مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی - جلسه 13

بسم الله الرحمن الرحیم

جلسه سیزدهم 23 تـیـــرمــاه 1383 هجری شمسی (13) 24 جمادی الاول 1425 هجری قمری

مشروح مذاکرات مجلس شورای اسلامی

دوره هفتم ـ اجلاسیه اول
1384 ـ 1383
صورت مشروح مذاکرات جلسه علنی روز سه شنبه بیست و سوم تیرماه 1383

فهرست مندرجات :

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه .
2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید.
3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : محمدرضا امیرحسن خانی ،سیدمحمود مدنی بجستانی ، مسعود امینی ، محمدحسین فرهنگی و سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد.
4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور.
5 ـ تسلیت نایب رییس محترم مجلس شورای اسلامی به آقای امیدوار رضایی میرقاید نماینده محترم مسجدسلیمان درخصوص فوت صبیه و داماد ایشان و همچنین تسلیت به آقای احمد امینی از کارکنان مجلس درخصوص شهادت فرزند ایشان .
6 ـ انتخاب آقایان : حسن نوعی اقدم و ناصر نصیری جهت ستاد درآمد و تجهیز منابع استان و کمیته هماهنگی اشتغال استان‌ها بعنوان ناظر.
7 ـ تصویب کلیات طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ،علایم و نام‌های تجاری .
8 ـ تصویب کلیات طرح حمایت از نشان‌های مبدا جغرافیایی .
9 ـ تصویب طرح استفساریه ماده (88) قانون تنظیم بخشی ازمقررات مالی دولت مصوب 1380.
10 ـ انتخاب آقایان : سیداحمد آوایی و محمدناصرتوسلی زاده بعنوان ناظر در ستاد چگونگی هزینه کرد اعتبارتخصیصی بمنظور مشارکت جمهوری اسلامی ایران دربازسازی کشور افغانستان .
11 ـ انتخاب آقای فخرالدین حیدری بعنوان ناظر در شورای عالی نظام پرستاری .
12 ـ انتخاب آقای محمدقلی مارامایی و خانم مهرانگیز مروتی بعنوان ناظر در هیات مرکزی نظارت بر انتخابات پرستاری .
13 ـ انتخاب خانم فاطمه آجورلو بعنوان ناظر در سازمان نظام روانشناسی و مشاوره .
14 ـ انتخاب سه نفر از اعضای کمیسیون‌های بهداشت و درمان ،اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات بعنوان ناظر در شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی .
15 ـ اعلام وصول (1) فقره طرح .
16 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان .
17 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده .

«جلسه ساعت هشت و شانزده دقیقه به ریاست آقای محمدرضا باهنر «نایب رییس » رسمیت یافت »
اداره تدوین مذاکرات مجلس شورای اسلامی

1 ـ اعلام رسمیت و دستور جلسه
نایب رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با حضور 217 نفر جلسه رسمی است ، دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور جلسه سیزدهم روز سه شنبه بیست و سوم تیرماه 1383هجری شمسی مطابق با بیست و چهارم جمادی الاول 1425هجری قمری :
1 ـ انتخاب یکنفر از نمایندگان استان اردبیل جهت ستاد درآمد وتجهیز منابع استان و یکنفر دیگر برای کمیته هماهنگی اشتغال استانهابعنوان ناظر.
2 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ، علایم و نام‌های تجاری .
3 ـ گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح حمایت از نشان‌های مبدا جغرافیایی .
4 ـ گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات درمورد طرح استفساریه ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380.
5 ـ انتخاب یکنفر از اعضای کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی و یکنفر از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات بعنوان ناظر در ستاد چگونگی هزینه کرد اعتبار تخصیصی بمنظورمشارکت جمهوری اسلامی ایران در بازسازی کشور افغانستان (موضوع ماده واحده قانون مشارکت جمهوری اسلامی ایران دربازسازی افغانستان ).
6 ـ انتخاب یکنفر با معرفی کمیسیون بهداشت و درمان بعنوان ناظردر شورای عالی نظام پرستاری (موضوع بند «ب » ماده 5 قانون نظام پرستاری ).
7 ـ انتخاب دو نفر با معرفی کمیسیون بهداشت و درمان بعنوان ناظر در هیات مرکزی نظارت بر انتخابات پرستاری (موضوع بند 2ماده 18 قانون نظام پرستاری ).
8 ـ انتخاب یکنفر از اعضای کمیسیون آموزش و تحقیقات بعنوان ناظر در سازمان نظام روانشناسی و مشاوره (موضوع ماده 15 قانون تشکیل سازمان نظام روانشناسی و مشاوره جمهوری اسلامی ایران ).
9 ـ انتخاب سه نفر از اعضای کمیسیون‌های بهداشت و درمان ،اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات بعنوان ناظر در شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی (موضوع بند «ک » ماده 14 قانون ساختار نظام جامع رفاه و تامین اجتماعی ).

2 ـ تلاوت آیاتی از کلام الله مجید
نایب رییس ـ تلاوت کلام الله مجید.
(آیات (29 ـ 28) از سوره مبارکه «الفتح » توسط قاری محترم آقای مرتضی رهنما تلاوت گردید)

اللهم صل علی '' محمد و آل محمد
اعوذ بالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
هو الذی ارسل رسوله بالهدی '' و دین الحق لیظهره علی الدین کله و کفی ''بالله شهیدا * محمد رسول الله والذین معه ´اشدآ علی الکفار رحمـآ بینهم تر''یهم رکعا سجدا یبتغون فضلا من الله و رضوانا سیمـاهم فی وجوههم من اثرالسجود ذلک مثلهم فی التوریه و مثلهم فی الانجیل کزرع اخرج شطاه فـازره فاستغلظ فاستوی '' علی '' سوقـه یعجب الزراع لیغیظ بهم الکفار وعدالله الذین ''امنوا و عملواالصالحـات منهم مغفره و اجرا عظیما *
(صدق الله العلی العظیم ـ حضار صلوات فرستادند)

نایب رییس ـ تشکر می کنم از جناب آقای رهنما قاری محترم امروز.

3 ـ ناطقین قبل از دستور آقایان : محمدرضاامیرحسن خانی ، سیدمحمود مدنی بجستانی ،مسعود امینی ، محمدحسین فرهنگی و سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد
نایب رییس ـ ناطقین قبل از دستور را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ناطقین قبل از دستور امروز عبارتند از:
ـ جناب آقای محمدرضا امیرحسن خانی نماینده محترم فردوس وطبس (که پنج دقیقه از وقتشان را به جناب آقای سیدمحمود مدنی نماینده محترم گناباد داده اند).
ـ جناب آقای مسعود امینی نماینده محترم استهبان و نیریز.
(که هر کدام ده دقیقه وقت دارند)
ـ جناب آقای محمدحسین فرهنگی نماینده محترم تبریز، اسکو وآذرشهر.
ـ جناب آقای سیدجلال یحیی زاده نماینده محترم تفت و میبد.
(که هر کدام پنج دقیقه وقت دارند)
جناب آقای دکتر امیرحسن خانی بفرمایید.
محمدرضا امیرحسن خانی ـ سلام علکیم و رحمه الله
بسم الله الرحمن الرحیم
«والعصر ان الانسان لفی خسر الا الذین امنوا و عملوا الصالحات و تواصوابالحق و تواصوا بالصبر»
با کسب اجازه از محضر یکایک شما عزیزان و هیات رییسه محترم .
با درود به ارواح طیبه شهدا بویژه روح بلند حضرت امام معمار وبنیانگذار نظام مقدس جمهوری اسلامی ایران و با آرزوی صحت وسلامت و طول عمر برای مقام ولایت و رهبری و آرزوی توفیق روزافزون برای کلیه مدیران زحمتکش و دلسوز نظام اسلامی . با تقدیرو تشکر از مردم نجیب ، شریف ، متدین و ولایتمدار و متفکر فردوس وطبس بخاطر حضور (88) درصد از واجدین شرایط در پای صندوق‌های رای و تشکر از حسن اعتمادی که به اینجانب داشته اند.
با عرض تسلیت به محضر همکار عزیزمان جناب آقای دکترامیدوار رضایی بخاطر مصیبت وارده به این عزیز.
تحولات منطقه‌ای و تحرکات گسترده سیاسی و نظامی منجر به اشغال و تغییر ساختار سیاسی کشورهای عراق و افغانستان توسط آمریکا و هم پیمانانش شده است و شرایط کاملا نوینی را برای ما فراهم کرده است . طرح خاورمیانه بزرگ که مدلی از ایده های آمریکا برای تسلط در منطقه را عرضه می‌کند و واکنش‌های گسترده کشورهای منطقه وهمزمان پذیرش پاره‌ای تغییرات پایه‌ای در معدودی از کشورهای عربی نشانگر تحرکات آمریکا و برخی از کشورهای دیگر برای دامن زدن دردگرگونی های مبتنی بر ایده طراحان آمریکایی در منطقه خاورمیانه است . مجموعه تحرکات و طرح‌های ارایه شده خاورمیانه را به نقطه مرکزی تغییرات جهانی تبدیل کرده است .
اثرپذیری جمهوری اسلامی از دگرگونی های موجود همراه با تمرکزفعالیت های سیاسی کشورهای قدرتمند جهانی بر محور فعالیت‌های هسته‌ای ، حقوق بشر و غیره شرایط ما را کاملا حساس و بایدها ونبایدهای فراوانی در برابر ما قرار داده است که یکی از مهمترین آنهاوفاق ملی و وحدت عمومی است و ضرورت عدم اشتباه در محاسبات ،اقدامات ، اظهارات و طرح‌های مسوولین جمهوری اسلامی در سطح ملی و در سطح جهانی است .
نکته دیگر تاکید بر منافع ملی است که غفلت از توجه به منافع ملی و توجه به منافع زودگذر فردی و حزبی سبب خواهد شد که نه تنهافاصله ما از جهان پیشرفته همچنان بیشتر و بیشتر شود بلکه بی توجهی به این مهم تاثیرات منفی کوتاه‌مدت و بلندمدتی را برجای خواهدگذاشت که رفع آن‌ها جز با پرداخت هزینه‌های سنگین توسط ملت امکانپذیر نخواهد بود. در کنار ضرورت توجه به مسایل جهانی یافتن راه حل‌های اساسی و غیرشعاری برای معضل بیکاری و آسیب‌های اجتماعی از اهمیت شایان توجه برخوردار است و تامین اشتغال لشکربیکاران جز با بکارگیری همه استعدادها و توان ملی و امکان فراهم نمودن سرمایه گذاری مولد داخلی و خارجی ممکن نخواهد شد.
در این راستا حرکت درجهت کنترل و تنظیم بازار پول و سرمایه کشور از اهمیت خاصی برخوردار است و نیاز به عزم جدی و ملی دارد. هر روز نقدینگی در کشور درحال افزایش و ارزش پول ملی درحال کاهش است . تا کی با پرداخت سودهای کلان به سپرده‌های گوناگون و از مطالبه سودهای کلان از بخش‌های مختلف خدماتی وتولیدی بایستی آهنگ و حرکتی برخلاف اشتغالزایی و کارآفرینی داشته باشیم و چه روزی کارآفرینان و تولیدگران از امنیت و حمایت کافی برخوردار خواهند شد؟
در حوزه انتخابیه فردوس و طبس متاسفانه علی رغم تمامی مساعدت های انجام پذیرفته در جبران خشکسالی‌های ممتد، مردم در زیرآوار اقتصادی و آوار شوم فقر ناشی از خشکسالی استخوانهایشان خردشده است و صدای ناله و کمک آن‌ها را بایستی مسوولان پاسخ دهند وبیاری آن‌ها بشتابند.
در پایان نظر به کثرت طرح ها، نامه ها و مطالب مختلفی که به نمایندگان ارسال می‌گردد از محضر هیات رییسه محترم درخواست دارم ترتیبی فراهم گردد که نامه ها، طرح‌های نمایندگان به e-mail آنهاارسال شود و شاهد مجلسی الکترونیک در مجلس هفتم باشیم . برای خشنودی آقا امام زمان جمیعا صلوات (حضار صلوات فرستادند).
نایب رییس ـ ناطق بعدی را دعوت بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای مدنی بفرمایید.
سیدمحمود مدنی بجستانی ـ اعوذ بالله من الشیطان الرجیم
بسم الله الرحمن الرحیم
«اللهم انا نرغب الیک فی دوله کریمه تعزب ها الاسلام و اهله و تذل بها النفاق و اهله و تجعلنا فی ها من الدعاه الی طاعتک و القاده الی سبیلک »
باتوجه به فرصت بسیار کوتاهی که دراختیار دارم و با سپاسگزاری از برادر بزرگوارمان جناب آقای امیرحسن خانی که این فرصت رادراختیار من گذاشتند دو کلمه حرف حساب خطاب به ملت بزرگوارایران و خطاب به همکاران بزرگوار در مجلس عرض می کنم .
از ملت بزرگوار و شریف ایران که در تمامی صحنه های انقلاب باتمام توان حضور پیدا کرده اند و همواره همه مسوولین را شرمنده عظمت خود کرده اند و در حماسه اخیر انتخابات هم حضوری پرشورداشتند و بار سنگین مسوولیت را به دوش این جمع نمایندگان نهادندصمیمانه سپاسگزار و متشکریم . ولی به ملت بزرگوار ایران عرض می کنم که رای دادن تن ها یک گام این مسیر بود، بنا نیست رای بدهند وبقیه راه را نماینده ها بروند. احساس من این است مسیری است که نماینده ها و ملت با هم شروع کرده اند و باید در ادامه این مسیر هم ملت بزرگوار بویژه اقشار فرهیخته حوزوی و دانشگاهی با پیشنهادها وطرح ها و برنامه‌های خودشان نمایندگان خودشان را یاری کنند. باانتقادات ، با شکایات مجلس را تقویت کنند.
با شناختی که بنده از همکاران محترم دارم یقین دارم درهای تمام کمیسیون ها برای طرح ها و برنامه‌های آن‌ها باز است و از آن استقبال می‌کنند و کمیسیون اصل (90) هم درهای خود را بر روی همه شکایت های مردم در تمام سطوح مدیریتی کشور باز کرده و ان شاالله بدون هرگونه تبانی و بدور از هر معامله و ترس به شکایات ملت رسیدگی خواهد کرد. امیدوارم دوران شعارسالاری ، غوغاسالاری ،جنگ های ژورنالیستی بپایان آمده باشد و توفیق قدم برداشتن در جاده عمل خالصانه را داشته باشیم .
اما حرف حساب دوم با شما همکاران بزرگوار در مجلس شورای اسلامی ! آیه کوتاه قرآن می فرماید: «یا یحیی خذ الکتاب بقوه »امیرالمومنین هم می فرماید: «لا یقیم امرالله الا من لا یصانع و لا یضارع و لایتبع المطامع » امر خدا را برپا نمی دارد مگر کسی که سازشگری وسازشکاری نکند و از هواها و هوس ها و طمع ها پیروی نکند «و لایضارع ». این کلمه در بسیاری از ترجمه ها درست ترجمه نشده ، به شرح «عمیق من حاج البرایه » مراجعه بفرمایید، آنجا یادآوری می‌کند«لایضارع » یعنی تقلید دیگران ، کار را به مشابهت دیگران انجام دادن ،تاکنون چنین بوده و اکنون هم باید اینچنین باشد.
برادران بزرگوار و خواهران محترم ! اگر بنا باشد همانطوری که سیرمسایل بوده ما هم بخواهیم تابع آن سیر و جریان باشیم مشکلات جدی کشور حل نخواهد شد. من تعجب می کنم وقتی که شورای محترم نگهبان برای برگزاری چند انتخابات نیاز به ناظر در تمام شهرستانهادارد که دارد و صحیح هم هست ، چطور مجلس شورای اسلامی برای اعمال نظارت خودش فاقد این ابزار است ! در هیچ کجا... (نایب رییس ـجناب آقای مدنی ! وقت شما تمام است ) ما ابزار نظارتی نداریم . بااجازه شما من عرضم را تکمیل کنم و یا وزرای محترم می توانندسوالات نمایندگان را برای مدت‌های طولانی معطل بگذارند و یا اگرجواب قانع کننده ندادند هیچ ترتیب اثری داده نخواهد شد. امیدوارم مجلس هفتم با تمام قوا از مسوولیت خودش پاسداری کند که حرمت امامزاده را خادمش نگه می‌دارد.
عرض دیگری هم دارم ، من از هیات رییسه محترم درخواست می کنم باتوجه به مسوولیت سنگین برای این مساله وقت کافی و لازم رابگذارند که خدای ناکرده شاهد نمونه‌هایی چون برگشت لوایح و یا به موقع نرسیدن اطلاعات کافی بدست نمایندگان نباشیم . از همه شماصمیمانه سپاسگزار و متشکرم و به همکار محترم و همکاران محترمی که مصیبت دیده اند، جناب آقای مهندس یحیوی و جناب آقای دکتررضایی تسلیت عرض می کنم . السلام علیکم و رحمه الله
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای امینی نماینده محترم استهبان ونیریز بفرمایید.
مسعود امینی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
سلام و صلوات به روح بزرگ شهیدان و امام شهدا و به پیشگاه رهبر معظم انقلاب و مردم سرافراز ایران .
در ابتدا وظیفه خود می دانم سپاس و احترام قلبی خود را به محضرمردم بزرگوار شهرستان‌های نیریز و استهبان بدلیل حضور پرشکوه وکم سابقه بیش از (94) درصد واجدان شرایط رای در انتخابات اول اسفندماه 82 که در آن حوزه بعنوان روز وحدت نامگذاری شد و رای اعتماد چشمگیری که به اینجانب دادند تقدیم کنم .
ضمنا حادثه مولمه ای را که برای همکار عزیزمان ریاست محترم کمیسیون بهداشت و درمان جناب آقای دکتر رضایی پیش آمده خدمت ایشان و خانواده محترمشان از طرف خودم و اعضای محترم کمیسیون تسلیت عرض می کنم و همچنین هفته بهزیستی و تامین اجتماعی را ازطرف خود و اعضای محترم کمیسیون بهداشت و درمان به خدمتگزاران این حوزه تبریک عرض می کنم .
در جهانی که ناتوانی تفکر ماتریالیستی از یکسو و لیبرال دموکراسی از نوع «گوانتانامو» و «ابوغریب » از سوی دیگر ایجاد احساس خوشبختی انسان ها را به یاس تبدیل کرده خداوند را بخاطر اسلام ، قرآن وانقلاب اسلامی سپاسگزاریم . رسالت بزرگ مردم و مسوولین ایران ایجاد جامعه فرهنگی ، برخوردار، بانشاط ، پویا و بالنده براساس آموزش‌های دینی است و این بهترین تبلیغ برای اسلام و انقلاب است . درهمین راستا نکات ذیل را قابل یادآوری و تذکر می دانم .
آبادانی کشور و ایجاد جامعه الگو در محیطی آرام شکل می‌گیرد،شایسته است بیش از پیش در درون خود رحمت ، رافت و مهربانی و دربین همسایگان و کشورهای اسلامی و دیگر کشورها بر تنش زدایی وهمزیستی مسالمت آمیز و در رابطه با مجامع جهانی بر همکاری قانونی در چارچوب منافع ملی و صلح جهانی تاکید شود. امروز مردم ما نه توسعه یکجانبه اقتصادی و نه ترویج سیاسی کاری و نه روش سیاست زدایی را نمی پسندند. شایسته است تلاش همه ما درجهت توسعه همه جانبه و پایدار بر بستر رشد و اعتلای فرهنگی باشد و این مهم درفضای باز و سالم سیاسی و رقابت صحیح اقتصادی مقدور می‌باشد.
باتوجه به فضای آرام حاکم بر روابط قوای سه گانه بهتر است طرحهاو لوایحی که در گذشته محل نزاع بوده اند و در فضای غبارآلوددرگیری های جناحی به نکات مثبت آن‌ها توجه نشده مجددا کارشناسی وعنداللزوم تصویب شوند. در عصری که به عصر دانایی مشهور است باید بپذیریم پرسودترین و پربازده ترین کارها حتی بلحاظ اقتصادی تربیت انسان عالم و تولید علم است و نباید به مراکز تحقیقاتی ،آموزشی و دانشگاه‌ها بعنوان مراکز مصرفی و خدماتی نگاه کنیم .
همکاران عزیز! بپذیریم اهم مشکلات موکلین ما بیکاری جوانان ،کمی امید ایشان به آینده ، دغدغه معیشت و گذران روزمره بخصوص برای حقوق بگیران و بازنشستگان ، تورم لجام گسیخته ، اعتیاد و فساداداری است . از مجلس محترم که اگر صحیح و قوی عمل کند در راس همه امور خواهد بود، می خواهم به دام روزمرگی نیفتیم و علاوه بربررسی طرح ها و لوایح و اهتمام جدی به امر نظارت با ایجادکارگروه هایی از صاحبنظران مشکلات فوق را بررسی کنیم و حتماراه حل‌های خوبی پیدا خواهیم کرد. در همین رابطه نکات ذیل را قابل یادآوری می دانم .
در ادامه تلاش های قبلی برای کوچک کردن بدنه دولت ، تلاش مضاعف نماییم و سعی کنیم انحصارات اجرایی و اقتصادی را از دست دولت خارج کرده و به مردم بسپاریم . قانون کار را درجهت ترغیب کارفرمایان به استفاده از کارگران ایرانی تغییر دهیم . بنظر می‌رسد درقانون فعلی ، بی توجهی به کارفرمایان عملا به ضرر کارگران و باعث بیکاری آنان شده است . با نظر کارشناسان خبره و دلسوز درجهت کاهش بهره رسمی بانک ها و هزینه‌های سربار آن که ضد توسعه و اشتغال است ، تلاش بیشتری بنماییم . شرایط پرداخت مالیات و عوارض واستفاده از امکانات و منابع بین بخش خصوصی و دولتی یکسان نیست ، لی رغم تلاش های مبارکی که در سال‌های اخیر با یکسان سازی نرخ ارزو تجمیع عوارض صورت گرفته شایسته است درجهت یکسان سازی شرایط برای فعالیت‌های اقتصادی اقدام بیشتری صورت گیرد. از آنجا که در بحث توسعه مهمترین مشکل ، کمبود منابع مالی است ، شایسته است تلاش جدی برای جلب سرمایه ایرانیان خارج از کشور که بنا برگزارشات بیش از یکهزار میلیارد دلار است ، تلاش بیشتری صورت گیرد.
رهبر معظم انقلاب و مسوولین عالیرتبه نظام بارها درمورد فساداداری و مبارزه با آن تذکر داده اند. سزاوار است مسوولین عالی قوای سه گانه و نهادها و ارگان ها بویژه قوه محترم قضاییه و نیروی انتظامی باتقویت نهادهای درون سازمانی به این امر اهتمام جدی تری نشان دهند.
اما فارس ، زادگاه تمدن کهن بشر، پرورشگاه ملاصدرا و سیبویه ،مهد نمو سعدی و حافظ ، خطه عالمان شجاع ، میرزای شیرازی ،سیدعبدالحسین لاری ، شهیدمحراب آیت الله دستغیب و تقدیم کننده (14) هزار شهید در دفاع از اسلام ، ایران و انقلاب . علی رغم خدمات ارزنده ای که پس از انقلاب اسلامی در همه کشور و ازجمله استان فارس صورت گرفته است متاسفانه در بسیاری از زمینه ها فارس ازجایگاه و امکانات متناسب با وسعت ، جمعیت و تنوع اقلیمی مزیت‌های نسبی و نقش برجسته آن در انقلاب اسلامی ، دفاع مقدس و اقتصاد ملی برخوردار نیست . باعنایت به نکات فوق‌الذکر مطالب ذیل را به استحضار می رسانم .
آثار تاریخی فارس سند تمدن بشری و باعث افتخار همه ایرانیان است که در صورت سرمایه گذاری و (نایب رییس ـ جناب آقای امینی !شما فقط (30) ثانیه وقت دارید، بفرمایید) مدیریت مناسب می توانددر جذب سرمایه و ایجاد اشتغال و رونق کشور نقش مهمی ایجاد کند.فارس در دو دهه اخیر در تولید دو محصول استراتژیک گندم و ذرت رتبه اول کشوری را دارا بوده است و تا یکی ، دو سال اخیر که قیمت گندم خریداری شده ... (نایب رییس ـ وقت شما تمام شده ) به قیمت جهانی نزدیک شده عملا کشاورزان به دولت یارانه پرداخته اند. با این وجود نهادهای اولیه کشاورزی در حد نیاز دراختیارشان قرار نمی گیرد.
نایب رییس ـ بقیه اش را به مطبوعات بدهید ان شاالله منعکس می‌کنند، متشکر.
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای فرهنگی بفرمایید.
محمدحسین فرهنگی ـ بنام پروردگار جان های عاشق شهیدان
مردم شریف ایران اسلامی ، نمایندگان محترم مردم ! جامعه ماسالیان طولانی است تحولات جدی را انتظار می کشد تا شرایط زندگی در کشور تغییر یابد، با تکیه بر روال جاری که قالب بر محتوا و فرع براصل پیشی گرفته است نمی توان بر این مهم دست یافت . بعنوان نمونه پیشنهادهایی را ارایه می کنم :
1 ـ برنامه ارایه شده چهارم توسعه ، برنامه‌ای است که باعث خواهدشد تا فشار تورم بیش از گذشته بر دوش مردم سنگینی کند و درزمینه های مختلفی با چشم انداز (20) ساله هماهنگ نیست . اگر مجلس تاثیرگذاری لازم را نداشته باشد در پیشگاه مردم و آیندگان پاسخی نخواهیم داشت .
2 ـ بخش اصلی قانون فعلی بودجه که مصوب سال 1351 است جوابگوی کشور نیست و لازم است ضمن بازنگری جدی ، ساختاربودجه نیز که از موانع اساسی تحولات مثبت در کشور است تغییر یابد.
3 ـ شرح وظایف بعضی از وزارتخانه ها که در قانون تشکیل آنهامندرج است نیاز به بازنگری دارند و باید متناسب با نیازهای ملموس اجتماعی متحول گردند.
4 ـ نظام قضایی کشور از پراکندگی قوانین ، تعارض برخی از آن‌ها وکهنگی برخی رنج می‌برد و نیاز به ساماندهی جدی دارد.
5 ـ از راه‌های پایین کشیدن نرخ تورم ، کاهش قیمت تمام شده کالاهاست و در ارتباط با فرآورده‌های نفتی ، اولویت بیشتری وجود دارد.
6 ـ از اولویت‌های کاری دولت و مجلس ، کنترل سرریز نیروهای جویای کار در بخش‌های مختلف است ، این کار عملی است و اقداماتی جدی و فوری می طلبد.
7 ـ در سیاست خارجی کشور بایستی از پرداخت هزینه‌های بی مورد در کنار حفظ استقلال کشور پرهیز کرد.
نمایندگان محترم مردم این مهم را درنظر داشته باشند. این قبیل اقدامات باعث می‌شوند تا امیدهای واقعی در کشور پدید آیند. مناسب است هیچکدام از جریان ها و گروه‌های سیاسی در موارد مشابه بر تثبیت زمینه‌های مشکل ساز فعلی پافشاری نکنند.
در پایان از وزارت محترم کشور بطور جد می خواهم استاندارآذربایجان شرقی را مجاب سازد تا بیش از این باعث اخلال در روندفعالیت های شورای شهر تبریز نگردد تا شورا با بکارگیری همه توان خودبه سمت افقهای روشنتری حرکت کند این خواست نمایندگان تبریز ومردم شریف آن است . والسلام
منشی (سبحانی نیا) ـ جناب آقای یحیی زاده بفرمایید.
سیدجلال یحیی زاده فیروزآباد ـ بسم الله الرحمن الرحیم
«بسم الله والحمدلله والصلوه علی رسول الله و علی آله آل الله و اللعن علی اعدایهم اعداالله»
با سلام و درود بر روح پرفتوح بنیانگذار جمهوری اسلامی ، امام شهیدان و نیز تمام شهیدان و آرزوی صحت و سلامت برای مقام معظم رهبری . ضمن ستایش از حضور چشمگیر مردم انقلابی و متدین وولایت مدار در انتخابات مجلس هفتم ، بویژه مردم شریف حوزه انتخابیه ام مواردی را متذکر می شوم .
مورد اول ، یک چیز واضح و بدیهی است که بارها و بارها بر روی آن تاکید شده مساله ساده زیستی که یکی از دستورات دین و آیین ماست و اتفاقا در همه دوره‌های مجلس شورای اسلامی بوسیله امام راحل و نیز مقام معظم رهبری این مورد به تمام نماینده ها توصیه وسفارش شده . در چند روز گذشته نیز در سخنرانی مقام معظم رهبری در همدان یکی از مواردی که بعنوان وظیفه نمایندگان مجلس ذکر شد،فرمودند نمایندگان مجلس و مسوولین همه دستگاه ها باید با فساد مالی و اقتصادی مبارزه کنند. شکی نیست برای مبارزه با فساد مالی واقتصادی به تعبیر خود مقام معظم رهبری نیاز به دست های پاک است ،اگر چنین است قطعا هر چند ساده زیستی علت این مطلب نیست ولی حداقل یکی از معدات این مطلب است .
هیات رییسه محترم ! پیش از شروع کار مجلس هفتم طبق جلساتی که برگزار شد کار گروه‌هایی که تشکیل شد، یکی از کارگروه ها درارتباط با همین مسایل مواردی را بصورت طرح و پیشنهاد مشخص ومعین کرد و ارایه نمود. خود من در آن کار گروه بودم ولی متاسفانه بسیاری از آن بخش ها نادیده گرفته شد، ظاهرا آن جلسات و تشکیل آن کارگروه ها بیشتر حالت تمرینی داشته تا آماده نمودن مواردی برای مجلس هفتم .
من ضمن اینکه از هیات رییسه محترم بخاطر حذف بعضی ازامتیازات و امکانات صمیمانه ، خالصانه و خاضعانه تشکر می کنم از آنهااستدعا دارم حال که این مورد مایه ابراز خرسندی مقام معظم رهبری قرار گرفته بشدت و با تاکید این راه نورانی همچنان ادامه پیدا کند تاموارد دیگر نیز به همین شکل حذف گردد.
مساله دیگری که متاسفانه بعضا بوسیله بعضی از... هیات رییسه هم دامن زده شد، مساله انتقال مجلس به مجلس جدید است . در این موردواقعا جای سوالاتی است ، اولا چرا بعضی از عزیزان در بعضی ازمصاحبه هایی که از آنان نقل شده فرموده اند ما در هیات رییسه آمده ایم تا مجلس را به آنجا منتقل کنیم . آیا یقین دارند دوسوم نمایندگان به انتقال رای خواهند داد؟ من امیدوارم برای اینکه در یک جای لوکس و تشریفاتی جلسات مجلس برگزار نشود ان شاالله بیاری خدا مجلس هفتم نیز تا پایان با حداقل مخالفت یکسوم نمایندگان در همین مجلس ادامه پیدا کند. جالب این است که خود آقای باهنر نیز یکروز در وقتی که درریاست مجلس عهده دار ریاست بودند در این مورد اشاره یا تصریحی داشتند که مجلس باید به آنجا منتقل شود، سوال من این است که اینجاچه کمبودی دارد؟ چه مشکلی دارد؟ اگر آیین‌نامه را هم نمی شود تغییرداد ما حاضریم هر روز یک قیام و قعودی داشته باشیم تا مجبور نشویدطبق آیین‌نامه مجلس را به آنجا منتقل کنید.
اولا بعضی از دوستان می‌دانند نقشه آن مجلس از زمان شاه تهیه شده و وقتی هم که بهرحال برادران خواستند مجلس جدیدی تاسیس وبنا کنند بخاطر صرفه جویی آن نقشه را مورد عمل قرار دادند و لذا درمعماری آنجا هیچ نمادی از نمادهای اسلامی هم وجود ندارد. من خیال می کنم باید بعضی از برادران برای جلوگیری از هر شایبه ای بااین امر مخالفت کنند و ضمن ستایش از همه خدمتگزارانی که زحمت کشیده اند و آنجا را فراهم کرده اند حالا که بهرحال خریدارانی وجوددارند که به دو، سه برابر قیمت تهیه شده آنجا را بخرند شاید بهتر باشدکه آنرا به آن‌ها بفروشند.
مساله دیگری که مجلس را یکمقداری از حیز انداخته تذکرات فراوانی است که بعضا در مجلس ارایه می‌شود. در بعضی از روزهامتاسفانه حدودا یکساعت فقط تذکراتی داده شد که به تعبیر آقای دکترسبحانی بیشتر آن‌ها خلاف موضوع بود. من خواهش می کنم کسانیکه دنبال تغییر آیین‌نامه هستند، اولا تذکراتی که مربوط به موضوع نیست حتما تاکید کنند و در آنجا تبیین کنند بصورت کتبی ارایه شود. ثانیا اگرنه کل تذکرات ولی جل تذکرات و اکثر تذکراتی که مربوط به موضوع هم هست یک راه کاری تهیه کنند که بشود بصورت کتبی ارایه شود تابهرحال خدای ناکرده حمل بر بعضی موارد دیگر نشود.
در همین مورد مساله دیگری هم هست که مجلس و نمایندگان رایک مقداری از چشم ها انداخته است . برادران عزیز! ضمن ستایش ازکار بسیار خوب بسیاری از مطبوعات و روزنامه ها ولی بعضی ازروزنامه ها و مطبوعات متاسفانه انسان را بیاد آن قصه تاریخی می اندازند که وقتی پیامبر اکرم درمورد بهشت توصیفاتی داشتند یک فرد جاهلی بلند شد و سوال کرد، آیا در این بهشت جنگ نیز وجوددارد؟ که وقتی جواب منفی پیامبر را شنید او در آنجا بی ادبانه گفت ، ماچنین بهشتی را نمی خواهیم !
بعضی از روزنامه ها اگر در مجلس جنگی نبینند اینطور مجلسی رانمی خواهند. خواهش من این است با این مصاحبه هایی که اصلا نیازنیست بهرحال ما کاری نکنیم که خوراکی برای جنگ آن‌ها و آتشی برای جنگ آن‌ها تهیه کنیم . متاسفانه در این مورد مصاحبه های پراکنده ای که دیده شده فقط و فقط برای از چشم انداختن مجلس و مجلسیان است که قطعا اینگونه مصاحبه ها و آنگونه تذکرات مخالف بند (11) ماده (23)است که بارها در اینجا مورد استناد قرار گرفته است .
بهرحال غیر از این تذکرات من یکی ، دو مورد هم درمورد حوزه انتخابیه خودم ذکر می کنم . مقام محترم ریاست جمهوری در سال 1378، در سال پایانی دوره اول ریاست جمهوریشان در شهرستان تفت وعده دادند که در همان سال به آن شهرستان گازرسانی شود...(نایب رییس ـ عذر می خواهم جناب آقای یحیی زاده ! وقت شماتمام شده ) آقای مهندس ! من تذکرم را سه ، چهار بار بصورت کتبی ارایه کردم حالا بخاطر خوش حسابی هم که شده یکدقیقه به من وقت بدهید!(نایب رییس ـ یک دقیقه هم گذشته ، حالا (30) ثانیه دیگر شما بحث راتمام کنید، بفرمایید) من تذکر شفاهی نداشتم حالا به این جهت هم که شده درخواستم از مقامات مسوول این است که در سال آخر دوره دوم ریاست جمهوری آقای خاتمی این کار انجام شود. در شهرستان میبدنسبت به کارخانه فولاد مشکلاتی وجود دارد متاسفانه برای آنجا کک تهیه نشده مدیریت آنجا هم مشکلاتی دارد که از مقامات و وزیرمربوطه خواهش می کنیم بهرحال هرچه زودتر در این مورد یک راه کاری برای جلوگیری از حیف و میل ثروت مردم گرفته شود.همچنین درمورد کارخانه قند نیز امیدواریم وزیر بازرگانی هرچه زودترشکر برای کارخانه تهیه کند.
نثار روح امام شهیدان و ارواح تمام شهیدان بویژه برای شادی روح یک نماینده ساده زیستی که من می خواهم عرض کنم در همه دوره‌های قبلی هم نمایندگان ساده زیست فراوان بودند که این روزها هم سالگردوفاتش هست مرحوم موحدی ساوجی صلواتی ختم کنید. (حضارصلوات فرستادند)
نایب رییس ـ متشکر، من فقط یک جمله در رابطه با بیانات خوب همکار ارجمندمان جناب آقای یحیی زاده عرض کنم . مساله انتقال مجلس همانطور که می دانید یک فرآیند آیین‌نامه‌ای دارد ما حتمامکلف هستیم آیین‌نامه را رعایت کنیم و قطعا دوستان و همکاران ارجمند به آنجایی نظر خواهند داد که مجلس بتواند به وظایف ومطالباتی که وعده کرده به مردم کارآمدتر عمل کند. ان شاالله هرجا که بهتر بتواند عمل بکند و کارآمدتر باشد همانجا را برای برگزاری جلسات علنی انتخاب خواهد کرد.
اینکه فرمودند نقشه آن مجلس در زمان طاغوت تهیه شده این مجلسی که ما در آن هستیم خودش در زمان طاغوت تهیه شده ! یعنی ماقرار است از امکاناتی که از قبل از انقلاب غصبی دراختیار طاغوت بوده و بحمدالله با انقلاب بزرگ مردم دست ملت حزب الله افتاده از همه آن امکانات استفاده کنیم قرار نیست ما هیچ چیز آنرا برای دیگران نگهداریم .

4 ـ تذکرات نمایندگان مردم در مجلس شورای اسلامی به مسوولان اجرایی کشور
نایب رییس ـ تذکرات نمایندگان محترم مجلس به مسوولان اجرایی کشور:
ـ جناب آقای سیدناصر موسوی نماینده محترم رامهرمز و رامشیربه وزیر محترم راه و ترابری درخصوص احداث و بهسازی جاده‌های برون شهری خوزستان بخصوص شهرستان رامهرمز و بخش‌های تابعه .
به وزیر محترم نیرو درخصوص رفع مشکل آب شرب شهرهای رامهرمز و رامشیر از نظر کمیت و کیفیت و آبرسانی به روستاهای فاقدآب .
ـ آقای محمد کریمیان نماینده محترم سردشت و پیرانشهر به وزیرمحترم نیرو درخصوص بی تفاوتی وزارت نیرو و هدر رفتن آب فراوان رودخانه زاب در شهرستان سردشت و متوقف شدن مطالعات پایانی سدها.
ـ آقای سیدنظام ملاهویزه نماینده محترم دشت آزادگان به وزیرمحترم نیرو درخصوص جلوگیری از دریافت غیرقانونی حقابه ازکشاورزان دشت آزادگان باتوجه به قانون رودخانه‌های مرزی .
ـ آقای سلیمان جعفرزاده نماینده محترم ماکو و چالدران به وزیرمحترم علوم ، تحقیقات و فناوری درخصوص تاسیس دانشگاه ودانشکده های دولتی در شهرستان‌های ماکو و چالدران باتوجه به استعدادهای منطقه .
به وزیر محترم بازرگانی درخصوص احداث سیلوی یکصدهزارتنی گندم در شهرستان‌های ماکو و چالدران بعلت نبود امکانات حمل ،خرید و انبار در شهرستان ها.
ـ آقای ناصر عاشوری قلعه رودخانی نماینده محترم فومن و شفت به رییس جمهور محترم درخصوص صدور دستور توجه و رسیدگی به امور ورزش در استان گیلان بخصوص پروژه‌های تکمیل زمین ورزشی انقلاب فومن ، مجموعه ورزشی فلکده رشت و سالن (6) هزار نفری .
به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص توجه و رسیدگی به مشکلات کشاورزان چایکار درخصوص عدم خرید برگ سبز چای به قیمت مناسب توسط کارخانجات چای سازی و تسریع در پرداخت کمک‌های بلاعوض مصوبه دولت به چایکاران .
ـ آقای حسین امیری خامکانی نماینده محترم زرند به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص تامین و جبران کود مورد نیاز باغداران پسته بخصوص کود فسفات . رسیدگی و جبران بموقع و سریع سرمازدگی وسیع باغات پسته شهرستان زرند.
ـ آقای بهرام حبیبی نماینده محترم خمین به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص رسیدگی به وضعیت نابسامان کود و سم درشهرستان خمین .
ـ آقای علی زادسر نماینده محترم جیرفت و عنبرآباد به وزیرمحترم راه و ترابری درخصوص رسیدگی به وضعیت نابسامان ترافیکی پروازهای حج و خارجی .
ـ آقای محمدسعید انصاری نماینده محترم آبادان به وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درمورد وضعیت نابسامان شبکه تلفن همراه کشور بخصوص شهرستان آبادان . عدم وجود مدیریت کارآمد وپویا در شرکت مخابرات استان خوزستان در کارهای محوله و عدم اتمام پروژه‌های عمرانی نیمه تمام از جمله ساختمان مخابرات منیوحی . عدم نصب و راه اندازی تلفن همراه مناطق چوییده و منیوحی از توابع شهرستان آبادان . عزل افراد توانمند و بکارگیری افراد ناتوان درپست های مدیریتی و تخصصی . واگذاری بخش‌های دولتی به بخش خصوصی از جمله فرکانس .
ـ آقای ابوالقاسم روحی سرخکلایی نماینده محترم ساری به رییس جمهور محترم درخصوص دستور پیگیری علل تضییع حق قهرمان کشتی مازندران در انتخاب نفرات اعزامی به المپیک .
ـ آقای عابد فتاحی نماینده محترم ارومیه به وزیر محترم کشوردرخصوص اقدام برای صدور دفترچه های بیمه خدمات درمانی اعضای شوراهای اسلامی شهرستان ها.
به وزیر محترم نیرو درخصوص ایجاد خسارات فراوان ناشی ازقطع جریان برق منطقه مرزی عشایری مرگور بعلت فرسودگی کابل های جریان برق .
ـ آقای حمید زنگنه نماینده محترم اهواز به وزیر محترم ارتباطات و فناوری اطلاعات درخصوص عدم واگذاری بموقع و عدم نظارت برای رفع مشکلات و اختلالات تلفن‌های همراه .
ـ آقای انور حبیب زاده بوکانی نماینده محترم بوکان به وزیر محترم جهادکشاورزی درخصوص تسریع در خرید محصولات کشاورزی ازکشاورزان منطقه و حمل گندم به سیلوهای منطقه .
ـ آقای سیدمصطفی طباطبایی نژاد نماینده محترم اردستان به وزیرمحترم کشور درخصوص رسیدگی فوری به سیلزدگان ، سیل روز گذشته مناطق اردستان و جبران خسارات فراوان وارده .

5 ـ تسلیت نایب رییس محترم مجلس شورای اسلامی به آقای امیدوار رضایی میرقاید نماینده محترم مسجدسلیمان درخصوص فوت صبیه و دامادایشان و همچنین تسلیت به آقای احمد امینی ازکارکنان مجلس درخصوص شهادت فرزند ایشان
نایب رییس ـ همانطور که در خبرها شنیدیم ، باخبر شدیم متاسفانه صبیه و داماد همکار ارجمندمان جناب آقای دکتر امیدواررضایی ریاست محترم کمیسیون بهداشت و درمان در یک حادثه دلخراش رانندگی دارفانی را وداع گفتند. این مصیبت بزرگ را به ایشان و خانواده محترمشان از طرف خودم ، از طرف نمایندگان محترم مجلس شورای اسلامی تسلیت عرض می کنیم همین الان عده‌ای ازهمکاران ارجمند در حد مقدورات مجلس برای تشییع تشریف بردند وان شاالله در مراسم ختم هم که از سوی خانواده محترم و مجلس شورای اسلامی برگزار می‌شود، شرکت خواهیم کرد. ان شاالله خداوندبه ایشان و خانواده محترمشان صبر عنایت کند.
خبر دیگر باز متاسفانه مطلع شدیم جانباز عزیز، آقای مسعودامینی فرزند همکار خوبمان در اداره موتوری ، جناب آقای امینی پس از تحمل سال ها مرارت ناشی از جانبازی به درجه شهادت نایل آمدند که به خانواده ایشان و ابوی محترمشان این حادثه مومله را تسلیت عرض می کنیم و برایشان غفران الهی را مسالت می نماییم .

6 ـ انتخاب آقایان : حسن نوعی اقدم و ناصر نصیری جهت ستاد درآمد و تجهیز منابع استان و کمیته هماهنگی اشتغال استان‌ها بعنوان ناظر
نایب رییس ـ دستور جلسه را قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ دستور، انتخاب یکنفر از نمایندگان استان اردبیل جهت ستاد درآمد و تجهیز منابع استان و یکنفر دیگر برای کمیته هماهنگی اشتغال استان‌ها بعنوان ناظر.
نایب رییس ـ عزیزان دقت داشتند و دارند که ما یکسری انتخابات انجام دادیم برای نمایندگان مجامع استان در ستاد درآمد و تجهیز منابع استان و یکنفر برای کمیته هماهنگی اشتغال استان‌ها، روزی که انتخابات برگزار می شد مجمع نمایندگان استان اردبیل در مرخصی بودند و به سفراردبیل تشریف برده بودند و این انتخابات برگزار نشد، امروز آن انتخاب عقب افتاده را انجام می دهیم کسانیکه کاندیدا هستند اسمشان را اعلام بفرمایند که ثبت شود. آقای محبی نیا اسامی شان را قرایت کنند.
منشی (محبی نیا) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دوستان مجمع نمایندگان اردبیل ، توافقی آقای نوعی اقدم را برای ستاد درآمد و تجهیز منابع استان و همچنین آقای نصیری را برای کمیته هماهنگی اشتغال کاندیدا کرده اند.
نایب رییس ـ حضار 219 نفر، مامورین برای اخذ آرا آماده باشند. البته عزیزان دقت دارند که امروز تعدادی از همکاران ارجمند مابرای تشییع تشریف بردند. ان شاالله محبت کنند عدد جلسه را مثل روزهای قبل حفظ کنند.
برای این موضوع چون کارت ویژه‌ای توزیع نشده عزیزان می‌توانند از همان کارت‌های شخصی خودشان که در خانه‌های میزشان است استفاده کنند و اسم کسانی را که می‌خواهند رای بدهند روی همان کارت ها مرقوم بفرمایند. آقای حاجی بابایی درمورد مستندات انتخاب توضیح بدهید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ برنامه سوم توسعه اقتصادی ، اجتماعی وفرهنگی جمهوری اسلامی ایران ماده (81) ـ بمنظور ساماندهی درآمدهای استان و بهبود مستمر روش‌های کسب درآمدهای استانی وشناسایی منابع جدید درآمدی ستاد درآمد و تجهیز منابع استان به ریاست استاندار و مرکب از افراد ذیل در هر استان تشکیل می‌شود:
الف ـ استاندار.
ب ـ رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی استان .
ج ـ مدیر کل امور اقتصادی و دارایی استان .
د ـ یکنفر از نمایندگان استان باتصویب مجلس شورای اسلامی بعنوان ناظر.
ه ـ یکنفر صاحبنظر در امور اقتصادی و مالی به انتخاب استاندار.
و ـ رییس خزانه معین استان .
ز ـ رییس شورای اسلامی استان .
تبصره 1 ـ در صورتیکه موضوع مورد بحث در ستاد درآمد به بخش‌های خاصی مربوط باشد مسوول دستگاه اجرایی ذیربط در استان با حق رای در جلسه شرکت خواهد کرد.
تبصره 2 ـ وظیفه دبیرخانه ستاد درآمد و تجهیز منابع استان برعهده اداره کل امور اقتصادی و دارایی استان خواهد بود.
قانون شورای عالی اشتغال ماده (4) ـ بمنظور اجرای مصوبات شورای عالی اشتغال کمیته فرهنگی اشتغال استان‌ها بشرح ذیل تشکیل می‌شود:
اعضای کمیته هماهنگی استان مرکب خواهند بود از:
استاندار (رییس شورا).
ـ رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی (دبیر شورا).
ـ مدیرکل کار و امور اجتماعی .
ـ مدیرکل آموزش و پرورش .
ـ مدیرکل صنایع .
ـ رییس سازمان جهاد سازندگی .
ـ مدیرکل تعاون .
ـ مدیرکل امور اقتصادی و دارایی .
ـ رییس سازمان کشاورزی .
ـ مدیرکل معادن و فلزات .
ـ مدیرکل بازرگانی .
ـ دونفر از نمایندگان کارفرمایان با معرفی کانون هماهنگی انجمن‌های صنفی کارفرمایان .
ـ دونفر از نمایندگان کارگران با معرفی کانون شوراهای اسلامی استان .
ـ یکنفر از کمیسیون امور بانوان استان .
ـ یکنفر از نمایندگان استان با انتخاب مجلس شورای اسلامی بعنوان ناظر.
تبصره ـ شورای عالی اشتغال و کمیته هماهنگی استان می توانندموضوعات تخصصی خود را به کمیته ها و کمیسیون‌های فنی ارجاع کنندو درخصوص نظریات کارشناسی ارایه شده از سوی کمیته ها وکمیسیون های مربوط به اکثریت اعضا، تصمیمات لازم اتخاذ نمایند.
نایب رییس ـ جناب آقای محبی نیا باز شما توضیح بدهید برای یکدفعه بخوانید. برای کاندیدای اشتغال و برای ستاد درآمد چه کسی بود؟
منشی (محبی نیا) ـ آقای نصیری برای کمیته هماهنگی اشتغال وآقای نوعی اقدم برای ستاد درآمد و تجهیز منابع استان از طرف مجمع نمایندگان معرفی شدند. آقای نصیری اگر هستند با اجازه آقای رییس قیام بفرمایند. آقای رییس ! ظاهرا تشریف ندارند.
نایب رییس ـ جناب آقای نصیری تشریف ندارند، خوب مجمع باید اعلام بکند، رییس مجمع ایشان را پذیرفتند؟
منشی (محبی نیا) ـ اعلام کردند، بله .
نایب رییس ـ اعلام رسمی کردند. بسیار خوب ، فقط چون برای این موضوع کارت ویژه توزیع نشده ، عزیزان سوال می‌کردند که چه بکنیم ، عرض کردم از کارت‌های شخصی خودشان استفاده بکنند،کارت‌هایی که در خانه‌های میز هست و مرقوم بفرمایند که برای اشتغال ،اسم موردنظر را در مقابل آن بنویسند و ستاد درآمد و تجهیز منابع استان را هم مرقوم بفرمایند، باز اسم موردنظر را در مقابل آن بنویسند.
(اخذ رای با ورقه بعمل آمد و نتیجه پس از شمارش اعلام گردید)

7 ـ تصویب کلیات طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ، علایم و نام‌های تجاری
نایب رییس ـ دستور بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ دستور بعدی گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ،علایم و نام‌های تجاری است . مخبر محترم کمیسیون قضایی آقای دهقانی تشریف بیاورند.
محمد دهقانی نقندر (مخبر کمیسیون قضایی و حقوقی ) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
گزارش از کمیسیون قضایی و حقوقی به مجلس شورای اسلامی
طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ، علایم و نام‌های تجاری به شماره چاپ (22) که جهت رسیدگی به این کمیسیون بعنوان کمیسیون اصلی ارجاع شده بود، در جلسه مورخه 1383/04/07 با حضورکارشناسان دستگاه‌های ذیربط مطرح گردید و پس از بحث و تبادل نظر، کلیات آن عینا بشرح زیر مورد تصویب قرار گرفت . اینک گزارش شور اول آن تقدیم مجلس محترم شورای اسلامی می‌گردد.

رییس کمیسیون قضایی و حقوقی ـ سیدمحمدتقی محصل همدانی

همکاران محترم توجه دارند که ما در چشم انداز (20) ساله کشور،ترسیم کرده ایم که باید کشوری باشیم برخوردار از دانش پیشرفته ، توانادر تولید علم ، دست یافته به جایگاه اول اقتصادی ، علمی و فناوری درسطح منطقه . برای اینکه ما به این جایگاه برسیم ، قطعا بدون حمایت از مبتکران ، نوآوران و مخترعان کشور و صاحبان اندیشه رسیدن به این جایگاه میسر نیست . لذا اهمیت حمایت از مالکیت معنوی ، حمایت ازمخترعان و نوآوران و همچنین حمایت از طرح‌های صنعتی ، علایم تجاری و نام‌های تجاری برای همه عزیزانی که ارتباطی با این قضایادارند محرز است . در همه دنیا هم بهرحال بحث حمایت از مالکیت معنوی و حقوق معنوی افراد بویژه اندیشمندان جامعه بنوعی پیش بینی شده .
در کنوانسیون پاریس 1883 که (178) کشور تاکنون به آن ملحق شده اند و از جمله خود ایران هم در سال 1338 به آن ملحق شد، بنوعی بحث حمایت از اختراعات و علایم تجاری و طرح‌های صنعتی پیش بینی شده . بعد از آن کنوانسیون در سطح بین‌الملل ، حدود (22)الحاقیه و کنوانسیون دیگر برای حمایت از مالکیت معنوی درنظرگرفته شده است . ما در سال 1310 قانونی را که در آن زمان (برای آن زمان )قانون نسبتا خوبی بود، برای ثبت اختراعات و علایم تصویب کردیم وبنوعی از اختراعات و علایم و نام‌های تجاری حمایت کردیم . اماباتوجه به تحولاتی که در این (73) سال گذشته در مالکیت معنوی ایجاد شده ، پیشرفت تکنولوژی و پیشرفت اختراعات و نوآوری درکشور نیاز به یک قانون جامع جدیدی است که از نوآوران و مبتکران وهمچنین از علایم تجاری و نام‌های تجاری حمایت بشود.
عزیزان حتما می‌دانند که اگر از اختراعات مخترعان حمایت نشودو از لحاظ حقوقی این ها در حمایت قانون قرار نگیرند، خطرات زیادی کشور را از لحاظ پیشرفت تهدید می‌کند. بسیاری از مخترعین ما بعد ازاختراع بدلیل اینکه حمایت دقیق قانونی از آن‌ها بعمل نمی آید، این ها یانومید و سرخورده می‌شوند و یا برای اعمال اختراعات خودشان به کشورهای خارجی پناه می برند. همچنین در کشور، دوستان حتما برخوردکرده اند که ما در اثر عدم وجود قانون جامع برای حمایت از نام‌های تجاری و علایم تجاری ، بعضی از سودجویان و سواستفاده کنندگان ،کالاهای نامرغوب را در چارچوب علایم و نام‌های تجاری دیگران و بنام علایم و نام‌های تجاری دیگران می‌آیند در جامعه توزیع می‌کنند که هم سلامت تجاری جامعه به خطر می افتد و هم امنیت قضایی و امنیت بهداشتی جامعه در بسیاری از موارد بخاطر اینگونه رفتارها که توسط سو استفاده کنندگان صورت می‌گیرد بخطر می افتد. لذا برای جلوگیری از کپی برداری از نام ها و علایم تجاری دیگران هم قطعا نیاز به یک قانون جدیدی است که بصورت قاطع تر بیاید از علایم و نام‌های تجاری دفاع کند و تولیدگران و صنعت گران هم درواقع در یک آسایش و آرامشی بتوانند به تولیدات و صنعت خودشان ادامه بدهند.
بنابراین ، این طرحی که پیشنهاد شده در کمیسیون اصلی حقوقی وقضایی به تصویب رسیده برای تامین این نیازهاست که من دیدم درکمیسیون آموزش و تحقیقات هم کلیات این طرح به تصویب رسیده ودوستان حتما مطلعند که شور اول این طرح (کلیات آن ) به تصویب رسیده و ممکن است ایراداتی در جزییات باشد، در شور دوم قطعاایرادات برطرف می‌شود که ان شاالله یک قانون جامعی برای ثبت اختراعات و علایم تجاری ، طرح‌های صنعتی و نام‌های تجاری ما داشته باشیم تا بتوانیم از مخترعین ، نوآوران و صاحبان اندیشه دفاع کنیم ومانع از این بشویم که افرادی بیایند به اندیشه اندیشمندان ما دستبردبزنند و از حاصل دسترنج اندیشمندان ما بخواهند سواستفاده بکنند.
بنابراین بنده خواهش می کنم به کلیات این طرح مهمی که ارایه شده رای بدهند و اگر در جزییات ایرادی بود در کمیسیون ها بررسی می‌شودو ایرادات ان شاالله برطرف می‌شود. والسلام علیکم و رحمه الله
نایب رییس ـ متشکر، مخالف اگر دارد، دعوت کنید.
منشی (محبی نیا) ـ خیر، مخالفی ثبت نام نکرده ، موافق هم صحبت نمی کند.
نایب رییس ـ مخالفی ثبت نام نکرده ، در جلسه که کسی نمی خواهد مخالف صحبت کند؟ (اظهاری نشد) خیلی خوب ، مخالفی ندارد، موافق هم صحبت نمی کند، نماینده دولت تشریف بیاورند.
علیزاده (رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور) ـ
اعوذبالله من الشیطان الرجیم ـ بسم الله الرحمن الرحیم
با تشکر از رییس محترم و هیات رییسه محترم مجلس و شمانمایندگان عزیز، یکمقدار توضیحات درمورد این طرح خدمت نمایندگان محترم عرض می کنم .
همانطور که مخبر محترم کمیسیون قضایی و حقوقی فرمودند،اولین طرحی که الان مطرح است مربوط می‌شود به ثبت اختراعات ،طرح‌های صنعتی ، علایم و نام‌های تجاری . قانونی که ما درمورد علایم تجاری داریم مربوط به سال 1304 هجری شمسی است . درمورد ثبت اختراعات ، مربوط به 1310 هجری شمسی است . درمورد طرح‌های صنعتی ، اصلا قانونی تابحال نداریم . یعنی تاکنون درمورد طرح‌های صنعتی قانون داخلی وضع نشده . در آنجاهایی که قانون داریم ، بعضی ازاین موارد، یک مورد آن مربوط می‌شود به (79) سال پیش و یک مورددیگر آن هم به (73) سال پیش مربوط می‌شود.
در آن موردی که قانون نداریم ، خلا قانونی وجود دارد خوب مشخص است . در همان موارد که قانون داریم ، تغییرات زیادی در خودقوانین بین‌المللی از جهت سیستم‌های اقتصادی ، اجتماعی و سیاسی بوجود آمده در این مدت بالاخره تغییر وضعیت پیدا کرده ، خود ما درسال 1337 به کنوانسیون پاریس درمورد مالکیت صنعتی ملحق شدیم .در سال 1376 به اصلاحات این کنوانسیون ملحق شدیم . در سال 1380 به خود سازمان جهانی مالکیت معنوی ملحق و عضو آن شدیم .پارسال به یک کنوانسیون و یک پروتکل درمورد کنوانسیون مادرید وپروتکل مربوط به آن درمورد ثبت بین‌المللی علایم ملحق شدیم و به کنوانسیون مربوط به جلوگیری از سو استفاده از مبدا جغرافیایی بازپارسال ملحق شدیم . این تغییرات از جهت ارتباط بین‌المللی برای مابوجود آمده . از طرفی آن قوانین هم که هست یکی مربوط به بیش از(80) سال پیش و یکی دیگر هم نزدیک به (80) سال پیش است که عرض کردم تغییرات زیادی را لازم دارد.
برای همین سازمان ثبت در این دوره به این فکر افتاده که مقررات خودمان را یکمقدار با نیازهای روز و با این کنوانسیون‌هایی که ملحق شدیم هماهنگ بکنیم و از جهت قانونی هم برای ما رعایت آن الزام آوراست . از جهت بین‌المللی باید رعایت بکنیم ، از جهت داخلی هم بایدهماهنگ بشویم . از طرفی کنوانسیون‌های دیگری هست که الان مطرح است ، یکی کنوانسیون حمایت از مبدا جغرافیایی که الان در کمیسیون محترم قضایی است ، در کمیسیون هم این لایحه است . قبلا درکمیسیون قضایی مجلس ششم ، کلیاتش مورد تصویب قرار گرفته ، ولی در مجلس مطرح نشده ، همچنین کنوانسیون PCT مربوط به ثبت بین‌المللی اختراعات ، الان در دولت محترم مطرح است . بنابراین باتوجه به این اقتضایاتی که عرض کردم ، تغییر در قانون داخلی و تصویب قانون در آن مواردی که قانون نداریم ضروری تشخیص داده شد. مدل‌های بین‌المللی این قوانین را ما گرفتیم ، اساتید دانشگاه ، حقوقدان ها، قضات ومتخصصین در سازمان ثبت چندین ماه روی آن کار کرده اند. برای اینکه این خلا و این مشکل قانونی حل بشود بصورت طرح تقدیم مجلس محترم شده . حالا این قانون همانطور که عرض کردم این مزایای کلی رادارد که البته درمورد مزایای جزیی آن بعدا در موقعی که شور دوم مطرح می‌شود خدمت نمایندگان محترم عرض می کنم .
بنابراین دو هفته پیش این در مجلس محترم مطرح شد، کمیسیون محترم فرهنگی درخواست کرد که در آن کمیسیون هم کلیات آن مطرح بشود، در آن کمیسیون هم مطرح شده ، در آنجا هم به کلیاتش رای دادندو وزارتخانه‌های ذیربط را هم دعوت کردند، آن‌ها هم نظرات خودشان رامبنی بر اینکه با کلیات این طرح مخالفتی ندارند دادند. بنابراین بنده بیشتر وقت مجلس محترم را نمی گیرم ، اگر توضیحاتی لازم باشد بازبفرمایند بنده توضیح می دهم . اما درخواست من این است که از جهت اجرایی که ما با این قانون و با این وضعیت فعلی مان در ثبت شرکت ها ومالکیت صنعتی مواجه هستیم ، این خلا را احساس می کنیم و خواهش می کنیم که به کلیات این طرح رای مثبت بدهید.
والسلام علیکم و رحمه الله وبرکاته
نایب رییس ـ متشکر، خیلی ممنون . کلیات لایحه مطرح است ،طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ، علایم و نام‌های تجاری مطرح است . توضیحات را شنیدید، موضوع ، الان بحث شور اول است وکلیات آن را رای می گیریم ، برای شور دوم هم من خدمت عزیزان خبربدهم که در جلسه اخیر هیات رییسه تصویب شد که شور دوم این طرح بدلیل اهمیت در کمیسیون مشترک بررسی بشود و تعداد زیادی ازکمیسیون ها نمایندگانی را انتخاب می‌کنند که مرتبط با این طرح هستند،نمایندگانی را انتخاب می‌کنند برای عضویت در کمیسیون مشترک ان شاالله جامعتر در شور دوم بررسی خواهد شد.
حضار 222 نفر، کسانیکه با کلیات این طرح موافق هستند اعلام رای بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
خوب ، قبل از آغاز بحث بعدی من نتیجه انتخابات قبلی در رابطه بااستان اردبیل را اعلام بکنم که کل آرا به گلدان ریخته شده (129) رای ،جناب آقای نوعی اقدم (109) رای و آقای نصیری (90) رای ، که برای کمیته اشتغال استان و ستاد درآمد و تجهیز منابع استان انتخاب شدند.

8 ـ تصویب کلیات طرح حمایت از نشان‌های مبداجغرافیایی
نایب رییس ـ دستور بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ دستور بعدی گزارش شور اول کمیسیون قضایی و حقوقی درمورد طرح حمایت از نشان‌های مبدا جغرافیایی است . مخبر محترم کمیسیون قضایی تشریف بیاورند.
نایب رییس ـ مخبر کمیسیون اگر آمادگی ندارد، جناب آقای یوسفیان نایب رییس کمیسیون گزارش می‌دهند.
عزت الله یوسفیان ملا (نایب رییس کمیسیون قضایی و حقوقی ) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
گزارش از کمیسیون قضایی و حقوقی به مجلس محترم شورای اسلامی
طرح حمایت از نشان‌های مبدا جغرافیایی به شماره چاپ (21) که جهت رسیدگی شور اول به این کمیسیون بعنوان کمیسیون اصلی ارجاع شده بود، در جلسه مورخ 1383/04/07 با حضور کارشناسان دستگاه‌های اجرایی مطرح شد و پس از بحث و تبادل نظر، کلیات آن عینا بشرح زیر مورد تصویب قرار گرفت . اینک گزارش شور اول آن تقدیم مجلس محترم شورای اسلامی می‌گردد.

رییس کمیسیون قضایی و حقوقی ـ سیدمحمدتقی محصل همدانی

بسم الله الرحمن الرحیم
کالا و اجناس و تولیدات در یک بعدی شهرت و علاقه مشتری را به اعتبار منطقه تولید آن کالاست . حالا ممکن است منطقه جهانی باشد یاداخل کشور باشد. بعنوان مثال ، در کشور ما بعضی از کالاها به اعتبارمنطقه جغرافیایی و مبدا جغرافیایی آن کالا مشهورند. مثلا بفرض سوهان قم ، گز اصفهان ، فرش کاشان یعنی به اعتبار منطقه جغرافیایی ، این را دردنیا هم پذیرفته اند و ما تاکنون اگر این مبدا جغرافیایی را در بعد جهانی ثبت نداده ایم ، حالا چه زیان‌هایی دیده ایم ، مثلا درخصوص فرش ،استحضار دارید فرش ایران را بعضی از کشورها، همین کشورهای آسیایی از الگوی فرش ایران تقلید می‌کردند و ما زیان می پرداختیم . بطور کلی هدف از این قانون این است که مبدا جغرافیایی کالا و تولیدات نیز موردحمایت قرار بگیرد، مانند ثبت علایم و اختراع .
در این خصوص طرحی را تصویب کردند و این طرح البته یک تاریخچه جهانی دارد که این تاریخچه به سال 1958 برمی گردد که خلاصه آن در موافقتنامه لیسبون آمده درمورد حمایت از نشانه های مبدا، سال 1958. این موافقتنامه مقرراتی را درخصوص حمایت ازنشان های مبدا که مشتمل بر نام جغرافیایی یک رشته است . منطقه یامحلی را که کالای موردنظر از آنجا نشات می‌گرفته پیش بینی شده .عرض کردم مثل فرش ایران ، در جهان فرش ایران ، در داخل کشورفرش کاشان یا فرش تبریز، مشروط بر اینکه این کالاها و استناد آن‌ها به محل جغرافیایی دربرگیرنده کیفیت خاص باشد و این کیفیت قابل استناد به آن محل باشد یعنی در آنجاییکه ثبت می‌شود این را پذیرفته باشد. خواه این کیفیت ناشی از محیط جغرافیایی یا عوامل انسانی باشد که در ماده (2) موافقتنامه این مورد را توضیح دادند.
در کشورهایی که صلاحیت این اقدام را دارند، عضویت در این کشورها در دفتر امور بین‌الملل ، یکی از کارهایی که در سازمان ثبت اسناد و املاک شده تشکیل دفتر امور بین‌الملل برای ثبت است . این رامن خدمت شما عرض کنم برای ثبت اینگونه امور در (70) کشورعضو، ثبت انجام می‌شود. قبلا شرکت‌های ما ناگزیر بودند برای ثبت ،جزیره به جزیره ، کشور به کشور بروند و آن کالا را ثبت کنند. یعنی هرکشور باید اظهارنامه ثبتی جداگانه می دادند و این مطابق معاهده پاریس است . حالا در معاهده مادرید این قضیه تغییر کرد. سروران استحضاردارید در کشورهای خارجی برای ثبت این نشان ها، علایم ، اختراع ،حق‌الوکاله بسیار بالاست . حالا من اینجا اسم آن شرکت ها را نمی برم که یکوقت تبلیغ بشود، بعضی از شرکت‌های معظم قادر نبودند حتی در بیش از (4)، (5) کشور کالای خودشان را ثبت کنند چون هزینه بسیار بالابود. الان همین شرکت ها با یک اظهارنامه در دفتر امور بین‌الملل ثبت اسناد و املاک کشور ما، برای تمام (70) کشور، هر کشوری را بخواهندعضو می‌شوند. الان تا این تاریخ که من با شما صحبت می کنم (بعرض شما می رسانم ) تا اول آوریل 2000، حدود (837) نشانه مبدا، ثبت ومنتشر شده .
این کنوانسیون یک اتحادیه ای برای تسهیل در اجرا ایجاد کرده ودارای یک مجمع می‌باشد. موافقتنامه‌ای که عرض کردم در این امرایجاد شده در سال 1958 یعنی سال 1338 ما بوده (حدود 50 سال پیش ) و سال 1979 در استکهلم سوید هم اصلاح شده . بهرحال مطابق معاهده پاریس من عرض کردم ، باید جزیره به جزیره ، کشور به کشوربرای ثبت می رفتند ولی اگر این مورد ان شاالله تعالی ثبت بشود از این جهت تجار ما، شرکت‌های تجاری ما، راحت در خود ایران با دادن یک اظهارنامه و با هزینه بسیار ناچیز می‌توانند ان شاالله ثبت کنند. حالا یک بعد جهانی هم برای ما دارد آنرا من بعنوان آخرین عرض بیان کنم .
بین سازمان تجارت جهانی W.T.O و سازمان جهانی مالکیت معنوی V.I.P.O یک قرارداد بنام تریپس است که بموجب این قرارداد،استانداردهای لازم برای مالکیت معنوی پیش بینی شده است که هرکشورمتقاضی به پیوستن به سازمان تجارت جهانی که ما همیشه شعار آنرامی دهیم که ما باید به سازمان تجارت جهانی پیوسته باشیم ، یک ازشرایط آن این است ، می‌بایست استاندارد پیش بینی شده در مقررات تریپس را در قوانین ملی خودشان لحاظ کنند و همچنین مطابق معاهده پاریس ، شخص حقیقی یا حقوقی ، صاحبان علایم یا اختراع باید برای این ثبت به تمام کشورهای عضو سفر می‌کردند ولی الان باز هم مطابق این معاهده مادرید که ما عضو آن شدیم ، این مشکل حل شده .
من بعنوان نمونه زیانی که ما از عضویت نداشتن در اینجاها و این قانون ... همین اخیرا برای خرید دارو به سوییس رفته بودند، آن‌ها گفتندکه ما نمی دانیم شما از کالای ما چقدر حمایت می کنید و قوانین کشورشما درخصوص ثبت علایم ، اختراعات ، ثبت حقوق مولفین وبطورکلی درمورد مبدا جغرافیایی چقدر است ؟ دوستان وقتی آنجاتوضیح دادند و حتی مصوبات مجلس محترم را فاکس کردند، دیدندبرای آن‌ها کافی نبود، به ایران سفر کردند که ببینند ما در این خصوص چه اقداماتی در مجلسمان کرده ایم آیا امنیت و ضمانت اجرایی برای حفظ اموال آن کشورها هست یا نیست ؟ وقتی آمدند تصادفا در جلسه ای که پیش نویس همین مقررات را در سازمان ثبت با حضور اساتیددانشگاه و قضات تهیه می شد در آن جلسه این نمایندگان کشور سوییس شرکت کردند و از نزدیک دیدند که دارند پیش نویس همین مبداجغرافیایی و ثبت علایم را تهیه می‌کنند. لذا این ها یکمقدار خاطرجمع شدند بعدا هم رفتند و قرار شد دارو را بفروشند.
بهرحال ما بابت عضو نبودن در این مجامع ، زیان هنگفت می دهیم .این برای ما بسیار مهم است و ان شاالله تعالی یک گام بزرگی است که ثبت اسناد و املاک برای حرکت به جلو در بعد اقتصاد جهانی و فراگیرآورده که ان شاالله در کشور ما بوجود بیاید. والسلام علیکم و رحمه الله
نایب رییس ـ متشکر، مخالف کسی ثبت نام کرده ؟
منشی (محبی نیا) ـ بله ، تن ها مخالف آقای فرهنگی ثبت نام کرده اند.
مرادی ـ تذکر دارم .
نایب رییس ـ بسیار خوب ، آقای مرادی تذکر دارید؟ بفرمایید.
حسن مرادی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
من ضمن تشکر از طرح این ... (نایب رییس ـ آقای مرادی اول محبت کنید ماده آیین‌نامه را بفرمایید) نه ، درمورد صحبت های ایشان تذکر دارم . یک بحث علمی است .
نایب رییس ـ نه ، بفرمایید کدام ماده ، شما می توانید بعنوان مخالف یا موافق صحبت کنید. آقای فرهنگی محبت کنند بعنوان اولین مخالف صحبت کنند.
در رابطه با طرح ها و لوایح جناب آقای مرادی و عزیزان حتمامطلع هستند ما لوح را قبل از جلسه نصب می کنیم ، در جلسه هم اگر جاوجود داشته باشد یعنی ظرفیت باشد ما باز بعنوان مخالف و موافق ثبت نام می کنیم یا باید در قالب مخالفت صحبت کنید یا در قالب موافقت . جناب آقای فرهنگی بفرمایید.
محمدحسین فرهنگی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
اکثر مواردی که برادر بسیار عزیزم جناب آقای یوسفیان فرمودند باطرح قبلی که بنده بعنوان موافق آن طرح هم ثبت نام کرده بودم و بدلیل نبود مخالف مجال صحبت نشد، در آنجا تامین است یعنی بیشتر آن مشکلاتی که در اثر عدم تصویب این طرح ممکن است بوجود بیاید باتصویب طرح قبلی محقق می‌شود.
مواردی که بنده در مخالفت با این طرح عرض می کنم ، باتوجه به شرایط اقتصادی داخل کشور است . تصویب این طرح بورکراسی جدید و غیرضروری و گسترده‌ای را در داخل کشور ایجاد می‌کند که این بورکراسی باتوجه به معضلات اقتصادی که در کشور داریم ، ازجمله شرایط خاصی که در اشتغال وجود دارد و درگیر کردن دستگاه قضایی با منازعات گسترده‌ای که بعضا بدون ثمرات گسترده و مفصل خواهد بود بوجود می‌آید. لذا بعضی از مواردی که شاید مدافعین چنین طرحی آنرا منظور کرده باشند در قوانین مختلف وجود دارد، در قانون مدنی پیش‌بینی‌هایی برای موارد خاص هست ، (در همین قانون طرح ثبت اختراعات و طرح‌های صنعتی ) علایم و نام‌های تجاری که الان به بعضی از مصادیق و موارد آن اشاره خواهم کرد، آنجا مواردی در تامین بعضی ازخواسته های داخل این قانون است و کاربرد داخلی قانون بیشتر مربوط به مدیریت داخلی بنگاه‌های اقتصادی است که ضمن ایجاد مشکل درروابط تجاری بین بخش‌های مختلف جامعه ، ایجاد منازعات غیرضروری ،درگیرکردن دستگاه‌های مختلف اجرایی و قضایی ، باعث اتلاف فرصت‌های زیادی از دستگاه‌های مختلف خواهد شد.
در خود قانون ، اشکالات ساختاری اساسی هم وجود دارد، مانندتعریف بند «الف » ماده (1) که تهران را مرجع قرار داده و ماده (6) که در جرایم مبالغی را تعیین کرده که هیچ تناسبی با اصل موضوع ندارد.در ماده (4) بحث همنام را به رسمیت شناخته و با این موارد، آثارمختصری را هم که داشته آن‌ها را هم از بین برده است .
همچنین طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ، علایم و نام‌های تجاری بسیاری از مواردی را که منظور نظر طراحان این طرح درگذشته بوده ، تامین می‌کند، مثلا در بند «ب » ماده (21) قانون طرح ثبت اختراعات ، طرح‌های صنعتی ، علایم و نام‌های تجاری ، علامت جمعی را در آنجا تعریف کرده و از ویژگی‌های آن ذکر شده که بتواند مبدا یاهرگونه خصوصیات مشترک دیگر، نظیر کیفیت کالا یا خدمات اشخاص حقیقی و حقوقی را که از این نشان تحت نظارت مالک ثبت شده ، از علامت جمعی استفاده می‌کنند متمایز سازد.
یا در ماده (23) اظهارنامه ، ثبت علامت و بخش ضروری ماده (8)طرح فعلی را باز در بر دارد. در ماده (22) تحصیل حق استفاده انحصاری از علامت و قابلیت ثبت را در بر دارد. در ماده (25) حقوق ناشی از ثبت علامت مدت اعتبار و تمدید آنرا در بر دارد.
در ماده (26) کلیت نحوه ابطال و لغو ثبت علامت به علت عدم استفاده آنرا در بر دارد و نیازی به ماده (11) طرح فعلی که همین بحث را بصورت خاص مطرح کرده نیست .
آنچه که برادر عزیزم جناب آقای یوسفیان در توضیحات فرمودندآن ها در مصوبه قبلی که کلیات آن بتصویب رسید وجود دارد و به تشخیص حقیر، تصویب طرح فعلی ممکن است مشکلات زیادی رابرای سیستم قضایی و اجرایی ، ضابطین قوه قضاییه که تشکیلات نیروی انتظامی و امثال آنهاست بوجود بیاورد، اتلاف هزینه‌های بسیارو سودها و آثار بسیار نادر و اندک ، اما اگر یکوقت مجموع نمایندگان محترم رای به کلیت دادند باید تغییرات زیادی در قانون صورت بگیردکه لااقل این ضایعات به حداقل برسد.
نایب رییس ـ متشکر، موافق را دعوت بفرمایید.
منشی (محبی نیا) ـ اولین موافق آقای حاجی بابایی هستند که وقتشان را به آقای کامران داده اند، بفرمایید.
حسن کامران دستجردی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
البته آقای حاجی بابایی وقتشان را به من ندادند، نوبت بعدی بنده هستم و مثل اینکه خودشان صرفنظر کردند.
برادرمان جناب آقای فرهنگی مطالب زیبایی خدمت شمافرمودند، اما اشکالاتی که در مواد دارند بعدا می‌شود که اصلاح کرد،بخصوص که خودشان هم در کمیسیون قضایی تشریف دارند. از طرفی اشاره‌ای به ساختار داشتند که دستگاه ها را درگیر می‌کند و یک بورکراسی بوجود می‌آید، ولی واقعا نکته ای که مخبر فرمودند درست می‌گویند، مثلا فرش نایین در کشور ما بهرحال از ابتدا تا بحال اصولاممتاز بوده ، ولی شما وقتی به چین هم بروید خیلی از فرش های ایران رابه یک شکلی به بازار ارایه داده اند که فرهنگ فرش ایران اسلامی رااصولا آسیب پذیر کرده است . لذا اگر که ما درست عمل بکنیم این مهم است ، یعنی ما اگر که نشان بدهیم که این از نظر هنری و از نظر تقویت صنایع دستی هم که ما در کشور (150) گرایش داریم و همه خانم ها وآقایان استحضار دارند که هر شهری برای خودش در این تخصصهافرهنگ ، پیام و حرفی دارد، هم اصولا ثبت و ضبط می‌شود و هم اینکه ما می‌توانیم در فرمول ها و روش‌های بین‌المللی هم موضع بگیریم و پیام خودمان را بدهیم ، حتی مدعی حقوقی بشویم .
علت این هم که در کمیسیون قضایی رفته بخاطر همان بحث حقوقی آن است یعنی بنایی نبوده که این قضیه به کمیسیون حقوقی برود، برای اینکه این ها بتوانند از نظر سازوکارهای بین‌المللی ادعای حقوقی داشته باشند.
از طرفی خیلی کنوانسیون‌ها به این مجلس آمده ، بنده دوره چهارم وپنجم هم بوده ام ، بالاخره ما در این کنوانسیون‌ها عضو شدیم ، ممکن است بفرمایید که حق عضویت آن‌ها هم زیاد باشد، بعد می‌شود درمسایل منطقه‌ای هماهنگ شد، آن راه کار و روش دارد. اما ما چیزی رااز دست نداده ایم یا چیزی بر ما تحمیل نشده ، مهم این است که در این سازوکارهای بین‌المللی ، آن هم در بحث کلان آن است ، در این کنوانسیون‌ها چیزی نیست که حالا ما یک تفاهم منطقه‌ای یا دو جانبه یاچند جانبه است که چیزی از دست بدهیم ، مهم در مسایل کلان این است که ما عزتمان را حفظ کنیم و حکمتمان را داشته باشیم ومصلحتمان را ببینیم . بهرحال من فکر نمی کنم این موردی باشد که ما ازآن بگذریم و مخالفت بکنیم ، بلکه منفعت هم دارد، خیلی ممنون .
نایب رییس ـ مخالف دیگری ثبت نام نکرده ، موافق بعدی هم صحبت نمی کند، نماینده دولت بفرمایید.
علیزاده (رییس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
این طرح هم سرنوشت همان طرح قبلی را دارد، با این تفاوت که در آن طرح در بعضی موارد قانون داشتیم ، ولی قانون خیلی قدیمی بودو در عمل مواجه با مشکل بود، در این مورد اصلا ما قانونی نداریم .(قانون داخلی )
همانطوریکه در خود تعریف آنهم آمده «نشان جغرافیایی نشانی است که مبدا کالایی را به قلمرو، منطقه یا ناحیه‌ای از کشور منتسب می‌سازد». الان ما این همه فرش و طرح فرش داریم ، از جهت بین‌المللی حمایتشان پیشکش مان ، هنوز از جهت داخلی ما قانون برای ثبت اینهانداریم ، عرض کردم ، الان به کنوانسیون مادرید درمورد جلوگیری ازسواستفاده از مبدا جغرافیایی ما ملحق شدیم ، اما بخواهیم در جایی اقدام بکنیم هنوز این مبدایی که داریم این کالا را می گوییم در مملکت خودمان قانونی برای ثبت آن نداریم . آن مواردی را که مخالف محترم اشاره فرمودند، آن‌ها هیچ ارتباطی به مبدا جغرافیایی ندارد، مربوط به علامت های صنعتی است و یا نام‌های تجارتی است ، هیچ ارتباطی به این موارد نمی شود یا اختراعات است . این یک قانون جداگانه برای ثبت داخلی آن می خواهد، از جهت بین‌المللی هم کنوانسیونی که مربوط به جلوگیری از سواستفاده است ، ما ملحق شده ایم ، از جهت خود ثبت بین‌المللی آن ، الان در کمیسیون قضایی است ، لایحه است و باید به مجلس محترم بیاید.
تا این مقدمات از جهت داخلی انجام نشود، از جهت بین‌المللی حمایت ممکن نیست . الان شما استحضار دارید که طرح فرش ما رازده اند «Bigar India» (بیجار هند)، «تبریز هند»، «اصفهان هند»، زعفران ما، پسته ما، این ها یک چیزی ... الان در فرانسه می‌گویند به تعدادروزهای سال ، ماست و پنیر دارند و به آن مبدا منتسب است . من تعجب می کنم ، حداقل مخالف محترم که حق مخالفت دارند قبلا دراین مورد با ما یک صحبتی می‌کردند، بله ، الان اتفاقا شرایط داخلی ،شرایط اقتصادی ایجاب می‌کند که این ها ثبت بشود تا این حقوق ما ازبین نرود، این طرح ها را یک فرد بنام خودش ثبت نمی کند، بنام یک منطقه ثبت می‌شود، پنیر لیقوان ، پسته رفسنجان ، زعفران قاین ، فرش بیجار هند، گبه کجا... همه این ها به این نام ثبت می‌شوند و به نام مبداثبت می‌شوند، اتفاقا این دعاوی را هم از بین می‌برد، مشکلات ما را هم از بین می‌برد.
این هم مثل همان طرح ، ما الگو گرفتیم ، آوردیم و بعد کارشناسان روی آن کار کردند. درمورد این یکی اتفاقا حتی درمورد... حالاجزییات آنرا ان شاالله در شور دوم آقایان حرفی دارند بررسی می‌شود،هیچ وزارتخانه ای درمورد شور دوم آن هم هیچ حرفی نداشت ، حالادرمورد آن قبلی بعضی از وزارتخانه ها یک پیشنهاداتی دارند. بنابراین من خواهش می کنم برای اینکه این سرمایه ملی ما به این وضع در دنیااز بین رفته ، یک وقتی یک سمیناری در اطاق بازرگانی بود، جناب آقای خاموشی آنجا یک صحبتی فرمودند، من یکوقتی باید اینراخدمت آقایان بدهم ، الان اطاق بازرگانی به جد از ما خواسته و ما به سازمان جهانی مالکیت معنوی نوشته ایم که یک سمینار در اطاق بازرگانی برای همین موضوع آن‌ها برگزار کنند، من خواهش می کنم برای اینکه این سرمایه ملی ما که سال‌های سال در فرش ، در زعفران ، درپسته ، در چیزهای دیگر، این مربوط به یک چیز نیست ، ما از جهت صنایع دستی و تنوع آن در دنیا بی نظیر هستیم ، هیچکس مثل ما این ها راندارد! یعنی هیچ جا، اگر صنایع دستی داشته باشند این تنوعی که ماپانصد و خرده ای نوع صنایع دستی فقط در داخل مملکتمان داریم (دربعضی از رشته ها، نه در همه رشته ها).
بنابراین من خواهش می کنم نمایندگان محترم توجه بفرمایند، به کلیات این طرح رای بدهند، این بنفع مملکت ما و تضمین کننده منافع ملی ما و حامی صنعتگران و بخصوص آن‌هایی که صنایع دستی را که چندین میلیون در مملکت بوسیله آن نان می خورند، منافع آن‌ها راتضمین می‌کند. خواهش می کنم که نمایندگان محترم به کلیات این طرح رای مثبت بدهند، البته من اینرا خدمت شما عرض کنم که این فعلا ازجهت حمایت ثبت داخلی است و این زمینه ای است برای ثبت بین‌المللی ، ان شاالله با تصویب آن کنوانسیون اول ما باید از این جهت از آن حمایت کنیم ، در داخل ثبت کنیم تا بتوانیم از جهت بین‌المللی بگوییم این بنام ما ثبت است و ما می خواهیم از آن حمایت بکنیم .بنابراین ، شما اگر بتوانید که برای برنج باسماتی هند چه غوغایی دردنیا پیش آمده ، این ها یک چیزهایی است که من حالا وقت مجلس محترم را نمی گیرم . پاکستان می گوید این نام مربوط به من است ، هندمی گوید مربوط به من است ، این ها یک چیزهایی است که الان در دنیاارزش و منافع زیادی را برای هر ملت دارد. بنابراین مجددا خواهش می کنم که به کلیات این رای بدهید.
حالا جمع آن ... ببینید! همه قوانین را می‌شود جمع کرد، اما عناوین این ها جدای از همدیگر است ، این ها یک مقوله دیگری است ، آن قوانین را که قبلا تصویب فرمودید، برای نام و اختراعات ، آن‌ها مربوط به حقوق شخص می‌شود، این مربوط می‌شود به یک منطقه و دولت ،فرمانداری ، نهاد محلی ، این ها می‌آیند بنام آن محل اینرا ثبت می‌کنند،اصلا مقوله آن از هم جداست . بنابراین ، این جهت اقتضا آن هم این است که جدای از هم بررسی شود. والسلام علیکم و رحمه الله و برکاته
نایب رییس ـ متشکر، مخبر کمیسیون یک توضیحات مختصری بفرمایند.
عزت الله یوسفیان ملا (نایب رییس کمیسیون قضایی و حقوقی ) ـعرض شود آن موردی که فرمودند ثبت مالکیت معنوی یا فکری که به حقوق مالکیت صنعتی و مالکیت ادبی و هنری و کپی رایت تقسیم می‌شود با مبدا جغرافیایی فرق می‌کند، الان در یکی از ایالت های آمریکا(اگر اشتباه نکنم ، کالیفرنیا باشد) یک شهری را در آمریکا درست کردند بنام شهر «کرمان » بعضی از سروران شاید اطلاع داشته باشند،عین شهر کرمان ما قنات و چاه حفر کرده اند و فقط پسته تولید می‌کنند وبعنوان پسته کرمان ، آمریکا دارد صادر می‌کند. اگر ما ان شاالله این راتصویب بکنیم دیگر کرمان در دنیا برای ما می‌شود، یعنی پسته کرمان مختص منطقه ... سروران من شما الان یک سوهان که می خرید یک علامت روی آن است ، مثل علامت زرافه ، علامت گوسفند که برای یک شرکت بخصوصی است ولی این علامت به تن هایی کافی نیست ، اگر دریک شهر دیگری سوهان تولید بشود، همین زرافه را بزنند شمانمی پذیرید، می گویید سوهان زرافه داری که مثلا از قم باشد یا گوسفند...یعنی مبدا جغرافیایی و ثبت علایم تجاری دو مقوله جداست ، در مجامع بین‌المللی هم دو اظهارنامه ثبتی می خواهد، یعنی ما نمی توانیم یکی انجام بدهیم ، ما الان می خواهیم با ثبت جهانی ، با مقوله جهانی همراه بشویم ، کالاهای ما در کشورهای دنیا از جهت منطقه جغرافیایی موردحمایت قرار بگیرند، لذا ما در ثبت آن نمی توانیم یک اظهارنامه ثبتی بدهیم ، هم ثبت علایم ، هم ثبت اختراع و هم ثبت مبدا جغرافیایی ، دواظهارنامه ثبتی می خواهد، یعنی اگر یک قانون هم باشد باز دو اظهارنامه می خواهد و دو مقوله جداگانه‌ای است ، با تشکر، خدانگهدار.
نایب رییس ـ بسیار خوب ، حضار 218 نفر، موضوع بحث شوراول طرح حمایت از نشان‌های مبدا جغرافیایی است ، عزیزانی که با کلیات طرح موافق هستند اعلام رای بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
سادات موسوی ـ تذکر دارم .
نایب رییس ـ آقای سادات موسوی اگر تذکرتان مربوط به بحث الان جلسه است بفرمایید.
سیدمحمدجعفر سادات موسوی ـ بسم الله الرحمن الرحیم
بند (4) ماده (23) آیین‌نامه ، یکی از آثار عدم حفظ انضباط جلسات مجلس است که الان حدود (5) دقیقه است که بنده دارم اعلام می کنم ، الان بحث دستور جلسه مجلس چیز دیگری است ، انضباط مجلس ، آقایان نمایندگان نه توجه دارند و عموما کار تبلیغاتی برای انتخاب ناظرین در مجامع را دارند، صحبت ، توجه ، حرف زدن بگونه‌ای است که حواس نمایندگان را از توجه به توضیحاتی که ازکمیسیون یا نماینده دولت داده می‌شود انصراف می‌کند، خود قسمت هیات رییسه مجلس هم من دو، سه بار اشاره کردم ، شماره را بالا بردم ،توجه نیست ، نگاه به سطح علنی مجلس را هم ان شاالله منشیان ونایب رییس مجلس داشته باشند.
نایب رییس ـ متشکر، حالا ما خلاف عمل هیات رییسه را بازمتوجه نشدیم ، یعنی می‌توانند عزیزان اگر تذکراتی دارند یاداشت بدهند که مثلا ما تذکر بدهیم که نمایندگان یکمقدار مراعات نظم رابیشتر بکنند، جای تذکر آیین‌نامه‌ای علی الظاهر نبود.

9 ـ تصویب طرح استفساریه ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380
نایب رییس ـ دستور بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ دستور بعدی گزارش کمیسیون برنامه وبودجه و محاسبات درمورد طرح استفساریه ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 است . مخبر کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات بفرمایید.
نایب رییس ـ جناب آقای مفتح بفرمایید.
محمدمهدی مفتح (مخبرکمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات ) ـ
بسم الله الرحمن الرحیم
گزارش کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات به مجلس شورای اسلامی
طرح استفساریه ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380 که جهت رسیدگی به کمیسیون برنامه و بودجه ومحاسبات بعنوان کمیسیون اصلی ارجاع گردیده بود در جلسه مورخ 1383/04/14 با حضور نماینده دولت و کارشناسان دستگاه‌های ذی‌ربط مورد بحث و بررسی قرار گرفت .
اینک نظریه کمیسیون به شرح ذیل تقدیم مجلس شورای اسلامی می‌گردد.
من برای اینکه همکاران محترم مقداری در جریان قضیه طرح استفساریه قرار بگیرند خدمت دوستان عرض می کنم که در سال 1380کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات برمبنای اصل (85) قانون اساسی ، قانونی را بنام قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت تصویب می‌کند.
ماده (88) این قانون که امروز طرح استفساریه بر آن مبنا داریم ،اینگونه بیان می‌کند که برای نیل به اهدافی ، منجمله وظایف اجتماعی دولت ، منطقی نمودن حجم و اندازه دولت ، کاهش تدریجی هزینه ها،بهبود ارایه خدمات به مردم ، جلب مشارکت بخش غیردولتی و اهدافی نظایر این ، بعضی از خدمات اجتماعی ، فرهنگی و رفاهی ، نظیر آموزش فنی و حرفه‌ای ، آموزش عمومی ، تربیت بدنی ، درمان ، نگهداری ازسالمندان ، معلولین و کودکان بی سرپرست و اینگونه مسایل ، این ها ازانحصار یا تن ها خدمات دولتی برای انجام این ها و مراکز دولتی این خدمات را ارایه بدهند، خارج بشود و با مکانیزم هایی که آنجا پیش بینی کرده اند و روش ها و ضوابطی را که تنظیم کرده است بخش‌های غیردولتی هم بتوانند به ارایه این خدمات اشتغال داشته باشند که این کار انجام می‌شود و بر این مبنا بوده است که عده‌ای از همکاران محترم استفساریه ای را تقدیم مجلس کرده اند که در استفساریه سه موضوع مورد سوال و مورد تفسیر قرار گرفته است .
اولین مطلب این است که آیا متصدیان خصوصی این مراکز، مراکزآموزش و پرورش ، یعنی واحدهای آموزشی که در رابطه با اجرای ماده (88) به افراد، سازمان ها، نهادها، آن مواردی که در قانون پیش بینی شده است ، غیردولتی ، واگذار شده است ، آیا متصدیان اینگونه مراکزمی توانند از دانش آموزان شهریه دریافت کنند؟
سوال دوم اینکه آیا متقاضیان خصوصی این مراکز می‌توانند بااخراج نیروهای آموزش و پرورش یا عدم استفاده از آن‌ها نیروی جدیدبکار بگیرند، آیا می‌توانند مدرسه ای را که گرفته اند نیروهایش را اخراج کنند و نیروهای جدید بگیرند؟
سوم اینکه آیا متصدیان این مراکز می‌توانند استفاده غیرآموزشی وپرورشی از این مراکز داشته باشند؟
این سه سوال انجام شده ، کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات اینرا بررسی کرده ، در جلسه ای که نمایندگان دولت و کارشناسان هم بوده اند و در آنجا اینگونه نظر داده است :
نظریه کمیسیون :
در رابطه با آن سوالی که آیا متصدیان خصوصی می‌توانند ازدانش آموزان شهریه دریافت کنند؟ پاسخ این سوال و درحقیقت تفسیراین سوال از متن قانون مصوب سال 1380 بدینگونه شده است که «آندسته از مدارس دولتی که مدیریت آن‌ها به استناد ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت به بخش غیردولتی واگذارمی گردند، اجازه دریافت شهریه از دانش آموزان ندارند». این مورد هم به استناد و برآمده از مفاد این قانون است و هم اینکه نمایندگان دولت و سازمان مدیریت و برنامه ریزی که در جلسه کمیسیون حضور داشتنداظهار داشتند که تقریبا عملا همین اتفاق می افتد و اینگونه مدارس شهریه نمی گیرند که مبنا بر این شده است که وقتی بدینگونه اتفاق می افتد و از مفاد مختلف این قانون هم این استنباط می‌شود، درحقیقت این قانون بر این مبنا تنظیم شده بوده است که اینگونه مدارس شهریه از دانش آموزان نگیرند.
درمورد سوال دوم که آیا متقاضیان خصوصی می‌توانند نیروهای شاغل در این مدارس را اخراج کنند و نیروی جدیدی بکار بگیرند؟پاسخ کمیسیون این است که مطابق صراحت تبصره (3) بند «ه » عمل خواهد شد. در تبصره (3) بند «ه » این مطلب دقیقا مشخص شده است ،در آنجا گفته شده است که «طرف قرارداد موظف است ضمن حفظ کاربری واحد مربوطه ، در صورت تقاضای کارکنان برای ادامه خدمت در آن واحدها حداقل (50) درصد از کارکنان شاغل را بعنوان ماموربپذیرد و حقوق و مزایای آن‌ها را طبق احکام رسمی پرداخت نماید.بقیه کارکنان در سایر واحدهای دستگاه ذی‌ربط اشتغال خواهند یافت » که اینجا حکم صریحا مشخص است که درصورتیکه متقاضی باشند تا (50)درصد یا حداقل (50) درصد باید در آنجا مشغول به کار بشوند.
درمورد سوال سوم هم که آیا متصدیان مراکز می‌توانند استفاده غیرآموزشی و پرورشی از این مراکز آموزشی داشته باشند؟ پاسخ این است که خیر! متصدیان این مراکز نمی توانند استفاده غیرآموزشی وپرورشی از آن داشته باشند، متشکرم .
نایب رییس ـ متشکر، نماینده دولت بفرمایید.
عباسپورتهرانی فرد ـ تذکر دارم .
نایب رییس ـ قبل از اینکه جناب آقای حاجی صحبت کنند آقای دکتر عباسپور تذکر دارند، بفرمایید.
علی عباسپورتهرانی فرد ـ بسم الله الرحمن الرحیم
ماده (145) آیین‌نامه داخلی ، در ماده (145) عنوان می‌شود که طرح ها و لوایحی که جنبه های مختلف دارند یک کمیسیون بعنوان کمیسیون اصلی مشخص می‌شود و بقیه کمیسیون ها بعنوان کمیسیون فرعی ، این بحثی که الان مطرح است عملا به کمیسیون آموزش وتحقیقات مرتبط می‌شود، باید کمیسیون آموزش و تحقیقات بعنوان کمیسیون اصلی تلقی می شد. ما نامه هم خدمت هیات رییسه نوشتیم که اگر کمیسیون اصلی تلقی نمی شود، حداقل کمیسیون مشترک باشد.درصورتیکه نه کمیسیون فرعی و نه کمیسیون مشترک درنظر گرفته نشده ، الان هم گزارش به مجلس تقدیم شده است .
من درخواست می کنم که هیات رییسه محترم در ارجاع طرح ها ولوایح یا از این قبیل استفساریه ها به کمیسیون ها دقت کنند که کمیسیون‌های تخصصی هم بتوانند نظرشان را در این موارد ابراز کنند،خیلی متشکرم .
نایب رییس ـ بسیار خوب ، البته این دیگر جای بررسی ندارد، مابعضی از ایراداتی را که کمیسیون آموزش گرفت ، از جمله طرح قبلی که مطرح شد در هیات رییسه مطرح کردیم و به کمیسیون مشترک فرستادیم . این چون مبدا تصویب آن بحث درآمدهای دولت بوده وکمیسیون برنامه و بودجه کمیسیون اصلی بوده و بحث کرده ، عمدتابحث ، بحث اقتصادی است و اینطور تشخیص داده نشده که به کمیسیون‌های دیگر هم ارجاع بشود، مخصوصا موقعی که بحث تفسیراست دیگر کمیسیون مشترک و کمیسیون‌های فرعی معمولا خیلی مشکل ایجاد می‌کند و درهرصورت اعتراض شما را ما در هیات رییسه وارد ندانستیم . جناب آقای حاجی بفرمایید.
مرتضی حاجی (وزیر آموزش و پرورش ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
خدمت نمایندگان محترم مردم سلام عرض می کنم و برای شماروز و روزگار خوب و موفقی را آرزومندم .
خدمت شما عرض کنم که این قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ، مجموعه‌ای از بعضی از احکام قوانین بودجه سنواتی بوده است که بدلیل تکرار زیاد آن مصلحت در این دیده شد که بجای اینکه حجم قوانین بودجه افزایش پیدا بکند، این مواد تکراری و احکام تکراری دریک قانونی جمع شود و برای یک مدت آزمایشی (4) ساله اجرا شود وبعد از آن حالا اگر اصلاحاتی لازم داشت یا نداشت ، با هر تصمیمی که مجلس محترم شورای اسلامی گرفت بصورت قانون دایمی در بیاید.
یکی از مواد مهم این قانون ماده (88) آن است که یک فرصت‌های جدید مدیریتی را پیش روی دولت و مسوولان اجرایی قرار می‌دهد که بتوانند بعضی از اموری را که ضرورتا نباید حتما توسط دولت اداره شود، برای استفاده از بقیه ظرفیت‌های موجود کشور در بخش تعاونی ودر بخش خصوصی و نهادهای عمومی غیردولتی به این نهادها واگذارکند، با حفظ جهت‌گیری‌های اساسی ، قوانین و مقررات و هدف‌های بخشی و سیاست ها و برنامه‌هایی که باید حالا یا درقالب سیاست‌های دایمی یاسیاست های برنامه پنجساله مورد توجه قرار بگیرد. احکامی هم که گفته شده ، احکام کلی است ، اختصاص به آموزش و پرورش ندارد، برای همه دستگاه ها این فرصت فراهم شده . طبیعتا در حوزه آموزش وپرورش کار با حساسیت بیشتری روبرو هست . موضوع ، موضوع تعلیم و تربیت است و بحق ، عده‌ای از نمایندگان محترم یا حتی مردم عادی ،برایشان ممکن است این سوال پیش بیاید که اگر از این ظرفیت‌های ماده (88) بنا باشد در آموزش و پرورش هم استفاده شود، آیا مشکلی برای تحقق هدف‌های تعلیم و تربیت ایجاد نخواهد شد؟ یا اصولی که قانون اساسی بر آن تاکید داشته است که باید مورد رعایت قرار بگیرد، این اصول مخدوش نخواهد شد؟ اجرای آن به همان قوت و صراحتی که درقانون اساسی آمده محقق خواهد شد یا نه ؟ و به همان دلیل این پرسشهارا نمایندگان محترم مطرح کردند.
همانطور هم که جناب آقای مفتح فرمودند از مواد بندهای همین ماده (88) جواب ها قابل دریافت است ، اما برای صراحت و شفافیت بیشتر، مصلحت دیده شده که سوال ها مطرح شود و کمیسیون محترم هم به هرکدام از این سوال هایی که مطرح بوده جواب روشنی داده اند.
به اعتقاد من کار خوبی شده و هر چه موضوع شفافتر باشد، خوب ،طبیعتا بهتر است . بدون نگرانی هم کار پیش خواهد رفت . بنابراین ازنظر دولت نظر کمیسیون مورد تایید است و با استفساری که انجام شده موافق هستیم .
نایب رییس ـ ممنون . حضار 223 نفر، موضوع را برای رای گیری قرایت بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ طرح استفساریه ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380
موضوع استفساریه :
ماده واحده ـ نظر مجلس شورای اسلامی درخصوص سوالات ذیل درمورد ماده (88) قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب 1380/11/27 کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات نسبت به واگذاری واحدهای آموزشی به افراد حقیقی و حقوقی چیست ؟
1 ـ آیا متصدیان خصوصی این مراکز می‌توانند از دانش آموزان شهریه دریافت نمایند؟
2 ـ آیا متقاضیان خصوصی این مراکز می‌توانند با اخراج نیروهای آموزش و پرورش یا عدم استفاده از آن‌ها نیروی جدید بکار بگیرند؟
3 ـ آیا متصدیان این مراکز می‌توانند استفاده غیر آموزشی وپرورشی از آن بنمایند؟
نظر کمیسیون (یعنی درواقع نظر مجلس ):
1 ـ آندسته از مدارس دولتی که مدیریت آن‌ها به استناد ماده (88)قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت به بخش غیردولتی واگذارمی گردند، اجازه دریافت شهریه از دانش آموزان را ندارند.
2 ـ مطابق صراحت تبصره (3) عمل خواهد شد.
3 ـ خیر، متصدیان این مراکز نمی توانند استفاده غیرآموزشی وپرورشی از آن بنمایند.
نایب رییس ـ متشکر. خوب ، سوالات قرایت شد و پاسخ پیشنهادی کمیسیون برنامه و بودجه که کمیسیون اصلی هم هست قرایت شد. حضار 226 نفر، کسانیکه با این گزارش کمیسیون موافق هستندقیام بفرمایند (اکثر برخاستند) تصویب شد.
خوب ، ما تنفس می دهیم و ان شاالله عزیزان محبت بکنند، راس موعد یعنی با نیم ساعت تنفس ان شاالله (5) دقیقه به (11) خدمتشان باشیم .
جناب آقای یحیی زاده یادداشتی را نوشته اند که من مقصودم از تهیه نقشه مجلس در زمان طاغوت این بوده که نماد اسلامی در آن نقشه نیست که البته ان شاالله بحث می کنیم ببینیم چه می‌شود. جلسه برای نیم ساعت تنفس ختم می‌شود.
(جلسه ساعت 22/10 بعنوان تنفس تعطیل و مجددا ساعت 15/11 به ریاست آقای سیدمحمدحسن ابوترابی فرد «نایب رییس » تشکیل گردید)
10 ـ انتخاب آقایان : سیداحمد آوایی و محمدناصرتوسلی زاده بعنوان ناظر در ستاد چگونگی هزینه کرداعتبار تخصیصی بمنظور مشارکت جمهوری اسلامی ایران در بازسازی کشور افغانستان
نایب رییس ـ بسم الله الرحمن الرحیم
جلسه برای ادامه مذاکرات رسمی است . دستور بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ بسم الله الرحمن الرحیم
دستور شماره (5) ـ انتخاب یکنفر از اعضای کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی و یکنفر از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه ومحاسبات بعنوان ناظر در ستاد چگونگی هزینه کرد اعتبار تخصیصی بمنظور مشارکت جمهوری اسلامی ایران در بازسازی کشور افغانستان (موضوع ماده واحده قانون مشارکت جمهوری اسلامی ایران دربازسازی افغانستان )است .
مستند این انتخاب ، قانون مشارکت جمهوری اسلامی ایران دربازسازی کشور افغانستان است .
ماده واحده ـ به دولت اجازه داده می‌شود بمنظور مشارکت جمهوری اسلامی ایران در کمک به بازسازی کشور افغانستان تا مبلغ (385) میلیارد ریال از اعتبار ردیف (503462) واگذاری سهام شرکت‌های دولت منظور در جداول قانون بودجه سال 1381 کل کشورکسر و به سقف اعتبار ردیف (503001) هزینه‌های پیش بینی نشده اضافه و برای کمک به بازسازی کشور افغانستان اختصاص دهد.
ستادی مرکب از وزرای امور اقتصادی و دارایی ، امور خارجه ،جهادکشاورزی ، رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و رییس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران را به ریاست معاون اول جمهور تشکیل وچگونگی هزینه کرد مبلغ مذکور را مشخص خواهد نمود.
دو نفر از اعضای کمیسیون‌های برنامه و بودجه و محاسبات و امنیت ملی و سیاست خارجی به انتخاب مجلس شورای اسلامی بعنوان ناظردر جلسات ستاد شرکت خواهند نمود.
منشی (محبی نیا) ـ عزیزانی که داوطلب هستند، بفرمایند. من اسامی را خدمت عزیزان قرایت می کنم : آقایان : مظفری ، آوایی و وسلی زاده .
نایب رییس ـ برادران عزیز، جناب آقای آوایی از کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی و آقایان : مظفری و توسلی زاده از کمیسیون برنامه و بودجه کاندیدای عنوان ناظر در ستاد چگونگی هزینه کرداعتبار تخصیصی بمنظور مشارکت جمهوری اسلامی ایران دربازسازی کشور افغانستان هستند. خواهش می کنم بترتیب بایستند.جناب آقای مظفری از کمیسیون برنامه و بودجه ، جناب آقای توسلی زاده از کمیسیون برنامه و بودجه بایستند و جناب آقای آوایی ازکمیسیون امنیت ملی ... ایشان کجا هستند؟
منشی (حاجی بابایی ) ـ ایشان از طرف کمیسیون معرفی شده است .
نایب رییس ـ بسیار خوب ، حضار 204 نفر، گلدان ها را برای اخذرای خدمت نمایندگان ببرید. به دونفر باید رای بدهید، یکنفر ازکمیسیون امنیت ملی و یکنفر از کمیسیون برنامه و بودجه .
(اخذ رای با ورقه بعمل آمد و نتیجه پس از شمارش اعلام گردید)

11 ـ انتخاب آقای فخرالدین حیدری بعنوان ناظردر شورای عالی نظام پرستاری
نایب رییس ـ دستور بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ دستور بعدی ، انتخاب یکنفر با معرفی کمیسیون بهداشت و درمان بعنوان ناظر در شورای عالی نظام پرستاری (موضوع بند «ب » ماده 5 قانون نظام پرستاری ) است .
مستند این انتخاب ماده (5) قانون ایجاد سازمان نظام پرستاری جمهوری اسلامی ایران که می گوید اعضای شورای عالی عبارتند از:
الف ـ (25) نفر عضو اصلی و (5) نفر عضو علی‌البدل از کادرپرستاری که ترکیب اعضای اصلی بترتیب زیر است :
ـ (18) نفر کارشناس و بالاتر.
ـ (5) نفر بهیار.
ـ یکنفر کاردان اتاق عمل .
ـ یکنفر کاردان هوشبری که با رای اکثریت مجمع نمایندگان هیاتهای مدیره شهرستان ها انتخاب می‌شوند.
ب ـ یکنفر نماینده به معرفی کمیسیون بهداشت و درمان و انتخاب مجلس شورای اسلامی بعنوان ناظر.
ـ (2) نفر پرستار به انتخاب وزیر بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی .
ـ یکنفر پرستار نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران به انتخاب ستاد فرماندهی کل قوا.
ـ نماینده‌ای به معرفی سازمان پزشکی قانونی کشور.
آقای محبی نیا اگر کسی هست ثبت نام بفرمایید.
منشی (محبی نیا) ـ آقای حاجی بابایی ! اینرا باید کمیسیون معرفی می‌کردند.
نایب رییس ـ آقای حیدری معرفی شده اند؟
منشی (محبی نیا) ـ بله ، معرفی شده اند، آقای فخرالدین حیدری کاندیدا هستند.
نایب رییس ـ حضار 218 نفر، گلدان ها را برای اخذ رای خدمت نمایندگان ببرید. جناب آقای حیدری از کمیسیون بهداشت و درمان بعنوان ناظر در شورای عالی نظام انتخابات پرستاری کاندیدا هستند.
(اخذ رای با ورقه بعمل آمد و نتیجه پس از شمارش اعلام گردید)

12 ـ انتخاب آقای محمدقلی مارامایی و خانم مهرانگیز مروتی بعنوان ناظر در هیات مرکزی نظارت بر انتخابات پرستاری
نایب رییس ـ دستور بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ دستور بعد انتخاب دو نفر با معرفی کمیسیون بهداشت و درمان بعنوان ناظر در هیات مرکزی نظارت برانتخابات پرستاری (موضوع بند 2 ماده 18 قانون نظام پرستاری )است .
مستند این انتخاب ماده (18) قانون ایجاد سازمان نظام پرستاری جمهوری اسلامی ایران است که در ماده (18) آمده است : ترکیب هیات مرکزی نظارت بر انتخابات که برای مدت (4) سال انتخاب می‌گردند بشرح زیر خواهد بود:
1 ـ دو نفر به انتخاب وزیر بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی .
2 ـ دو نفر نماینده بعنوان ناظر با معرفی کمیسیون بهداشت ودرمان و انتخاب مجلس شورای اسلامی .
منشی (محبی نیا)ـ کمیسیون آقایان مارامایی و حیدری را معرفی کرده اند. (حیدری ـ بنده نیستم ) آقای حیدری شما نیستید؟ (حیدری ـخیر) این را کمیسیون باید معرفی کند، حالا دوستان صحبت بکنند.کاندیداهای موردنظر، آقای مارامایی و خانم مروتی هستند.
نایب رییس ـ سرکار خانم مروتی و جناب آقای مارامایی ازکمیسیون بهداشت و درمان بعنوان ناظر در شورای عالی نظام پرستاری کاندیدا هستند. حضار 224 نفر، گلدان ها را برای اخذ رای خدمت نمایندگان ببرید.
(اخذ رای با ورقه بعمل آمد و نتیجه پس از شمارش اعلام گردید)
13 ـ انتخاب خانم فاطمه آجورلو بعنوان ناظر درسازمان نظام روانشناسی و مشاوره
نایب رییس ـ دستور بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ دستور بعدی انتخاب یکنفر از اعضای کمیسیون آموزش و تحقیقات بعنوان ناظر در سازمان نظام روانشناسی ومشاوره (موضوع ماده 15 قانون تشکیل سازمان نظام روانشناسی ومشاوره جمهوری اسلامی ایران ) است . مستند این انتخاب ماده (15) ازفصل انتخابات : مدت فعالیت هر دوره شورای مرکزی و شوراهای مناطق سازمان روانشناسی و مشاوره (4) سال تمام است . مسوول برگزاری اولین دوره انتخابات شورای مرکزی ، وزیر علوم ، تحقیقات و فناوری می‌باشد و هیات (5) نفره جهت برگزاری این انتخابات را منصوب می‌نماید. یکنفر نماینده از کمیسیون آموزش و تحقیقات مجلس شورای اسلامی به انتخاب مجلس بر انتخابات این هیات نظارت خواهد کرد.هزینه برگزاری انتخابات از محل حق عضویت اعضا تامین می‌شود.
منشی (محبی نیا) ـ سرکار خانم آجورلو و آقای پورزمان (که کتبااعلام آمادگی کرده اند) کاندیدا هستند.
نایب رییس ـ سرکار خانم آجورلو و جناب آقای پورزمان ازکمیسیون آموزش و تحقیقات برای شرکت در سازمان نظام روانشناسی و مشاوره بعنوان ناظر کاندیدا هستند.
حضار 225 نفر، گلدان ها را خدمت نمایندگان ببرید.
(اخذ رای با ورقه بعمل آمد و نتیجه پس از شمارش اعلام گردید)

نایب رییس ـ نتیجه آرا شورای عالی نظام پرستاری ؛ کل آراماخوذه (150) رای که برادرمان جناب آقای حیدری با (122) رای انتخاب شدند.

14 ـ انتخاب سه نفر ازاعضای کمیسیون‌های بهداشت و درمان ، اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات بعنوان ناظر در شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی
نایب رییس ـ دستور بعدی را مطرح بفرمایید.
منشی (حاجی بابایی ) ـ دستور بعدی انتخاب سه نفر از اعضای کمیسیون‌های بهداشت و درمان ، اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات بعنوان ناظر در شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی موضوع بند «ک »ماده (14) قانون ساختار نظام جامع و رفاه تامین اجتماعی است .
مستند این انتخاب ماده (14) ـ ترکیب شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی بشرح زیر می‌باشد:
ـ رییس جمهور (رییس شورا).
ـ وزیر رفاه و تامین اجتماعی (دبیر شورا).
ـ رییس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور.
ـ وزیر کشور.
ـ وزیر بهداشت ، درمان و آموزش پزشکی .
ـ وزیر آموزش و پرورش .
ـ وزیر مسکن و شهرسازی .
ـ وزیر کار و امور اجتماعی .
ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح .
ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی .
ـ سه نفر نماینده مجلس شورای اسلامی از کمیسیون‌های بهداشت ودرمان ، اجتماعی و برنامه و بودجه و محاسبات به انتخاب مجلس شورای اسلامی بعنوان ناظر.
منشی (محبی نیا) ـ عزیزانی که داوطلب هستند اسمشان رابفرمایند. آقای مرحبا، آقای رحمنی ، آقای ارجمند، آقای شهریاری ،خانم بیات ، آقای حیدری ، آقای نصیری . بنده اسامی را خدمت عزیزان جهت مزید استحضار قرایت می کنم .
آقایان : مرحبا، رجب رحمنی ، ارجمند، شهریاری ، حیدری ،نصیری و سرکارخانم بیات . یکبار هم از آخر می خوانم : آقای نصیری ازکمیسیون اجتماعی ، آقای حیدری از کمیسیون بهداشت و درمان ،سرکارخانم بیات از کمیسیون بهداشت و درمان ، آقای شهریاری ازکمیسیون بهداشت و درمان ، آقای ارجمند از کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات ، آقای رجب رحمنی از کمیسیون برنامه و بودجه ومحاسبات و آقای شاپور مرحبا از کمیسیون اجتماعی .
نایب رییس ـ اجازه بفرمایید برادران و خواهر گرامی بترتیب قیام کنند.
برادر عزیز جناب آقای مرحبا از کمیسیون اجتماعی ، برادرارجمند جناب آقای رحمنی از کمیسیون برنامه و بودجه ، برادرعزیزجناب آقای ارجمند از کمیسیون برنامه و بودجه ، سرکارخانم بیات از کمیسیون بهداشت و درمان ، برادر ارجمند جناب آقای شهریاری ازکمیسیون بهداشت و درمان ، برادر ارجمند جناب آقای حیدری ازکمیسیون بهداشت و درمان و برادر ارجمند جناب آقای نصیری ازکمیسیون اجتماعی ، متشکرم .
حضار 227 نفر، گلدان ها را برای اخذ رای خدمت نمایندگان ببرید.
(اخذ رای با ورقه بعمل آمد و نتیجه پس از شمارش اعلام گردید) ( زیرنویس 1 - نتیجه این رای گیری در این جلسه اعلام نگردید.)

نایب رییس ـ اجازه بفرمایید بنده نتیجه آرا را در ستاد مشارکت جمهوری اسلامی ایران در بازسازی افغانستان و سازمان نظام روانشناسی خدمتتان تقدیم نمایم . در ستاد مشارکت جمهوری اسلامی ایران دربازسازی افغانستان ؛ تعداد آرا ماخوذه (167) رای ، آقای توسلی زاده با(103) رای و جناب آقای آوایی با (94) رای حایز اکثریت آرا شدند.
با عرض معذرت ، ظاهرا برادران عزیز تعداد آرا جناب آقای آوایی را اشتباه مرقوم داشته اند. جناب آقای آوایی با (128) رای و جناب آقای توسلی زاده با (103) رای حایز اکثریت آرا شدند.
در سازمان نظام روانشناسی از کل (169) رای ماخوذه ،سرکارخانم آجورلو با (117) رای حایز اکثریت آرا شدند.

15 ـ اعلام وصول (1) فقره طرح
نایب رییس ـ وصولی ها را اعلام بفرمایید.
منشی (سبحانی نیا) ـ طرحی با امضا جمعی از نمایندگان محترم تحت عنوان اصلاح ماده (12) قانون نفت مصوب (9) مهرماه 1366رسیده که اعلام وصول می‌شود.
نایب رییس ـ نتیجه آرا اخذ شده درمورد هیات مرکزی نظارت بر انتخابات پرستاری ؛ جمع آرا ماخوذه (150) رای ، جناب آقای مارامایی با (114) رای و سرکار خانم مروتی با (109) رای .

16 ـ اسامی غایبین و تاخیرکنندگان
غایبین جلسه (قبل از تنفس ) عبارتند از آقایان : محمد عباسپور وسیدنظام مولاهویزه .
تاخیرکنندگان جلسه (قبل از تنفس ) عبارتند از آقایان :سیدجمال الدین ارجمند (28 دقیقه ) ـ سیدمحمود حسینی دولت آبادی (27 دقیقه ) ـ پرویز سروری (23 دقیقه ) ـ اسماعیل گرامی مقدم (47 دقیقه ) ـ حسن مرادی (22 دقیقه ) ـ محمدحسین نژادفلاح (20 دقیقه ) ـ ولی رعیت (دوساعت و30 دقیقه ) و سیدمحمدمهدی شاهرخی (دوساعت و30 دقیقه ).
غایبین جلسه (بعد از تنفس ) عبارتند از آقایان : سیداحمد آوایی ـمحمدنبی رودکی ـ بیژن شهبازخانی ـ محمدرضا فاکر ـ اسماعیل گرامی مقدم ـ منوچهر متکی و احمد مهدوی ابهری .
تاخیرکنندگان جلسه (بعد از تنفس ) عبارتند از آقایان : جعفرآیین پرست (17 دقیقه ) ـ علی احمدی (16 دقیقه ) ـ غفار اسماعیلی (23 دقیقه ) ـ قدرت الله ایمانی (34 دقیقه ) ـ محمدباقر بهرامی (16 دقیقه ) ـ حسین پاپی (22 دقیقه ) ـ سلیمان جعفرزاده (29 دقیقه ) ـرشید جلالی جعفری (16 دقیقه ) ـ بهرام حبیبی (17 دقیقه ) ـمحمودرضا حسنوند (16 دقیقه ) ـ سیدحسین حسینی (16 دقیقه ) ـسیدمحمود حسینی دولت آبادی (24 دقیقه ) ـ محمدعلی حیاتی (24 دقیقه ) ـ سلمان خدادادی (31 دقیقه ) ـ زادعلی خلیل طهماسبی (17 دقیقه ) ـ محمد خوش چهره جمالی (16 دقیقه ) ـ علی دانش منفرد(23 دقیقه ) ـ محمد دهقانی نقندر (23 دقیقه ) ـ عباس رجایی (31 دقیقه ) ـ حسن رزمیان مقدم (24 دقیقه ) ـ محمدتقی رهبر(17 دقیقه ) ـ سیدمحمدجعفر سادات موسوی (16 دقیقه ) ـ پرویزسروری (17 دقیقه ) ـ حسن سیدآبادی (34 دقیقه ) ـ سیدعبدالمجیدشجاع (24 دقیقه ) ـ قیصر صالحی (19 دقیقه ) ـ امیر صنعتی مهربانی (16 دقیقه ) ـ تیمورعلی عسکری (27 دقیقه ) ـ محمدحسین فرهنگی (17 دقیقه ) ـ حشمت الله فلاحت پیشه (16 دقیقه ) ـ حمیدرضا فولادگر(26 دقیقه ) ـ علی اکبر قبادی حمزه خانی (18 دقیقه ) ـ اسدالله قره خانی الوستانی (16 دقیقه ) ـ سیدمحمود مدنی بجستانی (21 دقیقه ) ـسیدمحمدرضا میرتاج الدینی (20 دقیقه ) ـ محمدحسین نژادفلاح (21 دقیقه ) ـ ناصر نصیری (24 دقیقه ) ـ مختار وزیری (25 دقیقه ) ـستار هدایت خواه (20 دقیقه ) ـ سیدمحسن یحیوی (29 دقیقه ) وخانم ها: فاطمه آجورلو (30 دقیقه ) و الهام امین زاده (20 دقیقه ).

17 ـ اعلام ختم جلسه و تاریخ تشکیل جلسه آینده
نایب رییس ـ جلسه بعدی ساعت (8) صبح فردا چهارشنبه 1383/04/24، دستور جلسه هم ادامه دستور هفتگی است . ختم جلسه رااعلام می کنیم .

(جلسه ساعت 00/12 پایان یافت )

نایب رییس مجلس شورای اسلامی
محمدرضا باهنر