تصویب نامه درخصوص اجرای قطعه اول آزادراه سیرجان ـ بندرعباس

شماره 155269/ت54059هـ 1395/12/08

وزارت راه و شهرسازی

هیات وزیران در جلسه 1395/12/04 به پیشنهاد شماره 02/100/59603 مورخ 1395/11/27 وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده واحده قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور ـ مصوب 1366 ـ تصویب کرد:

1ـ شرکت ساخت و توسعه زیربناهای حمل و نقل کشور که در این تصویب‌نامه «شرکت» نامیده می‌شود، به نمایندگی از وزارت راه و شهرسازی که در این تصویب‌نامه «وزارت» نامیده می‌شود، مجاز است با حفظ مالکیت دولت برای اجرای قطعه اول آزاد راه سیرجان ـ بندرعباس به طول حدود (59) کیلومتر، که در این تصویب‌نامه «پروژه» نامیده می‌شود، با برآورد تقریبی دو هزار میلیارد (000ر000ر000ر000ر2) ریال شامل تامین منابع مالی، انجام طراحی، تکمیل مطالعات، مهندسی، تملک باقیمانده اراضی، کنترل کیفی، ارتقای باند موجود به مشخصات آزادراهی و احداث یک باند جدید آزاد راه و تاسیسات جانبی، نگهداری، بهره‌برداری و انتقال آن در قالب بند (الف) ماده (2) آیین‌نامه اجرایی قانون احداث پروژه‌های عمرانی بخش راه و ترابری از طریق مشارکت بانک ها و سایر منابع مالی و پولی کشور موضوع تصویب‌نامه شماره 7505/ت51321هـ مورخ 1394/01/26، نسبت به انعقاد قرارداد واگذاری با شرکت احداث، نگهداری و بهره‌برداری آزادراه کنارگذر شرق سیرجان به سهامداری شرکت جهاد نصرکرمان که به روش مذاکره مستقیم انتخاب شده است و در این تصویب‌نامه «طرف مشارکت» نامیده می‌شود، با رعایت ضوابط و مقررات زیست محیطی اقدام نماید.

2ـ طرف مشارکت عهده دار تامین منابع مالی مورد نیاز برای احداث پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن تا مرحله بهره‌برداری و تسویه حساب کامل هزینه ها خواهد بود. شرکت نیز تامین بخشی از سرمایه گذاری را به میزان سی درصد (30 %) برآورد اولیه هزینه ها تعهد نموده که از محل ردیف اعتباری شماره (1303016239) قوانین بودجه سنواتی و سایر منابع مصوب مربوط تامین خواهد نمود.

3ـ طرف مشارکت مکلف است پیشنهاد قیمت اجرای پروژه را به همراه تحلیل (آنالیز) قیمت مربوط براساس مطالعات مصوب شرکت و آخرین فهرست‌های بهای ابلاغ شده توسط سازمان برنامه و بودجه کشور و ضرایب آن با اعمال ضریب به‌روزرسانی شاخص مبنای تعدیل فهرست‌های بها (تا زمان ارایه پیشنهاد کتبی قیمت خود) و پیش بینی تعدیل دوره ساخت، مالیات بر ارزش افزوده، حق بیمه‌های سهم کارفرما و سایر هزینه‌های جانبی مرتبط با اجرای طرح را جهت بررسی و تایید نهایی به شرکت تحویل نماید. هزینه‌های یادشده پس از تایید شرکت و تصویب وزارت جز هزینه‌های قابل قبول سرمایه گذاری پروژه منظور و مبنای محاسبه قرار می‌گیرد.

تبصره1ـ انجام امور طراحی و مطالعات پروژه مذکور در عهده طرف مشارکت بوده که هزینه‌های مرتبط با آن نیز پس از تصویب مطالعات و طراحی و تایید توسط شرکت جز هزینه‌های قابل قبول سرمایه گذاری پروژه منظور خواهد شد.

تبصره2ـ حداکثر ضریب اضافه پیشنهادی مورد تایید در قراردادهای پیمانکاری طرف مشارکت با پیمانکاران موضوع بند (4) این تصویب‌نامه، معادل نه درصد (9%) مبلغ برآورد موضوع این بند تعیین می‌شود.

4ـ طرف مشارکت می‌تواند همزمان با عقد قرارداد واگذاری یا پس از آن پیمانکاری پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن را به پیمانکاران واجد صلاحیت و مورد تایید شرکت واگذار نماید.

5 ـ پیش بینی اولیه دوره واگذاری معادل (192) ماه مشتمل بر (18) ماه دوره احداث و (174) ماه دوره بهره‌برداری خواهد بود، لیکن دوره واگذاری واقعی محدود به بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) یا پایان دوره واگذاری، هر کدام که مقدم باشد، خواهد بود.

6 ـ نرخ سود سرمایه گذاری طرف مشارکت در دوران احداث و بهره‌برداری معادل نرخ سود سپرده بلند مدت بانک‌های دولتی (مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) به علاوه سه درصد (3%) در زمان انعقاد قرارداد تعیین می‌گردد.

تبصره1ـ به‌روزرسانی سالانه مانده سرمایه گذاری قابل استهلاک بر مبنای نرخ سود سپرده بلند مدت بانک‌های دولتی (مصوب بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران) به علاوه سه درصد (3%) در ابتدای هر سال صورت می‌گیرد.

تبصره2ـ چنانچه دوره احداث، بر اثر تعلل شرکت طرف قرارداد و یا پیمانکاران معرفی شده از سوی طرف مشارکت بیش از (18) ماه به طول انجامد، در دوره تاخیر نه تن ها هیچ گونه سودی بر آورده طرف مشارکت منظور نخواهد شد بلکه براساس ماده (48) آیین‌نامه یادشده در بند (1) این تصویب‌نامه نسبت به استیفای حقوق دولت و تعیین تکلیف پروژه اقدامات لازم صورت خواهد پذیرفت.

7ـ مسیولیت نگهداری و بهره‌برداری از پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن در دوره واگذاری بر عهده طرف مشارکت می‌باشد.

تبصره1ـ پس از بازگشت کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب) یا پایان دوره واگذاری، هر کدام که مقدم باشد، منافع بهره‌برداری از پروژه و تاسیسات جانبی خاص آن با حفظ سطح خدمات براساس پیوست‌های قرارداد و با رعایت موازین فنی و مفاد دستورالعمل ها و مقررات صادره از سوی وزارت به آن وزارت منتقل می‌شود.

تبصره2ـ مرجع تایید هزینه‌های بهره‌برداری و نگهداری، در چارچوب دستورالعمل‌های مصوب وزارت و همچنین بازگشت سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب)، حسابرس مورد تایید وزارت امور اقتصادی و دارایی می‌باشد. به هر حال در پایان دوره واگذاری در صورت عدم استهلاک کامل سرمایه و سود مورد انتظار (مصوب)، طرف مشارکت براساس مفاد مندرج در تبصره (1) این بند اقدام خواهد شد.

8 ـ بیمه، مالیات و سایر حقوق و عوارض ناشی از اجرای آزاد راه تابع قوانین و مقررات طرح‌های عمرانی کشور می‌باشد.

9ـ شرکت موظف است در قرارداد واگذاری منعقده، نحوه استیفای حقوق دولت را در صورت خودداری و یا ناتوانی طرف مشارکت در اجرای مفاد قرارداد پیش بینی نماید.

10ـ این تصویب‌نامه جایگزین تصویب‌نامه شماره 168387/ت44900ک مورخ 1389/07/28 و اصلاحیه بعدی آن موضوع تصویب‌نامه شماره 168614/ت44900هـ مورخ 1390/08/25 می‌شود.

معاون اول رییس جمهور ـ اسحاق جهانگیری