جناب آقای هویدا نخست وزیر
گزارش کمیسیون داریی مجلس شورای ملی مربوط بتصویب نامه شماره 40068 مورخ 1342/06/25 دولت راجع به مالیات پیشه وران که ضمن لایحه شماره 32981 مورخ 1342/10/09 و بموجب ماده واحده مصوبه بیستم آذر ماه 1342 تقدیم و در جلسه روز سه شنبه 29 فروردین ماه 1346 بتصویب مجلس شورای ملی رسیده بود در جلسه روز دوشنبه 18 اردیبهشت ماه 1346 مورد تایید مجلس سنا واقع گردید .
اینک گزارش مزبور و ضمایم آن به پیوست ارسال میشود .
رییس مجلس سنا – مهندس شریف امامی
شماره 28 – 1346/02/13
گزارش از کمیسیون شماره 4 (دارایی ) بمجلس سنا
گزارش از کمیسیون شماره 4 (دارایی ) بمجلس سنا
گزارش کمیسیون دارایی مجلس شورای ملی نسبت بتصویب نامه شماره 40068 مورخ 1342/06/25 دولت راجع بمالیات پیشه وران در کمیسیون شماره 4 (دارایی) با حضور آقای قوام صدری معاون وزارت دارایی مورد رسیدگی قرار گرفت و پس از توضیح نماینده دولت نظر کمیسیون دارایی مجلس شورای ملی تایید گردید .
اینک گزارش آن تقدیم مجلس محترم سنا میشود .
مخبر کمیسیون شماره 4 (دارایی) – دکتر کاظمی
شماره 74/4 – 1346/01/22
گزارش از کمیسیون دارایی بمجلس شورای ملی
کمیسیون دارایی در جلسه 22 فروردین ماه 1346 با حضور نماینده دولت تصویبنامه شماره 40068 مورخ 1342/06/25 راجع بمالیات پیشه وران را که بشماره 311 چاپ گردیده مطرح و مورد رسیدگی قرار داد و پس از توضیح نماینده دولت کمیسیون نظر داد که مفاد تصویبنامه مزبور جز در مورد مقرراتی که بموجب قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 1345 باید مورد عمل قرار گیرد از تاریخ اجرای قانون مذکور لغو میشود .
اینک گزارش آنرا بمجلس شورایملی تقدیم میدارد .
رییس کمیسیون دارایی – کریم اهری
شماره 40068 – مورخه 1342/06/25
هیات وزیران در جلسه مورخ 1342/06/23 بنا به پیشنهاد شماره 20617 مورخ 1342/06/23 وزارت دارایی مقررات زیر را تصویب نمودند :
ماده 1 – مالیات سال 42 کسبه و صنعتگران دستمزد بگیر مذکور در تصویبنامه شماره 22742 مورخ 1341/06/20 بماخذ حد متوسط مالیاتهای قطعی شده از سال 35 تا آخر سال 41 به اضافه ده درصد و چنانچه فقط مالیات یکی از این سال ها قطعی شده باشد بماخذ همان سال به اضافه ده درصد مزبور وصول گردد و چنانچه ماخذ مذکور بیش از مبلغ یک هزار ریال نباشد مودی از پرداخت مالیات سال 42 معاف خواهد بود .
تبصره 1 – مودیان مزبور مکلفند مالیات سال 42 خود را بر طبق مفاد این ماده از تاریخ انتشارآگهی اداره دارایی ظرف مدت 4 ماه پرداخت نمایند والا مشمول جرایم مقرر و زیان دیر کرد بقرار یک در صد در ماه از تاریخ سررسیدهای مربوطه خواهند بود .
تبصره 2 – در مورد کسبه و صنعتگران دستمزد بگیر که از سالهای 1335 ببعد سابقه مالیات قطعی شده ندارند و همچنین مودیان مذکور در تبصره 2 ماده (6) قانون اصلاح قانون مالیات بر درآمد مصوب اول تیر ماه 37 مقررات ماده (7) قانون اصلاحی نامبرده اجرا و مالیات آنها طبق تصویبنامههای شماره 2320 – 1342/02/15 و 5666 – 1342/04/09 حل و فصل خواهد گردید .
تبصره 3 – پیش آگهی قطعی شده از نظر اجرای مقررات این تصویبنامه سابقه قطعی محسوب نمی شود .
تبصره 4 – جرایم مالیات کسبه و صنعتگران دستمزد بگیر بطور کلی بیست در صد مالیات پرداخت نشده خواهد بود لیکن جرایم مالیاتی مودیان مذکور در تبصره 2 را کمیسیون توافق با استفاده از مفاد بند (ج) از تصویبنامه قانونی 2320 – 1342/02/15 معاف و هیات عالی اختلاف بر طبق بند (ز) تصویبنامه مذکور و ماده 6 تصویبنامه 5666 – 1342/04/09 که اختیار تعیین جریمه را بهر مبلغ دارد تعیین خواهد نمود .
ماده 2 – در تکمیل ماده (6) قانون اصلاح قانون مالیات بر ارث و نقل و انتقالات بلاعوض مصوب 23 اسفند ماه 1335 از تاریخ تصویب این تصویبنامه ماخذ ارزیابی اموال غیر منقول مندرج در اظهار نامههای مالیات بر ارث از نظر تشخیص مالیات و قبول ملک بجای مالیات بر ارث بطریق ذیل خواهد بود :
الف – در مورد ارزیابی اراضی و مستغلاتی که مشمول قیمت منطقهای موضوع قسمت اخیر بند (ج) ماده 12 قانون اصلاح مالیات بر درآمد مصوب تیر ماه 1337 میباشد قیمت منطقهای ملاک تقویم خواهد بود .
ب – در مورد املاک مزروعی در صورتی که طبق مقررات قانون اصلاحات ارضی املاک مزروعی مندرج در اظهار نامه به دولت واگذار یا ترتیب واگذاری آن داده شود و همچنین در مورد جنگل ها و مراتع که بر طبق قانون مخصوص ملی شده است قیمتهای مشخصه توسط مراجع مربوط ملاک تقویم خواهد بود .
تبصره 1 – در موارد بالا ارزیابی قطعی است مگر آنکه د رمورد بند الف اختلاف در مساحت عرصه و اعیان ملک و یا اشتباه در تعیین منطقه و نوع بنا وجود داشته باشد و در هر صورت رفع اختلاف و اشتباه در عهده اداره مربوطه است .
تبصره 2 – پروندههای مالیات بر ارث که تا این تاریخ مالیات آن بمرحله قطعیت نرسیده مشمول مقررات بالا خواهند بود .
ج – اراضی و املاکی که مشمول قیمت منطقهای و یا مشمول مقررات قانون اصلاحات ارضی نباشد با رعایت بهای روز ارزیابی خواهد شد .
ماده 3 – ماده (1) تصویبنامه قانونی شماره 41038/ ت مورخ 1341/08/29 بشرح زیر اصلاح میشود .
وزارت داریی میتواند معادل بدهی قطعی شده وراث از اموال غیر منقول مندرج در اظهار نامه را که وراث بموجب اقرار نامه معرفی نمایند بجای مالیات بر ارث بقیمتی که مبنای تشخیص مالیات قطعی قرار گرفته قبول نماید .
در این صورت دفاتر اسناد رسمی بر حسب اعلام وزارت داریی مکلف بتنظیم سند انتقال میباشند و اگر مودی از امضای سند خودداری نماید اداره اجرای ثبت از طرف او سند را امضای خواهد نمود .
در صورتیکه ملک مزبور مازادی داشته و قابل تفکیک نباشد تمام ملک بوزارت دارایی منتقل و بهای مازاد آن بر اساس قیمتی که مبنای تشخیص مالیات قطعی واقع شده پرداخت خواهد شد .
تبصره 1 – مودیانی که ملک آنها در اجرای این تصویبنامه بوزارت دارایی منتقل میشود از پرداخت مالیات و عوارض نقل و انتقال مقرر در بند (ج) ماده (12) قانون اصلاح مالیات بر درآمد معاف خواهند بود ولی سایر هزینههایی که هنگام انتقال ملک و تنظیم سند در دفتر خانه تعلق میگیرد کلا بعهده مودی است و چنانچه مودی حاضر بامضا ی سند انتقال نشود هزینههای مربوطه از طرف وزارت دارایی پرداخت و با رعایت مقررات اجرای مالیات بر درآمد نسبت به وصول آن از مودی اقدام خواهد شد .
تبصره 2 – در مواقعی که ملکی بجای مالیات از طرف وراث معرفی میشود بایستی قبلا اقرار نامه رسمی مبنی بر معرفی ملک یا تعیین مشخصات کامل آن در یکی از دفاتر تنظیم و باداره دارایی محل تسلیم گردد در این صورت زیان دیرکرد از تاریخ تسلیم اقرارنامه مذکور به اداره مربوطه موقوف المطالبه خواهد بود و چنانچه ملک معرفی شده مورد قبول وزارت دارایی واقع نشود مراتب بمودی ابلاغ و از تاریخ ابلاغ زیان دیر کرد طبق مقررات احتساب و وصول خواهد شد . مودیانی که قبلا ملکی را به اداره دارایی معرفی نموده اند مشمول جزی اخیر این تبصره خواهند بود .
ماده 4 – در نقاطی که در اکثر کشور برای تشخیص و وصول مالیات سال 1342 ببعد موجبات اجرای تصویبنامه شماره 1124 – 1342/01/24 هیات وزیران ( سازمان تشخیص مالیاتهای مستقیم ) فراهم نباشد و مالیات مربوطه باید بر طبق ماده (4) تصویبنامه شماره 2320 حل و فصل شود مدت رسیدگی کمیسیونهای توافق ( موضوع بند ج ماده 1 تصویبنامه ) چهار ماه از تاریخ انتشار آگهی قبول تقاضای توافق مودیان برای مالیات سال 42 خواهد بود و در صورت عدم تقاضای توافق یا عدم حصول توافق پرونده ها بهیات عالی حل اختلاف مقرر در بند (و) تصویبنامه ارجاع خواهد گردید که تدریجا رسیدگی و رای صادر نمایند .
ضمنا وزارت دارایی اجازه دارد چنانچه مقتضی بداند مدت کار هیات عالی حل اختلاف را از بابت رسیدگی و تصفیه بقایای مالیاتی تمدید نماید .
ماده 5 – ادارات دارایی میتوانند بدهی مالیاتی مورد توافق موضوع ماده 2 تصویبنامه شماره 2320 – 1342/02/15 را تا یکسال از تاریخ صدور رای توافق بدون احتساب زیان دیرکرد تقسیط نمایند .
ماده 6 – در صورتیکه آرای صادره از هیاتهای عالی حل اختلاف موضوع بند (ج) و (ی) تصویبنامه قانونی 2320 – 1342/02/15 بنظر شورای عالی مالیات مخدوش برسد بنابر اجازه وزیر دارایی قابل تجدید رسیدگی در شعبه دیگر هیات عالی حل اختلاف خواهد بود .
ماده 7 – مفاد تبصره 45 تصویبنامه قانونی بودجه سال 40 کل کشور در مورد سنوات قبل از سال 40 نیز قابل اجرای میباشد و استخدام کارمندان روزمزد که از محل صدی دو وصولی انجام شده مجاز تلقی میشود .
تبصره- از آغاز سال جاری حکم ماده 39 قانون مالیات بر درآمد و املاک مزروعی و مستغلات و حق تمبر مصوب 16 فروردین ماه 1335 شامل قانون مالیات بر ارث و نقل و انتقالات بلا عوض مصوب اسفند 1335 نیز خواهد بود .
ماده 8 – وزارت دارایی مکلف است مجوز قانونی این تصویبنامه مالیاتی را پس از افتتاح مجلسین تحصیل نماید .
تصویبنامه فوق که در اجرای ماده واحده مصوبه بیستم آذر ماه 1342 تقدیم شده بود در کمیسیون دارایی مجلس شورای ملی مطرح و کمیسیون مذکور نظر داد که ( مفاد تصویبنامه مزبور جز در مورد مقرراتیکه بموجب قانون مالیاتهای مستقیم مصوب اسفند ماه 1345 باید مورد عمل قرار گیرد از تاریخ اجرای قانون مذکورلغو میشود ) . نظر مزبور پس از تایید مجلس شورای ملی در جلسه روز سه شنبۀ 29 فروردین ماه 1346 در تاریخ روز دوشنبه هیجدهم اردیبهشت ماه 1346 مورد تصویب مجلس سنا قرار گرفت .