوه عرضه و قیمت خودرو خواهد بود.

معاون اول رییس جمهور ـ محمد مخبر