صرفه جویی و کاهش در هزینه‌های غیر عملیاتی دستگاه‌های اجرایی موضوع بند «ر» تبصره (1) قانون بودجه سال...

هیأت وزیران در جلسه مورخ 20/7/1384 بنا به پیشنهاد شماره 11181/101 مورخ 29/1/1384 سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد بند «ر» تبصره (1) قانون بودجه سال 1384 کل کشور، تصویب نمود:

ماده 1- منظور از هزینه‌های غیر عملیاتی در این تصویب‌نامه، تمامی هزینه‌های جاری شرکت‌ها به غیر از هزینه‌های قیمت تمام شده کالای فروش رفته یا خدمات انجام یافته (هزینه‌های تولیدی) می‌باشد.

تبصره 1- هزینه‌های انتقال و توزیع در شرکت‌های برق منطقه‌ای، آب منطقه‌ای، آب و فاضلاب روستایی و شرکت مدیریت تولید انتقال و توزیع نیروی برق ایران (توانیر)، جزء هزینه‌های قیمت تمام شده کالای فروش رفته یا خدمات انجام یافته (هزینه‌های تولیدی) محسوب می‌شود.

تبصره 2- هزینه‌های بیمه‌گری در شرکت‌های بیمه و هزینه‌های عملیاتی در بانک‌ها، جزء هزینه‌های قیمت تمام شده کالای فروش رفته یا خدمات انجام یافته (هزینه‌های تولیدی) محسوب می‌شود.

ماده 2- تمامی شرکت‌ها، بانک‌ها و مؤسسات انتفاعی مندرج در پیوست شماره (2) قانون بودجه سال 1384 کل کشور، مشمول مفاد این تصویب‌نامه می‌باشند.

ماده 3- مجامع عمومی تمامی دستگاه‌های مشمول این تصویب‌نامه موظفند در اصلاح بودجه سال 1384 ضوابط زار را جهت صرفه‌جویی هزینه‌های موضوع این تصویب‌نامه اعمال نمایند.

1- اعمال روش‌های ارتقای بهره‌وری (نظیر استقرار سیستم‌های مناسب کنترل داخلی، بهره‌گیری از سیستم it) موضوع ماده 5 قانون برنامه پنج ساله چهارم توسعه با هدف کاهش هزینه‌ها.

2- تعدیل هزینه‌های پرسنلی به ویژه پاداش مدیران.

3- پیش‌بینی خاتمه خدمت و کاهش هزینه‌های مربوط به شاغلان مأمور از شرکت به سایر دستگاه‌های اجرایی و بالعکس.

4- پیش‌بینی تعطیلی دفاتر نمایندگی و شعب غیر ضروری و اجرایی بند «ز» ماده (145) و تبصره (6) ذیل بند «ب» ماده 7 قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران.

5- محدود نمودن سفرها و مأموریت‌های داخلی و خارجی به موارد ضروری.

6- تعدیل هزینه‌های بلند مدت آموزشی و اولویت دادن به دوره‌های آموزشی مهارتی و ضروری.

7- کاهش هزینه‌های جشن‌ها و پذیرایی‌ها، سمینارها و گردهمایی‌ها، چاپ و تبلیغات خدمات قراردادی (حق مشاوره، حق وکالت)

8- تعدیل هزینه‌های اجاره ساختمان و دارایی‌های ثابت تا حد ممکن، صرفاً در حد اجاره ساختمان موجود و دارایی‌های ثابت اجاره شده در سال 1383.

9- تعدیل هزینه‌های سوخت و آب و برق و ارتباطات تا حداکثر به میزان هزینه‌های مصوب بودجه با عملکرد سال 1383، هر کدام که کمتر باشد. با توجه به تثبیت قیمت فرآورده‌های نفتی و برخی از کالاها و خدمات دولتی، در سال 1384.

10- حذف پیش‌بینی خرید دارایی‌های ثابت استهلاک‌پذیر عملیاتی به منظور کنترل هزینه‌های استهلاک، تعمیر و نگهداری و سوخت.

11- پیش‌بینی فروش دارایی‌های ثابت استهلاک‌پذیر غیر عملیاتی مازاد، به ویژه ساختمان و خودرو.

12- کاهش سایر هزینه‌های اداری و سایر هزینه‌های توزیع و فروش، به ترتیب تا سقف ده درصد (10%) و چهل درصد (40%) ارقام پیش‌بینی شده در بودجه سال 1384 کل کشور.

13- تلاش در جهت کاهش هزینه مطالبات مشکوک‌الوصول و اتخاذ تدابیر لازم برای وصول مطالبات.

14- مدیریت بهینه منابع مالی به منظور انجام پرداخت‌های تعهد شده و کاهش هزینه‌های مالی.

ماده 4- علاوه بر ضوابط مذکور در ماده 3، مجامع عمومی مکلفند نسبت به بررسی ظرفیت‌های صرفه‌جویی در سایر اقلام و سر فصل‌های هزینه‌های جاری سال 1384 دستگاه‌های مشمول این تصویب‌نامه، اقدام نموده و اصلاحات لازم را معمول دارند.

ماده 5- در اصلاحیه‌های بودجه سال 1384، هرگونه جابجایی ارقام بین سر فصل‌های مختلف ممنوع می‌باشد مگر در مواردی که جابجایی با هدف صرفه‌جویی و کاهش در هزینه‌ها صورت گیرد.

ماده 6- رؤسای مجامع عمومی و یا مراجع قانونی دستگاه‌های موضوع این تصویب‌نامه مکلفند حداکثر تا پایان آبان ماه 1384 نسبت به تشکیل جلسه مجمع عمومی یا مراجع قانونی به طور فوق‌العاده اقدام و میزان صرفه‌جویی را با رعایت مفاد این آئین‌نامه تصویب و برای اجرا به هیأت‌مدیره‌های ذی‌ربط ابلاغ نمایند.

ماده 7- رؤسای مجامع عمومی دستگاه‌های موضوع این تصویب‌نامه مکلفند گزارش بودجه اصلاح شده خود توسط مجامع عمومی را حداکثر تا پایان دی ماه سال 1384 به سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور گزارش نمایند.

ماده 8- سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور برای تحقق سیاست‌ها و احکام مربوط به صرفه‌جویی و کاهش هزینه (مندرج در قانون برنامه چهارم و قوانین بودجه سالانه) از جهت تبصره (6) ماده 7 و بند «ز» ماده (145) قانون برنامه چهارم توسعه اقدام لازم را معمول و همچنین گزارش اجرای این آئین‌نامه را به هیأت وزیران و کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس ارائه نماید.

ماده 9- چنانچه دستگاه‌های موضوع ماده 2 این تصویب‌نامه علاوه بر سهم پیش‌بینی شده توسط مجمع عمومی صرفه‌جویی نمایند، مازاد صرفه‌جویی انجام شده بر اساس جدولی که به تصویب کمیسیون اقتصاد دولت می‌رسد برای پرداخت پاداش کارکنان دستگاه یاد شده اختصاص خواهد یافت.