قانون اساسنامه سازمان آموزش فنی و حرفه‌ای کشور

5 ـ تدوین استانداردهای آموزش، شایستگی و ارزشیابی حرف و مشاغل با مشارکت شاغلین خبره و عوامل بازار کار در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط

6 ـ احداث، توسعه، بازسازی و تجهیز مراکز و کارگاه‌های آموزش فنی و حرفه‌ای و سنجش مهارت و صلاحیت حرفه‌ای

7ـ طراحی، تدوین و اجرای برنامه‌های آموزش فنی، حرفه‌ای و مهارتی غیررسمی به صورت دولتی، غیردولتی، نیمه دولتی (تعاملی) و مشارکت بین‌المللی در قالب آموزش‌های حضوری (مستقیم)، نیمه حضوری و مجازی بر اساس نیاز بازار کار در حرف و مشاغل مختلف

8 ـ ارایه خدمات مشاوره و هدایت حرفه‌ای و شغلی و کارآفرینی به متقاضیان آموزش فنی و حرفه‌ای

9ـ ایجاد مراکز سنجش مهارت و تعیین صلاحیت حرفه‌ای در چهارچوب قانون نظام جامع آموزش و تربیت فنی، حرفه‌ای و مهارتی و زیر نظر شورای عالی آموزش و تربیت فنی، حرفه‌ای و مهارتی

10ـ سنجش مهارت و صلاحیت شغلی مهارت آموزان و صدور گواهینامه مهارت و شایستگی و صلاحیت شغلی

11ـ صدور پروانه مهارت فنی کارگران ماهر موضوع ماده (4) قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب 1374/12/22

12ـ صدور مجوز تاسیس مراکز کارآموزی جوار کارگاه و یا بین کارگاهی و آموزشگاه‌های فنی و حرفه‌ای آزاد در داخل و خارج از کشور، نظارت بر فعالیت آن‌ها و لغو مجوز مراکز و آموزشگاه‌هایی که برخلاف قانون و مقررات و استانداردها عمل نمایند.

13ـ اعتبارسنجی و رتبه بندی مراکز آموزش فنی و حرفه‌ای دولتی، آموزشگاه‌های فنی و حرفه‌ای آزاد و سایر ارایه دهندگان آموزش‌های مهارتی غیر رسمی دولتی و غیردولتی دارای مجوز از سازمان

14ـ جلوگیری از فعالیت اشخاص حقیقی یا حقوقی فاقد مجوز آموزش فنی و حرفه‌ای که از عنوان سازمان یا آموزشگاه فنی و حرفه‌ای سو استفاده می‌کنند از طریق مراجع ذی‌ربط

15ـ تربیت مربی و نیروی فنی برای ارایه آموزش‌های فنی، حرفه‌ای و مهارتی در بخش‌های دولتی و غیردولتی و بازآموزی و رتبه بندی آن‌ها به منظور افزایش کیفیت مهارت‌آموزی

16ـ رتبه بندی مربیان تمام وقت سازمان به منظور استقرار نظام پرداخت ها بر اساس تجربه و شایستگی‌های عمومی، تخصصی و حرفه ای توسط سازمان، ظرف یک سال پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون

17ـ مطالعه و شناسایی تغییرات بازار آموزش مهارت ها، فناوری ها، شایستگی ها و شیوه‌های نوین مهارت‌آموزی در سطح ملی و بین‌المللی و نیازهای بازار کار فعلی و آتی و مشاغل آینده

18ـ انجام پژوهش‌های کاربردی و آینده پژوهی در حوزه آموزش‌های فنی، حرفه‌ای و مهارتی و وظایف و ماموریت‌های سازمان

19ـ اجرای برنامه‌های ترویجی برای ارتقای فرهنگ کار و مهارت‌آموزی و کار آفرینی، برگزاری جشنواره ملی مهارت و سایر رویدادهای ملی، منطقه‌ای و بین‌المللی مرتبط

20ـ تولید محتواهای آموزشی، انتشار کتب و منابع آموزشی و نشریات مورد نیاز مرتبط با آموزش و تربیت فنی، حرفه‌ای و مهارتی غیررسمی

21ـ همکاری و مشارکت با موسسات، انجمن‌های علمی، حرفه ای، اتحادیه ها و صنوف حرفه‌ای و شغلی و مراکز علمی، فنی، آموزشی و پژوهشی داخلی و خارجی معتبر به منظور تدوین استاندارد شایستگی و ارزشیابی و ارتقای کیفیت و توسعه آموزش‌های فنی، حرفه‌ای و مهارتی غیر رسمی

22ـ انعقاد تفاهم نامه و هرگونه سند همکاری در زمینه آموزش، پژوهش و سنجش مهارت و صلاحیت حرفه‌ای با اشخاص حقیقی و حقوقی دولتی و غیردولتی داخلی و خارجی معتبر با رعایت قوانین و مقررات مربوط

23ـ سازماندهی و جذب کمک‌های فنی، اجرایی و مالی اشخاص حقیقی و حقوقی دولتی و غیردولتی داخلی و بین‌المللی به منظور ارتقای سطح کمی و کیفی آموزش‌های فنی و حرفه‌ای و مهارتی غیررسمی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط

24ـ برگزاری، حضور و مشارکت فعال در مسابقات آزاد، ملی، منطقه‌ای و بین‌المللی مهارت ها

25ـ عضویت در سازمان‌های منطقه‌ای و بین‌المللی و شرکت در مجامع بین‌المللی مرتبط با آموزش‌های مهارتی غیر رسمی به عنوان نماینده دولت جمهوری اسلامی ایران

26ـ ایجاد بانک اطلاعاتی مهارت آموختگان و رصد اشتغال آنان ظرف شش ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون

27ـ تهیه و تنظیم شیوه‌نامه‌ها و دستورالعمل‌های مورد نیاز در حوزه وظایف سازمان در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط ظرف شش ماه پس از لازم‌الاجرا شدن این قانون

فصل سوم ـ ساختار سازمان

ماده 5 ـ ساختار سازمان عبارت است از:

1ـ ستاد مرکزی سازمان که در تهران مستقر است.

2ـ مرکز تربیت مربی فنی و حرفه‌ای

3ـ ادارات کل آموزش فنی و حرفه‌ای استان‌ها

4ـ مراکز آموزش فنی و حرفه‌ای

5 ـ مراکز سنجش مهارت و تعیین صلاحیت حرفه‌ای

تبصره ـ سازمان مجاز است مراکز آموزش و سنجش مهارت خیرساز را با رعایت موازین شرعی و مقتضای وقف، وصیت یا عناوین مشابه آن و همچنین مراکز دولتی را بر اساس شاخص‌های آموزش فنی و حرفه‌ای، نیروی انسانی، فضا و تجهیزات و اداری و مالی رتبه بندی و به صورت هیات امنایی اداره و بر آن‌ها نظارت نماید. اعضای هیات امنا که توسط رییس سازمان، تعیین و منصوب می‌شوند عبارتند از:

1ـ رییس مرکز

2ـ یک نفر از مربیان مرکز

3ـ یک نفر از اتاق بازرگانی شهرستان ذی‌ربط

4ـ یک نفر از اتاق اصناف شهرستان ذی‌ربط

5 ـ یک نفر خبره آموزش‌های فنی و حرفه‌ای

6 ـ دو نفر از خیرین (در مراکز خیرساز)

تدوین و تصویب برنامه و بودجه سالانه، نظارت بر هزینه کردها و تصویب صورت‌های مالی، تعیین حسابرس و خزانه دار و جذب و قبول کمک اشخاص حقیقی و حقوقی در چهارچوب قوانین و مقررات از وظایف هیات امنا می‌باشد. تصمیمات هیات امنا بعد از تایید مدیرکل آموزش فنی و حرفه‌ای استان ذی‌ربط، لازم‌الاجراست.

ماده 6 ـ رییس سازمان با حکم وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی به عنوان معاون وزیر و رییس سازمان منصوب می‌شود و مسوول حسن اجرای کلیه امور سازمان است.

ماده 7ـ وظایف و اختیارات رییس سازمان در چهارچوب اساسنامه به شرح زیر است:

1ـ اداره امور سازمان و نظارت بر حسن انجام امور

2ـ پیشنهاد برنامه و بودجه سالانه سازمان به مراجع ذی صلاح

3ـ انعقاد قرارداد با اشخاص حقیقی و حقوقی

4ـ تدوین و ابلاغ برنامه اجرایی و مالی سازمان و ارایه گزارش عملکرد آن به مراجع ذی صلاح

5 ـ نمایندگی سازمان در کلیه مراجع قضایی، اداری، سازمان ها و نهادهای ملی و بین‌المللی

6 ـ انجام کلیه امور استخدامی از جمله عزل و نصب معاونان و مدیران سازمان و ارتقا و آموزش کارکنان با رعایت قوانین و مقررات مربوط

7ـ تعیین و نصب اعضای هیات امنای مراکز آموزش و سنجش مهارت و صلاحیت حرفه‌ای

تبصره ـ رییس سازمان می‌تواند برخی از اختیارات خود را به هر یک از معاونان و مدیران سازمان تفویض نماید.

فصل چهارم ـ منابع مالی

ماده 8 ـ منابع مالی سازمان عبارتند از:

1ـ اعتبارات هزینه ای، تملک دارایی‌های سرمایه‌ای و ردیف‌های خاص در قانون بودجه سالانه کشور

2ـ درآمدهای حاصل از ارایه هرگونه خدمات آموزشی، سنجش مهارت و صلاحیت حرفه‌ای و فروش محصولات آموزشی و تولیدات کارگاهی پس از گردش خزانه داری کل کشور

3ـ دریافت هدایا و کمک‌های اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی و خارجی با رعایت قوانین و مقررات کشور

4ـ دریافت هرگونه وام و تسهیلات از بانک ها و موسسات مالی و اعتباری معتبر

5 ـ معادل یک در هزار مزد کارگران در هر ماه، توسط کارفرمایان، صاحبان صنایع و بنگاه‌های اقتصادی طبق صورت‌های ماهانه ارسالی به سازمان تامین اجتماعی به منظور مهارت‌آموزی مستمر شاغلین با پیش بینی در بودجه سالانه و پس از گردش خزانه داری کل کشور

6 ـ دو درصد (2%) از منابع حاصل از فروش کالای قاچاق توسط سازمان جمع آوری و فروش اموال تملیکی به استثنای موارد مندرج در تبصره (1) ماده (53) قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392/10/03 به منظور مهارت‌آموزی کارجویان و اقشار آسیب پذیر جامعه با پیش بینی در بودجه سالانه

7ـ نیم در هزار از سود خالص پایان سال مالی آموزشگاه‌های فنی و حرفه‌ای آزاد به منظور ترویج و توسعه مهارت‌آموزی پس از گردش خزانه داری کل کشور

8 ـ درآمدهایی که سازمان به موجب قوانین و مقررات، مجاز به وصول و هزینه کرد آن می‌باشد.

تبصره ـ کلیه دستگاه‌های اجرایی مکلفند با همکاری سازمان، نیازهای آموزشی نیروهای انسانی هر یک از طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای خود را تعیین و حداکثر نیم در هزار اعتبارات آن طرح را به منظور آموزش‌های فنی و حرفه‌ای و مهارتی نیروی انسانی همان طرح در بودجه سالانه پیش بینی کرده و در قالب توافقنامه‌ای که بین سازمان و دستگاه مربوطه تنظیم می‌شود، هزینه نمایند.

در صورتی که به تشخیص بالاترین مقام هر دستگاه، همه یا بخشی از نیروی انسانی هر طرح پس از احراز صلاحیت فنی و تخصصی از طریق سازمان و با ارایه مدارک فنی و تخصصی مرتبط، نیاز به آموزش نداشته باشند، مازاد اعتبار مذکور صرف اجرای همان طرح می‌شود.

ماده 9ـ کلیه اسناد و اوراق تعهدآور مالی، با امضای رییس سازمان یا مقام مجاز معتبر است.

فصل پنجم ـ سایر مقررات

ماده 10ـ مشاغل اختصاصی تمام وقت سازمان شامل مربی و کارشناسان آموزش و سنجش مهارت و صلاحیت حرفه‌ای مشمول تبصره (3) ماده (65) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386/07/08 می‌باشند.

ماده 11ـ ساعات کار مربیان تمام وقت سازمان، سی ساعت در هفته شامل بیست و چهار ساعت تدریس و شش ساعت سایر فعالیت‌های آموزشی، پژوهشی و اداری می‌باشد.

ماده 12ـ سازمان مجاز است بر اساس نیاز، نسبت به جذب و بکارگیری مربی به صورت حق‌التدریس ساعتی بدون تعهد استخدامی، با تایید سازمان اداری و استخدامی کشور اقدام نماید.

ماده 13ـ سازمان مجاز است از خدمات کارشناسان و متخصصین شاغل در دستگاه‌های دولتی و نهادهای عمومی غیردولتی تا سقف سی و دو ساعت در ماه به عنوان مربی مدعو با موافقت رییس دستگاه مربوط استفاده نماید.

ماده 14ـ مراکز آموزش فنی و حرفه‌ای خیرساز و مراکز سنجش مهارت و تعیین صلاحیت حرفه‌ای خیرساز که به صورت هیات امنایی اداره می‌شوند، مشمول امتیاز مالیاتی موضوع ماده (172) قانون مالیات‌های مستقیم مصوب 1366/12/03 می‌باشند.

ماده 15ـ سازمان مجاز است نسبت به معرفی داوطلبان مهارت‌آموزی فاقد شغل به واحد های صنعتی، تولیدی و خدماتی داوطلب که ظرفیت آموزشی دارند، اقدام نماید. آموزش‌های مذکور رایگان می‌باشد و مهارت‌آموزی که توام با کار نباشد در طول دوره آموزش مشمول قوانین و مقررات کار و تامین اجتماعی ویژه شاغلین نمی باشد.

ماده 16ـ جعل گواهینامه مهارت سازمان و استفاده از آن جرم است و مرتکب، به یکی از مجازات‌های تعزیری درجه شش موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامی مصوب 1391/02/01 محکوم می‌شود.

ماده 17ـ به منظور ایجاد هماهنگی و پیشبرد اهداف و امور آموزش‌های فنی، حرفه‌ای و مهارتی غیررسمی در استان‌ها، کارگروه توسعه مهارت با عضویت نهادها، دستگاه‌های اجرایی و تشکل‌های ذی‌ربط به عنوان کارگروه تخصصی شورای برنامه ریزی و توسعه استان به ریاست استاندار یا یکی از معاونان وی تشکیل می‌شود. دبیر کارگروه توسعه مهارت، مدیرکل آموزش فنی و حرفه‌ای استان می‌باشد.

ماده 18ـ سایر موضوعاتی که در این اساسنامه پیش بینی نشده است، مشمول قوانین و مقررات عمومی کشور می‌باشد.

قانون فوق که رسیدگی به آن مطابق فراز دوم اصل هشتاد و پنجم (85) قانون اساسی در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ 1402/03/23 مجلس شورای اسلامی مورد موافقت قرار گرفته است، در جلسه مورخ 1402/10/10 کمیسیون آموزش، تحقیقات و فناوری مشتمل بر هجده ماده و چهار تبصره تصویب و در تاریخ 1402/10/27 به تایید شورای نگهبان رسید.

رییس مجلس شورای اسلامی ـ محمدباقر قالیباف