آیین‌نامه اجرایی تبصره (21)قانون بودجه سال 1393 کل کشور

شماره:835/ت 50416هـ

تاریخ:1393/01/16

پیوست:

 

 

هیات وزیران در جلسه مورخ 1393/01/10به پیشنهاد مشترک معاونت برنامهریزی ونظارت راهبردی رییسجمهور و وزارتخانه‌های امور اقتصادی و دارایی،نفت،نیرو وصنعت،معدن و تجارت و به استناد تبصره(21)قانون بودجه سال 1393 کل کشور،آیین‌نامه اجرایی تبصره یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

 

ماده 1-اصطلاحات مندرج در این آیین‌نامه در معانی مشروح زیر بکار میرود:

الف - خانوارهای تحت حمایت:خانوارهای تحت پوشش نهادهای حمایتی (کمیته امدادامام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور) و خانوارهایی که به تشخیص نهادهای حمایتی وتایید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی قادر به تامین حداقل نیازهای اساسی زندگی نباشند.

ب - کاربرگ (فرم) ثبتنام: کاربرگ (فرم) درخواست سرپرست خانوارهای نیازمند ومتقاضی دریافت یارانه

ج - ستاد: ستاد هدفمندسازی یارانه ها

د - سازمان: سازمان هدفمندسازی یارانه ها

هـ - معاونت: معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی رییسجمهور

 

ماده 2-در سال 1393 منابع حاصل از افزایش قیمت‌های موضوع مواد(1)و(3)قانون هدفمندسازی یارانه ها به شرح مصوبات هیات وزیران،در قالب ساز و کارها و الزامات به ترتیب ذیل وصول و به خزانهداری کل کشور واریز می‌شود:

الف- شرکت‌های پالایش نفت موظفند تا بیستم هر ماه درآمد یک ماه قبل را به ازای تحویل هر بشکه نفت خام و میعانات گازی برابر ارقامی که براساس جز(3)بند (الف)تبصره(2)قانون بودجه سال 1393کل کشور تعیین می‌شود،از طریق شرکت ملی پالایش وپخش فرآورده‌های نفتی به حساب یا حساب‌های جداگان های که نزد خزانهداری کل کشور به همین منظور افتتاح می‌شود، واریز نمایند.

ب- شرکت ملی گاز ایران مکلف است به ازای هر متر مکعب گاز فروخته شده در داخل کشور (بدون احتساب گاز مصرفی نیروگاه‌ها) معادل (977)ریال را به حسابی که توسط خزانه افتتاح می‌شود،واریز نماید.

ج - وزارت نیرو موظف است از طریق شرکت‌های ذیربط به ازای هر کیلو وات ساعت برق مصرفی کلیه مشترکین و برق صادراتی مبلغ (164)ریال به حسابی که توسط خزانه افتتاح می‌شود، واریز نماید.

تبصره- معادل(62)ریال در ازای فروش هر کیلو وات ساعت برق مصرفی کلیه مشترکین و برق صادراتی واریزی به خزانه برای حمایت از واحدهای تولید برق و آب در اختیار وزارت نیرو قرار میگیرد.

د- مبلغ(112000)میلیارد ریال از محل یارانه نان،برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در قانون بودجه سال 1393 کل کشور به این منظور اختصاص مییابد.

 

ماده 3-کل منابع حاصل از اجرای مفاد ماده(2)به شرح ذیل هزینه میگردد:

الف- پرداخت یارانه نقدی و غیرنقدی به سرپرستان خانوارهای نیازمند متقاضی دریافت یارانه به ترتیب زیر خواهد بود:

1-سرپرستان خانوارهای نیازمند متقاضی دریافت یارانه نقدی صرفا با قبول شرایط مندرج در کاربرگ(فرم) تقاضای یارانه نقدی،میتوانند نسبت به تکمیل کاربرگ (فرم)در سامان های که توسط سازمان طراحی و ایجاد میگردد،اقدام نمایند.

تبصره- عدم ثبت نام در سامانه مذکور به معنای اعلام انصراف از دریافت یارانه نقدی خواهد بود.

2- سازمان بر اساس کلیه اطلاعات موجود نسبت به بررسی واجد شرایط بودن متقاضیان اقدام و افراد غیرمشمول را در مقاطع مختلف زمانی تعیین و ضمن اعلام رسمی اطلاعات اقتصادی به سرپرست خانوار نسبت به حذف آن‌ها از دریافت یارانه نقدی اقدام مینماید.

تبصره- دستورالعمل این بند با پیشنهاد سازمان به تصویب ستاد میرسد.

3- مطابق بند (و) تبصره (21)قانون بودجه سال 1393کل کشور ارایه هرگونه اطلاعات اقتصادی نادرست از سوی متقاضیان به تشخیص سازمان،موجب استرداد وجوه یارانه دریافتی و جریمه نقدی سه برابر میزان دریافتی خواهد شد.

تبصره- ساز و کار دریافت جریمه موضوع این بند به موجب دستورالعملی خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب ستاد خواهد رسید.

4- جلسات ستاد استانی هدفمندی یارانه ها مطابق دستورالعمل ابلاغی شماره 628 مورخ 1393/01/10معاونت اجرایی رییسجمهور به ریاست استاندار و در شهرستان ها با ریاست فرماندار به صورت منظم تشکیل و گزارش‌های اقدامات انجام شده هر هفته توسط استانداران به دبیرخانه ستاد ارسال می‌شود.

5-سرپرستان خانوار معترض به حذف نام خود،میتوانند به صورت غیرحضوری و منحصرااز طریق پایگاه اینترنتی اعلام شده، ظرف یک ماه شکایت خود را به کمیسیون ماده (10)قانون هدفمندکردن یارانه ها،موضوع تصمیمنامه شماره 39640/44697 مورخ 1389/03/29اعلام کنند و این کمیسیون نیز نظر قطعی را ظرف پانزده روز به متقاضی و سازمان اعلاممینماید.

6- منابع بودج های لازم برای شناسایی گروه‌های مشمول یارانه ها،اطلاعرسانی وتجهیز پایگاه (سایت)سازمان از منابع حاصل از اجرای تبصره (21)قانون بودجه سال 1393 کل کشور توسط سازمان تامین خواهد شد.

7-کلیه دستگاه‌های اجرایی و نهادهایی که از بودجه عمومی کشور استفاده مینمایندموظفند اطلاعات مورد درخواست سازمان برای هرگونه اقدام قانونی موضوع تبصره (21)قانون بودجهسال 1393 کل کشور را در اختیار سازمان قرار دهند.

8- کلیه بانک ها و موسسات اعتباری،مکلفند بر اساس دستورالعملی که از سوی شورای یول و اعتبار ابلاغ می‌شود،اطلاعات مندرج در کاربرگ (فرم) ثبت نام را در ارزیابی توانایی مالی و رتبهسنجی اقتصادی افراد برای پرداخت وام یا سایر تسهیلات لحاظ نمایند.

تبصره- سایر نهادهای اقتصادی کشور نظیر اتاق‌های بازرگانی،صنایع،معادن وکشاورزی جمهوری اسلامی ایران و اتاق‌های اصناف و اتحادیه ها و کانون‌های صنفی نیزمیتوانند اطلاعات مندرج در کاربرگ‌های (فرم‌های) ثبتنام را مبنای ارایه هرگونه خدمات یا تسهیلات به متقاضیان قرار دهند.

?- وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی موظف است با همکاری سازمان،برنامهریزی لازم را برای پرداخت یارانه ها به منظور تامین امنیت غذایی خانوارهای تحت حمایت رابهگون های انجام دهد که کلیه خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی(ره) وسازمان بهزیستی کشور ضمن برخورداری از یارانه غیرنقدی،به مرور و با دریافت اطلاعات بیشتر نسبت به پوشش دادن سایر خانوارهای نیازمند بر اساس دستورالعمل مصوب ستاد و ازطریق کمیته امداد امام خمینی (ره) و یا سازمان بهزیستی کشور اقدام نماید.

تبصره- یارانه شیر مدارس از محل منابع موضوع این بند قابل تامین می‌باشد.

ب- کمک به بخش سلامت موضوع جز(2)بند (ب) تبصره (21)به شرح زیر صورت میگیرد:

1- وزارت تعاون،کار و رفاه اجتماعی موظف است ازطریق سازمان بیمه سلامت ایران نسبت به بیمه نمودن افراد فاقد بیمه پایه سلامت اقدام نماید.

2- وزارت بهداشت،درمان و آموزش پزشکی از طریق سازمان بیمه سلامت ایران نسبت به پوشش هزینه‌های پرداختی بیمار در پرداخت هزینه‌های تشخیصی و درمانی بستری در تمامی مراکز درمانی تحت پوشش آن وزارتخانه برای تمامی بیمهشدگان بیمه‌های پایه در مراکزفوق بر اساس تعرفه‌های بخش دولتی مصوب هیات وزیران اقدام نماید.

تبصره- پرداخت هزینه‌های سایر مراکز درمانی براساس توافق بین وزارت بهداشت،درمان و آموزش پزشکی و آن مراکز خواهد بود.

3- سهم پرداختی بیمار موضوع جز (2)بابت خدمات بستری معادل (10)درصد و برای روستاییان معادل (5)درصد کل هزینه ها خواهدبود.

4- نحوه اجرای بندهای فوق براساس دستورالعملی خواهد بود که حداکثر ظرف(10)روزبه تصویب ستاد خواهد رسید.

5-کلیه اعتبارات موضوع بند (ب) براساس شرح فعالیت مندرج در موافقتنامههایمبادلهشده با معاونت توسط دستگاه‌های اجرایی ذیربط هزینه میگردد.

 

ماده 4-ساز و کار اجرایی و منابع لازم برای کمک به بخش تولید،بهبود حمل و نقل عمومی و بهینهسازی مصرف انرژی در واحدهای تولیدی،موضوع جز(1) بند (ب) تبصره(21) قانون بودجه سال 1393کل کشور به تفکیک هر بخش به پیشنهاد معاونت و با همکاری وزارتخانه‌های جهاد کشاورزی،صنعت،معدن و تجارت،کشور،نفت،راه و شهرسازی،تعاون،کار و رفاه اجتماعی،دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و سازمان و ستاد مدیریت حمل ونقل و سوخت کشور به تصویب ستاد خواهد رسید.

 

ماده 5-نحوه ثبتنام و تشخیص نیازمندی متقاضیان دریافت یارانه نقدی بر اساس دستورالعملی خواهد بود که با پیشنهاد سازمان به تصویب ستاد میرسد.

 

ماده 6-ساز و کار انصراف از دریافت یارانه نقدی بر اساس دستورالعملی خواهد بودکه با پیشنهاد سازمان به تصویب ستاد میرسد.

 

ماده 7- دستورالعمل‌های موضوع این آیین‌نامه با پیشنهاد کار گروه‌های تخصصی ستادو تایید معاونت حداکثر تا پایان فروردین ماه در ستاد تصویب و ابلاغ خواهد شد.