شماره: 373
تاریخ: 1394/11/24
موضوع: ابطال بند 2 دستورالعمل شماره 1391/06/22 – 200/93/524 سازمان امور مالیاتی کشور
شماره دادنامه: 373
تاریخ صدور : 1394/11/24
مرجع رسیدگی : هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف
شاکی: شرکت سیمان لار سبزوار با مدیر عاملی آقای محمد باقری با وکالت آقای حمید رضا نیکفر
طرف شکایت : سازمان امور مالیاتی کشور
گردشکار: شاکی یاد شده بشرح فوق تقاضای ابطال بند 2 دستورالعمل شماره 1391/06/22 – 200/93/524 سازمان امور مالیاتی کشور را نموده است وآنرا مغایر صریح با مواد 41 و 42 و 43 و47 قانون بازار اوراق بهادار جمهوری اسلامی ایران دانسته و مستندا به بند 1 ماده 19 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری تقاضای ابطال آن را نموده است .
خلاصه مدافعات مشتکی عنه : مشتکی عنه طی شرحی ابطال بند 2 دستورالعمل مورد شکایت را مغایر مواد41 و 42 و 43 و47 قانون بازار اوراق بهادار ندانسته و اظهار داشته دستورالعمل یاد شده وفق بند 24 ماده 148 قانون مالیات‌های مستقیم و استاندارد شماره 16 حسابداری مصوب سازمان حسابرسی صادر شده و هیچگونه ممنوعیتی برای انجام تسعیر ارز در صورت‌های مالی اشخاص ملزم به ارایه صورت‌های مالی به سازمان بورس و اوراق بهادار ایجاد نکرده و در محدوده صلاحیت قانونی سازمان امور مالیاتی کشور و ماده 219 قانون مالیات‌های مستقیم اصلاحی مصوب 1380/11/27 و ماده 9 تصویب‌نامه شماره 27133/ت/23913 هیات محترم وزیران موضوع تشکیلات سازمان امور مالیاتی کشور و آیین‌نامه اجرایی بند الف قانون برنامه سوم توسعه صادر گردیده و هیچ گونه مغایرتی با قانون یا خروج از اختیارات صورت نگرفته با استناد به ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 92 تقاضای رد شکایت شاکی میگردد.
نظریه تهیه کننده گزارش : با موجه بودن لایحه دفاعیه مشتکی عنه و نیز باتوجه به مطالب ذیل بند 2 دستورالعمل مورد شکایت شاکی که در آن اظهار شده « چنانچه نرخ ارز اقلام پولی درفاصله تاریخ انجام معامله تا تاریخ تسویه معامله و یا تا پایان دوره مالی متفاوت باشد در این صورت تفاوت نرخ ارز در تاریخ تسویه و یا در تاریخ ترازنامه حسب مورد با نرخ قبلی اعمال شده در حساب ها به عنوان سود ( زیان ) تسعیر ارز شناسایی می‌شود . » این مقوله انجام تسعیر را تن ها توسط سازمان امور مالیاتی کشور رد می‌نماید . بنابراین شکایت شاکی به نظر حقیر موجه نبوده و تقاضای رد آن میگردد.
تهیه کننده گزارش:
برقعی
موضوع در جلسه مورخ 1394/09/16 هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف دیوان عدالت اداری مطرح ، نظریه هیات به شرح آتی اعلام میگردد .
«رای هیات تخصصی اقتصادی ، مالی و اصناف»
در خصوص شکایت شرکت سیمان لار سبزوار با مدیر عاملی آقای محمد باقری و با وکالت آقای حمید رضا نیکفر به طرفیت سازمان امور مالیاتی کشور به خواسته ابطال بند 2 دستور العمل شماره 1391/06/22 – 200/93/524 صادره از سازمان نظر به این که دستورالعمل مورد شکایت در اجرای مواد 93 و 94 و 95 و 97و 98و 106 و110 و 219و بندهای 12 و 24 ماده 148 قانون مالیات‌های مستقیم و در تبیین حکم مقنن و شیوه‌های اجرایی آن بوده لذا خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده به استناد بند (ب) ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای به رد شکایت صادرو اعلام می‌کند . رای صادره ظرف مدت بیست روز از سوی ریاست ارزشمند دیوان و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است .
زین‌العابدین تقوی
رییس هیات تخصصی اقتصادی مالی و اصناف
دیوان عدالت اداری