مورخ:
1389/12/22
شماره:
200/36693
بخشنامه
-
مالیات بر درآمد ورزشکاران و مربیان امور ورزشی حرفه‌ای و غیرحرفه ای
شماره: 36693/200
تاریخ: 1389/12/22
پیوست: دارد
بخشنامه
078 | 1389 | 93-82 | م |
مخاطبین | ادارات کل امور مالیاتی | |||
موضوع | مالیات بر درآمد ورزشکاران و مربیان امور ورزشی حرفه‌ای و غیرحرفه ای | |||
نظر به اینکه درخصوص نحوه تشخیص و مطالبه مالیات بر درآمد ورزشکاران، مربیان، سرپرستان و کادر فنی تیم‌های مختلف یرزشی و متمایز نمودن فعالیت‌های حرفه‌ای و غیرحرفه ای اشخاص مذکور ابهاماتی مطرح می‌باشد لذا به منظور یکسان سازی روش‌های اجرای عملیات مقرر می‌گردد: 1- درآمد ورزشکاران و مربیان ورزشی حرفه‌ای اعم از ایرانی و خارجی که در رشته‌های مختلف ورزشی فعالیت می‌نمایند و حسب دستورالعمل‌های فدراسیون ذیربط،باشگاه‌های طرف قرارداد با آنان مکلفند یک نسخه از قرارداد منعقده فی ما بین را در کلیه امور ورزشی حرفه‌ای به کمیته نقل و انتقالات سازمان لیگ حرفه‌ای مربوط ارسال و ثبت نمایند. در این صورت اشتغال آنان به عنوان فعالیت حرفه‌ای محسوب و مشمول مالیات بر درآمد مشاغل با رعایت سایر تکالیف مقرر قانونی مربوط حسب مورد خواهند بود. 2- وجوهی که ورزشکاران غیرحرفه ای، مربیان، سرپرستان و همچنین کادر فنی و تیم‌های مختلف ورزشی در قبال تسلیم نیروی کار خود بابت اشـتغال به امـور ورزشـی از اشـخاص حـقیقی و حـقوقی بـر حـسب مـدت زمـان معـین دریـافت می نمـایند مـشمول فـصل مالیات بر درآمد حقوق می‌باشد که پرداخت کنندگان حقـوق مکـلفند پس از اعمال معافیت‌های مقرر مازاد آن را طبق نرخ‌های مقرر در ماده 85 اصلاحی قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1380/11/27 محاسبه و ضمن رعایت سایر مقررات مربوط وفق ماده 86 قانون موصوف مالیات متعلق را ظرف مهلت مقرر کسر و به واحد مالیاتی محل پرداخت نمایند. علی عسکری رییس کل سازمان امور مالیاتی کشور | ||||
دامنه کاربرد:1- داخلی: 2- خارجی: | مرجع پاسخگویی:دفتر فنی مالیاتی و قراردادهای بین‌المللی تلفن: 39903919 | |||
تاریخ اجرا:از تاریخ صدور بخشنامه | مدت اجرا: نامحدود | مرجع ناظر:دادستانی انتظامی مالیاتی | نحوه ابلاغ:فیزیکی | |
بخشنامه‌های منسوخ:33094/3658/230 مورخ 1382/06/22 | ||||
شماره: 33094/3658/230
مورخ: 1382/06/22
پیوست:
اداره کل امور مالیاتی استان تهران
بـنا بـه اختـیار حـاصل از مـفاد ماده 219 قانـون مـالـیاتهـای مـستقیـم، وظـیفـه رسیـدگی و مـطالبـه مـالـیات از درآمـد شـغلی ورزشـکـاران، مربیان، سرپرستان و کادر فنی تیم‌های مختلف ورزشی در محدوده تهران بزرگ به آن اداره کل محول می‌گردد. مقتضی است با تشکیل حوزه خاص و دریافت پرونده‌های مورد نظر از ادارات کل مالیات‌های مرکز، شرق و غرب تهران، ترتیبی اتخاذ گردد تا رسیدگی به پرونده مالیاتی اشخاص مذکور از عملکرد سال 1381 به صورت متمرکز در آن اداره کل انجام پذیرد.
عیسی شهسوار خجسته
صورتجلسه نشست مورخ 1388/08/04 کارگروه مشترک نمایندگان سازمان امور مالیاتی کشور و دیوان محاسبات کشور با حضور نمایندگان فدراسیون‌های فوتبال و کشتی جمهوری اسلامی ایران
پیـرو جلـسات بـرگزار شـده قبلی جلسه کارشناسی نمایندگان دیوان محاسبات کشور و سازمان امور مالیاتی کشور با حضور نمایندگان فدراسیون‌های فوتبال و کشتی جمهوری اسلامی ایران در مورخ 1388/08/04 راس ساعت 10 صبح در محل دفتر معاونت فنی و حقوقی سازمان امور مالیاتی کشور تشکیل و پس از بحث و بررسی پیرامون قراردادهای منعقده بین باشگاه‌های ورزشی با ورزشکاران و مربیان ورزشی (بازیکنان فوتبال در رده‌های لیک برتر و دسته یک) مباحث کارشناسی به شرح ذیل ارایه گردید:
1-اظهارات جناب آقای یزدانی خرم رییس فدراسیون کشتی:
- ضمن مخالفت اصولی با شمول مالیات نسبت به درآمد ورزشکاران به دلیل کوتاهی عمر قهرمانی و بیمه نشدن آن‌ها، پیشنهاد معافیت از پرداخت مالیات را داشتند و اظهار نمودند که باشگاه‌ها در مقام پرداخت کننده وجوه مکلف به کسر مالیات تکلیفی در این خصوص هستند و این امر به عـهده فـدراسیـون هـا نمـی بـاشـد و اعـلام داشـتند در دنیـا عـرف بر این است که دستمزدها انشا یا اصولا اعلام نگردد و از وجوه موضوع قرارداد مبالغی نیز به دلال ها و روزنامه ها و.... پرداخت می‌گردد که در محاسبه هزینه‌های بازیکنان و مربیان این مبالغ لحاظ و سپس بحث مالیات، مطرح می‌گردد.
- در کشتی بازیکنان درآمد چندانی ندارند و باید از اطلاعات باشگاه‌ها در وصول مالیات استفاده نمایید.لذا بهتر است قراردادهای مربوط به حرفه‌ای ها از باشگاه‌ها اخذ گردد از قرارداد مربیان خارجی نیز 5% مالیات کسر می‌گردد.
2- جناب آقای اسلامی مشاور محترم اداری و مالی ریاست فدراسیون کشتی:
ضمن اشاره به ضرورت اینکه ورزشکاران باید به لحاظ قرارداد تفکیک و رده بندی شوند، اظهار نمودند از مبلغ کلیه قراردادها اعم از مربیان و بازیکنان مالیات تکلیفی کسر می‌گردد.
3- اظهارات جناب آقای کاظمی دبیر سازمان لیک:
ایشان ساختار فدراسیون فوتبال را به دو دسته تشکیلات آماتوری (در بر گیرنده اکثریت بازیکنان) و تشکیلات حرفه‌ای (شامل نهایتا 18 تیم) تقسیم نمودند که بحث اصلی مالیات را بر روی 18 تیم حرفه‌ای مذکور متمرکز می‌دانستند. ایشان معتقدند که باشگاه‌ها به دلیل ناتوانی در پرداخت هزینه ها حتی حاضر به حضور در مسابقات کشوری نمی باشند.
باشگاه‌ها علاوه بر مجوز تربیت بدنی باید در ثبت شرکت ها نیز به ثبت برسند. در فوتبال پرداخت ها توافقی است. ضمن اینکه بین باشگاه و بازیکنان مشکلات فراوانی به وجود می‌آید که ناشی از عدم پرداخت وجه قرارداد به بازیکنان است. قراردادها در سازمان لیک ثبت می‌شوند و در قراردادها و آیین‌نامه آن ذکر گردیده که بازیکنان باید مالیات خود را پرداخت و مفاصاحساب مالیاتی در هرسال ارایه نمایند.
زمان ورزشکار حرفه‌ای شدن از 7 سال تا 18 سالگی پس از یک دوره تلاش مستمر است و سپس یک دوره چند ساله قهرمانی که به وجود شرایط فیزیکی و تعداد رقبا و دیگر حریفان بستگی دارد و پس از آن نیز یک عمر مصرف کننده خواهند بود.
مبنای شکایت بازیکنان و باشگاه‌ها در مسایل مالی ارقام مندرج در قرارداد می‌باشد که اثر کنترل کننده خواهد داشت و در صورت بروز تخلف هم پیش بینی اخذ جرایم شده است و در ماده 7 قراردادها نیز به مبلغ و مدت فصل بازی‌ها هم اشاره شده است.
4- اظهارات جناب آقای پناهی نماینده محترم سازمان امور مالیاتی کشور:
باید در رابطه با نحوه تشخیص و وصول مالیات از درآمد ورزشکاران و مربیان ورزشی و تعیین اینکه کسب کنندگان اینگونه درآمدها از نظر شاخص ها، مقررات و موازین قانون مالیات‌های مستقیم می‌باید در زمره صاحبان مشاغل طبقه بندی گردند یا دریافت کنندگان حقوق به تفاهم برسیم و لیکن چنانچه درآمدهای فوق حقوق محسوب شود باید باشگاه‌ها مالیات متعلق را کسر و پرداخت نمایند. در این خصوص بهتر است قراردادهای لیک برتر ملاک عمل قرار گیرد.
5- اظهارات جناب آقای بناگر نماینده محترم دیوان محاسبات کشور:
ایشان با اشاره به تنوع رفتار در ادارات امور مالیاتی و حسب تعریف ماده 82 قانون مالیات‌های مستقیم، اظهار داشتند، درآمد حقوق، به درآمدی اطلاق گردیده که شخص در خدمت دیگر و در قبال تسلیم نیروی کار خود حسب مدت یا کار انجام شده دریافت می‌دارد لذا چون در برخی از اینگونه قراردادها مشمول مالیات بر درآمد حقوق می‌باشد بدیهی است اعمال مقررات مربوط به مالیات بر درآمد مشاغل نسبت به آن‌ها صحیح نبوده و بایستی طی بخشنامه‌ای موضوع برای مسیولین ذیربط روشن گردد.
6- اظهارات جناب آقای حکیم نماینده محترم سازمان امور مالیاتی کشور:
عـده ای از بـازیـکنان و مـربیان حـتما حـقوق بـگیر هسـتند و عـده دیـگر هـم مـشمول کسب درآمد حـسب شـغل و حـرفـه مـی باشـند کـه بـایـد از یکدیگر تفکیک گردند.
ایشان ضمن تشریح مبانی آثار قانونی احتساب فعالیت‌های مزبور به عنوان شغل (شاغل) و حقوق (حقوق بگیر) اظهار نمودند حق‌الزحمه پرداختی به داوران هم مشمول کسر علی‌الحساب مالیات موضوعه می‌گردد.
7- اظهارات جناب آقای زیباکردار نماینده محترم دیوان محاسبات کشور:
ایشان با بیان این مطلب که در راستای وظایف و اختیارات دیوان محاسبات کشور موضوع رسیدگی و وصول و ایصال صحیح و به موقع درآمدها در اولـویـت بـرنامـه های دیوان مزبور قرار دارد. گفتند که در راستای سیاست‌های ریاست کل محترم دیوان محاسبات تعامل پیشگیرانه با دستگاه‌های اجرایی در دستور کار می‌باشد و در کمیته تخصصی مالیات موضوعات مهم مالیاتی با حضور مسیولین سازمان امور مالیاتی مورد بررسی قرار می‌گیرد. در رابطه با قراردادهای ورزشی، نظر به اینکه براساس گزارش دیوان محاسبات استان‌ها بعضا وصول مالیات مربیان و ورزشکاران وفق مقررات قانون مالیات‌های مستقیم صورت نمی پذیرد و از حیث شمول احکام قانونی مربوط به مالیات بر درآمد یا مشاغل هم برای مسیولین ورزش و هم برای واحدهای مالیاتی ذیربط ابهام وجود دارد، فلذا براساس پیشنهاد سازمان امور مالیاتی کشور تشکیل این جلسه به منظور اتخاذ یک رویه صحیح و یکنواخت ضرورت داشته و مقرر گردیده که چارچوب مشخصی در رابطه با قراردادهای مشمول مالیات حقوق یا مالیات مشاغل تدوین گردد.
8- جناب آقای خوش اخلاق:
هریک از منابع مختلف مالیاتی در قانون مالیات ها دقیقا تعریف گردیده و احکام مربوط به هریک نیز قانونا مشخص می‌باشد بنابراین درخصوص هرگونه درآمد اشخاص بایستی ضمن تطبیق موضوع با منابع مذکور حسب مورد طبق مقررات مربوط نسبت به وصول مالیات متعلق اقدام لازم به عمل آید.
در خاتمه جلسه نیز نماینده فدراسیون فوتبال چند نمونه از فرم خام قراردادهای تهیه شده توسط فدراسیون جهت عقد قرارداد بین باشگاه‌ها و بازیکنان و مربیان را جهت بررسی ارایه نمود.
جلسه مذکور با ذکر صلوات در ساعت 12:30 ظهر همان روز خاتمه یافت.
نمایندگان دیوان محاسبات کشور:
آقای خسرو زیباکردار، حسابرس کل هیات حسابرسی اقتصادی
آقای قاسم بناگر، سرپرست گروه حسابرسی مالیاتی در دیوان محاسبات کشور
آقای جواد نبوتی، سرپرست گروه حسابرسی در سازمان امور مالیاتی کشور
نمایندگان سازمان امور مالیاتی کشور:
آقای محمد قاسم پناهی، معاون فنی و حقوقی
آقای امیرحسن علی حکیم، مدیرکل دفتر فنی مالیاتی و قراردادهای بین‌المللی
آقای محمدتقی پاکدامن، مدیرکل دفتر امور تشخیص مالیاتی