آیین‌نامه اجرایی بند (الف) ماده (39) قانون مالیات برارزش افزوده

شماره: 148611/ت59446هـ

تاریخ: 1400/11/20

بسمه تعالی

«با صلوات بر محمد و آل محمد»

وزارت کشور - وزارت امور اقتصادی و دارایی- سازمان برنامه و بودجه کشور

هیات وزیران در جلسه مورخ 1400/11/17 به پیشنهاد وزارت کشور و سازمان برنامه و بودجه کشور و به استناد بند (الف) ماده (39)  قانون مالیات بر ارزش افزوده - مصوب 1400- آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:

آیین‌نامه اجرایی بند (الف) ماده (39) قانون مالیات بر ارزش افزوده

ماده 1- سازمان امور مالیاتی کشور موظف است هر ماه ده درصد (10%) از سهم عوارض و جریمه‌های مربوط به موضوع ماده (7) و بندهای (ب) و (پ) ماده (26) قانون مالیات بر ارزش افزوده را پس از کسر کسورات قانونی، به تفکیک به حساب تمرکز وجوه وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) واریز نماید.

ماده 2- عوارض موضوع این آیین‌نامه براساس شاخص ها و ترتیبات زیر میان شهرداری ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری توزیع می‌گردد:

الف - سهم کل شهرداری‌های مشمول  f/j=

ب - سهم کل دهیاری‌ها g/j=

پ -  سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری(h+i)/j=

 (a+b+c+e)),Z=k1*a+k2*نرمالایز M=(1/شهری، ( a+b+d ) نرمالایز M=(1/دهیاری

 = z*(k3*c+k4*e)سهم هر شهرداری

= z *k5* dسهم هر دهیاری

جمعیت مناطق عشایری و فاقد دهیاری=Z * سهم مناطق عشایری و فاقد دهیاری

 a-1 : شاخص معکوس توسعه انسانی.

 b-2: شاخص معکوس سرانه عوارض ارزش افزوده.

 c-3: شاخص معکوس سرانه بودجه عمرانی شهرداری ها.

d-4: شاخص معکوس سرانه بودجه دهیاری‌ها.

 e-5: شاخص معکوس سرانه درآمد ناشی از صدور پروانه ساختمانی شهرداری.

f-6: جمعیت شهری ( به جز شهرهای مراکز استان‌ها).

g-7:جمعیت روستاهای دارای دهیاری.

h-8: جمعیت روستاهای فاقد دهیاری.

i-9:  جمعیت مناطق عشایری.

j-10: جمعیت کشور (به جز شهرهای مراکز استان‌ها).

M-11: شاخص تعیین شهرداری ها و دهیاری‌های مشمول .

تبصره 1 - وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) موظف است نسبت به تعیین ضرایب   k_n  اقدام نموده و سهم شهرداری ها، دهیاری‌ها و روستاهای فاقد دهیاری و مناطق عشایری را همه ساله اعلام نماید. شهرداری ها و دهیاری‌هایی که میزان شاخص M  آن‌ها از میانگین کشوری کمتر باشند مشمول دریافت عوارض موضوع این آیین‌نامه خواهند بود.

تبصره  2-  سازمان امور مالیاتی کشور گزارش توزیع عوارض واریزی قانون مالیات بر ارزش افزوده را به صورت بر خط به تفکیک دهیاری، شهرداری و فرمانداری‌ها در اختیار وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) قرار دهد.

تبصره 3 - شهرداری ها و دهیاری‌ها موظفند همه ساله نسبت به ثبت اطلاعات بندهای (3)، (4) و (5) در سامانه‌ای که سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور اعلام می‌کند، اقدام نمایند.

ماده 3-  سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور موظف است با رعایت ماده (2) این آیین‌نامه، نسبت به پرداخت وجوه در چهارچوب سرفصل‌های زیر اقدام نماید:

1- کمک به بهبود عبور و مرور.

-2کمک به اجرای طرح‌های توسعه عمرانی و خدماتی و زیست محیطی.

 -3کمک به تجهیز شهرداری ها و دهیاری‌ها به ماشین آلات عمرانی، خدماتی و فناوری اطلاعات.

 -4پرداخت بخشی از سود تسهیلات دریافتی از موسسات و بانک ها توسط شهرداری ها و دهیاری‌ها برای اجرای طرح‌های درآمدزا.

-5کمک به کارآفرینی اجتماعی.

-6کمک به بودجه هزینه‌ای شهرداری‌های شهرهای کمتر از 50 هزار نفر و دهیاری‌ها.

تبصره 1- هزینه کرد اعتبارات توسط شهرداری ها و دهیاری‌ها بر اساس شیوه‌نامه‌های ابلاغی توسط وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) صورت می‌پذیرد.

تبصره 2-  در اجرای تبصره (5) بند ب ماده 39)) قانون مالیات بر ارزش افزوده، شهرداری ها و دهیاری‌های کشور مکلفند منابع بند (پ) ماده (26) قانون یادشده را در چهارچوب سیاست‌های شورای عالی سلامت و امنیت غذایی هزینه نمایند.

ماده 4-  سهم مناطق عشایری به حساب ادارات کل امور عشایری هر استان و سهم روستاهای فاقد دهیاری به حساب فرمانداری شهرستان مربوط واریز تا مطابق قوانین و مقررات مربوط هزینه گردد.

ماده 5- نظارت بر حسن اجرای این آیین‌نامه برعهده وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور ) و نظارت بر نحوه عملکرد هزینه اعتبارات واگذارشده بر عهده معاونت امور عمرانی استانداری‌ها می‌باشد. وزارت کشور (سازمان شهرداری ها و دهیاری‌های کشور) موظف است هر سه ماه یکبار گزارش عملکرد اعتبارات را به سازمان‌های برنامه و بودجه کشور و امور مالیاتی کشور ارایه نماید.

محمد مخبر

معاون اول رییس جمهور