قانون سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1383/08/16 مجمع تشخیص مصلحت نظام
فصل اول - تعریف، اهداف
ماده 1 - سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران که در این قانون «سازمان» نامیده می‌شود، سازمانی است مستقل دارای شخصیت حقوقی که به منظور تحقق بخشیدن به اهداف و انجام وظایف مقرر در این قانون تشکیل میگردد.
ماده 2 - اهداف سازمان عبارتند از :
الف - تلاش در جهت تحقق بخشیدن به ارزش‌های عالیه اسلامی در کلیه امور پزشکی.
ب - تلاش در جهت پیشبرد و اصلاح امور پزشکی.
ج - مشارکت در جهت ارتقا سطح دانش پزشکی.
د - حفظ و حمایت از حقوق بیماران.
هـ - حفظ و حمایت از حقوق صنفی شاغلان حرف پزشکی.
و - تنظیم روابط شاغلین حرف پزشکی با دستگاه‌های ذیربط در جهت حسن اجرای موازین و مقررات و قوانین مربوط به امور پزشکی.
فصل دوم - وظایف و اختیارات
ماده 3 - وظایف و اختیارات سازمان باتوجه به اهداف فوق به شرح زیر می‌باشد:
الف - اظهارنظر مشورتی در تهیه و تدوین لوایح، طرح ها، تصویب‌نامه ها و آیین‌نامه‌های مرتبط با امور پزشکی .
ب - تنظیم دستورالعمل‌های تبلیغاتی و آگهی‌های دارویی و مواد خوراکی و آشامیدنی و آرایشی و بهداشتی و امور پزشکی و اعلام به مراجع ذیربط.
تبصره - سازمان نظام پزشکی موظف است حداکثر ظرف مدت پانزده روز از تاریخ وصول استعلامیه، نظر خود را به مراجع ذیربط اعلام نماید.
ج - تدوین و تصویب مقررات و ضوابط خاص صنفی مربوط به استاندارد کردن تابلوها و سرنسخه های موسسات پزشکی و پزشکان شاغل حرف پزشکی و وابسته پزشکی.
د - اجرای برنامه‌های آموزش مداوم اعضا موضوع این قانون در راستای قانون آموزش مداوم جامعه پزشکی با مجوز وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
هـ - صادر نمودن کارت عضویت برای اعضا سازمان موضوع این قانون.
و - رسیدگی انتظامی به تخلفات صنفی و حرفهای شاغلین حرف پزشکی که عنوان جرایم عمومی را نداشته باشند.
ز - اظهارنظر کارشناسی در مورد جرایم پزشکی به عنوان مرجع رسمی به دادگاه‌ها و دادسراها.
ح - همکاری با مراجع ذی‌صلاح در جهت رسیدگی به تخلفات غیرصنفی و جرایم شاغلین به حرف پزشکی و وابسته به پزشکی و اظهارنظرهای کارشناسی مشورتی در این رابطه با مراجع ذیربط.
ط - همکاری با مراجع ذی‌صلاح در جهت حفظ احترام و شوون پزشکی در جامعه.
ی - همکاری با مراجع ذیربط در جهت گسترش فعالیت‌های علمی و تحقیقاتی و انتشارات پزشکی.
ک - اظهارنظر و مشارکت فعال به هنگام تعیین یا تجدیدنظر در تعرفه‌های خدمات بهداشتی و درمانی بخش دولتی و تعیین تعرفه ها در بخش غیردولتی براساس ضوابط بند (8) ماده (1) قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور مصوب1373/08/03 و همکاری با مراجع ذی‌صلاح در اجرای آن.
تبصره - درصد تعهد سازمان‌های بیمهگر در قبال تعرفه‌های فوق توسط شورای‌عالی بیمه خدمات درمانی همه ساله تعیین خواهد شد.
ل - اظهارنظر و مشارکت فعال در تعیین و یا تجدیدنظر در میزان مالیات و عوارض مشاغل موسسات و شاغلان حرف پزشکی و همکاری با مراجع ذی‌صلاح در وصول آن.
م - مشارکت در تدوین آیین‌نامه ها و دستورالعمل‌های نظارتی درمورد مطب ها، موسسات درمانی و بهداشتی و دیگر مراکز پاراکلینیک در بخش خصوصی.
ن - صدور پروانه اشتغال مطب های پزشکی و حرف وابسته و تمدید آن‌ها و مشارکت در صدور پروانه موسسات پزشکی براساس مقررات و ضوابط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
ق - عضویت در شوراهای گسترش و برنامهریزی دانشگاه‌ها و مشارکت در تعیین ظرفیت دانشگاه‌های دولتی و غیردولتی.
ر - همکاری در تدوین آیین‌نامه‌های ارزشیابی و مشارکت در اجرای آن برای مراکز درمانی و بیمارستانی.
ش - کمک به رفع مشکلات رفاهی و مالی شاغلان حرف پزشکی کمدرآمد و خسارت دیده ازطریق صندوق تعاون و رفاه.
ت - همکاری با مراجع ذیربط در ارایه خدمات امدادی، بهداشتی و درمانی به هنگام بروز حوادث و سوانح غیرمترقبه از طریق تشویق و بسیج اعضا سازمان.
س - مشارکت فعال در تدوین برنامه‌های آموزشی گروه پزشکی.
ع - همکاری و مشارکت در جهت اشتغال فارغالتحصیلان گروه پزشکی.
ف - انجام کلیه مسوولیت ها، وظایف و اختیاراتی که تاکنون در قوانین مختلف از سوی مجلس شورای اسلامی به سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران محول گردیده است.
فصل سوم - شرایط عضویت
ماده 4 - کلیه اتباع ایرانی پزشک، دندانپزشک ، دکتر داروساز و متخصصین و دکترای علوم آزمایشگاهی (حرفهای یا متخصص) تشخیص طبی و لیسانسیه های پروانهدار گروه پزشکی به استثنا گروه پرستاران میتوانند عضو سازمان باشند.
تبصره 1 - اعضا سازمان همهساله مبلغی را به عنوان حق عضویت به سازمان پرداخت خواهند نمود. میزان و نحوه وصول حق عضویت اعضا مطابق دستورالعملی خواهد بود که توسط شورای‌عالی نظام پزشکی تهیه میگردد.
تبصره 2 - برای پرداختن به حرفه پزشکی پس از اخذ پروانه اشتغال، عضویت در سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران الزامی است.
فصل چهارم - ارکان
ماده 5 - ارکان تابعه سازمان به شرح زیر می‌باشد:
الف - مجمع عمومی نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران که در این قانون «مجمع» نامیده می‌شود.
ب - شورای عالی نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران که در این قانون «شورای‌عالی» خوانده می‌شود و دبیرخانه آن در سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران که در تهران است مستقر می‌باشد.
ج - رییس کل.
د - هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و شورای هماهنگی استانی.
تبصره - وظایف و اختیارات و ساختار تشکیلاتی شورای هماهنگی استانی به پیشنهاد رییس کل به تصویب شورای عالی خواهد رسید.
هـ - هیاتهای انتظامی رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفهای شاغلین گروه پزشکی و حرف وابسته.
و - بازرسان.
ز - صندوق رفاه و تعاون.
ماده 6 - ترکیب مجمع سازمان به شرح زیر می‌باشد:
هیات مدیره نظام پزشکی هر یک از شهرستان ها با توجه به تعداد شرکتکنندگان در انتخابات هیات مدیره شهرستان مذکور، یک یا چند نفر از بین خود را به عنوان نماینده خود برای تشکیل مجمع عمومی به ترتیب زیر معرفی مینماید:
الف - تا پانصد نفر شرکت کننده در انتخابات، یک نفر.
ب - از پانصد و یک تا هزار نفر شرکت کننده در انتخابات، دو نفر.
ج - از هزار و یک تا هزار و پانصد نفر شرکت کننده در انتخابات، سه نفر.
و به همین ترتیب تا حداکثر هشت نفر به عنوان نماینده حوزه مربوطه به عنوان عضو مجمع عمومی انتخاب می‌شوند.
ماده 7 - وظایف مجمع عبارتند از:
الف - استماع گزارش شورای عالی، رییس کل و بازرسان و تصویب سیاست‌های کلان پیشنهادی شورای عالی.
ب - انتخاب اعضای اصلی و علیالبدل شورای عالی برای دوره چهارساله و بازرسان بطور سالانه.
ج - مذاکره و اتخاذ تصمیم در سایر اموری که در دستور کار جلسه قرار دارد و طبق قوانین و آیین‌نامه‌های مربوطه و سایر ضوابط به عهده سازمان و در صلاحیت مجمع می‌باشد.
تبصره 1 - اعضای مجمع به شرح مندرج در ماده (6) این قانون به مدت چهار سال انتخاب می‌شوند و آیین‌نامه داخلی مجمع به پیشنهاد شورای عالی به تصویب مجمع خواهد رسید.
تبصره 2 - در اولین جلسه در مورد انتخاب رییس و دو نفر نایب رییس و یک نفر منشی مجمع براساس آیین‌نامه‌ای که با پیشنهاد شورای عالی به تصویب مجمع میرسد اتخاذ تصمیم میگردد.
ماده 8 - اعضا شورای عالی عبارتند از:
الف - بیست و پنج نفر از کادر پزشکی به ترتیب : سیزده نفر پزشک، سه نفر دندانپزشک، سه نفر دکترای داروساز، دو نفر دکترای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی، دو نفر کارشناس مامایی، دو نفر از سایر لیسانسیه های پروانهدار گروه پزشکی.
ب - دونفر از اعضا کمیسیون بهداشت و درمان به معرفی کمیسیون بهداشت و درمان و انتخاب مجلس شورای اسلامی (به عنوان ناظر) و یک نفر از کادر پزشکی به انتخاب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و رییس سازمان پزشکی قانونی کشور.
تبصره 1 - مجمع عمومی یک سال قبل از انتخابات نسبت به اضافه نمودن و ترکیب و تعداد اعضا شورای عالی (موضوع بند (الف) این ماده) مطابق با پیشنهاد شورای عالی تصمیمگیری خواهد نمود.
تبصره 2 - جلسات شورای عالی نظام پزشکی که حداقل هر سه ماه یکبار تشکیل می‌شود با حضور دوسوم اعضا شورا رسمی است و تصمیمات متخذه با اکثریت آرا معتبر بوده و برای واحدهای ذیربط لازم الاجرا است.
تبصره 3 - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و معاونین ایشان و نیز افرادی که از طرف وزیر تعیین می‌شوند میتوانند در تمام جلسات شورای عالی و هیات مدیره نظام پزشکی با حق اظهارنظر و بدون حق رای شرکت نمایند.
تبصره 4 - شورای عالی نظام پزشکی دارای یک رییس ، دو نایب رییس و یک دبیر خواهد بود که از بین اعضا شورا با رای اکثریت نسبی اعضا رسمی شورا برای مدت دو سال انتخاب میگردند.
تبصره 5 - دبیر شورای عالی مسوول تشکیل جلسات و اداره دبیرخانه شورا خواهد بود. اداره جلسات شورا به عهده رییس یا نایب رییس شورا خواهد بود.
تبصره 6 - کلیه اعضا انتخابی شورای عالی میبایست در انتخابات هیات مدیره شهرستان ها شرکت و انتخاب شده باشند.
ماده 9 - رییس کل سازمان بالاترین مقام اجرایی، اداری و مالی و نماینده قانونی سازمان در کلیه مراجع با حق توکیل به غیر و یا نماینده وی می‌باشد و در حدود مصوبات مجمع عمومی و شورای عالی و مقررات و ضوابط مربوط دارای اختیار کامل است که از طرف مجمع عمومی از بین منتخبین هیات مدیره سراسر کشور برای مدت چهار سال انتخاب و به رییس جمهور جهت صدور حکم معرفی می‌شود.
تبصره 1 - مجمع عمومی میتواند انتخاب و معرفی رییس کل را به شورای عالی منتخب خود واگذار نماید.
تبصره 2 - شورای عالی حق استیضاح رییس کل را دارد و درصورتی که دو سوم اعضای شورای عالی رای عدم اعتماد به رییس کل بدهند وی عزل میگردد و مجمع عمومی فوقالعاده جهت انتخاب رییس کل تشکیل می‌شود. در این فاصله رییس شورای عالی سرپرستی سازمان را عهدهدار خواهد بود.
ماده 10 - در هر شهرستان که تعداد مشمولان ماده (4) این قانون در آن حداقل یکصد نفر باشد نظام پزشکی شهرستان تشکیل خواهد شد.
تبصره - کلیه شهرستان‌هایی که در دوره قبل هیات مدیره داشتند حتی اگر تعداد اعضا آن‌ها کمتر از یکصد نفر باشد از این ماده مستثنی هستند.
ماده 11 - هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان تا پانصد نفر پزشک، مرکب از یازده نفر به شرح زیر می‌باشد:
الف - شش نفر از پزشکان به انتخاب پزشکان شهرستان.
ب - یک نفر دندانپزشک به انتخاب دندانپزشکان شهرستان.
ج - یک نفر دکتر داروساز به انتخاب دکترهای داروساز شهرستان.
د - یک نفر دکتر علوم آزمایشگاهی به انتخاب دکترهای علوم آزمایشگاهی شهرستان.
هـ - یک نفر لیسانسیه مامایی یا بالاتر به انتخاب گروه مامایی شهرستان.
و - یک نفر لیسانسیه پروانهدار گروه پزشکی یا بالاتر به استثنا گروه پرستاران به انتخاب گروه لیسانسیهدار یا بالاتر پروانهدار گروه پزشکی شهرستان.
تبصره - مادامی که انتخاب افراد موضوع بندهای (ب)، (ج)، (د)، (هـ) و (و) ماده فوق صورت نپذیرد، به جای هر کدام آن‌ها یک پزشک انتخاب خواهد شد.
ماده 12 - هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان‌هایی که بیش از پانصد نفر عضو داشته باشد مرکب از هفده نفر به شرح ذیل می‌باشد:
الف - ده نفر پزشک به انتخاب پزشکان شهرستان‌های مربوطه.
ب - دو نفر دندانپزشک به انتخاب دندانپزشکان شهرستان‌های مربوطه.
ج - دو نفر داروساز به انتخاب دکترهای داروساز شهرستان‌های مربوطه.
د - یک نفر از متخصصین یا دکترهای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی به انتخاب دکترهای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی شهرستان‌های مربوطه.
هـ - یک نفر لیسانسیه مامایی یا بالاتر به انتخاب ماماهای شهرستان مربوطه.
و - یک نفر لیسانسیه پروانهدار گروه پزشکی یا بالاتر به انتخاب فارغالتحصیلان کارشناسی و بالاتر.
تبصره 1 - نظام پزشکی شهرستان مرکز استان یا یکی از شهرهای نزدیک با تصویب شورای عالی عهدهدار وظایف نظام پزشکی شهرستان‌های تابعه استان که در آن نظام پزشکی تشکیل نشده است نیز می‌باشد.
تبصره 2 - اعضا شهرستان‌هایی که امکان تشکیل هیات مدیره را ندارند میتوانند در انتخابات یکی از سایر شهرستان‌های تابعه شرکت کنند.
ماده 13 - رییس هیات مدیره هر یک از شهرستان ها از بین منتخبین هر شهرستان با پیشنهاد هیات مدیره مربوطه و صدور حکم رییس کل سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران برای مدت چهار سال منصوب میگردد.
تبصره 1 - روسای هیات مدیره شهرستان ها همان وظایف و اختیارات رییس کل سازمان نظام پزشکی در محدوده سازمان نظام پزشکی شهرستان مربوطه به استثنای وظایف خاص رییس کل را به عهده خواهند داشت.
تبصره 2 - عزل رییس هیات مدیره شهرستان میتواند به پیشنهاد هیات مدیره توسط رییس کل صورت بگیرد.
ماده 14 - بودجه سازمان نظام پزشکی از محل حق عضویت اعضا و هدایا و کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی تامین و به تصویب شورای عالی خواهد رسید.
تبصره 1 - بودجه سالیانه نظام پزشکی هر شهرستان توسط هیات مدیره همان شهرستان تهیه و طبق آیین‌نامه مصوب شورای عالی هزینه خواهد شد.
تبصره 2 - میزان و طرز وصول حق ثبت نام سالانه اعضا و دیگر مقررات اداری و مالی سازمان و نحوه هزینه بودجه پس از تصویب شورای عالی به مرحله اجرا درخواهد آمد.
ماده 15 - وظایف شورای عالی نظام پزشکی به شرح زیر می‌باشد:
الف - اجرای دقیق وظایف مقرر در ماده (3) این قانون و نظارت مستمر بر حسن اجرای آن‌ها از طریق رییس کل سازمان.
ب - نظارت بر عملکرد نظام پزشکی شهرستان ها.
ج - نظارت بر عملکرد صندوق تعاون و رفاه وابسته به سازمان نظام پزشکی.
د - رسیدگی به تخلفات انضباطی هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها ارجاعی از طرف شورای هماهنگی استان و رفع اختلاف بین آن‌ها.
هـ - تهیه و تصویب دستورالعمل‌های اجرایی لازم در چارچوب این قانون.
و - انحلال هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و برگزاری انتخابات مجدد در چارچوب این قانون.
ز - تصویب بودجه سالیانه سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران.
ماده 16 - وظایف نظام پزشکی شهرستان به شرح زیر است:
الف - نظام پزشکی شهرستان کلیه اختیارات و وظایف سازمان نظام پزشکی به استثنای مواردی که در صلاحیت رییس کل، مجمع عمومی و شورای عالی می‌باشد را در محدوده شهرستان مربوطه دارا خواهد بود.
ب - اجرای مصوبات شورای عالی در سطح شهرستان.
فصل پنجم - انتخابات
ماده 17 - مدت عملکرد هر دوره هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و شورای‌عالی نظام پزشکی چهار سال تمام می‌باشد.
تبصره 1 - شروع اولین دوره فعالیت هیاتهای مدیره مذکور حداکثر ده روز پس از اعلام قطعیت یافتن نتیجه انتخابات خواهد بود.
تبصره 2 - شروع فعالیت دوره‌های بعد نظام پزشکی بلافاصله پس از پایان دوره قبلی می‌باشد و چنانچه در پایان دوره، تشریفات انتخابات دوره بعد به نحوی از انحا پایان نیافته باشد، ارکان دوره قبلی تا قطعیت نتیجه انتخابات جدید به فعالیت خود ادامه خواهد داد و مبدا شروع کار دوره جدید از تاریخ قطعیت انتخابات خواهد بود.
ماده 18 - انتخابات برای دوره‌های بعد، سه ماه قبل از اتمام هر دوره با اعلام وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تشکیل هیات مرکزی نظارت بر انتخابات انجام خواهد شد.
تبصره - انتخابات هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان‌هایی که انتخابات آن‌ها منحل و یا توسط هیات مرکزی نظارت ابطال گردیده است، حداکثر ظرف مدت سه ماه با هماهنگی هیات نظارت و با رعایت سایر مواد قانونی انجام میپذیرد.
ماده 19 - ترکیب هیات مرکزی نظارت بر انتخابات که برای مدت چهار سال انتخاب میگردند به شرح زیر خواهد بود:
الف - یک نفر نماینده دادستان کل کشور.
ب - یک نفر نماینده وزارت کشور.
ج - دو نفر از کادر پزشکی به انتخاب و معرفی وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
د - سه نفر کادر پزشکی به معرفی کمیسیون بهداشت و درمان و با انتخاب مجلس شورای اسلامی.
تبصره 1 - هیات مرکزی نظارت میتواند برای هر شهرستان سه تا پنج نفر را جهت نظارت بر حسن اجرای انتخابات نظام پزشکی آن شهرستان تعیین نماید.
تبصره 2 - تجدید انتخاب اعضا هیات مرکزی نظارت بر انتخابات برای دوره‌های بعدی بلااشکال است.
تبصره 3 - افراد مذکور باید شرایط موضوع بندهای (الف)، (ب)، (ج) و (د) ماده (23) این قانون را دارا باشند.
ماده 20 - هیات مرکزی نظارت وظایف زیر را دارا می‌باشد:
الف - عزل و نصب اعضا هیاتهای نظارت بر انتخابات نظام پزشکی شهرستان ها و شورای عالی نظام پزشکی.
ب - نظارت بر حسن انجام انتخابات در حوزه‌های انتخاباتی و شورای عالی و رییسکل.
ج - بررسی نهایی صلاحیت نامزدهای عضویت در هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و ابلاغ نظر هیات مرکزی به هیاتهای اجرایی انتخابات مربوطه جهت اعلام عمومی.
د - رسیدگی به شکایات نامزدهایی که صلاحیت آن‌ها به تایید هیاتهای نظارت نرسیده باشد و تجدیدنظر در آن‌ها.
هـ - رسیدگی به شکایات انتخاباتی درچارچوب مواد قانونی و آیین‌نامه‌های مربوطه.
و - توقف یا ابطال تمام یا قسمتی از مراحل انجام انتخابات در چارچوب مواد قانونی و دستورالعمل‌های مربوطه این قانون راسا و یا با پیشنهاد هیاتهای اجرایی یا هیاتهای نظارت حوزه‌های انتخاباتی.
ز - تایید نهایی حسن انجام انتخابات هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و اعضا شورای عالی نظام پزشکی و رییس کل و امضا اعتبارنامه منتخبین.
ح - رسیدگی به شکایات و اعتراضات کتبی افراد درمورد تایید صلاحیت نامزدهای عضویت در هیات مدیره نظام پزشکی ها و تجدیدنظر در آن‌ها.
تبصره - هیات مرکزی نظارت میتواند طبق دستورالعملی که تهیه مینماید تمام یا قسمتی از وظایف مقرر در این ماده را به هر یک از هیاتهای نظارت بر انتخابات هیاتمدیره نظام پزشکی شهرستان ها تفویض نماید.
ماده 21 - برگزاری انتخابات هیات مدیره نظام پزشکی و اعضا شورای عالی نظام پزشکی و رییس کل به عهده هیاتهای اجرایی انتخابات مربوطه بوده که ترکیب و نحوه تشکیل و نحوه کار آن‌ها و کیفیت و نحوه برگزاری انتخابات مربوطه طبق آیین‌نامه‌ای خواهد بود که توسط شورای عالی نظام پزشکی تهیه و به تصویب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خواهد رسید.
ماده 22 - شرایط انتخاب کنندگان عبارت است از:
الف - تابعیت دولت جمهوری اسلامی ایران .
ب - داشتن کارت عضویت در سازمان نظام پزشکی.
ج - شاغل بودن در شهرستان منطقه انتخاباتی در زمان انتخابات به تایید نظام پزشکی آن شهرستان یا شبکه بهداشت و درمان شهرستان.
ماده 23 - شرایط انتخاب شوندگان هیاتهای مدیره سازمان نظام پزشکی و شورای عالی نظام پزشکی به شرح زیر می‌باشد:
الف - تابعیت دولت جمهوری اسلامی ایران.
ب - نداشتن فساد اخلاقی و مالی.
ج - داشتن حسن شهرت اجتماعی و شغلی در عمل به اجرای اصول پزشکی و رعایت اخلاق و شوون پزشکی.
د - داشتن حسن شهرت در تعهد عملی به احکام دین مبین اسلام و وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
تبصره - اقلیت‌های دینی مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تابع احکام دین اعتقادی خود میباشند.
هـ - دارا بودن حداقل سه سال سابقه عضویت در نظام پزشکی.
تبصره - اعضا هیات اجرایی و نظارت نمیتوانند به عنوان انتخاب شونده ثبتنام نمایند.
ماده 24 - وزارت بهداشت، درمان آموزش پزشکی مسوول برگزاری انتخابات هیاتمدیره نظام پزشکی از طریق هیاتهای اجرایی انتخابات با رعایت مواد این قانون خواهد بود.
ماده 25 - شورای هماهنگی استان موضوع این قانون متشکل از روسای هیاتهایمدیره شهرستان‌های هر استان می‌باشد و ریاست این شورا به عهده رییس هیاتمدیره شهرستان مرکز استان خواهد بود.
ماده 26 - وظایف شورای هماهنگی استان به شرح زیر است :
الف - نظارت بر عملکرد نظام پزشکی شهرستان‌های استان.
ب - انتخاب اعضا هیاتهای انتظامی تجدیدنظر در مواردی که موضوعیت تشکیل این هیاتها به تصویب شورای عالی حسب موارد مندرج در ماده (28) این قانون رسیده باشد.
ج - رسیدگی به تخلفات انضباطی هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و ارایه آن به شورای عالی و برقراری هماهنگی لازم بین نظام پزشکی شهرستان ها و رسیدگی به اختلافات داخلی آن‌ها.
د - سایر مواردی که با تصویب شورای عالی و درچارچوب قانون تشکیل سازمان به شورای استان‌ها تفویض خواهد گردید.
ماده 27 - وظایف بازرسان به شرح زیر است:
الف - نظارت بر نحوه هزینه بودجه که براساس مصوبات شورای عالی سازمان هزینه میگردد.
ب - تنظیم و ارایه گزارش راجع به عملکرد سالانه مالی سازمان مرکزی و نظام پزشکی شهرستان ها به شورای عالی و مجمع عمومی.
ج - بازرسان میتوانند بدون دخالت در امور اجرایی سازمان، در هر زمان، هرگونه رسیدگی و بازرسی مالی لازم را به نحوی که در امور جاری سازمان وقف های ایجاد ننماید، انجام داده و اسناد و مدارک و اطلاعات مالی مربوط به سازمان را مطالبه و مورد رسیدگی قرار دهند.
د - چنانچه بازرسان در ضمن بازرسی تخلف و یا تقصیری را متوجه رییس کل و یا معاونین و یا سایر روسای هیات مدیره شهرستان ها مشاهده کنند بایستی به شورای عالی اطلاع دهند.
هـ - بازرسان در مقابل سازمان ها و اشخاص ثالث نسبت به قصور یا تخلفاتی که در انجام وظایف خود مرتکب می‌شوند طبق قوانین و مقررات موجود مسوولیت خواهند داشت.
فصل ششم - هیاتهای انتظامی پزشکی
ماده 28 - سازمان نظام پزشکی به منظور رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفهای شاغلین حرف پزشکی و وابسته در مرکز دارای هیاتهای عالی انتظامی پزشکی و در مراکز استان‌ها دارای هیاتهای بدوی و تجدیدنظر و در شهرستان ها دارای هیاتهای بدوی انتظامی پزشکی خواهد بود که مطابق مواد بعدی این قانون تشکیل میگردند.
تبصره 1 - عدم رعایت موازین شرعی و قانونی و مقررات صنفی و حرفهای و شغلی و سهلانگاری در انجام وظایف قانونی به وسیله شاغلین حرف پزشکی و وابسته به پزشکی تخلف محسوب و متخلفین با توجه به شدت و ضعف عمل ارتکابی و تعدد و تکرار آن حسب مورد به مجازات‌های زیر محکوم میگردند:
الف - تذکر یا توبیخ شفاهی در حضور هیات مدیره نظام پزشکی محل.
ب - اخطار یا توبیخ کتبی با درج در پرونده نظام پزشکی محل.
ج - توبیخ کتبی با درج در پرونده نظام پزشکی و نشریه نظام پزشکی محل یا الصاق رای در تابلو اعلانات نظام پزشکی محل.
د - محرومیت از اشتغال به حرفه های پزشکی و وابسته از سه ماه تا یک سال در محل ارتکاب تخلف.
هـ - محرومیت از اشتغال به حرفه های پزشکی و وابسته از سه ماه تا یک سال در تمام کشور.
و - محرومیت از اشتغال به حرفه های پزشکی از بیش از یک سال تا پنج سال در تمام کشور.
ز - محرومیت دایم از اشتغال به حرفه های پزشکی و وابسته در تمام کشور.
تبصره 2 - آیین‌نامه‌های ذیربط در این باره به قوت خود باقی است و اجرا خواهد شد و درصورت نیاز به هرگونه تغییر با تصویب شورای عالی نظام پزشکی قابل تغییر و اجرا می‌باشد.
ماده 29 - در معیت هیات بدوی انتظامی، اعضای دادسرا مرکب از دادستان و تعداد مورد نیاز دادیار به تشخیص شورای عالی با رای اعضا هیات مدیره و حکم ریاست سازمان انتخاب می‌شوند.
تبصره 1 - دادیاران باید حداقل پنج سال سابقه اشتغال به حرف پزشکی یا در یکی از حرف پزشکی وابسته و دادستان حداقل هفت سال سابقه اشتغال به حرف پزشکی داشته باشند.
تبصره 2 - مدت ماموریت اعضا دادسرا تا پایان دوره هیات مدیره است.
تبصره 3 - دادستان میتواند یکی از دادیاران را به عنوان معاون اول خود انتخاب کند تا از طرف او وظایف محوله را انجام دهد.
ماده 30 - دادسرای انتظامی درموارد ذیل مکلف به شروع رسیدگی است:
الف - شکایت شاکی ذینفع یا سرپرست و یا نمایندگان قانونی بیمار.
ب - اعلام تخلف از مراجع قضایی - اداری.
ج - اعلام تخلف از طرف هیات مدیره، شورای عالی و ریاست سازمان.
د - شکایت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
هـ - درمورد تخلفات مشهودی که به نظر اعضا دادسرا و هیاتهای انتظامی پزشکی رسیده است.
و - ارجاع از طرف هیات بدوی انتظامی پزشکی.
ماده 31 - دادسرا پس از وصول شکایت با اقدامات مقتضی اعم از تحقیق از شاکی، ملاحظه مدارک و سوابق مربوطه و استعلام از مطلعین و انجام معاینات و آزمایشات مورد لزوم و جلب نظر کارشناسی، موضوع را مورد رسیدگی قرار خواهد داد. درصورتی که عقیده به تعقیب داشته باشد پس از جلب موافقت دادستان یا معاون اول، کیفرخواست تنظیم و پرونده را جهت رسیدگی به هیات بدوی انتظامی ارسال مینماید.
ماده 32 - کیفرخواست باید مشتمل بر مشخصات کامل متخلف، تاریخ و محل تخلف و چگونگی آن و دلایل مربوط به مواد استنادی باشد.
ماده 33 - درصورتی که دادسرا به علت عدم وقوع تخلف یا فقد دلیل نظر به منع تعقیب داشته باشد و درصورت موافقت دادستان دستور منع تعقیب صادر و مراتب را با تذکر حق شکایت به شاکی یا مرجع اعلام تخلف اعلام مینماید. این قرار ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ به ذینفع در هیات بدوی انتظامی قابل رسیدگی بوده و درصورت تشخیص فسخ قرار منع تعقیب، هیات بدوی انتظامی راسا به موضوع رسیدگی و حکم مقتضی صادر خواهد کرد.
ماده 34 - درصورت اعتراض هر یک از طرفین شکایت به رای هیات بدوی انتظامی پرونده جهت رسیدگی مجدد به هیات تجدیدنظر استان ارجاع می‌شود.
ماده 35 – هیاتهای بدوی انتظامی رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفهای هیات مدیره های نظام پزشکی که مرجعی است صلاحیت دار با مسوولیت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفهای شاغلین حرف پزشکی و وابسته پزشکی که از طرف دادسرای انتظامی طبق آیین دادرسی ارجاع میگردد و تعیین مجازات‌های انتظامی مناسب برای آن‌ها متشکل از سیزده نفر به شرح ذیل خواهد بود :
الف - یک نفر قاضی به معرفی ریاست قوه قضاییه.
ب - مسوول پزشکی قانونی شهرستان مربوطه یا نماینده وی.
ج - پنج نفر از پزشکان شهرستان مربوطه.
د - یک نفر از دندانپزشکان شهرستان مربوطه.
هـ - یک نفر از دکترهای داروساز شهرستان مربوطه.
و - یک نفر از متخصصین علوم آزمایشگاهی و یا دکترای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی شهرستان مربوطه.
ز - یک نفر از کارشناسان پروانهدار گروه پزشکی یا بالاتر شهرستان مربوطه.
ح - یک نفر پرستار به پیشنهاد سازمان نظام پرستاری.
ط - یک نفر از لیسانسیه های گروه مامایی و بالاتر شهرستان مربوطه.
تبصره 1 - افراد موضوع بندهای (ج)، (د)، (هـ)، (و)، (ز)، (ح) و (ط) این ماده که افراد متدین به دین اسلام و خوش سابقه شهرستان مربوطه با تجربه حداقل پنج سال در حرفه مربوطه خواهند بود با پیشنهاد هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان مربوطه و تایید و حکم رییس کل سازمان منصوب میگردند. حداکثر یکنفر از افراد مذکور با شرایط ذکر شده میتوانند از بین افراد متدین به یکی از ادیان مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران باشند.
تبصره 2 - افراد موضوع بندهای (ز)، (ح) و (ط) صرفا در بررسی پرونده‌هایی که به تشخیص رییس هیات مدیره شهرستان مربوطه به رشته آن‌ها مربوط باشد عضو هیات بدوی انتظامی خواهند بود.
تبصره 3 - هر یک از هیاتهای بدوی انتظامی پزشکی شهرستان ها علاوه بر این که مسوولیت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفهای شاغلین حرف پزشکی و وابسته به پزشکی را برعهده دارند مراجعی هستند صلاحیتدار در امر اعلام نظر کارشناسی وتخصصی به مراجع ذی‌صلاح قضایی در رابطه با رسیدگی به تخلفات غیرصنفی و غیرحرف های و جرایم شاغلین به حرف پزشکی و وابسته پزشکی.
تبصره 4 - هر یک از هیاتهای بدوی انتظامی پزشکی میتوانند در امر رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفهای موضوع این ماده نظرات کارشناسی کمیسیون‌های تخصصی مشورتی نظام پزشکی شهرستان مربوطه را درخواست نمایند. کمیسیون‌های مذکور موظفند حداکثر ظرف مدت پانزده روز نظرات کارشناسی خود را دراختیار هیاتهای بدوی انتظامی قرار دهند.
تبصره 5 - درصورتی که هر یک از طرفین یا نمایندگان قانونی آنان نسبت به نظریه کارشناسی هیات بدوی ذیربط معترض باشند دادگاه و دادسرا درصورت لزوم میتوانند نظریه هیات تجدیدنظر انتظامی پزشکی استان و یا هیات عالی انتظامی نظام پزشکی را به عنوان مرجع تخصصی ذیربط استعلام نمایند.
ماده 36 - به منظور رسیدگی مجدد به پرونده‌هایی که پس از صدور رای هیاتهای بدوی انتظامی مورد اعتراض هر یک از طرفین قرار گیرد، هیاتی به نام هیات تجدیدنظر انتظامی استان با ترکیب زیر در محل نظام پزشکی شهرستان مرکز استان تشکیل میگردد:
الف - یک نفر از قضات دادگاه‌های تجدیدنظر استان با معرفی ریاست قوه قضاییه.
ب - مدیرکل پزشکی قانونی استان مربوطه.
ج - پنج نفر از پزشکان استان مربوطه.
د - یک نفر از دندانپزشکان استان مربوطه.
هـ - یک نفر از دکترهای داروساز استان مربوطه.
و - یک نفر از متخصصین علوم آزمایشگاهی یا دکترای حرفهای علوم آزمایشگاهی استان مربوطه.
ز - یک نفر لیسانس یا بالاتر پروانهدار گروه پزشکی استان مربوطه.
ح - یک نفر از لیسانسیه های مامایی یا بالاتر استان مربوطه.
ط - یک نفر از پرستاران استان مربوطه به پیشنهاد سازمان نظام پرستاری.
تبصره 1 - افراد موضوع بندهای (ج)، (د)، (هـ)، (و)، (ز)، (ح) و (ط) این ماده که از افراد مسلمان و خوش سابقه استان مربوطه بوده و حداقل هفت سال تجربه در حرفه مربوطه خود داشته باشند به پیشنهاد شورای هماهنگی استان و حکم رییس کل منصوب خواهند شد و عزل آنان توسط رییس کل خواهد بود. حداکثر یکنفر از افراد مذکور با شرایط ذکر شده میتوانند افراد متدین به یکی از ادیان مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران باشند.
تبصره 2 - افراد موضوع بندهای (ز)، (ح) و (ط) در بررسی پرونده‌هایی که به تشخیص رییس شورای هماهنگی استان مربوط به رشته آن‌ها می‌شود عضو هیات تجدید نظر انتظامی خواهند بود.
ماده 37 - آرا هیاتهای تجدیدنظر انتظامی پزشکی استان تا حد مجازات‌های بندهای (الف)، (ب) و (ج) تبصره (1) ماده (28) قطعی است.
ماده 38 - به منظور رسیدگی به اعتراضات و شکایات اشخاص (حقیقی - حقوقی) از طرز کار هیاتهای بدوی و تجدیدنظر انتظامی موضوع مواد (35) و(36) این قانون، نظارت عالیه بر کار هیاتهای بدوی و تجدیدنظر انتظامی و ایجاد هماهنگی بین آن‌ها و تجدیدنظر در احکام صادره از سوی هیاتهای تجدیدنظر انتظامی، هیاتهای عالی انتظامی با ترکیب زیر در سازمان مرکزی نظام پزشکی تشکیل میگردد:
الف - یک نفر از قضات با تقوی و با تجربه با معرفی رییس قوه قضاییه.
ب - رییس سازمان پزشکی قانونی کشور یا نماینده تامالاختیار وی.
ج - پنج نفر از پزشکان متخصص، مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
د - یک نفر از دندانپزشکان مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
هـ - یک نفر از دکترهای داروساز مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
و - یک نفر از متخصصین و یا دکترهای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
ز - یک نفر از لیسانسیه ها یا بالاتر پروانهدار گروه پزشکی مسلمان و خوش سابقه باتجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
ح - یک نفر پرستار به پیشنهاد سازمان نظام پرستاری.
ط - یک نفر از لیسانسیه ها یا بالاتر مامایی مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
حداکثر یک نفر از افراد مذکور در بندهای فوق میتوانند از بین افراد متدین به یکی از ادیان مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران با شرایط مذکور باشند.
تبصره 1 - شورای عالی میتواند مسوولیت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفهای شاغلین حرف پزشکی و وابسته پزشکی چند شهرستان را به یک هیات بدوی انتظامی محول و واگذار نماید.
تبصره 2 - افراد مذکور در بندهای (ج)، (د)، (هـ)، (و)، (ز)، (ح) و (ط) این ماده با پیشنهاد رییس کل سازمان و تصویب شورای عالی نظام پزشکی با حکم رییس کل سازمان برای مدت چهار سال منصوب میگردند. عزل آن‌ها قبل از انقضای مدت چهار سال با رییس کل سازمان خواهد بود و تجدید انتخاب آن‌ها برای دوره‌های بعدی بلااشکال است.
تبصره 3- حضور افراد مذکور در بندهای (ز)، (ح) و (ط) در بررسی پرونده‌هایی که به تشخیص رییس هیات عالی انتظامی به رشته آن‌ها مربوط می‌باشد در هیات عالی الزامی خواهد بود.
ماده 39 - با رای شورای عالی سازمان حداکثر تا پنج شعبه از هیاتهای بدوی و تجدیدنظر عالی انتظامی قابل تشکیل خواهد بود.
ماده 40 - چنانچه رییس کل سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران آرا قطعی هیاتهای بدوی و تجدیدنظر انتظامی استان را خلاف قانون تشخیص دهد میتواند از نظر هیات عالی درخواست بررسی مجدد نماید، رای هیات عالی قطعی است.
تبصره - آرا قطعی هیاتهای بدوی، تجدیدنظر و هیات عالی انتظامی نظام پزشکی ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ، قابل تجدید نظر در دادگاه تجدیدنظر استان می‌باشد. (قانون الحاق یک تبصره به ماده 40 قانون نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1384/07/13 مجلس شورای اسلامی)
ماده 41 - هیاتهای بدوی انتظامی نظام پزشکی هر یک از شهرستان ها موظفند نظر مشورتی کارشناسی و تخصصی خود را نسبت به هر یک از پرونده‌های مربوط به رسیدگی به اتهام بزه ناشی از حرفه صاحبان مشاغل پزشکی دراختیار دادگاه‌ها و دادسراهای شهرستان مربوطه قرار دهند.
تبصره 1 - اعلام نظر کارشناسی و تخصصی مشورتی هیاتهای بدوی انتظامی نظام پزشکی هر یک از شهرستان ها به دادگاههاو دادسراهای ذیربط پیرامون پرونده‌های مربوط به رسیدگی به اتهام بزه ناشی از حرفه صاحبان مشاغل پزشکی نباید بیش از دو ماه از تاریخی که دادگاه‌ها و دادسراهای شهرستان مربوطه درخواست مینمایند بگذرد.
تبصره 2 - دادگاه‌ها و دادسراهای جمهوری اسلامی ایران در هر یک از شهرستان ها باید حداقل چهل و هشت ساعت قبل از احضار و جلب هر یک از صاحبان مشاغل پزشکی به دادگاه و یا دادسرا به خاطر رسیدگی به اتهام بزه ناشی از حرفه صاحبان مشاغل پزشکی مراتب را به اطلاع هیات بدوی انتظامی نظام پزشکی شهرستان مربوطه برسانند.
ماده 42 - شورای عالی نظام پزشکی بهمنظور اجرا هرچه بهتر وظایف سازمان مقرر در این قانون میتواند کمیسیون‌های تخصصی مشورتی تشکیل دهد که نوع کمیسیون و ترکیب و نحوه کار آن‌ها طبق دستورالعملی خواهد بود که توسط رییس کل سازمان تهیه و به تصویب شورای عالی نظام پزشکی خواهد رسید.
ماده 43 - اعتبار موردنیاز برای اجرای این قانون از محل‌های زیر تامین میگردد:
الف - اعتبارات و دارایی‌های موجود در سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران و نظام پزشکی شهرستان ها.
ب - حق عضویت سالانه اعضا سازمان نظام پزشکی.
ج - کمک‌های اختیاری دولت و موسسات و افراد داوطلب.
د - تامین اعتبار از منابعی که براثر فعالیت‌های موضوع این قانون و یا مصوب شورای عالی استحصال میگردد.
ماده 44 - کلیه آیین‌نامه ها و دستورالعمل‌های مربوط به اجرای این قانون توسط شورای‌عالی تهیه و تا قبل از تصویب نهایی آن، آیین‌نامه‌های قبلی به قوت خود باقی خواهد ماند.
ماده 45 - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی میتواند تمام و یا بخشی از مسوولیت‌های خود در رابطه با آموزش مداوم جامعه پزشکی برگزاری امتحانات در سطوح مختلف، ارزشیابی و نظارت به امور آموزش و درمان را به سازمان نظام پزشکی واگذار نماید. در صورت تحقق این امر اعتبارات مربوطه به سازمان پرداخت خواهد شد.
ماده 46 - ساختار و تشکیلات سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران و تشکیلات تفصیلی آن و مقررات استخدامی کارکنان سازمان بهپیشنهاد رییس کل به تصویب شورای عالی سازمان خواهد رسید و کلیه امور اجرایی و اداری سازمان براساس تشکیلات مصوب انجام خواهد شد.
ماده 47 - تمام و یا آن قسمت از قوانین که مغایر با این قانون است ملغیالاثر می‌باشد و آیین‌نامه ها و ضوابط قبلی که با این قانون مغایرت نداشته باشد تا تصویب آیین‌نامه و ضوابط جدید به قوت خود باقی است.
قانون فوق مشتمل بر چهل و هفت ماده و پنجاه تبصره در جلسه علنی روز سهشنبه مورخ بیست و پنجم فروردین ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و سه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1383/08/16، بند (د) ماده (23)، ذیل تبصره (1) ماده (35)، تبصره (1) ماده (36)، ذیل ماده (38)، بندهای (ج)، (د)، (هـ)، (و)، (ز) و (ط) ماده (38) آن با اصلاحاتی به تصویب مجمع تشخیص مصلحت نظام رسید.
رییس مجلس شورای اسلامی - غلامعلی حدادعادل
شماره روزنامه رسمی:17425 تاریخ روزنامه رسمی:1383/09/30