شماره:164679/ت43289هـ
تاریخ:1392/10/25
پیوست:
وزارت کشور- وزارت راه و شهرسازی- وزارت صنعت،معدن و تجارت
معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور
هیات وزیران در جلسه مورخ 1392/10/01بنا به پیشنهاد مشترک وزارت کشور و معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور و به استناد ماده (17) قانون حمایت از سامانههای حمل و نقل ریلی شهری و حومه- مصوب 1385- آئیننامه اجرایی قانون یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:
«آئیننامه اجرایی قانون حمایت از سامانههای حمل و نقل ریلی شهری و حومه»
ماده 1- در این آئیننامه،اصلاحات زیر در معانی مشروح زیر به کار میروند:
الف- قانون: قانون حمایت از سامانههای حمل و نقل ریلی شهری و حومه- مصوب 1385-.
ب- شهرهای بالای پانصد هزار نفر جمعیت: شهرهایی که طبق اعلام مرکز آمار ایران جمعیت ساکن در محدوده و حریم آنها بر اساس آخرین سرشماری رسمی پانصد هزار نفر تا یک میلیون نفر باشد.
ج- شهرهای بالای یک میلیون نفر جمعیت: شهرهایی که طبق اعلام مرکز آمار ایران جمعیت ساکن در محدوده و حریم آنها بر اساس آخرین سرشماری رسمی بالای یک میلیون نفر باشد.
د- شورای عالی: شورای عالی هماهنگی ترافیک شهرهای کشور
هـ- طرح مصوب: طرح جامع حمل و نقل و ترافیک هر شهر که به تصویب شورای عالی رسیده باشد.
ماده 2- شهرداریهای شهرهای با جمعیت بالای یک میلیون نفر که در طرح مصوب آنها لزوم استفاده از سامانههای حمل و نقل ریلی پیش بینی شده باشد، موظفند نسبت به انجام مطالعات امکان سنجی سامانههای حمل و نقل ریلی شهری و حومه بر مبنای مطالعات جامع حمل و نقل ترافیک مصوب اقدام نمایند. نحوه اتصال خطوط ریلی درون شهری و حومه ای به شبکه ریلی کشور(راه آهن) با هماهنگی وزارت راه و شهرسازی در مطالعات مزبور مشخص خواهد شد.
ماده 3- کمکهای دولت در خصوص مدیریت حمل و نقل ریلی شهرهای بالای یک میلیون نفر جمعیت با رعایت ماده (5) قانون صرفا بر اساس مطالعات امکان سنجی سامانه حمل و نقل ریلی شهری و حومه مصوب شورای عالی قابل پرداخت میباشد.
تبصره1- شهرداری شهرهای بالای یک میلیون نفر جمعیت دارای طرح مصوب موظفند یک سال قبل از پایان مطالعات امکان سنجی سامانه حمل و نقل ریلی شهری و حومه نسبت به بهروزرسانی و تصویب مطالعات مذکور در شورای عالی اقدام نمایند.
تبصره2- شهرداری شهرهای بالای پانصد هزار نفر جمعیت دارای طرح مصوب موظفند یک سال قبل از پایان طرحهای مذکور نسبت به بهروزرسانی و تصویب آن با رعایت قوانین و مقررات مربوط اقدام نمایند.
ماده 4- فهرست شهرهای مشمول دریافت کمک موضوع ماده (5) قانون و میزان آن با رویکرد حداکثر اثربخشی و افزایش کارآیی در وضعیت ترافیک شهرهای کشور به صورت سالانه توسط وزارت کشور تهیه و پس از تصویب شورای عالی جهت درج در لایحه بودجه سنواتی به معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور ارایه میشود.
تبصره1- منابع موضوع این ماده در قالب یک ردیف بودجه مستقل در قانون بودجه سالانه کل کشور به وزارت کشور اختصاص مییابد تا حسب مورد اعتبار آن در مطالعات و سرمایه گذاری ایجاد سامانههای حمل و نقل ریلی درون شهری و حومه، با اولویت تامین تجهیزات استاندارد مطابق با مشخصات فنی مطالعات مصوب و رعایت قانون حداکثر استفاده از توان تولیدی و خدماتی در تامین نیازهای کشور و تقویت آنها در امر صادرات و اصلاح ماده (104) قانون مالیت های مستقیم- مصوب 1391- بر اساس فهرست مصوب شهرهای موضوع این ماده هزینه شود.
تبصره2- مبنای محاسبه حداکثر سهم دولت در ایجاد سامانههای ریلی موضوع این آئیننامه، پنجاه درصد میزان هزینه کل تهیه و اجرای طرح مصوب آن شهر میباشد که به تایید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور میرسد.
تبصره3- تخصیص کمک موضوع این ماده منوط به امکان تامین مابقی هزیه مطالعات و سرمایه گذاری متناسب با برنامه زمان بندی اجرای طرح و تضمین هزینه آن برای احداث یا تکمیل پروژه حمل و نقل ریلی هر شهر بدون تاخیر در زمان بهرهبرداری مقرر توسط شهرداریهای ذیربط و تایید معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور میباشد.
تبصـره4- کـمک مـوضوع ایـن مـاده در خـصوص خـطوط جـدید ریلـی، نـباید موجب تاخیر زمان بهرهبرداری خطوط قبلی شود. تشخیص این موضوع بر عهده وزارت کشور میباشد.
ماده 5- دستگاه اجرایی و بهره بردار اتصال شهر مادر به شهرهای جدید و شهرهای اقماری، شهرداری شهر مادر میباشد.
تبصره1- هزینههای تامین زیرساخت و ابنیه خطوط ریلی به عهده شهرداری هر شهر مبدا تا مقصد و به میزان سهم مرتبط از کل خط اتصالی شهر مادر به حومه خواهد بود.
تبصره2- تامین هزینههای روسازی، علایم، تاسیسات و تهیه ناوگان به عهده دولت(معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور) میباشد.
ماده 6- وزارت کشور موظف است پس از مشورت با اتحادیه شرکتهای قطار شهری کشور و با همکاری وزارتخانههای راه و شهرسازی و صنعت،معدن و تجارت ظرف شش ماه پس از ابلاغ این آئیننامه، نسبت به همسان سازی مشخصات فنی بخش عمرانی اعم از مسیر، ایستگاه، توقفگاه و تعمیرگاه و تجهیزات ثابت و متحرک سامانههای ریلی درون شهری و تدوین اصول کلی،راهبردها و ضوابط اجرایی حاکم بر تامین و ساخت تاسیسات، تجهیزات،ماشین آلات و طراحی و بهرهبرداری سامانههای حمل و نقل ریلی شهری و حومه اقدام وو نتیجه را جهت رعایت کارفرمایان و مجریان مربوط اعلام نماید.
تبصره- مطالعات طراحی و اجرای سامانههای حمل و نقل ریلی شهری و حومه علاوه بر رعایت قوانین و مقررات مربوط باید در چارچوب ضوابط ابلاغی این ماده انجام شود.
اسحاق جهانگیری
معاون اول رییس جمهور