مصوبات جلسه چهل و هشتم کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی کشور

شماره 111482/200 1402/07/01

جناب آقای دکتر اکبرپور ـ مدیرعامل محترم روزنامه رسمی کشور

در اجرای قانون مدیریت داده ها و اطلاعات ملی، مصوبه جلسه 54 شورای عالی فضای مجازی و آیین‌نامه داخلی کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی به پیوست متن مصوبات جلسه چهل و هشتم (31 مرداد 1402) کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی جهت انتشار در روزنامه رسمی کشور ارسال می‌شود.

دبیر شورا و رییس کارگروه تعامل‌پذیری دولت الکترونیکی ـ رضا باقری اصل

تاریخ جلسه 31 مرداد ماه 1402

مصوبه شماره یک

حسب درخواست‌های واصله در خصوص ایجاد دسترسی به برخی سرویس‌های موجود در مرکز ملی تبادل اطلاعات و ارایه گزارش دبیرخانه برای برقراری سرویس ها به شرح زیر مورد تایید کارگروه قرار و برای برقراری سرویس‌های زیر به دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ می‌شود:

ü شهرداری سنندج: سرویس انطباق مشخصات هویتی اشخاص حقیقی از سازمان ثبت احوال کشور ـ سرویس استعلام کدپستی و شرح نشانی از شرکت ملی پست

ü شهرداری تهران: سرویس استعلام مددجویان بهزیستی از سازمان بهزیستی کشور ـ استعلام مددجویان کمیته امداد از کمیته امداد امام خمینی (ره)

ü شرکت ملی گاز ایران: سرویس استعلام کدپستی، استعلام شرح نشانی و استعلام مشخصات جغرافیایی از شرکت ملی پست

ü اداره کل امنیت سیستم‌های ارتباطی سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی: سرویس استعلام مشخصات هویتی اشخاص حقوقی از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

ü سازمان بورس و اوراق بهادار: سرویس استعلام سببی و نسبی از سازمان ثبت احوال کشور، سرویس استعلام نظام وظیفه از فراجا

ü شرکت بازآفرینی شهری: سرویس استعلام کدپستی و شرح نشانی از شرکت ملی پست

ü بنیاد شهید و امور ایثارگران: سرویس چاپار از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

ü گمرک: سرویس استعلام کدپستی و شرح نشانی از شرکت ملی پست

ü بنیاد مسکن انقلاب اسلامی: سرویس استعلام مشخصات هویتی اشخاص حقوقی از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور ـ سرویس شاهکار از سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی

ü مرکز آموزش مدیریت دولتی: سرویس استعلام وضعیت تحصیلی از وزارت علوم، تحقیقات و فناوری

ü بانک مرکزی: سرویس استعلام مددجویان کمیته امداد از کمیته امداد امام خمینی (ره)

ü سازمان فناوری اطلاعات ایران: سرویس استعلام محجورین از قوه قضاییه

ü سازمان اداری و استخدامی: سرویس استعلام مددجویان کمیته امداد از کمیته امداد امام خمینی (ره) ـ سرویس استعلام مددجویان بهزیستی از سازمان بهزیستی کشور ـ سرویس استعلام نظام وظیفه از فراجا ـ سرویس رابطه زوجیت از سازمان ثبت احوال کشور ـ سرویس استعلام وضعیت ایثارگری از بنیاد شهید انقلاب اسلامی ـ سرویس استعلام رزمندگی از وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح ـ سرویس انطباق کد ملی با شماره شبا از بانک مرکزی ـ سرویس استعلام مدرک تحصیلی از وزارت آموزش وپرورش

مصوبه شماره دو

حسب درخواست بانک مرکزی در اجرای ماده 15 آیین‌نامه پیشگیری از انباشت مطالبات غیر جاری بانکی (شماره 176818/ت 56173/هـ مورخ 1397/12/28) مقرر شد:

1ـ سازمان فناوری اطلاعات ایران موظف شد در پنجره ملی خدمات دولت هوشمند ظرف مدت یک ماه امکان اخذ رضایت برای ارایه اطلاعات به دستگاه متقاضی اطلاعات را ایجاد نماید و حسب مورد به دستگاه‌های سرویس دهنده ارایه نماید.

2ـ سازمان تامین اجتماعی در یک سرویس استعلامی با نام «میزان بدهی بیمه‌ای شخص» در اختیار بانک مرکزی قرار دهد این سرویس در ورودی شناسه ملی شخص و در خروجی مبلغ بدهی برگشت داده می‌شود.مقدار صفر به معنی نداشتن بدهی و مقدار خالی (Null ) به معنی عدم وجود سابقه برای شخص است.

3ـ سازمان تامین اجتماعی پس از ثبت رضایت بیمه شده در پنجره واحد تامین اجتماعی یک سرویس به نام «بیمه پردازی شخص» در اختیار بانک مرکزی قرار دهد این سرویس در ورودی شناسه ملی شخص و در خروجی تحت پوشش بیمه بودن و تعداد روز بیمه پردازی برگشت داده می‌شود.

4ـ در یک سرویس به نام «استعلام کارگاهی» در ورودی شناسه ملی/کد کارگاه، کد شعبه، سال و ماه و در خروجی تعداد کارکنان، مجموع دستمزد و مزایا مشمول بیمه کارکنان، جمع میزان حق بیمه مشمول برگشت داده می‌شود.

5 ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی دسترسی سرویس «استعلام دهک بندی» به بانک مرکزی را ارایه نماید این سرویس در ورودی کد ملی و در خروجی صدک و دهک شخص برگشت داده می‌شود.

مصوبه شماره سه

حسب درخواست سازمان امور مالیاتی کشور (در اجرای ماده 11 قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان و ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم) و بانک مرکزی (در اجرای ماده 15 آیین‌نامه پیشگیری از انباشت مطالبات غیر جاری بانکی به شماره 176818/ت 56173/هـ مورخ 1397/12/28) و با رعایت ماده 12 قانون مدیریت داده و اطلاعات ملی (اصلاحیه ماده 232 قانون مالیات‌های مستقیم) مقرر شد:

1ـ بانک مرکزی یک سرویس استعلامی به نام «تراکنش‌های بانکی مبتنی بر حساب» که در ورودی شماره شبای حساب و بازه زمانی (از تاریخ ـ تا تاریخ) و در خروجی شامل اقلام شبای بدهکار ـ شبای بستانکار ـ شهاب بدهکار ـ شهاب بستانکار ـ تاریخ تراکنش ـ مبلغ تراکنش ـ بابت تراکنش ـ شناسه یکتای تراکنش بر روی شبکه ملی اطلاعات در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهد.

2ـ بانک مرکزی یک سرویس استعلامی به نام «تراکنش‌های بین بانکی» برای تراکنش‌های بین بانکی به روش‌های مختلف از قبیل ساتنا، پایا ایجاد می‌نماید این سرویس در ورودی شماره شبای حساب مبدا و بازه زمانی (از تاریخ ـ تا تاریخ) و در خروجی شامل اقلام شماره شبای حساب مبدا ـ شماره شبای حساب مقصد ـ تاریخ تراکنش ـ مبلغ تراکنش ـ بابت تراکنش ـ شناسه یکتای تراکنش ـ شماره پیگیری حواله بر روی شبکه ملی اطلاعات در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهد.

3ـ بانک مرکزی کلیه تراکنش‌های خرید از طریق پایانه‌های پرداخت فیزیکی یا اینترنتی (POS or IPG ) توسط کارت/های متصل به حساب تجاری (کل مودیان ازجمله اصناف، کسب وکارها و اشخاص حقوقی) را به صورت روزانه در اختیار سازمان امور مالیاتی قرار دهد. اقلام اطلاعاتی این سرویس شامل شناسه مالیاتی (شماره 22 رقمی منحصربه فرد مالیاتی که به هر رسید POS یا IPG اختصاص می‌یابد) ـ مبلغ تراکنش ـ تاریخ و زمان تراکنش ـ شماره ملی / شناسه یکتا مالک حساب تجاری متصل به کارت ـ نوع رسید (اصلی / اصلاحی)، درصورتی که تراکنش از نوع اصلاحی باشد در یک قلم اطلاعاتی مقدار شماره 22 رقمی فرد مالیاتی اصلی و در غیر این صورت این قلم اطلاعاتی خالی (Null ) است.

توضیح: در خصوص ماده 18 قانون پایانه‌های فروشگاهی پس از برگزاری جلسه مشترک سازمان امور مالیاتی و بانک مرکزی نتیجه در جلسه آتی طرح خواهد شد.

4ـ بانک مرکزی بر اساس اصلاح ماده 232 درخواست دریافت اطلاعات اظهارنامه و سوابق پرداخت مالیات و بدهی مالیاتی از سازمان امور مالیاتی به کارگروه ارایه نموده و کارگروه تصمیمات به شرح زیر اتخاذ نمود:

1ـ4ـ پنجره ملی خدمات دولت هوشمند موظف شد ظرف مدت یک ماه امکان اخذ رضایت برای ارایه اطلاعات به دستگاه متقاضی اطلاعات را ایجاد نماید و حسب مورد به دستگاه‌های سرویس دهنده ارایه نماید.

2ـ4ـ کسب رضایت مودی و یا اطلاعات پرداخت مالیات بر حقوق یا اطلاعات نقل وانتقال ملک و خودرو در اختیار بانک مرکزی (سامانه ملی اعتبار سنجی) قرار دهد.این سرویس در ورودی شناسه یکتای (ملی) شخص، سال عملکرد مالیاتی و نوع شخص (حقوقی و حقیقی ایرانی و خارجی) و در خروجی حسب مورد حاوی محتوا با اقلام شناسه یکتای (ملی) شخص، سال، درصد ابراز معاملات فصلی (مقادیر 0 ـ 25 ـ 50 ـ 75 ـ 100) ـ ارایه درصد لیست حقوق ماهانه کارکنان (درصد بر مبنای تعداد ماه ارایه شده) ـ درآمد مشمول مالیات ابرازی قبل از کسر معافیت ـ مالیات ابرازی عملکرد ـ مالیات تشخیصی عملکرد ـ مالیات قطعی عملکرد ـ تاریخ قطعی شدن مالیات ـ ـ مالیات وصولی عملکرد ـ جرایم عملکرد ـ مانده بدهی مالیات عملکرد (تفاوت قطعی و پرداختی) ـ مانده بدهی جریمه عملکرد ـ فروش ابرازی ارزش افزوده ـ مالیات و عوارض ابرازی فروش ارزش افزوده ـ مالیات و عوارض قطعی ارزش افزوده ـ مالیات و عوارض تشخیصی ارزش افزوده ـ مالیات و عوارض پرداختی ارزش افزوده ـ جریمه ارزش افزوده ـ مانده بدهی مالیات بر ارزش افزوده (تفاوت قطعی و پرداختی) ـ جمع بدهی ابرازی ـ جمع دارایی ابرازی ـ جمع فروش ابرازی ـ وضعیت ماده 272 (بلی/خیر) ـ تسلیم اظهارنامه در موعد قانونی (در موعد داده/ بعد از موعد داده/ نداده است) اطلاعات وصول و اجرا (بلی/خیر) ـ متوسط تعداد کارکنان ـ مالیات حقوق پرداختی به عنوان کارمند (میلیون ریال) ـ مالیات حقوق پرداختی به عنوان کارفرما (میلیون ریال) ـ تاریخ موثر ـ نوع و تاریخ قطعی شدن اظهارنامه ـ تعداد نقل وانتقال ـ ارزش نقل وانتقال ـ تاریخ پرداخت اصل بدهی مالیاتی ـ مبلغ پرداختی از جرایم مالیاتی است.

مصوبه شماره چهار

حسب درخواست وزارت راه و شهرسازی (سامانه ملی املاک و اسکان) در اجرای تبصره 4 ماده 169 مکرر و اصلاحات مواد مربوط به قوانین مالیاتی در ماده 12 قانون مدیریت داده و اطلاعات ملی، به منظور استفاده اطلاعات مربوط به مکان اقامت اشخاص حقیقی اظهارشده در منابع مالیاتی برای تکمیل و تحلیل مکان اقامت اشخاص در سامانه ملی املاک و اسکان مقرر شد:

مقرر شد اطلاعات از تولیدکننده داده دریافت شود

1ـ بیمه مرکزی در اجرای بند 7 تبصره 8 ماده 169 مکرر قانون مالیات‌های مستقیم موظف است از سرویس مکان اقامت اشخاص حقیقی برای درج نشانی این اشخاص در بیمه‌نامه‌های صادر شخص ثالث استفاده نماید.

2ـ بیمه مرکزی در صورت وجود داده مالکیت و سکونت در بیمه آتش سوزی اقلام اطلاعاتی کد ملی، کد پستی و تاریخ عقد بیمه را به تفکیک مالکیت و سکونت برای بیمه‌نامه‌های آتش سوزی به سامانه ملی املاک و اسکان ارایه نماید.

3ـ سازمان ثبت اسناد در کلیه اسناد ثبتی ثبت شده از سال 1401/01/01 نشانی طرفین/طرف سند در قالب اقلام اطلاعاتی کد ملی، کد پستی را در اختیار سامانه ملی املاک و اسکان قرار دهد.

4ـ سازمان ثبت اسناد موظف است در تنظیم اسناد رسمی در دفاتر اسناد رسمی نشانی محل سکونت طرف/ طرفین سند را بر اساس محل سکونت اظهارشده در سامانه ملی املاک و اسکان در اسناد رسمی درج نماید.

مصوبه شماره پنج

به منظور ایجاد شرایط لازم برای استفاده از حقوق مکتسبه بیمه گذار بر اساس قوانین و مقررات صدور بیمه نامه شخص ثالث در خصوص خرید خودروهای نو شماره (صفر) از قبیل انتقال معافیت‌های عدم خسارت اشخاص به خودرو نو شماره (صفر)، خرید اقساطی بیمه، حق انتخاب بیمه گر و تعیین میزان پوشش مازاد تعهدات مالی و جانی برای خودروهای نو شماره (صفر) بر اساس درخواست بیمه مرکزی و همچنین عدم صدور بیمه نامه شخص ثالث خودرو بدون شناسایی و ثبت خودرو در پایگاه اطلاعات وسایل نقلیه (فاقد پلاک) و همچنین راننده محور شدن بیمه شخص ثالث و محاسبه ریسک راننده در صدور بیمه نامه مقرر شد:

1ـ بیمه مرکزی در یک سرویس اعلامی اطلاعات شماره پلاک و شماره شاسی یا VIN و تاریخ صدور پلاک به خودرو نو شماره (صفر) را از فراجا به صورت روزانه دریافت نماید.

2ـ سرویس نمره منفی گواهینامه توسط فراجا در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار بیمه مرکزی قرار گیرد.

3ـ بیمه مرکزی با همکاری شرکت‌های بیمه گر نسبت به اطلاع رسانی به مالکین خودرو نو شماره (صفر) برای خرید بیمه نامه شخص ثالث اقدام نمایند.

4ـ فراجا در یک سرویس اعلامی شناسه یکتای بیمه نامه خریداری شده برای خودروهای نو شماره به همراه پلاک را به صورت بر خط از بیمه مرکزی دریافت می‌نماید.

مصوبه شماره شش

در اجرای تبصره 1 ماده 3 قانون پایانه‌های فروشگاهی و سامانه مودیان و درخواست سازمان تامین اجتماعی برای تبادل اطلاعات صورتحساب‌های الکترونیکی با سامانه مودیان و اعلام سازمان امور مالیاتی برای ارایه سرویس‌های دریافت صورت حساب الکترونیکی مودیان در مرکز ملی تبادل اطلاعات، سازمان مالیاتی مکلف است متد سرویس‌های ارایه شده به شرکت‌های معتمد مالیاتی را در مرکز ملی تبادل اطلاعات در اختیار کلیه دستگاه‌های اجرای مشمول قانون ازجمله سازمان تامین اجتماعی قرار دهد.

توضیح: سازمان امور مالیاتی موظف است به منظور پیشگیری از بروز اختلال در دریافت صورتحساب‌های الکترونیکی در زمان اصلاح متد سرویس‌های صورتحساب‌های الکترونیکی ترتیبی اتخاذ نماید که در مدت زمان موردنیاز برای اعمال تغییرات در سمت مودی یا شرکت‌های معتمد مالیاتی، هر دو متد سرویس قبلی و جدید برای یک بازه زمانی 15 روزه قابل بهره‌برداری بوده و پس ازآن متد قبلی از سرویس دهی خارج شود.فهرست 66 قلم اطلاعات صورتحساب الکترونیکی به شرح پیوست است.

مصوبه شماره هفت

در اجرای بند ج تبصره 7 قانون بودجه 1402 و درخواست سازمان شیلات ایران و همکاری سازمان بنادر و دریانوردی و شرکت ملی پخش فراورده‌های نفتی.مقرر شد:

1ـ سازمان بنادر و دریانوردی موظف شد تا سرویس استعلام اطلاعات هویت شناورها (ارایه شده به شرکت ملی پخش فراورده‌های نفتی که در ورودی شماره ثبت شناور و تاریخ جاری و در خروجی نوع شناور (صیادی ـ تجاری ـ سفری) ـ ظرفیت ناخالص نفت سفید ـ شماره ثبت شناور ـ نام شناور ـ قدرت موتور اصلی ـ تعداد موتور اصلی ـ قدرت موتور فرعی ـ تعداد موتور فرعی ـ حداکثر سرعت شناور ـ بندر محل ثبت ـ نام مالک ـ شناسه ملی مالک ـ نوع مالک (حقیقی یا حقوقی) ـ فعال بودن ـ دایم بودن مالک ـ محدوده دریانوردی ـ وضعیت ـ شناسه شناور ـ تاریخ ویرایش فیلد ـ سال ساخت ـ نام شهر ـ نام آبادی ـ فرآورده مصرفی ـ شناور باری (بلی/خیر) ـ ظرفیت مخزن شناور) در مرکز ملی تبادل اطلاعات پیاده سازی نموده و به شرکت ملی پخش فراورده‌های نفتی و سازمان شیلات ایران از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات ارایه نماید.

2ـ سازمان بنادر و دریانوردی موظف شد تا سرویس استعلام هویت گواهینامه‌های دریانوردی (ارایه شده به ستاد مبارزه با قاچاق به شرح پیوست) در مرکز ملی تبادل اطلاعات پیاده سازی نموده و به ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز، سازمان شیلات ایران و شرکت ملی پخش فراورده‌های نفتی ارایه نماید.

3ـ سازمان شیلات ایران سرویس «استعلام پره های صیادی و مجوز صید غیرتجاری ـ غیراقتصادی ماهی های خاویاری» که در ورودی شناسه ملی شرکت و در خروجی یک ارایه به تعداد شناورهای شرکت شامل اقلام، شماره ثبت شناور ـ فعال بودن ـ شماره سریال پروانه صید ـ شماره پروانه صید ـ تاریخ شروع پروانه ـ تاریخ پایان پروانه ـ تاریخ شروع بیمه ـ تاریخ پایان بیمه ـ تاریخ شروع اعتبار رده بندی ـ تاریخ پایان اعتبار رده بندی به ازای هر شناور به منظور بازسازی ذخایر به شرکت ملی پخش فراورده‌های نفتی در مرکز ملی تبادل اطلاعات ارایه نماید.

4ـ سازمان شیلات ایران سرویس استعلام «مجوز صید (سفر صیادی)» که در ورودی شماره مجوز صید و در خروجی شماره ثبت شناور ـ فعال بودن ـ شماره سریال پروانه صید ـ شماره پروانه صید ـ تاریخ شروع پروانه ـ تاریخ پایان پروانه ـ تاریخ شروع بیمه ـ تاریخ پایان بیمه ـ تاریخ شروع اعتبار رده بندی ـ تاریخ پایان اعتبار رده بندی به شرکت ملی پخش فراورده‌های نفتی ارایه نماید.

5 ـ سازمان بنادر و دریانوردی سرویس «استعلام مجوز سفر شناورهای تجاری» که در ورودی شماره ثبت شناور و شماره مجوز حرکت و در خروجی، اجازه حرکت (بلی/خیر) ـ شماره اجازه حرکت ـ تاریخ اعتبار ـ بندر مبدا ـ بندر مقصد ـ شناسه بندر مبدا ـ شناسه بندر مقصد ـ مسافت آب‌های داخلی ـ مسافت آب‌های خارجی را به شرکت ملی پخش فراورده‌های نفتی ارایه نماید.

مصوبه شماره هشت

ماده یک ـ دبیرخانه مکلف است طی مکاتبه‌ای به دستگاه‌هایی که علی رغم 3 بار مکاتبه برای ارسال درخواست سرویس پاسخی ارسال نکردند ضمن اعلام آخرین فرصت، اعلام نماید کلیه تبعات قانونی عدم پاسخ یا تاخیر در اجرای تکالیف بند ج تبصره 7 قانون بودجه سال 1402 با دستگاه خواهد بود.

ماده دو ـ ارایه موقعیت مکانی به سامانه 110 پلیس همانند سرویس ارایه شده به اورژانس مورد تایید قرار گرفت .