هیات تخصصی مالیاتی، بانکی
شماره پــرونـــده : هـ ع/9901226 شماره دادنامه :9909970906011440 تاریخ : 1399/11/28
شـاکــی : بهمن زبردست
طرف شکایت : هیات وزیران
مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال ماده 21 تصویب‌نامه شماره 141602/ت 46513هـ هیات وزیران مورخ 1391/08/21
شاکی دادخواستی به طرفیت هیات وزیران، به خواسته ابطال ماده 21 تصویب‌نامه شماره 141602/ت 46513هـ هیات وزیران مورخ 1391/08/21، به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده است که به هیات عمومی ارجاع شده است. متن مقررات مورد شکایت به قرار زیر می‌باشد :
- ماده 21 تصویب‌نامه شماره 141602/ت 46513هـ هیات وزیران مورخ 1391/08/21
«ماده 21- شرکت ها و موسسات دانش بنیان از پرداخت هزینه‌های عوارض و حقوق گمرکی و سود بازرگانی و عوارض صادراتی معاف هستند .»
دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :
اطلاق مقرره مورد شکایت و عدم ذکر قید دوره معافیت پانزده ساله و برقراری معافیت به صورت دایم برای شرکت ها و موسسات دانش بنیان در مغایرت با بند (الف) ماده (3) قانون حمایت از شرکت ها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات مصوب 1389 می‌باشد.
علی رغم ابلاغ مورخ 1399/05/22 دفتر هیات عمومی دیوان عدالت اداری به طرف شکایت تا تاریخ 1399/10/14 پاسخی واصل نگردیده است.
نظریه تهیه کننده گزارش : به موجب بند (الف) ماده (3) قانون حمایت از شرکت ها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات مصوب 1389، «حمایت ها و تسهیلات قابل اعطا به شرکت ها و موسسات دانش بنیان موضوع این قانون عبارتند از : الف- معافیت از پرداخت مالیات، عوارض، حقوق گمرکی، سود بازرگانی و عوارض صادراتی به مدت پانزده سال» و نظر به اینکه آیین‌نامه در راستای قانون تجویز شده لذا خلاف قانون نبوده و قابل ابطال نمی باشد. تهیه کننده گزارش : محسن مرادیان
رای هیات تخصصی
با مداقه در اوراق و محتوای پرونده، به موجب بند (الف) ماده (3) قانون حمایت از شرکت ها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات مصوب 1389، «حمایت ها و تسهیلات قابل اعطا به شرکت ها و موسسات دانش بنیان موضوع این قانون عبارتند از : الف- معافیت از پرداخت مالیات، عوارض،حقوق گمرکی، سود بازرگانی و عوارض صادراتی به مدت پانزده سال»، نظر به این که مقررات مورد شکایت در تبیین حکم مقنن و شیوه‌های اجرایی آن بوده لذا خلاف قانون و خارج از اختیار نبوده، به استناد بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392، رای به رد شکایت صادر و اعلام می‌کند. رای صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور، از سوی ریاست ارزشمند دیوان عدالت اداری و یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است.
دکتر زین‌العابدین تقوی - رییس هیات تخصصی مالیاتی، بانکی دیوان عدالت اداری