آیین‌نامه اجرایی بند (پ) تبصره (19) قانون بودجه سال 1382 کل کشور

هیأت وزیران در جلسه مورخ 6/1/1382 بنا به پیشنهاد مشترک وزارت بازرگانی، وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور و به استناد بند (پ) تبصره (19) قانون بودجه سال 1382 کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یاد شده را به شرح زیر تصویب نمود:

ماده 1- مبلغ یک هزار میلیارد (1.000.000.000.000) ریال اعتبارات موضوع ردیف 503611 قانون بودجه سال 1382 کل کشور جهت بسترسازی به منظور تحقق استراتژی جهش صادراتی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران پرداخت جوایز صادراتی، تبلیغات و بازاریابی محصولات و خدمات صادراتی و صادرات خدمات فنی و مهندسی کشور در سطح بازارهای جهانی، توسعه زیر ساخت‌های صادراتی کشور، خدمات اطلاع‌رسانی، تهیه و تولید و توزیع انواع نرم‌افزارهای تجاری، اجرای پروژه‌های تحقیق و توسعه در سطوح ملی و منطقه‌ای در راستای خلق مزیت‌های رقابتی جدید در عرصه صادرات، اعمال مشوق‌های ویژه به منظور توسعه صادرات، پرداخت بخشی از هزینه‌های مشارکت واحدهای تولیدی و صادراتی در نمایشگاه‌های داخلی و خارجی، پرداخت بخشی از هزینه‌های هیأت‌های تجاری و بازاریابی اعزامی به بازارهای هدف، کمک به اجرای برنامه‌های کارگروه‌های توسعه صادرات استان‌ها و فعال کردن توانمندی‌های منطقه‌ای در فرایند توسعه صادرات، کمک به صندوق‌های غیر دولتی توسط صادرات و تشکل‌های صادراتی و سایر طرح‌ها و برنامه‌های مربوط به توسعه صادرات غیر نفتی کشور اختصاص می‌یابد.

ماده 2- پنجاه درصد (50%) اعتبارات ردیف 503028 در اجرای بند «پ» تبصره 19 قانون بودجه سال 1382 کل کشور برای جبران خسارات صادرکنندگان در سال‌های 1379 تا 1382 (حسب پیشنهاد مرکز توسعه صادرات ایران و تصویب کارگروه کارشناسی شورای عالی صادرات) پرداخت یارانه‌های صادراتی، هزینه‌های اجرای برنامه‌های جهش صادراتی و پرداخت جوایز صادراتی اختصاص می‌یابد. پنجاه درصد دیگر از اعتبار این ردیف صرف افزایش سرمایه صندوق ضمانت صادرات خواهد شد.

ماده 3- در صورت تنزل نرخ ارز به پایین‌تر از 7900 ریال به ازای هر دلار یا معادل آن به ارزهای دیگر در طول سال 1382، صندوق ضمانت صادرات ایران موظف است برابر دستور عملی که توسط مرکز توسعه صادرات ایران تهیه و به تأیید وزیر بازرگانی می‌رسد، مابه‌التفاوت قیمت ارز در روز واریز به شبکه بانکی کشور تا 7900 ریال را به عنوان خسارت ناشی از نوسان نرخ ارز به صادرکنندگان پرداخت نمایند.

ماده 4- به منظور تشویق صادرات غیر نفتی، «جوایز صادراتی» متناسب با میزان ارزش افزوده‌های کالاهای صادراتی و بر اساس مقررات زیر پرداخت می‌شود.

الف - کارگروهی به مسئولیت مرکز توسعه صادرات ایران و عضویت وزارتخانه تولیدی ذی‌ربط (حسب مورد) و گمرک ایران، ارزش افزوده کالاهای صادراتی را تعیین خواهد نمود.

ب - جوایزی صادرکنندگان متناسب با ارزش افزوده کالاهای صادراتی بر مبنای جدول ذیل پرداخت می‌شود:

پ - مبنای پرداخت جوایز صادراتی، آخرین قیمت‌های پایه صادراتی تعیین شده از سوی کارگروه قیمت‌گذاری کالاهای صادراتی خواهد بود.

ت - جوایز صادراتی، مشمول شرکت‌های دولتی صادرکننده کالا و خدمات که از منابع عمومی استفاده می‌کنند (موضوع ماده 2 قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت) نخواهد بود.

ماده 5- صدور کالا و یا خدمات به بازارهای جدید مشمول دریافت (2%) جایزه صادراتی علاوه بر جوایز مندرج در ماده 4 این آیین‌نامه در چهارچوب ضوابط زیر خواهد بود:

الف - بازار جدید برای هر کالا و یا خدمت عبارتست از بازار یک کشور که طی دو سال گذشته، آن کالا و یا خدمت ایرانی به صورت تجاری به آنجا صادر نشده باشد.

ب - محموله‌های صادراتی تجاری به بازار جدید تا پایان سال 1382 مشمول جایزه می‌باشد و به محموله‌های پس از مدت مذکور جایزه‌ای تعلق نخواهد گرفت.

پ - این تسهیلات مشمول همه صادرکنندگان کالا و یا خدمات به بازارهای جدید که واجد شرایط مذکور باشند، خواهد بود.

ت - ارائه تأییدیه از گمرک ایران، مبنی بر اینکه کالای مورد نظر، طی دو سال اخیر به بازار هدف مذکور صادر نشده است.

ماده 6- صدور کالاها و یا خدمات جدید مشمول دریافت (3%) جایزه علاوه بر جوایز مندرج در مواد (4) و (5) این آیین‌نامه در چهارچوب ضوابط زیر خواهد بود.

الف - کالا و یا خدمات جدید صادراتی، کالایی است که صدور آن طی دو سال گذشته به صورت تجاری سابقه نداشته باشد.

ب - محموله‌های صادراتی تجاری از یک کالای جدید تا پایان سال 1382 مشمول جایزه می‌باشد و به محموله‌های پس از مدت مذکور جایزه‌ای تعلق نمی‌گیرد.

پ - تأییدیه گمرک ایران مبنی بر اینکه طی دو سال گذشته این کالا از جمهوری اسلامی ایران صادر نشده است، الزامی می‌باشد.

ماده 7- به منظور تشویق و توسعه شرکت‌های بزرگ صادراتی به شرکت‌هایی که بیش از 5 میلیون دلار در سال 1382 صادرات داشته باشند، یک درصد (1%) علاوه بر مبالغ تعیین شده در جدول ذیل ماده 4 این آیین‌نامه جایزه تعلق خواهد گرفت.

ماده 8- جوایز صادراتی مشمول آن دسته از کالاهای صادراتی می‌گردد که منشأ تولید داخلی داشته باشند.

ماده 9- جوایز صادراتی این دستورالعمل، مشمول صادرکنندگانی که برابر مصوبات شورای اقتصاد و حسب اعلام مرکز توسعه صادرات ایران، یارانه یا جایزه صادراتی طی سال 1382 از منابع مختلف دریافت می‌نمایند، نخواهد بود.

ماده 10- جایزه صادراتی به صادرکنندگانی تعلق می‌گیرد که مهر خروج مندرج در ظهر پروانه صادراتی و تاریخ مندرج در اظهارنامه (برگ سبز گمرکی) آن‌ها از تاریخ 1/1/1382 تا 28/12/1382 باشد.

ماده 11- جوایز صادراتی به صورت غیر متمرکز، توسط سازمان‌های بازرگانی استان‌ها و با نظارت مرکز توسعه صادرات ایران به صادرکنندگان واجد شرایط پرداخت می‌شود. صادرکنندگان می‌بایست برای دریافت جوایز صادراتی به استان محل صدور کارت بازرگانی خود مراجعه نمایند.

ماده 12- جوایز صادراتی به صادرکنندگانی تعلق می‌گیرد که دارای کارت بازرگانی معتبر بوده و اظهارنامه، پروانه صادراتی و بارنامه‌های حمل کالا به نام دارنده کارت بازرگانی باشد.

ماده 13- برای دریافت جوایز صادراتی، احراز صادرکننده بودن متقاضی از طریق تأیید عضویت وی در لوح فشرده (cd) بانک اطلاعات صادرکنندگان مرکز توسعه صادرات ایران ضروری می‌باشد.

ماده 14- ارائه مدارک ذیل برای دریافت جوایز صادراتی از سوی صادرکنندگان کالا ضروری می‌باشد:

الف: تکمیل فرم شماره (1) به شرح پیوست.

ب: اصل اظهارنامه صادراتی تأیید شده به مهر خروج گمرک مربوط.

پ: بارنامه حمل کالا که تاریخ خروج کالا در آن مشخص شده باشد.

ماده 15- شرکت‌های صادرکننده خدمات فنی و مهندسی در ارتباط با پروژه‌هایی که در کشورهای خارج اجرا می‌کنند، برابر مقررات زیر جایزه صادراتی دریافت خواهند نمود:

الف - کلیه مواد، مصالح، ماشین‌آلات و تجهیزاتی، که از منابع تولید داخلی در طول سال 1382 جهت اجرای پروژه به بازار هدف صادر می‌شود، برابر اظهارنامه و سایر مدارک صادراتی مورد نیاز در چهارچوب ضوابط و برابر جدول ذیل ماده 4 و با ارائه مدارک مطرح در این آیین‌نامه مشمول دریافت جوایز صادراتی خواهند بود.

ب - صدور دانش فنی در صورت ارائه مدارک ذیل، مشمول دریافت 8% جایزه صادراتی خواهد بود:

1- ارائه قرارداد معتبر با کارفرمای خارجی

2- ارائه صورت‌وضعیت مورد تأیید انجمن صادرکنندگان خدمات فنی و مهندسی ایران.

3- ارزش آن بخش از دانش فنی مربوط به اجرای پروژه که در سال 1382 اجرا شده است، در چهارچوب قرارداد و صورت‌وضعیت معتبری که ارائه می‌شود. تعیین گردیده و پس از تأیید کارگروه ماده (18) آیین‌نامه مقررات حمایتی دولت برای صادرات خدمات فنی و مهندسی موضوع تصویب‌نامه شماره 677/ت 22738 هـ مورخ 22/01/1379 هیأت وزیران، ملاک پرداخت جوایز صادراتی خدمات فنی و مهندسی خواهد بود.

ماده 16- با توجه به اینکه ارائه مدارک مثبته دال بر انجام صادرات کالا و خدمات از سوی صادرکنندگان نیاز به زمان کافی دارد، بنابراین مطالبات معوق صادرکنندگان در سال 1381 که مدارک آن حداکثر تا پایان خرداد سال 1382 ارائه شده باشد، از محل منافع قانون بودجه سال 1381 کل کشور قابل پرداخت می‌باشد.

تبصره - مطالبات تعهد شده سال 1381 صادرکنندگان در سال 1382 قابل پرداخت می‌باشد.

ماده 17- در صورت مشاهده هرگونه تقلب و یا تخلف از سوی متقاضی (اعم از غیر معتبر بودن اسناد. عدم صحت مندرجات، صدور غیر واقعی کالا و غیره) نسبت به معرفی آنان به مراجع ذی‌صلاح جهت هرگونه برخورد قانونی اقدام خواهد شد و ضمن لغو هرگونه امتیازی که در چهارچوب این دستور عمل به این‌گونه متقاضیان قرار گرفته باشد، از سوی مرکز توسعه صادرات ایران به آن‌ها اخطار خواهد شد که حداکثر ظرف 15 روز کلیه وجوه دریافتی را به حساب مربوط عودت نمایند.

ماده 18- مرکز توسعه صادرات ایران موظف است عملکرد این تصویب‌نامه را در پایان هر فصل و تحلیل تأثیرات آن را در روند صادرات در پایان هر نیمه از سال به شورای عالی صادرات غیر نفتی کشور گزارش نمایند.